普惠金融发展调研报告——以安庆市为例
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2000 2005 2010 201 l 2012 2013 2014 20l5
一 金 融机构 各项存款 余额 — 金 融机构各 项贷款余额
图 1 2000---2015金 融 机 构 存 贷 款 情 况
数据来 源:安庆市统计信 息网。
由图 1可知 .安庆市金融机构存 贷款情况均呈上 升趋 势 , 存款余额及上升 幅度 均明显高 于贷款余额 ,但存 贷款之 间 的 差额却渐趋平缓 ,这 与近几年经 济下行态 势有着 密不可分 的 关系。从 图中还可以看 出,短期 和中长期贷款余额相差较 小 , 2005- 2010年短期贷款余额高于中长期 ,此后 ,中长期 贷款余 额反超短期 ,这说明金融机构加强了中长期贷款的放款力度。
的金融服务需求 。 ’ 2.普惠金融机构的发展 截至 2017年市 内六县一市 的金融机构 分布情况可知 ,安
庆市金融服务机构营业网点数量总体并不乐 观 ,在这其 中,大 型商业银行因为具有雄厚 的资本实 力 ,在金 融市场 中 占据 重 要 的地位 ,农信社与之相 比处于劣势 ,尤以岳西县和怀 宁县 为 代表 。除去导致 当地经济发展不平衡 的金融机构在数量上 的 稀缺和分配上的不均衡外 ,设置在市 内的政 策性银行 、股份 制 商业银行和小型农 村金融 机构等资 本实力较 弱 ,外 资银行 数 量较少 .未发挥在普 惠金融的推广 中应起的作用 。
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接 融资为发展重点 ,即加 大银行信贷业务 的支持 。 二、普惠 金融发展 水平评价分析 以安庆市 2013-2015年普惠金融发展状况 为样本 ,在金
(二 )普惠金融需求情况 普 惠金 融服务的需 求者 多为 居 民和小微 企 业 ,因此 ,本
节 的分 析主要从 这两个角度出发。 1.居 民 的 金 融 服 务 需 求 近些年来 。安庆市 经济 发展 较快 并处 于经 济转 型期 ,居
民收入不 断提高 .人 民物质文化生活 日益发展 良好 。 城 乡居 民的可支 配收入渐 增 。人们 开始追 求更高层 次 的
大众创业的浪潮 中。大力发展 普 惠金融具有深远 的现 实意义。
在此背景下 .本调研 报告 以安徽省安庆 市为分析 对象,采用文献 资料 法、问卷调 查 法、实地访谈 法和数 理统计 法等调研 方 法
获取 当前有关普 惠金融发展 的数据 .再结合 实证分析 、定量与定性相结合的方法展开研 究,探讨现 阶段普 惠金 融的发展水 平及影
普 惠 金 融发展 调研 报告
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以安庆 市 为例
邢 磊 ,陆 洲
摘 要 :普 惠金 融是指从金融 角度提升社会福利 、增强社会保障和保护弱势群体 ,向普 罗大众提供 更好、更便捷 、更安 全的金
融服 务。党 中央及 国务 院高度 重视 其发展 。十八届三 中全会也 明确提 出要发展 普 惠金 融。在新 经济、新 常 态下,鼓励 万众创 新、
响 因素。最后 ,联 系我 国"-3前现行政策 ,探 索推进 普惠金 融发展 的具体对策。
关键词 :普 惠金 融 ;调研报告 ;层次分析 法
中图分类号 :17832
文献标识码 :A
文章编号 :1008-4428(2018)o2—125-02
作 为农业 大省安徽省 内的地级 市 ,安庆市非 常重视 普惠 金融 的发 展。尽管采取了诸多措施 也付诸 了很多 实践 ,目前 的情形仍 不乐观 :城 乡二 元结 构特 征依 然 明显 、部分 领域 和 群体 的金 融供 给不足 、实现金融 服务均 等化的愿望 更加 迫切 与金融机 构倾 斜于优 质客 户 的属性之 间的矛盾 为安 庆市 的 金融发展带来 了前所 未有 的瓶 颈 .如何 破除 金融 排斥 环境 . 确保广大群众 能够公 平地 享受 金融 服务 乃 当务之 急 。在 这 种情况下 .研究普 惠金融 发展 问题不 仅是 一个 金 融 问题 ,更 是一个经济 问题、社会 问题 ,意义 重大 ,影 响深 远 。因此 ,文 章 以安庆市普 惠金 融发展水平及影 响因素为研 究 内容 .以期 能够判断普 惠金 融 发 展面 临 的障 碍 ,从 而助 力 经 济结 构 调 整 ,构 建普 惠金融体 系 ,全 面地为社 会各 收 入 阶层和群 体 提 供便捷 的金融服务 。
生 活受 。这也催生 了他们 多样 化 的金融 需求 ,需 要金 融机 构提供更多 的产 品和服务来满 足客户需 要。
2.小微 企业 的金 融服务需求 众所周 知 。小微企业 具 有旺 盛 的金 融 服务 需求 ,但 其可 获得性并不 高 ,存在融资难 、融 资贵等现 象 ,而 这一直 困扰着 小微企业 的发展 。因此 ,政府部 门给予小 微企业 大力支 持势 在必行 。基 于小微 企业 的资本 扩张 以直接 融 资和 间接融 资 两种形式进行 ,且小微 企业 难 以涉足资 本市 场 ,故应 当 以间
从安庆市统计局官 网获取 2010---2015年 金融机 构本 外 币各项存款和贷款余额 ,分 析得 知 ,受 理财产 品 、民间借贷 等 高收益投资渠道 以及居 民购房 支 出集 中释 放对 资金分 流 的 影响 。单位存款 与个人 存款 增速 较缓 。同时 ,企业 使用 资 金 积极性继续增强 。这 反映 出金融 机构 为 了推进普 惠 金融 的 发展 .不断调整信贷结构 以满足农 户及小微 企业等 弱势群体
一 、 统 计 描 述 (一 )基本情况概述 本调研报告 从 金 融机 构 存 贷款 规 模 、金 融 机构 分 布情 况 、金融基 础设 施建设 情 况、金 融需 求情 况 四个 角度 出发来 分析安庆市普 惠金融发展现状 。 1.普惠金融存贷款规模 截至 2015年末 。安庆市银行业 运行状 态 良好 。金 融服务 的可获得性大 大增强 。200(0 2015年金 融机 构存 贷款 情况 如图 1所示 :