钛冶炼行业清洁生产评价指标体系

钛冶炼行业清洁生产评价指标体系（征求意见稿）国家发展和改革委员会生态环境部发布工业和信息化部目录前言 (1)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (2)4 评价指标体系 (3)5 评价方法 (8)6 指标核算与数据来源 (10)前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动钛冶炼企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定钛行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。

本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。

随着技术的不断进步和发展，本指标体系将适时修订。

本文件起草单位：湖南有色金属研究院、中国环境科学研究院、遵宝钛业有限公司。

本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。

本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。

1 适用范围本指标体系规定了钛冶炼生产企业清洁生产的一般要求。

本指标体系将清洁生产标准指标分为六类，即生产工艺装备指标、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标、清洁生产管理指标。

本指标体系适用于钛冶炼生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。

本指标体系适用于以高钛渣、金红石及矿砂等矿物为原料，生产海绵钛及中间产品的钛冶炼企业，不包含钛材深加工、二次物料回收钛、资源综合回收副产钛以及钛化工产品的项目。

2 规范性引用文件本指标体系内容引用了下列文件中的条款。

凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件；凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于指标体系。

GB 20136 GB 25468 GB 2524 GB 18597 GB 18599 GB/T 23331 GB/T 24001 GB 29136 HJ 836HJ/T 27HJ 548HJ 549HJ/T56HJ/T57HJ 629HJ/T 30HJ 547 海绵钛单位产品能源消耗限额镁、钛工业污染物排放标准海绵钛标准危险废物贮存污染控制标准一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准能源管理体系要求环境管理体系要求及使用指南海绵钛单位产品能源消耗限额固定污染源废气低浓度颗粒物的测定重量法固定污染物氯化氢的测定硫氰酸汞分光光度法固定污染源氯化氢的测定硝酸银容量法环境空气和废气氯化氢的测定离子色谱法固定污染源二氧化硫测定碘量法固定污染源二氧化硫测定定电位电解法固定污染源二氧化硫测定非分散红外吸收法固定污染源氯气的测定甲基橙分光光度法固定污染源氯气的测定碘量法《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013年第33号）《关于修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定》（国家发展和改革委员会令 2013年第21号）《排污口规范化整治技术要求（试行）》（原国家环保局环监[1996]470号）《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令2014年第31号）3 术语和定义《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用本指标体系。

3.1 钛行业本指标体系所指钛行业包括以高钛渣、金红石及矿砂等矿物为原料，生产海绵钛及中间产品的生产项目，不包含钛材深加工、二次物料回收钛、资源综合回收副产钛以及钛化工产品的项目。

3.2 限定性指标指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行、在对钛行业生产企业进行清洁生产水平评定时必须首先满足的先决指标。

本指标体系将限定性指标确定为：单位产品综合能耗、生产用新鲜水量、冶炼回收率、工业用水重复利用率、单位产品特征污染物产生量、环境法律法规标准、废物处理处置、环境应急等指标。

3.3 沸腾氯化从炉体底部吹入氯气，使细颗粒富钛料与固体碳质（石油焦）还原剂，在高温、氯气流的作用下呈流态化状态进行氯化反应，从而制取四氯化钛的过程。

3.5 还原蒸馏精四氯化钛在通有保护气体氩气的反应器中采用金属镁（钠）进行还原得到海绵钛和氯化镁（氯化钠），用真空蒸馏除去海绵钛中的氯化镁（氯化钠）和过剩的镁（钠），从而得到纯海绵钛。

3.6 镁电解大多数钛冶炼企业都是镁钛联合企业，还原蒸馏产出的氯化镁通过熔盐电解产出金属镁和氯气，氯气用于氯化，金属镁用于还原，实现了原料镁、氯气和氯化镁的闭路循环。

3.7 工业固废综合利用率在一定的计算时间内（年），冶炼过程中产生的工业固废综合回收利用量与同期工业固废产生量的百分比。

3.8 0级产率指还原蒸馏工序中，0级海绵钛的产生率。

4 评价指标体系4.1 指标选取说明本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。

根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。

定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减排”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。

定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。

4.2 指标基准值各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。

本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的就执行国家要求的数值；凡国家或行业对该项指标尚无明确要求的，则选用国内重点大中型制革企业近年来清洁生产所实际达到的中上等以上水平的指标值。

因此，本定量评价指标体系的评价基准值代表了钛冶炼行业主要生产工艺的清洁生产先进水平。

在定性评价指标体系中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，按“是”或“否”两种选择来评定。

4.3 指标体系钛冶炼企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1。

表1钛行业企业评价指标项目、权重及基准值5 评价方法 5.1 指标无量纲化不同清洁生产指标由于量纲不同，不能直接比较，需要建立原始指标的隶属函数。

⎪⎩⎪⎨⎧=k ij kij ij g g x g x x k 不属于属于,0,001)(Y .............................................................. (5-1)式中：ijx ——第i 个一级指标下的第j 个二级指标；k g ——二级指标基准值，其中1g 为Ⅰ级水平，2g 为Ⅱ级水平，3g 为Ⅲ级水平；)(Y ij g x k ——二级指标ijx 对于级别kg 的隶属函数。

如公式（5-1）所示，若指标ijx 属于级别k g ，则隶属函数的值为100，否则为0。

5.2 综合评价指数计算通过加权平均、逐层收敛可得到评价对象在不同级别k g 的得分k g Y ，如公式（5-2）所示。

∑∑===ik k n j ij g ij m i i g x Y w 11))((Y ω ................................................................ (5-2)式中：iw ——第i 个一级指标的权重，ijω为第i 个一级指标下的第j 个二级指标的权重，其中1m1=∑=i iw，11=∑=in j ijω，m 为一级指标的个数；in 为——第i 个一级指标下二级指标的个数。

1Y g ——等同于ⅠY ，2Y g 等同于ⅡY ，3Y g 等同于ⅢY 。

当企业实际生产过程中某类一级指标项下某些二级指标不适用于该企业时，需对该类一级指标项下二级指标权重进行调整，调整后的二级指标权重值计算公式为：(5-3)式中：'ijω为调整后的二级指标权重，∑ijω表示参与考核的指标权重之和。

5.3 综合评价指数计算步骤第一步：将新建企业或新建项目、现有企业相关指标与Ⅰ级限定性指标进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与Ⅰ级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分IY ，当综合指数得分I Y ≥当综分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅰ级。

当企业相关指标不满足Ⅰ级限定性指标要求或综合指数得分I Y ＜85分时，则进入第2步计算。

第二步：将新建企业或新建项目、现有企业相关指标与Ⅱ级限定性指标进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与Ⅱ级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分II Y ，当综合指数得分II Y ≥当综分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅱ级。

当企业相关指标不满足Ⅱ级限定性指标要求或综合指数得分II Y ＜85分时，则进入第3步计算。

新建企业或新建项目不再参与第3步计算。

第三步：将现有企业相关指标与Ⅲ级限定性指标基准值进行对比，全部符合要求后，再将企业相关指标与Ⅲ级基准值进行逐项对比，计算综合指数得分，当综合指数得分III Y =100分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅲ级。

当企业相关指标不满足Ⅲ级限定性指标要求或综合指数得分III Y ＜100分时，表明企业未达到清洁生产要求。

5.4 钛冶炼生产企业清洁生产水平评定对新建钛冶炼生产企业或项目、现有钛冶炼生产企业清洁生产水平的评价，是以其清洁生产综合评价指数为依据，对达到一定综合评价指数的企业，分别评定为国际清洁生产领先水平、国内清洁生产先进水平和国内清洁生产一般水平。

根据我国目前钛冶炼生产企业实际情况，不同等级清洁生产水平综合评价指数判定值规定见表2。

表2 行业不同等级清洁生产企业综合评价指数6 指标核算与数据来源 6.1 指标核算 6.1.1 0级产率指产出产品中0级海绵钛占海绵钛总产量的百分比。

-1) 式中：M ——0级海绵钛产量，t ； 总M ——海绵钛总产量，t 。

6.1.2 电流效率在电解过程中，通过一定电量时，生成物的实际产量和理论产量之比。

%100G G ⨯=理论实际η…………………………………. (6-2)V C G ⨯=实际 ；kgK ——电化当量；I ——电流强度，A ； t ——通电时间，h ； n ——电子价态。

C ——电解液浓度，kg/m 3 V ——电解液体积，m 36.1.3 单位综合能耗单位综合能耗是指钛冶炼和生产工艺能源单耗与辅助能耗及损耗分摊量之和。

-3)式中：E ——单位产品综合能耗折标煤，kgce/t ；i E ——统计期内各工序能耗折标煤，kgce ；f E ——统计期内其他辅助生产系统能耗折标煤，kgce ；P——统计期内产品产量，t 。

6.1.4 单位产品新鲜水耗单位产品新鲜水耗是指在一定时间、一定条件下，生产单位产品和单位工作量而消耗的新水量。