公司法股东权益保护与权力制衡

论《公司法》对中小股东权益保护

摘要：

中小股东在现有的公司的权利配置和构架中属于弱势群体，他们对公司决策的影响微乎其微，知情权和分红权往往得不到有效保障。为了保护中小股东的利益，《公司法》明确了弱势股东知情权、质询权、自行召集股东会权等权利，并通过累积投票制，提高中小股东的话语权。然而在实际操作中，《公司法》对中小股东的保护还存在着不足。本文最后针对这些不足对完善《公司法》对中小股东的保护提出了自己的意见。

关键字：《公司法》 中小股东 权益保护

中小股东是相对于大股东而言的，他们在公司的权利配置和构架中属于弱势群体。我国大多数公司都是“一股独大”的股权结构，在日常经济生活中，大股东或控股股东不法侵害中小股东权益的事件屡见不鲜。因此保护中小股东的利益，不但关系着公司的正常运营和持久发展，而且影响着社会主义市场经济的建设。

一、中小股东的困境

1．中小股东对公司的决策影响微乎其微。无论是有限公司还是股份公司，股东权利的一个基本原则是资本多数决原则。在市场经济条件下，“资本多数决”合乎风险与利益相平衡的理念，平衡股东间的利益关系，避免个别股东为其个人的短期利益而干扰、影响公司的长期发展。然而，“资本多数决”原则存在固有缺陷。在确认资本多数决的同时，却并没有相应的股东间权利义务的平衡机制，即如何对资本多数决给予合理的限制，防止权利滥用。因此，在控股股东和中小股东之间就公司的运作产生分歧之时，中小股东往往无法对公司的决策产生影响，51%的股权往往意味着100%的决策权

2．中小股东对公司的知情权未获保障。尽管新公司法规定了股东的知情权，包括了解财务状况、运营状况等，但实际上中小股东知情权遭剥夺的事例数不胜数。作为股东，特别是中小股东，对于公司的经营状况、决策状况、财务状况等往往不如公司的一般管理人员更清楚。部分公司信息披露范围过小，信息披露滞后，也会使得中小股东利益受到影响。此外由于目前公司财务会计制度的法律强制执行力缺陷，公司的真实情况，有时更是无从得知。

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《公司法》对中小股东权益的保护探析

作者：张宁

来源：《科学与财富》2018年第15期

摘要：这些年我国经济得到了快速发展，公司管理的配套制度也实现了不断完善。不过，我国和发达国家相比仍有较大差距，诸多领域中的发展条件还不完全具备，加上现在的市场机制又不健全，市场竞争环境不断恶化，公司法人在制度管理中出现的问题日渐凸显，所以导致我国中小股东在日常管理中极易受到权益方面的伤害。所以，为了减少企业股东之间的摩擦，逐渐达到利益均衡的状态，本文就《公司法》中在中小股东权益保护方面的内容进行了研究，从而为提高中小股东权益保护能力提供帮助。

关键词：公司法；中小股东权益；保护

一、中小股东权益的相关概述

（一）中小股东的界定

中小股东由于在公司组建或注册时所投资金较少，或者拥有的企业股份较少，导致他们无法取得参与企业日常性管理的资格。所以，有时候又把中小股东叫做少数股东。保护中小股东的权益就是在公司运转的过程中，为了不让无法参与公司管理的中小股东的权益受到损害而实施的保护措施，因为中小股东和大股东之间常因利益发生争执或冲突，从而对整个企业造成不利影响。在界定了中小股东之后，针对他们权益的保护，继而出台了相应的政策和制度，不仅是让中小股东和大股东之间的摩擦更少，更为企业的正常运行提供了保障。

（二）中小股东权益的内容

我国《公司法》当中并没有针对中小股东的合法权益展开详细的陈述，更没有有针对性的罗列。不过，按照我国这部法律的相关条例，我们可以得到中小股东所享有的合法权益主要有知情权、股东大会召集权和提案权、投票累积权、股东解散请求权和股东诉讼权。

首先，中小股东享有企业基本信息等内容的知情权，有权利了解公司的章程、会议记录、财务报告等实质性内容。如果对有损公司利益的行为存在疑惑，有权利提出质疑，并且要求有关方面进行答复。其次，中小股东享有股东大会的召集权和提案权，有权利就企业的某项发展决策召集各大股东开会商讨，并且就某一事项的具体决策发表自己的见解。再次，中小股东享有投票累积权，有权利在企业相关决策等投票活动中行使自己的投票权，也可以享有投票积累权，从而让自己在整个股东中的地位逐渐上升，防止一家独大的现象发生，有效避免了企业被任何一个股东垄断的可能。第四，中小股东享有股东解散请求权，有权利就企业面临的困难发表自己的态度，如果确实无法寻找到其它的解决方法，中小股东可以申请股东解散，从而让企龙源期刊网

股权集中度股权制衡度与融资约束

股权集中度是指在一个公司中，少数股东持有较大比例的股份，而其他股东持有较小比例的股份。这种情况下，权力和决策往往集中在少数股东手中。股权集中度的高低对企业的决策、经营和发展具有重要影响。

高股权集中度可能会导致权力过度集中，决策过于依赖于少数股东，而忽视了其他股东的权益和利益，容易导致公司治理问题和决策失误。

股权制衡度是指公司内部各股东之间的权力制衡程度。通过股权分散、股权交流和股东之间的合作和协调，实现股东权益的平衡和保护。股权制衡度的高低决定了公司内部权力力量的平衡程度，对公司的治理和发展具有重要意义。

股权集中度和股权制衡度之间存在着一定的关系。股权集中度越高，股权制衡度越低；股权集中度越低，股权制衡度越高。在实际运作中，公司往往需要在股权集中度和股权制衡度之间进行平衡。

融资约束是指企业在筹集资金时面临的各种限制和困难。融资约束可能来自于传统金融机构的审查和限制、股东之间权益的冲突、市场环境的不稳定等因素。融资约束的存在可能会影响公司的发展和扩张。

股权集中度和股权制衡度对于融资约束具有一定的影响。当股权集中度较高时，少数股东具有更大的权力，他们能够更轻松地筹集资金，减少了融资约束。而当股权制衡度较高时，各股东之间的权力制衡能够减少权力过度集中，提升公司治理水平，从而降低融资约束。

股权集中度和股权制衡度对于公司的治理和融资约束具有重要的影响。在实际运作中，公司需要在股权集中度和股权制衡度之间寻求平衡，以实现最佳的治理效果和融资能力。

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公司法对中小股东权益的保护

作者：肖涌

来源：《消费导刊》2015年第06期

摘要：公司法是规定各类公司的设立、活动、解散及其他对外关系的法律规范的总称，是市场的主体法。其意义：鼓励投资创业；强化公司的意思自治；加强对债人的保护；加强对中小股东利益的保护；强化公司社会责任和职工保护措施。结合国外与国内的公司法取其精华、去其糟粕，共同保护中小股东的权益。

关键词：公司法 中小股东 公司法 权益保护

持有股份小于5%的是中小股东，大股东（Substantial Shareholder）任何人士拥有股本的10%或以上的权益。在股份有限公司中，大股东的地位非常高，他们所享受的权利也非常大，享有公司的所有权和控制权，大股东的地位由于中小股东。在公司运行中，大股东可以随意损害中小股东的权益，而且国家也没有控制这种情况的法律法规，致使许多中小股东遭到迫害，使他们处于没有保护的状态，这种情况持续久了就会损害公司的利益。

公司的董事会和监事会基本都是由股东选出，大股东的权利较大，选出的股东代表也不会是中小股东，所以在大股东侵害中小股东时，公司的规定就成了废纸。中小股东人数多，分布广，公司有的会议并不能及时赶到，不利于中小股东。

一、中小股东在参与公司制度中面临的问题

（一）中小股东召开股东大会

中小股东的股份占有额较少。在股份有限公司中，要开股东大会股东所持股份就要超过百分之十。由于资本总额巨大，大股东所占比例已超过百分之十，而一般的中小股东很难达到持有股份在百分之十以上，而且中小股东的股份持有额少，人数多、分布广，不能再短时间的聚集一起，所以要实行起来是很难的。

（二）中小股东知情权的保障

我国关于累积投票制度的适用，是由于股东大会或公司制度规定的，实际上，公司召开股东大会都是由大股东在操纵，大股东掌握公司大权，大股东于中小股东在股东大会上有绝对的话语权，他们可以选出令他们自己满意的董事或监事，更好的为他们谋得利益，所以这一方式就导致侵害中小股东，损害中小股东的利益。