“干部能上不能下”对企业的影响

干部“能上不能下”对企业发展的影响
——说出供电员工想说而不敢说的话
从1999年改制以来，县级供电企业在国家电网公司的统一模式的管理下，有了突飞猛进的发展，电网建设投入巨大，安全生产深入人心，经营业绩逐年攀升，优质服务得到广大用户的认可，国网品牌形象已经树立，各方面都有了很大的进步。

然而，在国网公司的最基层、在国网大厦的细胞里——县级供电企业因遵循干部“能上不能下”的潜规则，使得整个县公司的管理陷入僵局，长此下去有可能发生恶性循环，将严重影响县级供电企业的发展。

我就目前县级供电企业的干部人事体制的现状来进行论述：
现在的县级供电企业的人事体制主要分为三个层次：高层、决策层（领导班子）——中层、监督层（主任、所、站长）——基层、执行层（普通员工）。

1、领导班子的情况。

现在县公司班子成员大多是在改制后提拔的，年龄在40—50岁之间的居多。

而省公司规定：从领导岗位上退下来的年龄为：副处58岁，正科56岁、副科56岁；从公司中层提拔到副科的岗位年龄在40岁以内。

按省公司最近县级供电企业领导干部定编情况规定，吉安市十个县公司的领导班子成员最多的不超过7名，最少的应是5名。

而目前在岗的县公司领导班子成员最多的是10名，最少的也有7名，全市县公司领导班子成员最少多出三分之一。

1．1政治地位：由于在1999年电力体改革时，大多数县级供电企业只是股份制，人员编制为“农电工”，这种身份与国网全资企业的省、市公司是完全不一样的，也就是说省市公司的员工可以下放到县级供电企业来任职，而县级供电企业的员工是不可能到省市公司去做员工，更不用说任职了。

这种硬性规定导致县级供电企业的员工再有能力也只能升任到县公司经理或书记（正科级），在县公司正职的位置上任职时间长的最多给一个享受副处待遇的安慰。

1．2经济待遇：以江西省吉安市县级供电公司为例，一类企业的领导班子成员年收入都在15万以上，其他类别企业领导班子成员年收入也不少于10万，是本公司中层干部的3倍，基层员工的4倍，是当地同级别公务员的4—5倍。

1．3产生后果：供电公司员工的工资收入在当地是令人羡慕的，公司领导班子成员的工次收入在当地可以说是“富翁”了。

纵观现在当官的目的有三种，一是为国家为人民为企业多做一点贡献；二是为了自己的地位，个人的政治前途；三是为了多拿收入，提高生活品质。

第一种情况的人很伟大，但很少，我们尊敬他们，不去评议他们。

第二种情况的人也值得肯定，他们想在得到更高的地位，就必须要做出实事，做出成绩来，这种人往往能力很强。

但在目前的国网系统基本断绝了他们的前途。

没有了前途他们在县公司主要的领导岗位上时间久了就成了老油条，没有了工作激情和创造力，对公司管理也就是听任其平稳发展，保证不出安全事故，员工队伍稳定就行了。

换句话说，说是为了一切工作的出发点不是为了公司的发展和利益为
重，而是为了保住自己的岗位，如果发生有可能危及自己位置的情况（如安全生产问题、员工队伍稳定问题、党风廉政问题），他们会尽力做好，其他情况能过则过，只做好人不做坏人。

第三种情况的人我们也应理解，他们从基层员工到中层干部，再到公司领导，吃了很多苦，也受了很多气，付出了很多，到了公司领导的位，全家靠他一个人就可以过上衣食无忧的生活，只要保住了自已的位置就可以舒服地过下半生，加上政治上也没有什么野心，在工作中就庸庸碌碌，不求有功，只求无过，反正不出大的过错这个位置是保得住的，这种人现在比较多。

2、中层干部情况：
2．1政治地位：
2．2经济待遇：
2．3产生后果：
3、基层员工情况：
3．1政治地位：
3．2经济待遇：
3．3产生后果：。