铜冶炼行业清洁生产评价指标体系

铜冶炼行业清洁生产评价指标体系

（征求意见稿）

国家发展和改革委员会

生态环境部

工业和信息化部 发布

目 录

前言................................................................................................................................................... I

1 适用范围 ....................................................................................................................................... 1

2 规范性引用文件 ........................................................................................................................... 1

3 术语和定义 ................................................................................................................................... 2

4 评价指标体系 ............................................................................................................................... 3

5 评价方法 .................................................................................................................................... 16

6 指标核算与数据来源 ................................................................................................................. 17

前 言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动铜冶炼企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，特制定铜冶炼行业清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。

本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。

本文件起草单位：湖南有色金属研究院、中国环境科学研究院、江西铜业股份有限公司。

本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。

本指标体系由国家发展和改革委员会、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。

1 适用范围

本指标体系规定了铜冶炼企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产标准指标分为六类，即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、原料与产品特征指标、清洁生产管理指标。

本指标体系适用于铜冶炼生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。

本指标体系适用于粗铜冶炼、粗铜精炼、铜电解、湿法炼铜企业，不包括铜矿采选、以及废杂铜回收企业的项目。

2 规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB 18597 危险废物贮存污染控制标准

GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准

GB 21248 铜冶炼企业单位产品能源消耗限额

GB 25467 铜、镍、钴工业污染物排放标准

GB/T 467 阴极铜

GB/T 2589 综合能耗计算通则

GB/T 23331 能源管理体系要求

GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南

YS/T 70 粗铜

YS/T 318 铜精矿质量标准及铜精粉质量标准

GB/T 534 工业硫酸

GB17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB24789 用水单位水计量器具配备和管理通则

GB 21248 铜冶炼企业单位产品能源消耗限额

GB 7475 水质 铜、锌、铅、镉的测定 原子吸收分光光度法

GB 7470 水质 铅的测定 双硫腙分光光度法

HJ 700 水质 65种元素的测定 电感耦合等离子体质谱法

HJ 694 水质 汞、砷、硒、铋和锑的测定 原子荧光法

GB/T 7471 水质 镉的测定 双硫腙分光光度法

GB 7485 水质 总砷的测定 二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法

HJ/T 42 固定污染源 氮氧化物测定 紫外分光光度法

HJ/T 43 固定污染源 氮氧化物测定 盐酸萘乙二胺分光光度法

HJ 836 固定污染源废气 低浓度颗粒物的测定 重量法

HJ/T56 固定污染源 二氧化硫测定 碘量法

HJ/T57 固定污染源 二氧化硫测定 定电位电解法

HJ 629 固定污染源 二氧化硫测定 非分散红外吸收法

HJ 657 空气和废气颗粒物中铅等金属元素的测定 电感耦合等离子体质谱法

HJ 538 固定污染源 铅的测定 火焰吸收分光光度法

HJ 540 固定污染源 砷的测定 二乙基二硫代氨基甲酸银分光光度法

《关于修改《产业结构调整指导目录（2011年本）》有关条款的决定》 （国家发展和改革委员会令 2013年第21号）

《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿） （国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013年第33号公告）

《铜冶炼行业规范条件（2014）》 （工业和信息化部 2014年第29号公告）

《排污口规范化整治技术要求（试行）》（原国家环保局环监[1996]470号）

《企业事业单位环境信息公开办法》（环境保护部令2014年第31号）

3 术语和定义

《清洁生产评价指标体系编制通则（试行稿）》所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。

3.1 铜冶炼业

本指标体系所指铜冶炼业包括粗铜冶炼、粗铜精炼、铜电解、湿法炼铜企业，不包括铜矿采选、以及以废杂铜为原料的再生铜冶炼企业。

3.1.1 粗铜火法冶炼企业

指以铜精矿作为冶炼原料，采用火法熔炼工艺，产出粗铜的企业。

3.1.2 铜精炼企业

指以粗铜为生产原料，采用火法精炼和电解精炼工艺，产出阴极铜的企业。

3.1.3 铜湿法冶炼企业

指以难选氧化铜原矿或精矿为原料，采用酸性溶剂或碱性溶剂浸出，再将浸出液中的铜提取出来，生产阴极铜的企业。

3.2 限定性指标

指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行，在对铜冶炼企业进行清洁生产水平评定时必须首先满足的先决指标。本指标体系将限定性指标确定为：部分生产工艺及设备指标、单位产品综合能耗、单位产品新鲜水耗、冶炼回收率、工业用水重复利用率、单位产品特征污染物产生量、环境法律法规标准、废物处理处置等指标。

3.3 熔池熔炼

将炉料直接加入鼓风翻腾的熔池中迅速完成气、液、固相间主要反应的熔炼方法。这种强化熔炼的

冶金方法适用于有色金属原料熔化、硫化、氧化、还原、造锍和烟化等冶金过程。主要指富氧底吹、富氧侧吹、富氧顶吹、白银炉熔炼、合成炉熔炼、强化旋浮铜冶炼等富氧熔炼工艺。

3.4 闪速熔炼

是充分利用细磨物料巨大的活性表面，强化冶炼反应过程的熔炼方法。将金属硫化物精矿细粉和熔剂经干燥与空气一起喷入炽热的闪速炉膛内，造成良好的传热、传质条件，使化学反应以极高的速度进行。主要用于铜、镍等硫化矿的造锍熔炼。

3.5 富氧熔炼

空气中含有21％（体积比）的氧，如果把纯氧掺进空气中，使得其中的氧大于21％，这样的混合气体就称做富氧空气。凡是采用富氧空气的熔炼过程，都称做富氧熔炼。

3.6 吹炼工艺

将压缩空气在有石英溶剂存在的情况下，吹过炉内熔融的冰铜，除去其中的铁和硫及部分其他有害杂质，获得粗铜的冶炼过程。

3.7 火法精炼

指以粗铜为原料，在熔融高温条件下，除去矿产粗铜和再生铜中的硫、铁、

铅、锌、镍、砷、锑、锡、秘和氧等杂质，产出火法精铜的冶金过程。

3.8 电解精炼

指利用铜和杂质的电位序不同，在直流电的作用下，阳极上的铜既能电化溶解，又能在阴极上电化析出，而杂质部分进入电解液，部分进入阳极泥的过程。

3.9 湿法炼铜

湿法炼铜其本质是通过置换反应获得单质铜，通常采用用硫酸将铜矿中的铜元素转变成可溶性的硫酸铜，再将铁放入硫酸铜溶液中把铜置换出来。

3.10 浸出工序

采用稀硫酸溶液将矿物中的铜和其他可回收的有价金属溶解出来的过程。

3.11萃取工序

指浸出液中的铜进入有机萃取剂，然后通过废电解液的反萃使铜进入反萃液中成为富铜液的过程。

4 评价指标体系

4.1 指标选取

本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，进行指标选取。根据评价指标的性质，可分为定量指标和定性指标两种。

定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减排”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。