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燃气火灾事故分析报告一、事故概况日期：2022年3月15日地点：某XX市某小区某单元事故经过：当天下午3点左右，某单元的一位居民在厨房使用燃气灶做饭时，突然发生了爆炸。
事发后，燃气火灾迅速蔓延开来，导致多位居民受伤、房屋财产受损，甚至有一名居民因严重烧伤不治身亡。
二、事故原因分析1. 燃气管道老化：初步调查显示，该小区的燃气管道使用年限较长，已经超过了设计使用寿命。
燃气管道老化可能导致泄漏和损坏，从而增加了火灾的发生风险。
2. 使用不当：事发当时，居民在使用燃气灶做饭时可能存在使用不当的情况，例如未能及时关闭燃气阀门、燃气管道泄漏等。
这些不当操作可能导致燃气积聚，从而引发火灾。
3. 安全意识不强：调查发现，该小区的居民对燃气使用安全意识较低，大部分居民对燃气使用安全知识了解不多。
在日常生活中，燃气使用不当的情况较为普遍，加剧了火灾事故的发生概率。
4. 管理不善：小区相关部门对燃气管道的管理和维护不力，导致管道老化、泄漏等问题未能得到及时解决。
三、事故影响1. 人员伤亡：此次燃气火灾事故导致一名居民因严重烧伤不治身亡，多名居民受伤不同程度，其中有数人伤势较重，需住院治疗。
2. 财产损失：火灾造成的房屋财产损失十分严重，不仅对事故单元的房屋造成了严重破坏，还扩及到了周边多个房屋，导致巨大的财产损失。
3. 社会影响：此次事故给周边居民带来了极大的恐慌和不安感，对社会秩序和正常生活造成了严重影响。
四、事故救援和处理1. 紧急救援：事发后，相关部门迅速启动应急预案，出动了大量的消防人员和装备，进行火灾扑救和伤员救治工作。
2. 伤员救治：被困居民得到了及时的救助和医疗处理，部分伤者被送往医院接受治疗。
3. 火灾扑救：消防人员采取了多种扑救措施，对火灾进行了有效的控制，避免了火势进一步蔓延。
4. 处理善后：事故发生后，相关部门及时组织人员进行善后处理工作，包括调查事故原因、对居民进行心理疏导、进行房屋修复等。
燃气安全事故追责制度第一条总则为确保燃气安全，防止和减少燃气安全事故，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国刑法》等法律法规，制定本制度。
第二条事故等级划分燃气安全事故分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重大事故四个等级，具体划分标准按照《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。
第三条责任划分（一）燃气经营者责任1. 燃气经营者应当依法取得燃气经营许可证，并按照许可证规定经营燃气。
2. 燃气经营者应当建立健全安全生产责任制，落实安全生产措施，确保燃气设施安全运行。
3. 燃气经营者应当对燃气设施进行定期检查、维修和保养，确保燃气设施完好、安全。
4. 燃气经营者应当对燃气用户进行安全用气宣传和教育，指导用户正确使用燃气设施。
（二）燃气用户责任1. 燃气用户应当依法办理燃气开户手续，并按照约定使用燃气。
2. 燃气用户应当正确使用燃气设施，不得擅自改变燃气设施用途、结构和性能。
3. 燃气用户应当定期检查燃气设施，发现问题及时报修。
4. 燃气用户应当遵守消防安全规定，正确使用燃气器具，确保用气安全。
（三）其他相关单位责任1. 燃气工程建设单位应当依法取得相关资质，并按照设计文件和标准施工。
2. 燃气设施的设计、施工、监理等单位应当依法取得相应资质，并按照有关法律法规和标准规范开展工作。
3. 燃气设施的检测、检验单位应当依法取得相应资质，并按照有关法律法规和标准规范进行检测、检验。
第四条事故处理（一）事故报告1. 发生燃气安全事故，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。
2. 单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
（二）事故调查1. 燃气安全事故发生后，应当立即启动事故调查处理程序，查明事故原因、认定事故责任和提出处理建议。
2. 事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关和工会派人组成，邀请人民检察院派人参加。
燃气泄露事故的处理方案范本落实负责人：安全部负责人（平日工作时间）安全部值班长/值班领班（夜间及节假日等非办公时间）如遇燃气泄露事故，应采取如下措施。
1．安全部应注意提示小区/大厦业户及餐饮设施、食堂的工作人员时刻注意用气、用火安全，发现燃气发生泄露，应及时关闭燃气阀门。
必要时（如不能确认燃气泄露位置），应及时通知物业工程部至小区/大厦燃气调压站关闭燃气总阀门（如项目设有燃气调压站）。
2．燃气泄露严重时，现场人员应在关闭燃气阀门后，首先退至户外，防止大量吸入一氧化碳气体。
现场不要动用明火，不要使用手机、传呼机及开关电源，防止引爆燃气。
人员退出后应清点人数，向安全人员通报现场是否还有滞留人员。
3．安全人员切勿单独处理燃气泄露事故。
4．发生燃气泄露事故时，安全部应派出安全人员迅速查找燃气泄露地点，随身不要携带手机、传呼机，对讲机应处于关闭状态，条件许可的情况下，应携带防灾面具（呼吸面具）。
5．安全员发现泄露地点后，应判定燃气泄露程度。
如泄露不多，应马上用手拍门通知该单元业户检查关闭气阀。
如泄露严重，应拍门通知该区域业户撤离（切勿按门铃）。
在现场附近，切勿使用手机、对讲机，开关电源。
6．安全员应撤到安全距离外，使用对讲机或电话向安全部报告。
7．如果情况许可，安全人员可以进入泄露燃气的单元时，应（1）佩带防灾面具或用湿布捂好口鼻后进入单元内；（2）关掉燃气供气总阀门；（3）打开所有门窗，让气体排除；（4）检查室内人员是否平安，如有人晕倒应立即背到空气新鲜的地方抢救；（5）切勿开关室内任何电器开关，插拔插销或打电话；（6）切勿使用任何火焰；（7）检查完毕后，安全人员应撤离到安全距离。
8．如果不能进入泄露燃气的单元，应立即关闭物业总控制气阀，以免引起爆炸。
9．燃气泄露较为严重时，安全负责人应向项目负责人进行汇报，将有关情况通知煤气公司和消防局119。
10．应立即通知危险区域的业户不要动用明火和开关电器。
11．安全部应协助、引导燃气泄露影响区域的业户撤离，提示业户离开前要锁好门。
室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定参考文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
1 案例20xx年12月25日下午，武汉市青山区红卫路某居民一家三口发生燃气中毒事故。
当地公安派出所干警和消防中队战士接报出警后，破门冲入煤气弥漫的室内，将中毒昏迷人员抬出送至医院抢救，次日凌晨，中毒3人脱离生命危险后住院治疗。
事故发生后，市燃气管理部门派员到现场对事故进行调查。
在事发厨房内看到，输送焦炉煤气的D20钢质立管在穿出楼板处有一个2cm×1.5cm不规则形状的圆孔。
其外部的钢套管已完全腐蚀，用手指轻轻一拨就散落成碎铁屑。
钢管其他部分有防锈涂层，无明显的锈蚀麻面或凹坑。
燃气表前、后阀门均已关闭，灶具左侧开关开启，指向小火位置，右侧开关关闭。
灶具无熄火保护装置。
另外，在面对燃气立管腐蚀穿孔部位的右侧上部，有一个钢制水槽。
水槽支架以及与其相邻的燃气立管涂层表面有明显的锈痕。
调查人员到事故用户的下一层(四楼)居民厨房中进行检查，厨房顶部楼板有水浸后留下的痕迹，而该用户燃气管道和套管无腐蚀状况。
调查人员对现场情况制作勘验笔录和进行拍照。
浅谈燃气事故责任的划分及应如何避免事故发生天然气清洁高效，其推广使用，给市民带来了极大的方便。
但因燃气管网遍布城市地下区域，管道伸入到居民家中，居民又是直接操作者使用者，燃气安全问题就成了涉及每个人的问题。
近来浏览分析了发生在全国各地的多起燃气爆炸事故后，感觉燃气爆炸后产生人员财产损失的危害性触目惊心、对社会影响性是不可小觑的，事故善后难度很大。
这也再一次警醒我们，无论是政府、燃气经营企业、还是居民用户都应格外重视燃气安全，提高燃气安全责任意识，避免事故的发生。
下面，就全国各地曾发生的燃气事故案例，浅谈一下发生燃气事故后的法律责任及应如何避免事故发生。
案例1：2012年8月18日上午9时左右，郑州市某公寓住宅楼发生燃气爆炸，爆炸引起火灾，造成7人受伤，其中4人伤势严重。
记者在现场看到，该楼层共计20多户，爆炸导致一半左右住户家的防盗门严重变形，两部电梯门也被扭曲，楼道玻璃碎裂，天花板破损露出管线。
爆炸的1017房间的阳台一片狼藉，推拉门、阳台玻璃、窗框等都飞了出去，楼下的南关街马路上到处都是飞落的玻璃窗框等杂物。
飞落的玻璃等杂物还砸伤两名大人和一个小孩，三人也被送往郑州市第一人民医院救治。
郑州华润燃气股份有限公司查爆炸原因初步查明是因为软管脱落造成的天燃气泄露。
华润燃气工作人员说，该住户使用的燃气软管较长，中间违规使用了一个三通接头，而且该住户的厨房是敞开式的，没有按规定封闭。
该案例的法律责任是：因用户违规使用胶管接头，造成事故，一切损失由该用户负责。
为避免该类事故发生，用户应掌握的安全使用常识：胶管使用一般不宜超过2米，连接处用卡箍卡牢，为防止老化、龟裂或破损，最好两年更换一次。
清理灶具时，要防止胶管脱落，避免出现打弯、受压现象，并注意使用时不要距离炉面过近，造成火焰烧烤而加剧老化。
禁止将胶管穿墙、门窗及地面使用或将胶管包起来以及连接多个接头，这样在泄漏时都不易发现而造成安全事故。
使用的燃气的房间不能住人。
燃气安全事故原因分析与防范措施示范文本In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of EachLink To Achieve Risk Control And Planning某某管理中心XX年XX月燃气安全事故原因分析与防范措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。
1 、20xx年第一季度中国十大燃气爆炸事故排行榜20xx年伊始，国内外燃气爆炸事故频发，截止到3月24日，据不完全统计已发生燃气爆炸事故70余起，15人因爆炸事故死亡，受伤人数150余人，造成的经济损失大概1500多万。
爆炸事故的惨状仍历历在目，整理了20xx年第一季度严重程度前十名的爆炸事故，希望大家能重视燃气安全问题，保障生命财产安全，警钟长鸣！第十名哈尔滨一饼店爆炸造成1死1伤3月20日凌晨3时30分，哈市道外区长春街288号，一家烧饼店煤气罐发生爆燃事故，造成1人死亡1人受伤。
起火烧饼店位于一楼，是一个经营烧饼、豆腐脑、豆浆、大果子的门市房，已被消防部门封闭。
窗玻璃破碎处用梯子和一张桌子遮挡，起火室内一片狼藉。
起火门市后院从一楼至六楼的墙体均已熏黑，由于当时火势较大，蹿出的火苗将横跨窗框上部的通信电缆烧坏。
据附近不愿透露姓名的一位小区居民介绍，大约3时50分，他听到一声响声，过了几分钟就听到消防车来了，很多居民被惊醒。
据附近居民讲，当时外面一片火海，浓烟弥漫。
燃气安全使用案例分析第一章燃气泄漏案例分析 (3)1.1 燃气泄漏原因分析 (4)1.1.1 设计与施工缺陷 (4)1.1.2 设备老化与磨损 (4)1.1.3 用户操作不当 (4)1.1.4 燃气管道外部环境因素 (4)1.2 燃气泄漏预防措施 (4)1.2.1 完善设计与施工标准 (4)1.2.2 加强设备维护与检修 (4)1.2.3 提高用户安全意识 (4)1.2.4 建立健全燃气泄漏监测系统 (4)1.3 燃气泄漏处理方法 (4)1.3.1 立即切断气源 (4)1.3.2 疏散人员并报警 (4)1.3.3 严禁使用火源和电器 (4)1.3.4 加强通风 (5)1.3.5 检查泄漏原因并及时处理 (5)第二章燃气爆炸案例分析 (5)2.1 爆炸原因分析 (5)2.2 爆炸预防策略 (5)2.3 爆炸应急处理 (6)第三章燃气中毒案例分析 (6)3.1 中毒原因分析 (6)3.1.1 燃气泄漏 (6)3.1.2 燃气燃烧不完全 (6)3.1.3 用户操作不当 (6)3.2 中毒预防措施 (7)3.2.1 定期检查燃气设备 (7)3.2.2 保持室内通风 (7)3.2.3 加强安全宣传教育 (7)3.2.4 建立健全安全监管体系 (7)3.3 中毒救治方法 (7)3.3.1 迅速脱离中毒环境 (7)3.3.2 人工呼吸与心肺复苏 (7)3.3.3 吸氧治疗 (7)3.3.4 药物治疗 (7)3.3.5 密切观察病情 (7)第四章燃气火灾案例分析 (7)4.1 火灾原因分析 (7)4.2 火灾预防措施 (8)4.3 火灾扑救方法 (8)第五章燃气泄漏检测设备故障案例分析 (8)5.1 设备故障原因分析 (8)5.2 设备故障预防措施 (9)5.3 设备故障处理方法 (9)第六章燃气管道老化案例分析 (9)6.1 管道老化原因分析 (9)6.1.1 材料因素 (10)6.1.2 环境因素 (10)6.1.3 运营管理因素 (10)6.2 管道老化预防策略 (10)6.2.1 选择优质材料 (10)6.2.2 加强管道检测与维护 (10)6.2.3 优化运营管理 (10)6.2.4 提高员工素质 (10)6.3 管道老化处理方法 (11)6.3.1 紧急抢修 (11)6.3.2 查明原因 (11)6.3.3 修复受损管道 (11)6.3.4 整改措施落实 (11)第七章燃气使用操作不当案例分析 (11)7.1 操作不当原因分析 (11)7.1.1 人员素质因素 (11)7.1.2 设备故障因素 (11)7.1.3 管理因素 (11)7.2 操作不当预防措施 (12)7.2.1 提高操作人员素质 (12)7.2.2 加强设备管理 (12)7.2.3 完善管理制度 (12)7.3 操作不当处理方法 (12)7.3.1 及时切断气源 (12)7.3.2 组织疏散人员 (12)7.3.3 报警求助 (13)7.3.4 调查与处理 (13)7.3.5 加强警示教育 (13)第八章燃气设施维护保养案例分析 (13)8.1 维护保养原因分析 (13)8.1.1 人员因素 (13)8.1.2 设备因素 (13)8.1.3 管理因素 (13)8.2 维护保养预防策略 (13)8.2.1 提高人员素质 (13)8.2.2 加强设备管理 (14)8.2.3 完善管理制度 (14)8.3 维护保养处理方法 (14)8.3.1 报告 (14)8.3.2 调查 (14)8.3.3 处理 (14)8.3.4 整改 (14)8.3.5 总结 (14)第九章燃气供应企业安全管理案例分析 (14)9.1 安全管理原因分析 (14)9.1.1 安全意识不足 (14)9.1.2 安全管理机制不完善 (14)9.1.3 安全投入不足 (15)9.1.4 应急预案不健全 (15)9.2 安全管理预防措施 (15)9.2.1 加强安全培训和教育 (15)9.2.2 完善安全管理制度 (15)9.2.3 增加安全投入 (15)9.2.4 制定和演练应急预案 (15)9.3 安全管理处理方法 (15)9.3.1 及时上报 (15)9.3.2 迅速启动应急预案 (15)9.3.3 调查与分析 (15)9.3.4 处理与整改 (16)9.3.5 总结与反馈 (16)第十章燃气安全使用教育与培训案例分析 (16)10.1 教育与培训不足原因分析 (16)10.1.1 管理层重视程度不够 (16)10.1.2 培训内容不全面 (16)10.1.3 培训方式单一 (16)10.1.4 培训师资力量不足 (16)10.2 教育与培训预防措施 (16)10.2.1 提高管理层重视程度 (16)10.2.2 制定全面的培训计划 (16)10.2.3 丰富培训方式 (16)10.2.4 加强师资队伍建设 (17)10.3 教育与培训处理方法 (17)10.3.1 及时报告 (17)10.3.2 启动应急预案 (17)10.3.3 调查原因 (17)10.3.4 整改措施落实 (17)10.3.5 总结经验教训 (17)第一章燃气泄漏案例分析1.1 燃气泄漏原因分析1.1.1 设计与施工缺陷在燃气泄漏中，部分原因可追溯至燃气系统的设计与施工环节。
燃气火灾事故调查报告范文一、基本情况据了解，某某时间某某地发生一起严重的燃气火灾事故。
事故发生地点为某某小区某某栋某某楼，具体位置为某某街道某某路某某号。
事故发生时间为某某年某某月某某日晚上某某时。
二、事故原因经过初步调查，本次燃气火灾事故的原因是由于燃气管道泄漏引发了火灾。
经过现场勘查，发现事故发生地点的燃气管道存在老化破损情况，并且未及时进行维修更换，导致了燃气泄漏。
同时，事故发生地点的租户存在违章搭建燃气管道、使用不当等行为，也是事故的主要原因之一。
三、责任认定1. 管理责任：初步认定某某小区物业公司存在管理不善、监管不到位等问题，未对老化破损的燃气管道进行及时维修更换，燃气泄漏问题长期存在而未得到有效解决。
2. 使用责任：事故发生地点的租户存在违章搭建燃气管道、使用不当等行为，也应该对事故负有一定的责任。
四、临时处理1. 对事故发生地点进行了封锁，确保安全疏散并进行了相关安全处理。
2. 安抚受影响的居民，并协助其安排临时住所。
3. 落实资金和物资支持，进行事故救援和善后工作。
五、整改措施1. 物业公司要立即对小区内的燃气管道进行全面检查，并对老化破损的管道进行及时维修更换。
2. 对事故发生地点的租户进行教育和警示，禁止违章搭建燃气管道、使用不当等行为。
3. 完善小区内的安全管理制度，加强对燃气使用的监管和管理，确保安全使用。
六、事故损失1. 人员伤亡：初步统计，该起事故导致了某某人受伤某某人死亡。
2. 财产损失：初步统计，该起事故导致了某某房屋受损某某财产损失。
七、结论与建议1. 对物业公司和相关责任单位进行严厉处罚，督促其加强安全管理和维护工作。
2. 对租户进行安全教育，加强对燃气使用的监管。
3. 通过事故调查，总结经验教训，完善相关法规和标准，提高燃气安全使用意识。
以上为本次燃气火灾事故的初步调查报告，事故后续处理和安全整改工作将持续进行，以保障居民生命财产安全。
期待相关部门和单位积极配合，共同努力，提升小区安全管理水平，预防类似事故再次发生。
一、案情简介某年某月某日，某市某小区发生一起煤气泄漏事故，导致2人死亡，多人受伤。
经调查，事故原因是住户在使用煤气时，煤气管道发生泄漏，未及时关闭阀门，导致煤气在室内积聚，遇明火引发爆炸。
事故发生后，死者家属要求追究肇事者的法律责任。
二、法律分析1. 肇事者的法律责任根据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条的规定，重大责任事故罪是指在生产、作业中违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
在本案中，肇事者在使用煤气时未遵守安全规定，导致事故发生，其行为已构成重大责任事故罪。
2. 事故责任认定根据《中华人民共和国安全生产法》第六十二条规定，事故调查组应当根据事故调查情况和有关证据，对事故发生的原因进行认定，并依法确定事故责任。
在本案中，事故调查组应依法认定肇事者的责任。
3. 民事责任承担根据《中华人民共和国侵权责任法》第六条规定，行为人因过错侵害他人民事权益，应当承担侵权责任。
在本案中，肇事者的行为导致死者家属遭受人身损害，其应承担相应的民事责任。
4. 事故赔偿根据《中华人民共和国侵权责任法》第十六条的规定，侵害他人造成人身损害的，应当赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。
造成残疾的，还应当赔偿残疾生活辅助具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应当赔偿丧葬费和死亡赔偿金。
在本案中，肇事者应赔偿死者家属的医疗费、护理费、交通费、误工费、残疾生活辅助具费、残疾赔偿金、丧葬费和死亡赔偿金等费用。
三、案件处理死者家属可以向人民法院提起诉讼，要求肇事者承担相应的民事责任。
2. 侦查公安机关应依法对肇事者进行侦查，查明事故原因，追究其刑事责任。
3. 调解在诉讼过程中，死者家属可以与肇事者进行调解，协商赔偿事宜。
4. 判决人民法院应依法审理案件，根据事实和证据，判决肇事者承担相应的民事责任和刑事责任。
四、启示1. 加强安全生产教育肇事者因未遵守安全规定导致事故发生，这提醒我们要加强安全生产教育，提高全民安全意识。
第1篇一、案例背景燃管中心，全称为燃气管道管理中心，是我国城市燃气行业的重要管理机构，主要负责燃气管道的安全监管、事故调查处理等工作。
近年来，随着城市化进程的加快，燃气管道事故频发，燃气安全问题日益凸显。
本文将以一起燃气管道事故为例，探讨燃气安全与责任问题。
二、案例简介2019年6月，某市一居民小区发生燃气管道泄漏事故，导致5户居民家中燃气泄漏，其中3户居民家发生火灾，造成重大财产损失和人员伤亡。
事故发生后，燃管中心立即介入调查，认定该事故是由于燃气管道老化、维护不到位所致。
三、案件争议焦点1. 燃气管道老化、维护不到位是否构成燃管中心的过错？2. 燃管中心在事故发生后，是否尽到了调查处理职责？3. 事故责任如何划分？四、案件分析1. 燃气管道老化、维护不到位是否构成燃管中心的过错？根据《城市燃气管理条例》第十八条规定：“燃气企业应当对燃气设施进行定期检查、维护，确保燃气设施安全可靠。
”燃管中心作为燃气行业的管理机构，有责任对燃气管道进行监管，确保燃气设施安全。
在本案中，燃管中心未能及时发现并督促燃气企业对老化管道进行维护，导致事故发生，因此，燃管中心存在一定的过错。
2. 燃管中心在事故发生后，是否尽到了调查处理职责？根据《城市燃气管理条例》第二十一条规定：“燃气事故发生后，燃气企业应当立即采取应急措施，防止事故扩大，并及时报告燃管中心。
”在本案中，燃管中心在事故发生后，及时介入调查，对事故原因进行分析，并提出了整改措施，履行了调查处理的职责。
3. 事故责任如何划分？根据《中华人民共和国侵权责任法》第三十八条规定：“因过错造成他人损害的，应当承担侵权责任。
”在本案中，燃气管道老化、维护不到位是导致事故发生的主要原因，燃管中心存在一定的过错。
同时，燃气企业在事故中也存在责任，未按照规定对燃气管道进行维护。
综合考虑，本案事故责任应按以下方式划分：（1）燃管中心承担30%的责任，因其在事故发生前未能及时发现并督促燃气企业对老化管道进行维护，存在监管不到位的问题。
文件编号：RHD-QB-K2067 （安全管理范本系列）编辑：XXXXXX查核：XXXXXX时间：XXXXXX室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定示范文本室内燃气管道泄漏损害事故的责任分析认定示范文本操作指导：该安全管理文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。
，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。
1 案例20xx年12月25日下午，武汉市青山区红卫路某居民一家三口发生燃气中毒事故。
当地公安派出所干警和消防中队战士接报出警后，破门冲入煤气弥漫的室内，将中毒昏迷人员抬出送至医院抢救，次日凌晨，中毒3人脱离生命危险后住院治疗。
事故发生后，市燃气管理部门派员到现场对事故进行调查。
在事发厨房内看到，输送焦炉煤气的D20钢质立管在穿出楼板处有一个2cm×1.5cm不规则形状的圆孔。
其外部的钢套管已完全腐蚀，用手指轻轻一拨就散落成碎铁屑。
钢管其他部分有防锈涂层，无明显的锈蚀麻面或凹坑。
燃气表前、后阀门均已关闭，灶具左侧开关开启，指向小火位置，右侧开关关闭。
灶具无熄火保护装置。
另外，在面对燃气立管腐蚀穿孔部位的右侧上部，有一个钢制水槽。
水槽支架以及与其相邻的燃气立管涂层表面有明显的锈痕。
调查人员到事故用户的下一层(四楼)居民厨房中进行检查，厨房顶部楼板有水浸后留下的痕迹，而该用户燃气管道和套管无腐蚀状况。
调查人员对现场情况制作勘验笔录和进行拍照。
随后，调查人员查阅了相关资料。
该用户管道于1998年5月由供气企业发包安装，室内管道材料为镀锌钢管，输送焦炉煤气。
通过从事故居民楼下(四楼)厨房内载下一段长度约为75mm钢管，内外壁进行外观检查无腐蚀层，测出外径27.0mm，壁厚3.9mm。
《低压流体输送用镀锌钢管》(GB/T 3091—2001)规定，D20镀锌钢管外径为26.9±0.5mm，加厚钢管壁厚为3.5±0.40mm。
因此，该钢管的外径和壁厚均符合国家标准的要求。
另查，20xx年11月15日，供气单位人员曾到发生事故用户家中进行过安全检查。
检查表中记录立管的状况为正常，未发现有腐蚀状况。
事故发生后，用户与供气企业就燃气泄漏事故造成人员中毒的医疗费、补偿费进行多次反复协商，但一直未能达成一致，其关键问题在于双方对事故的责任认定上存在很大的分歧。
供气企业认为，用户使用无熄火保护装置的灶具，事发现场看到，用户的灶具有一侧开关位于开启状态，事故的原因是由于用气时灶具火焰被风吹灭，因而引发燃气泄漏造成人员中毒。
另外，也不排除因为管道腐蚀穿孔引发漏气，但造成管道的腐蚀责任在于用户，因为用户在管道旁装有一个水槽，日常生活盥洗用水溅落在管道上。
日久天长造成管道锈蚀穿孔，该楼栋的其他用户管道并未出现腐蚀状况。
用户认为，管道由供气企业安装。
供气企业应负有管道安全检查和维护的责任，供气管道的腐蚀穿孔引发漏气事故是由于供气企业未及时履行检查和维修义务所造成，发生事故前，用户没有使用燃气灶具，因此，供气企业应对事故承担全部责任。
就在这起事故的赔偿争议尚未了结之时，该城区又发生另一起类似事故。
20xx年5月10日上午，青山区12街19门一住户家的刘阿姨在家做卫生，看到煤气管道与地面接触处有些污垢，便用抹布去擦。
岂料管道严重锈蚀，一碰就破了，顿时有气体冒出，并发出“嗤嗤”声响。
刘阿姨赶紧打开门窗，熄灭明火，拨打119报警。
消防官兵中队赶到事故现场，分别从五楼、六楼救出七旬八旬老年人共3名。
随后。
供气公司技术人员到场，在消防官兵全力配合下排除险情。
事后据了解，该楼煤气管道安装已有24年，因长期处于潮湿状态而出现严重锈蚀。
近年来，全国天然气开发利用进入快速发展时期，约有三分之一的城市建设了输配管网，燃气管道用户数量日益增加，历年来建设的管道设施在不断老化，类似于上面列举的室内管道漏气事故在国内其他城市也时有发生。
20xx年3月18日，上海松江新城谷阳北路某小区某居民室内发生天然气泄漏爆燃事故，造成人员一死三伤，附近约70户人家南北两侧大量门窗玻璃被震碎。
因此可见，一旦室内管道漏气引发火灾、爆炸和人员中毒等事故，必然会对居民用户生命财产造成相应的损害，同时也对供气企业正常经营和经济利益产生不利影响。
受到事故损害的一方采用什么途径维护自身的权益，谁该为伤害事故后果“买单”，事故责任的认定是首先需要解决的问题。
2 事故的定责是用户维权的需要民用燃气是一种气态的商品，管道燃气用户是商品的消费者，供气企业是商品的经营者，《消费者权益保护法》规定，“消费者在购买、使用商品或接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权益。
受到损害的，享有依法获得赔偿的权利”。
因此，管道燃气用户室内发生漏气导致火灾、爆炸或中毒事故，人身或财产受到损害，认为其责任与供气企业有关，双方发生争议，用户可以按国家《消费者权益保护法》通过相应途径解决：一是与供气企业进行协商。
达成赔偿或补偿协议，通常称为“私了”；二是请求消费者协会调解。
由于管道燃气经营不同于其他普通商品的买卖，燃气通过管道输送方式提供给居民消费，供气的技术和安全有相应的法规和技术标准规定，协会在对双方的相关责任义务难以认定的情况下，也可转交专业管理部门处理；三是向有关行政部门申诉。
公安、消防部门对燃气火灾、爆炸或中毒事故进行紧急救援，并对事故性质上的认定，对人为故意造成事故伤害的，将立案追究相关众员的刑事或治安责任，对于管道自然损坏失修毛用户使用不当等非人为故意造成的意外伤害，公安、消防部门对民事责任不作认定追究。
安监部门按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》可以对燃气事故进行调查和对事故的责任进行认定，对事故责任单位和有关责任人员提出处理的建议。
有的城市通过授权或委托，规定燃气行政管理部门为燃气安全生产监督管理部门，将燃气事故的调查和责任认定权力授予燃气管理部门。
上海、大连、长春等城市规定燃气行政主管部门负责或参与燃气安全事故的现场勘查、调查取证、确定事故原因和责任等。
四是提请仲裁机构仲裁。
进行仲裁的，供气合同(协议)中应有仲裁约定，也可以在事故发生后双方协商一致以仲裁方式解决。
五是向人民法院提起诉讼。
供用气双方对相关事故责任认定有分歧，无法就经济赔偿或补偿达成一致的，可采用法律手段来维护自身合法权益，法院受理后可以对事故的责任进行认定和判决。
损害事故一旦发生，无论采用哪种方式解决，对供气企业和用户而言，都需要有相关管理部门或司法机关来查明事故原因，对事故责任做出认定，使事故得到公正、合理和妥善的处理和解决。
3 事故定责的分界管道供气企业与用户之间的燃气买卖行为通过管道输送来完成，作为供气企业出卖的标的物燃气，在通过燃气表后已将燃气售给了用户，也就是说，以燃气表为界，表前的燃气归供气企业所有，表后的燃气就归用户所有。
从管道设施来看，表前的燃气管道及计量表是供气企业储存、输送和销售燃气的设施，表后的管道是用户将已购买的燃气输至自己燃气器具的设施。
管道燃气用户是以交纳“初装费”或“开户费”等方式来进行报装，室内的管道由供气企业发包安装建设和组织竣工验收。
长期以来，室内管道的产权究竟归供气企业还是归用户所有，这个问题一直没有明确，特别是大部分的燃气计量表安装在居民的厨房内，居室室内装有楼栋的公用管道和用户专用管道，这里所称的公用管道是为楼栋居民输送燃气的管道，用户专用管道为特定单户居民输送燃气的管道。
尽管目前没有法规或规章明确公用管道和专用管道的产权，但对于供气企业而言，对两种管道承担的安全责任并不相同。
按照谁使用、谁管理、谁负责的原则，以燃气计量表为界划分居民公用管道和专用管道界处是目前行业内比较通行的方法。
燃气计量表及表前的管道由供气企业负责安全管理和维修维护，表后的用户专用管道，其安全管理由用户负责。
有的城市将表后的阀门作为分界点，还有的城市将室外表后穿墙入户处的管道作为分界点。
无论分界点在那一处，只要是供用双方明确设定了分界点，一旦发生漏气事故，找出了管道漏气的部位所在，属于那一方责任就很容易确定了。
如果供气设施的分界点没有燃气法规、规章和规范性文件明确，可以通过供用双方的供用气合同约定。
城市供水、供电设施管理维护一般是以计量表作为分界点的。
4 供用双方安全责任明确的方式供气企业和燃气用户之间关于燃气管道的安全责任可以通过签订供气合同的方式予以明确。
国家《合同法》就供用气合同做出了具体的规定。
供用气合同内容包括供用气设施的维护责任，约定供用气的履行地点(分界处)，供气人或用气人一方未按法规、技术规范和约定安全供气或用气，造成另一方损失的，应当承担损害赔偿责任。
供气企业可参照建设部、国家工商行政管理局印发《城市供气合同》(建城[1999]259号文)示范文本制定统一格式的合同文本，报相关管理部门备查。
由于燃气是可能危及人身、财产安全的一种商品，供气人应向用气人作出安全使用燃气的告知和禁止行为的警示，包括对室内公用和专用管道设施使用、保护、检查和泄漏处置的方法及事项。
如不得擅自拆卸、改动公用管道或计量表，不得采用砌筑和修饰的方式封闭公用管道，不得有损坏公用管道设施的行为，发现公用管道腐蚀或漏气应及时通知供气单位抢修等。
按相关法规，作为经营者的供气企业未告知用户防止危害发生相关事项的，因用户过失行为造成事故发生的，除用户要承担主要责任外，供气企业也有相应的责任。
对未履行告知义务承担相关法律责任的有相关司法判决案例可鉴。
据重庆晚报20xx年5月5日报道，重庆一低保户朱某因病住院，所在社区领导前来看望，承诺帮助报销部分医疗费。
低保户听后非常激动，因血压升高导致主动脉破裂而死亡。
法院认为，朱某的死亡，首先是因为自身疾病。
朱某身应负主要责任，但医院在已发现朱某患有高血压的情况下，没有告知朱某应控制情绪，判决医院赔偿9万余元。
另外，对于安全使用管道燃气的告知和警示内容，供气企业可以通过合同条款与用户明确，而不能以发放安全用气宣传资料作为代替。
燃气管理法规和规章对用户安全使用和保护燃气管道行为做出规定的，无论企业是否告知，用户都应当自觉遵守，否则将承担相应的法律责任。
5 室内管道设施的检查维修责任居民室内燃气管道设施通常由供气企业组织统一安装和验收。
其安装质量由供气企业保证，管道安装的部位、材质、密封性等应符合设计图纸和施工验收规范的要求，经工程验收合格后方可投用。
室内用户专用管道，交付给用户点火通气使用后，在保修期(一般为两年)内发生的质量问题由供气企业免费维修。
超过保修期，管道的检查维护义务由用户承担，发现漏气、管道损坏或需改变管道位置的，可请求供气企业提供有偿服务。
用户如果自行对专用管道改装改接，将自行承担安全方面的风险，而与供气企业无关。
