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阳江市市区国有建设用地基准地价标准及实施办法第一条为加强土地市场管理，规范地产市场交易行为，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和《中华人民共和国物权法》等法律法规的规定和国土资源部办公厅《国有建设用地使用权出让地价评估技术规范（试行）》（国土资厅发〔〕号）的精神，结合本市实际，制定本办法。
第二条基准地价适用的区域范围本次公布的基准地价适用于阳江市市区建成区及规划区约平方公里，包括江城区约平方公里，高新技术产业开发区约平方公里，海陵岛经济开发实验区约平方公里。
第三条基准地价主要作用、是政府宏观调控地价水平和制定地价政策的依据；、是进一步评估宗地价格和确定国有土地出让底价的依据；、是企业改制、清算和政府征收土地税赋的依据；、反映土地市场地价变化趋势，为土地使用者投资与开发决策提供依据；、防止国有资产流失，规范土地交易行为，维护土地市场稳定。
第四条基准地价的内涵和价格构成基准地价是指在城镇建成区和规划区范围内，对现状利用条件下不同级别和区段的土地，按照商服、住宅、工矿仓储等用途，分别评估确定的“五通一平”（宗地红线内场地平整，宗地红线外通路、通水、排水、通电、通信）的开发程度条件下，评估基准日为年月日，法定最高出让年期（商服用地年、住宅用地年、工矿仓储用地年）国有土地使用权区域平均价格。
基准地价由土地取得费、“五通一平”开发费、相关税费、利息、利润和土地所有权收益等构成。
地面价与楼面地价的换算关系为：楼面地价地面价容积率。
第五条基准地价的表现形式基准地价表现形式分为级别价和路线价两种。
、级别价是根据土地级别所划分的区域评估出的，能反映同一级别区域的宏观平均地价，以级别平均价表示。
商服、住宅及工矿仓储用地的级别价，是以规划建设用地红线（指经规划行政主管部门批准可用于项目建设的用地红线，其范围包括建设小区内的道路、绿化、建筑物构筑物等所占的土地面积）为基础测定的均质区域的土地使用权平均价格。
茂名市土地利用总体规划（2006-2020年）实施评估报告茂名市人民政府二〇一三年四月第一章评估概述一、评估目的1、检查现行规划实施情况规划重在实施，通过调查分析规划目标和措施的落实情况，检查规划实施的进展、效果，分析存在问题，评价规划是否适合经济社会发展。
2、促进规划有效实施通过规划目标、任务和措施实施及重点项目落实的监督检查，督促有关部门落实规划的有关政策，促进规划目标、任务和措施更有效的实施。
3、客观判断规划修改的必要性规划是一项复杂性、综合性强的决策，随着时间的推移，最初规划决策的条件与背景、甚至决策目标都可能发生较大改造，通过检查规划对于经济社会、制度发展的适应性，明确规划是否需要修改。
4、改进规划编制和规划实施管理规划实施评价的根本目的在于改进规划。
规划实施评价以实践为平台，总结规划改革的经验与教训，不断提高规划管理的决策水平，创新规划实施的保障手段，促进规划制度环境的良性发展。
二、评估期限本次评估期限设为2010年1月至2012年12月。
限于数据的可获取性，规划执行情况评估所涉及的相关经济指标、土地面积等数据均截止2011年12月31日。
评估对象为茂名市所辖全部土地，包括茂南区、茂港区、电白县，以及茂名市代管的高州市、化州市和信宜市，涉及土地总面积为1142476公顷。
三、评估原则1、综合性原则贯彻国家、行业、地方的有关法律、法规及方针、政策，综合考虑《规划》实施的社会、经济、生态效益及《规划》对各部门用地的协调情况，采用全面综合的方式进行评估，使评估结果客观合理。
2、客观真实原则评估依据的有关经济社会、土地利用数据和参数必须是依法公布和审批的；采用的方法和理论必须是经过科学或者时间检验的，技术上成熟、经济上合理。
3、统筹兼顾原则评估过程中调查并充分听取建设、林业、农业、水利、交通等相关部门和公众的意见和建议，对评估中涉及的问题，应在分析、研究、论证的基础上提出解决办法。
4、节约集约用地原则重点对规划实施中土地节约集约利用水平和变化趋势进行分析，并据此提出推进节约集约利用的政策措施。
阳江市医疗废物焚烧处理项目(BOT)实施方案委托单位：阳江市环境保护局编制单位：阳江市恒正工程咨询有限公司2015年2月目录第一章项目概述 (1)1.1项目名称 (1)1.2项目承办单位概况 (1)1.3项目建设的必要性和紧迫性 (3)1.4项目选址 (12)1.5建设条件 (12)1.7投资估算与资金筹措 (13)1.8项目建设进度 (15)1.9主要技术经济指标 (15)1.10项目质量保证和服务标准 (16)1.11项目定价办法 (16)第二章项目BOT融资的目的 (18)第三章选择BOT投资人的程序及内容 (20)第四章 BOT投资人应当具备的条件及选择方式 (22)4.1BOT投资人条件要求 (22)4.2BOT投资人选择方式 (22)第五章项目特许经营权 (24)5.1项目特许经营权的授予 (24)5.2项目特许经营权年限 (24)5.3特许经营权地域范围 (24)5.4特许经营权的独占性 (24)5.5本项目特许经营权的转让、出租和质押 (25)5.6特许经营权的取消 (25)5.7特许经营权的终止 (25)第六章项目建设、营运管理和投资回报 (28)6.1项目建设 (28)6.2项目营运管理 (29)6.3投资回报 (30)第七章项目移交 (33)7.1移交内容 (33)7.2移交程序 (33)7.3项目移交保障措施 (34)第八章竞标方式和评标办法 (35)第九章 BOT合同双方的权利和职责 (38)9.1项目业主的权利 (38)9.2项目业主的职责 (38)9.3BOT投资人的权利 (39)9.4BOT投资人的职责 (40)9.5项目银行履约保函 (40)第十章项目风险及应对措施 (42)10.1项目风险 (42)10.2风险应对措施 (43)第十一章项目特许经营协议 (45)附后：关于《阳江市医疗废物焚烧特许经营项目（BOT）实施方案》（征求意见稿）意见汇总说明表第一章项目概述1.1 项目名称阳江市医疗废物焚烧处理1.2 项目承办单位概况阳江市医疗废物焚烧处理项目由阳江市人民政府同意并授权阳江市环境保护局组织实施。
石板滩镇土地利用总体规划（2006-2020年）2016年调整完善方案石板滩镇人民政府二〇一七年六月目录石板滩镇土地利用总体规划（2006-2020年） (I)一、基本情况 (1)（一）区域概况 (1)（二）土地利用现状 (1)二、规划修改的期限与范围 (1)三、土地利用规划目标 (1)四、永久基本农田划定情况 (1)（一）调出情况 (1)（二）补划情况 (1)五、建设用地调整情况 (2)（一）城镇工矿用地调整 (2)（二）农村居民点用地调整 (2)（三）交通水利用地调整 (2)六、土地利用分区调整情况 (2)（一）土地用途分区规划 (2)（二）建设用地管制分区规划 ........................................................................... 2附表：1、石板滩镇土地利用现状表；2、石板滩镇土地利用结构调整表；3、石板滩镇土地利用规划目标调整表；4 石板滩镇落实上一级土地利用规划指标情况表；5 石板滩镇耕地保有量和基本农田保护面积分解表；6、石板滩镇调入区域规划调整前后对比表；7、石板滩镇调出区域规划调整前后对比表；8、石板滩镇土地用途分区修改情况表；9、石板滩镇建设用地空间管制分区修改情况表；10、石板滩镇2006-2020年重点建设项目用地规划表；11、石板滩镇土地用途分区面积统计表；12、石板滩镇土地开发、整理、复垦重点项目表；附图：1、石板滩镇土地利用现状图（2014年）；2、石板滩镇土地利用总体规划图；3、石板滩镇建设用地管制与基本农田保护图；4、石板滩镇土地整治规划图；5、石板滩镇土地利用规划建设用地布局调整示意图；6、石板滩镇建设用地管制与基本农田调整示意图。
一、基本情况（一）区域概况石板滩镇位于常德市区西北部，东临与武陵区交界，西接桃源县，南灌溪镇相邻，北与蔡家岗镇毗连。
距市区约12公里，207国道与临岗公路穿镇而过，石长铁路、常张高速公路穿境而过，交通极为便捷。
国土资源部文件国土资发[2006] 307号关于发布实施《全国工业用地出让最低价标准》的通知各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），计划单列市国土资源行政主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局：为贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）精神，加强对工业用地的调控和管理，促进土地节约集约利用，根据土地等级、区域土地利用政策等，部统一制订了《全国工业用地出让最低价标准》（以下简称《标准》，详见附件1），现予以发布。
一、本《标准》是市、县人民政府出让工业用地，确定土地使用权出让价格时必须执行的最低控制标准。
二、工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别（详见附件2）相对应的最低价标准。
各地国土资源管理部门在办理土地出让手续时必须严格执行本《标准》，不得以土地取得来源不同、土地开发程度不同等各种理由对规定的最低价标准进行减价修正。
三、工业项目必须依法申请使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的国有建设用地。
对少数地区确需使用土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外的土地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的60％执行。
其中，对使用未列入耕地后备资源且尚未确定土地使用权人（或承包经营权人）的国有沙地、裸土地、裸岩石砾地的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应最低价标准的30％执行。
对实行这类地价政策的工业项目用地，由省级国土资源管理部门报部备案。
四、对低于法定最高出让年期（50年）出让工业用地，或采取租赁方式供应工业用地的，所确定的出让价格和年租金按照一定的还原利率修正到法定最高出让年期的价格，均不得低于本《标准》。
年期修正必须符合《城镇土地估价规程》（GB/T18508-2001）的规定，还原利率不得低于同期中国人民银行公布的人民币五年期存款利率。
附表：广东省中山市土地利用总体规划（2006-2020年）建设用地规模置换方案（古镇镇、坦洲镇）涉及地块基本情况表单位：公顷地块类别地块地块位置土地利用现状用途土地规划用途备注调整前土地规划用途调整后土地规划用途地块属性地块镇（街道、农场、林场、开发区）行政村农用地建设用地未利用地农用地建设用地其中其他农用地建设用地其中其他其中耕地（含可调整地类）城乡用地交通水利用地及其他建设用地城乡用地交通水利用地及其他建设用地调入地块TR010.1654古镇镇冈东村0.00010.00000.16520.00010.00000.16540.00000.16540.00000.00000.16540.16540.00000.0000 TR020.6121古镇镇冈东村0.16120.00000.26870.18220.00000.61210.00000.61210.00000.00000.61210.61210.00000.0000 TR030.0463古镇镇曹三村0.00000.00000.04630.00000.00000.04630.00000.04630.00000.00000.04630.04630.00000.0000 TR040.097古镇镇古二村0.09700.09200.00000.00000.00000.09700.00000.09700.00000.00000.09700.09700.00000.0000 TR050.0072古镇镇古二村0.00720.00580.00000.00000.00000.00720.00000.00720.00000.00000.00720.00720.00000.0000小计0.9280--0.26550.09780.48020.18230.00000.92800.00000.92800.00000.00000.92800.92800.00000.0000调出地块TC010.9280坦洲镇裕洲村0.92800.92800.00000.00000.00000.92800.92800.00000.00000.00000.92800.00000.92800.0000小计0.9280--0.92800.92800.00000.00000.00000.92800.92800.00000.00000.00000.92800.00000.92800.00001。
阳江市政府印发《阳江市政府投资项目管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 阳江市政府印发《阳江市政府投资项目管理暂行办法》的通知（阳府〔2009〕21号）各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：《阳江市政府投资项目管理暂行办法》已经市政府五届二十次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年三月三十一日阳江市政府投资项目管理暂行办法第一章总则第一条为规范政府投资项目管理，建立健全科学、民主的政府投资项目决策程序和组织实施程序，有效发挥政府投资作用，保证工程质量，控制工程造价，提高投资效益，根据国家和省有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条市本级政府投资项目的管理适用本办法。
本办法所称政府投资项目是指有政府资金投入的建设项目，包括：（一）农业、水利、林业、铁路、交通、通讯、电力、市政设施建设；（二）国防、教育、科学、文化、体育、卫生、政法等社会公益设施建设；（三）经法定程序确定的其他建设项目。
第三条政府投资项目建设资金包括：市财政预算内安排的基建资金，政府性基金安排的基建资金，财政预算外资金安排的基建资金，政府性融资安排的基建资金，其他财政性资金；中央和省对阳江市追加的基建资金。
第四条政府投资项目实行项目储备制度，依据“规划一批、论证一批、批准一批、开工一批”的思路，设立阳江市建设项目储备库，项目储备库管理办法另行发布。
根据阳江市国民经济和社会发展中长期规划、区域规划、专项规划和发展建设规划，由政府有关部门和项目业主开展项目前期工作，并经筛选、审查或论证后列入政府投资项目储备库。
列入政府投资计划的项目，应当从政府投资项目储备库中选取（抢险救灾应急等临时项目除外）。
汕头市人民政府关于公布汕头市土地利用总体规划(2006—2020年)的公告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕头市人民政府公告（汕府〔2013〕129号）《汕头市土地利用总体规划（2006-2020年）》（下称《市级规划》）已于2012年7月8日通过国务院审批（批准文号：国函〔2012〕80号）。
根据国务院的批复，我市应再增加耕地保有量800公顷，基本农田1847公顷，并在《市级规划》的指导下，尽快完成区（县）、镇（街道）两级土地利用总体规划修编工作。
目前我市已全面落实了国务院的要求，更新完善后的各区（县）级土地利用总体规划已经省政府同意，由省国土资源厅发文进行了确认（确认文号：粤国土资规划函〔2013〕2224号），我市也相应对《市级规划》中涉及的相关规划成果进行了更新完善。
按照《广东省土地利用总体规划条例》的规定，现将《市级规划》的主要内容及相关图件予以公布，任何机关、单位和个人必须严格执行。
《市级规划》是汕头市至2020年土地管理的重要依据，凡在汕头市行政区域内的一切土地利用活动必须符合本《市级规划》，其他有关规划的编制应与《市级规划》互相衔接。
附件：1．《汕头市土地利用总体规划（2006-2020年）》2．汕头市土地利用总体规划图（略）3．汕头市中心城区土地利用规划图（略）汕头市人民政府2013年11月12日汕头市土地利用总体规划（2006－2020年）（汕头市人民政府二〇一三年十月）目录第一章总则第一节规划编制目的第二节规划编制依据第三节规划期限与范围第二章规划背景第一节土地利用基本情况第二节上轮规划实施评价主要结论第三节土地利用存在主要问题第四节面临的机遇与挑战第三章土地利用战略与目标第一节土地利用战略第二节规划编制原则第三节规划主要目标第四章土地利用结构调整第一节用地总体结构调整第二节合理调整农用地结构第三节优化建设用地结构第四节其他土地利用结构调整第五章土地利用布局优化第一节保障生态用地第二节严格耕地和基本农田保护第三节保障基础设施用地第四节优化城乡建设用地第五节拓展城乡生产和绿色空间第六章土地利用区域调控第一节土地利用综合分区第二节土地利用功能分区第三节各区（县）土地利用规划导引第七章保护和合理利用农用地第一节耕地和基本农田保护及质量建设第二节整理开发补充耕地第三节其他农用地保护第八章节约集约利用建设用地1第一节各类建设用地的节约集约利用第二节新增建设用地节约集约利用第三节建设用地空间管制第九章协调土地利用与生态环境建设第一节优先安排生态建设用地第二节构建良好的土地利用生态格局第三节构建生态功能区第十章中心城区土地利用控制第一节规划范围与用地规模第二节用地布局第三节用地空间管制分区第四节土地利用用途分区第十一章土地利用重大工程与重点建设项目用地第一节土地利用重大工程第二节重点建设项目用地安排第十二章规划实施保障措施第一节树立规划的权威性，保持规划的稳定性第二节强化规划执行力度，落实规划目标第三节运用经济手段，促进规划有效实施第四节利用现代科技，提高规划管理水平第五节加大公众参与力度，营造良好的用地氛围附表1 汕头市规划主要控制指标表附表2 汕头市规划期土地利用结构调整表附表3 汕头市各区（县）耕地保有量、基本农田保护面积指标表附表4 汕头市建设用地指标表附表5 2006-2020年汕头市新增建设占用耕地及补充耕地表附表6 各区、县现代标准农田建设计划表附表7 汕头市重点建设项目用地表附表8 汕头市中心城区建设用地管制分区表附表9 汕头市基本农田调整表附图1.汕头市区位图（略）2.汕头市土地利用现状图（2005年）（略）3.汕头市土地利用总体规划图（略）4.汕头市基本农田保护规划图（略）5.汕头市建设用地管制分区图（略）6.汕头市土地整治规划图（略）7.汕头市重点建设项目用地布局图（略）8.汕头市中心城区土地利用现状图（2005年）（略）9.汕头市中心城区土地利用规划图（略）第一章总则第一节规划编制目的汕头市位于广东省沿海东部，台湾海峡西岸，地处潮汕平原的核心地带，是经济特区、著名侨乡、粤东城市群中心。
谈运运违反土地行X处罚决定书20XX年XX月，梁成论未经依法批准，擅自占用位于XX市海陵岛经济开发试验区XX镇平兰村委会平佘村的集体土地建设房屋。
经现场勘测，该宗违法用地占地面积96平方米。
经核对阳江市海陵岛经济开发试验区土地利用总体规划图（20XX-20XX年）和土地利用现状图（图幅号F49G057064），该宗用地符合土地利用总体规划，规划用途为村镇建设用地，现状土地地类为建设用地。
梁成论的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十三条的规定，构成了非法占用土地的事实。
上述违法用地事实有下列证据证实：梁成论身份证（复印件）、阳江市国土资源局行X执法询问笔录、现场勘测笔录、违法用地现场照片、阳江市海陵岛经济开发试验区土地利用总体规划图（20XX-20XX年）和土地利用现状图（图幅号F49G057064）等。
我局于20XX年X月XX日向被处罚人发出《土地行X处罚告知书》阳自然资处罚告知（海陵）字〔20XX〕27号和《土地行X处罚听证告知书》阳自然资听证告知（海陵）字〔20XX〕27号，在法定期限内，被处罚人没有提出陈述、申辩及听证申请。
依照《中华人民共和国土地管理法》第七十六条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条和《广东省国土资源行X处罚自由裁量权实施标准》序号1的规定，决定处罚如下：一、责令梁XX退还非法占用位于XX市海陵岛经济开发试验区闸坡镇平兰村委会平佘村的96平方米土地给阳江市海陵岛经济开发试验区闸坡镇平兰村委会集体。
二、没收梁XX非法占用位于阳江市海陵岛经济开发试验区闸坡镇平兰村委会平佘村的96平方米土地上新建的建筑物和其他设施。
三、对梁成论非法占用位于阳江市海陵岛经济开发试验区闸坡镇平兰村委会平佘村96平方米土地行为，处予每平方米10元的处罚，共罚款玖佰陆拾元整（960元）。
根据《中华人民共和国行X处罚法》第四十六条第三款的规定，被处罚人应当自收到本行X处罚决定书之日起十五日内，到阳江市海陵区农村信用合作社缴纳罚款。
