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各“三资”、“三来一补”企业：
为更好地解决企业历史遗留问题。
请做好清查工作并如实填写2007年至今的原材料进出及使用情况，并于11月底前交回外经办联络员或传真至82816315。
表一：
自查自纠原材料情况汇总表
大朗镇外经办编印
表二：
已进原材料清单表
企业名称：______________________ 统计时间：____年____月____日至____年____月____日涉及生产合同号：_____________________ 填报人：___________ 电话（手机）：______________
大朗镇外经办编印
表三：
已耗用和现有原材料清单表
企业名称：______________________ 统计时间：____年____月____日至____年____月____日涉及生产合同号：_____________________ 填报人：___________ 电话（手机）：______________
大朗镇外经办编印。
三资企业PK三来一补一、外资企业和内资企业：基本了解：1、外资企业：投资者是外国公司或个人，（含港奥台地区）；投入的资本金来源于境外，在中国境内注册经营；有三种内型：外商独资企业、中外合资企业，中外合作企业，所以又叫三资企业；2、内资企业：投资者是中国国内的公司和个人；投入的资本金来源于国内，在中国境内注册经营；3、三来一补企业：三来是指：来料加工、来件装配、来样生产一补：是指中小型补偿贸易，三来一补在改革开放初期称作“加工装配和补偿贸易”外资企业和内资企业以前在税收政策方面，为吸引外资投资，中国政府在以前给外资企业很多的优惠政策和待遇，现在，随着2008年1月1日的新企业所得税法正式设施和税制的改革，外资企业很多优惠待遇逐渐取消，（外资企业12月1日开始也需要征收城建税和教育附加），因此，外资企业和内资企业除了投资者不同之外，其他的都是一样的。
而且三来一补的企业由于只能是给境外的企业做来料加工（外商提供原材料，辅助材料，包装材料，生产设备，元件，配件，装配线等，由大陆企业按照合同（协议）要求的质量，规格，款式和商标进行加工，装配，然后运交客商，我方只收取加工费（又称工缴费），没有法人资格。
三来一补的形式只有广东省有，其他地方不存在这种形式的企业，而且受经营的限制，现在已经不批准新成立三来一补企业，以前的三来一补企业现在纷纷都在转型为外资企业。
二、出口企业和内销企业：外资企业和内资企业生产的产品（商品），都可以以以下三中方式生产销售产品，也可以只选择其中一种，或者二中方式经营：1、直接出口销售：要先申请进出口经营权，产品经过商品检验，海关报关之后直接出口境外；2、转厂销售：生产的产品材料有进口的监管材料，通过海关报关把甲厂的进口材料或产品转移到乙厂，甲厂海关合同数量减少，乙厂海关数量增加，但产品实际还在中国国内；（手续上销售方是报关出口，购买方是报关进口，但是真正的出口是要拉出去，在国外再拉回来，会增加企业的费用和时间，所以这里就是在海关办个手续，货物做个交接）3、内销：国内销售一个企业的销售可以是：三个都占了：有直接出口，转厂，内销只占一个，占其中2个，当然，要办手续，不是随意的。
一、深圳服装业概况服装业是深圳市的上风传统产业之一。
经过20多年的发展，深圳服装产业依托得天独厚的区位上风，在对外出口的拉动下，逐步形成了产业聚集上风。
奠定了良好的产业基础。
截至2003年，深圳服装企业已经发展到3000余家，其中品牌服装企业600多家，从业职员30多万人，全市服装产业实现产业产值400亿元人民币，服装出口值30多亿美元。
深圳服装的市场结构以外销为主，但近几年内销比重逐渐增加。
目前，深圳服装出口比值占前四位的国家和地区分别是香港、日本、美国、台湾。
全行业产品外销出口的还有韩国、澳大利亚、中东、东南亚、俄罗斯及东欧等108个国家和地区，内销市场主要集中在深圳、广州、北京上海、大连等大中城市。
深圳服装尤其是女装在设计理念、款式创新、面料选用、加工工艺、市场营销等方面走在全国的前列，以总量大、品种全、款式新、面料好、做工精、质地优等特点逐渐形成自己的风格，得到国内外很多大中城市消费者的青睐。
深圳品牌服装骨干企业有600多家，占服装企业总数的20%。
涌现出了如“安莉芳”、“马天奴”、“桑迪丝”、“迪丝平”、“绅浪”、“菲妮迪”、“衡韵”、“玛丝菲尔”、“爱•特爱”、“季德纳”、“卡尔丹顿”、“凡思诺”、“歌力思”、“影儿”、“邓皓”、“天意”、“城市俪人”等一批着名品牌。
深圳服装业长期适应外贸出口和对外加工的需要，拥有比较好的纺织服装设备，总体技术水平和加工设备水平在国内居领先地位。
深圳毗邻香港，信息灵敏、交通便捷，使深圳易于通过香港及时了解国际服装款式、色彩、面料及国际服装市场的变化动态，对世界潮流的把握处于领先地位，具有较强的产品创新能力。
在20余年的高速发展过程中，深圳服装业涌现出一批中高级工艺师、治理职员和营销职员，是他们在长期的生产经营过程中成长起来的，大多有外加工企业工作经历，较多地接触国外先进的理念和工艺，积累了丰富的经验，是深圳纺织服装业的宝贵财富。
深圳大学、深圳市高等技术职业技术学院、振西科技学院三家高等院校开设服装系或服装专业，再加上深圳市服装培训中心，深圳市服装研发中心人才培训部等社会培训机构，形成了深圳市较为完善的服装专业人才教育培训体系，源源不断地为深圳市的服装业输送专业人才。
“珠江模式”对西部贫困山区新农村建设的启示“珠江模式”是费孝通教授提出的另一个有影响的区域经济发展模式，其凭借毗邻港澳、华侨众多及国家优惠政策倾斜的优势，很快就形成了举世瞩目的“珠江三角洲经济模式。
我国外向型经济起源于珠江模式”。
所谓珠江模式就是珠江三角洲利用外资和多方筹集资金发挥紧靠港澳和与海外联系紧密的优势，逐渐从农村经济模式不断向更广泛市场联系的区域经济发展模式拓展，发展外向型经济，大力引进外资企业，发展乡镇企业、加快工业化进程。
在外资企业的组织形式中，“三来一补”企业占有重要地位，这是珠江三角洲乡镇企业发展的重要特色，也是“珠江模式”的突出表现之一。
珠江模式新农村建设的特点是：地区经济实力雄厚,乡村集体经济繁荣。
政府鼓励发展乡村集体经济、集体经济、支持和鼓励组办、联户办和个体“五个轮子”一起转，坚持多种经营成分共同发展。
现在珠江三角洲乡镇企业带动了二、三产业发展珠江三角洲已经走出了一个沿海地区发展外向型经济，走向国际市场，参与国际竞争。
珠江模式与苏南模式、温州模式成为闻名全国农村三大乡镇企业发展模式。
而珠江三角洲更以大量的劳动密集型产业获得“世界工厂”的称号，名扬五大洲。
珠江三角洲地区实现了经济社会发展的历史性跨越，为全国改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。
珠江模式发展背景及特点珠江三角洲不是一个完整的行政区域单元，而是经国务院正式批准的珠江三角洲经济开放区，又称为“小三角”。
它的范围包括广州市、佛山市、中山市、江门市、惠州市、深圳市、东莞市、珠海市、佛山市等区域。
土地面积2.27万平方公里，人口近2000万。
珠江三角洲地区从宏观来看，首先多种经济成份并存，但集体经济比重较大，发展较快，容易使政府易于贯彻发展，所以实施发展外向型经济外战略能够实施成功；二是发达国家产业结构调整为珠江三角洲发展外向型经济提供了机会和挑战；三是珠江三角洲发展外向型经济具有得天独厚的优势。
①毗邻港澳，华侨众多。
提要/三来一补0和/三资0经济是广东利用外资的两种主要形式,但长期以来人们对这两种形式的地位和作用的认识存在着误区。
本文深入分析了改革开放以来/三来一补0和/三资0经济在广东的发展态势,阐明它们在理论和实践中的一些区别,并运用计量的方法比较它们对广东经济增长的贡献,结论是:这两种形式的外资对广东经济增长的直接贡献都不明显,目前不宜以/优劣0来区别它们,而应该着力于把外资引向与国内产业高度关联的领域。
改革开放以来,广东经济获得了快速的增长,许多经济指标在全国处于领先地位,利用外资和外贸出口更是遥遥领先。
/三来一补0和/三资0经济是广东利用外资的主要形式,也是广东外贸出口高速增长的主要力量。
进入90年代,广东经济面临着/争创新优势,更上一层楼0的紧迫任务,社会各界对广东经济增长方式和利用外资的作用与成效进行了讨论。
但是长期以来,人们对这两种利用外资形式的认识存在着两方面的误区。
一是有人认为/三来一补0是广东改革开放之初利用外资的主要形式,/三资0经济是/后来居上0。
二是对这两种形式的外资对广东经济增长的作用的评价存在着两种极端,一种认为/三来一补0是低级的形式,政府应该采取措施促其向/三资0经济这种高级形式转型,另一种观点则过分强调/三来一补0的作用,对其局限性认识不足。
本文将运用计量方法比较它们在广东经济增长中的贡献,并提出政策建议。
一、/三来一补0和/三资0经济在广东的发展态势/三来一补0是外商(主要是港商)对内地投资的起步形式。
70年代末,我国改革开放之初,广东省的工业基础十分薄弱,其优势只是/一块地皮两只手0,而外商对内地改革开放的政策更是心存疑虑,于是便试探性地采用/三来一补0这种投资少、见效快、简单明了的形式到广东进行投资。
随着外商对广东投资环境的熟悉和对内地改革开放政策坚定信心,他们才逐步兴办/三资企业0。
从改革开放以来广东外贸出口结构和实际利用外资结构的变迁中,我们可以看出/三来一补0和/三资0企业这两种基本形式的发展态势。
①1988年国家商检局《“三资企业”和“三来一补”贸易方式进出口商品检验管理办法(试行)》第2条规定，“本办法适用于外国的公司、企业或其它经济组织或个人在中国境内投资的“三资企业”即外商独资企业、中外合资企业、合作经营企业)和“三来一补”贸易方式(即来料加工、来图来样加工、来件装配和补偿贸易)进出口商品。
”
②从国际经济法的角度理解，“三来一补”是指来料加工、来样定做、来件装配和补偿贸易。
“三来”是指国外的定做人向国内的承揽人提供原材料、元器件、零配件、辅助材料或必要的技术设备，由承揽人加工生产后将成品交给定做人，承揽人收取相应工缴费的一种国际经济技术合作方式。
“一补”是指由外商提供技术和机器设备，或利用国外的出口信贷进口技术和设备，由国内企业以引进的技术和机器设备进行生产，以产品或其他约定的商品偿还技术、设备价款或货款的投资方式。
③从国际贸易的角度理解，“三来一补”是国际贸易的一种特殊形式，“三来”属于国际加工承揽合同，“一补”则有国际易货贸易的特征。
④从中国改革开放的情况看，“三来一补”企业在市场经济中发挥了重大的作用，如：珠三角地区的“三来一补”企业……中国入世后，特别是进入21世纪以来，由于国际贸易的增长和国内经济的发展，“三来一补”已从传统的贸易方式转变为现代独特的企业经营方式，其内容也有了新的含义。
三资企业PK三来一补一、外资企业和内资企业：基本了解：1、外资企业：投资者是外国公司或个人，（含港奥台地区）；投入的资本金来源于境外，在中国境内注册经营；有三种内型：外商独资企业、中外合资企业，中外合作企业，所以又叫三资企业；2、内资企业：投资者是中国国内的公司和个人；投入的资本金来源于国内，在中国境内注册经营；3、三来一补企业：三来是指：来料加工、来件装配、来样生产一补：是指中小型补偿贸易，三来一补在改革开放初期称作“加工装配和补偿贸易”外资企业和内资企业以前在税收政策方面，为吸引外资投资，中国政府在以前给外资企业很多的优惠政策和待遇，现在，随着2008年1月1日的新企业所得税法正式设施和税制的改革，外资企业很多优惠待遇逐渐取消，（外资企业12月1日开始也需要征收城建税和教育附加），因此，外资企业和内资企业除了投资者不同之外，其他的都是一样的。
而且三来一补的企业由于只能是给境外的企业做来料加工（外商提供原材料，辅助材料，包装材料，生产设备，元件，配件，装配线等，由大陆企业按照合同（协议）要求的质量，规格，款式和商标进行加工，装配，然后运交客商，我方只收取加工费（又称工缴费），没有法人资格。
三来一补的形式只有广东省有，其他地方不存在这种形式的企业，而且受经营的限制，现在已经不批准新成立三来一补企业，以前的三来一补企业现在纷纷都在转型为外资企业。
二、出口企业和内销企业：外资企业和内资企业生产的产品（商品），都可以以以下三中方式生产销售产品，也可以只选择其中一种，或者二中方式经营：1、直接出口销售：要先申请进出口经营权，产品经过商品检验，海关报关之后直接出口境外；2、转厂销售：生产的产品材料有进口的监管材料，通过海关报关把甲厂的进口材料或产品转移到乙厂，甲厂海关合同数量减少，乙厂海关数量增加，但产品实际还在中国国内；（手续上销售方是报关出口，购买方是报关进口，但是真正的出口是要拉出去，在国外再拉回来，会增加企业的费用和时间，所以这里就是在海关办个手续，货物做个交接）3、内销：国内销售一个企业的销售可以是：三个都占了：有直接出口，转厂，内销只占一个，占其中2个，当然，要办手续，不是随意的。
来料加工企业不停产转三资企业100问涉及外经贸方面问题 (5)1、来料加工企业为什么要转型为三资企业？ (5)2、三资企业与来料加工企业相比有什么区别？ (5)3、三资企业与来料加工企业相比有什么优势？ (5)4、请问东莞市办理来料加工企业转型三资企业相关手续可以到哪里办理？ (6)5、请问加工贸易企业转型升级“一站式”服务窗口收费是怎样的？ (6)6、*请问“一站式”服务窗口主要有哪些部门办公？ (6)7、请问“一站式”服务窗口可为转型企业办理哪些手续？ (6)8、*办理证照共需多少时间？ (6)9、来料加工企业转三资企业，如何能实现不停产？ (6)10、*来料加工厂转型前应计划哪几个方面？ (6)11、请问来料加工企业未解除监管的设备怎样以出资方式转到新成立的三资企业？ (6)12、来料加工企业未解除海关监管设备还有其他方式转入三资企业吗？ (7)13、请问来料加工企业已解除监管的设备怎样转到新成立的三资企业？ (7)14、外商同时在东莞拥有一家三资企业和一家来料加工企业，现想把来料加工企业转型合并到三资企业，请问怎样操作？能享受来料转三资的相关政策吗？ (7)15、目前工商局要求转型独资企业在申请营业执照前必须将来料加工企业的经营期限缩短为1年，而之前海关确定的并存期为三个月，企业应该以哪个为准？ (7)16、根据现行文件，双号并存期最多不超过一年，这段时间内足够完成所有转型手续吗？ (7)17、据说2004年起，东莞市不接纳投资金额100万美元以下的外资企业注册。
而在东莞投资的来料加工企业有很多是中小企业，达不到此条件，是否允许转型？818、来料加工企业转独资企业后，经营方式有什么不同？ (8)19、来料加工企业转独资企业后，财务应该怎样处理？ (8)20、企业转型后的成本会否增加？ (8)21、来料加工企业转型为独资企业后，能否申请来料加工合同？ (8)22、*转型为独资企业后，应如何申请来料加工合同？ (8)23、*转型企业签订第一本试产合同时，外经部门是否需要查厂？ (8)24、来料加工企业转型时能否分转为两家独资企业（投资方均为原香港公司）？若可以，是否两家独资企业都适用优惠政策？ (8)25、来料加工企业有港澳直通车的，应如何转入三资企业？ (9)26、来料加工企业的地址与现在用地址实际为同一地址，但证件上表述不一致，是否无法享受不停产转型政策？ (9)27、投资者须提供所在国家或地区的法律登记注册证明文件，各个国家或地区的文件都不一样，应如何准备相关文件？ (9)28、*若投资者提供所在国家或地区的法律登记注册证明文件为外文文件，是否需要翻译成中文文件？ (9)29、来料加工印刷企业转型，上级部门对此有没有出台相应的扶持措施？ (9)30、来料加工印刷企业转型为三资企业，注册资本必须达到1000万元人民币吗？ (9)31、*非港澳转型企业因资金问题，无法达到1000万人民币注册资本的，是否就无法办理转型？ (10)32、来料加工企业转型三资企业发生的费用，政府有没有相关的资助？ (10)33、*来料加工企业转型三资企业发生的费用能否分多次申报？ (10)34、*申报转型三资企业发生的费用需要提交什么资料？ (10)35、来料加工企业就地不停产转三资企业，“一站式”服务中心的相关表格在哪里可以下载？ (10)涉及税务方面问题 (11)36、来料加工企业以不作价设备出资设立法人企业，能否免税？ (11)37、来料加工企业转让已解除海关监管的设备，是否需缴纳增值税和所得税？ . 1138、转型为外商独资企业后从事来料加工，无法享受增值税出口退税，可否让这类企业享受从事进料加工的外商投资企业同等的出口退税政策？ (11)39、来料加工企业与三资企业并存期间，可否同时开出税务发票？ (12)40、三资企业从事来料加工业务实行何种税务政策？ (12)41、三资企业从事来料加工业务的税务申报流程如何？ (12)42、对进口超过5年的已解除监管不作价设备，能不能允许以无偿租赁方式交于转型后独资企业使用？ (12)43、企业在税务部门首次办理税务登记时，可否不提交“验资报告”？ (13)44、如超过5年设备计入转型后独资企业资本公积，以后能否以资本公积增资？ (13)45、来料加工企业转型时，税务部门要求追缴多年以来的营业税费，有关部门能否协调以减轻企业的转型成本？ (13)46、*转型企业到地税部门办理转型手续时，地税部门要求核查企业厂房租赁税缴纳情况，是否要追缴厂房租赁税？ (13)47、*地税部门对转型企业的税收违法追溯期为多长？ (13)48、凭工商部门的筹建营业执照可以办理一般纳税人资格吗？ (14)49、来料加工企业转为三资企业后从事来料加工业务，企业在报关出货填写出口发票时，国税部门要求以加工费作为销售收入。
三资工作总结4篇_农村三资工作总结三资工作总结（一）在过去的一年中，我们在农村三资工作方面取得了一些进展。
通过积极推进市场化改革，加强农村企业发展，我们成功地吸引了更多的投资资金，进一步促进了农村经济的发展。
我们加大了引资引智的力度，吸引了一批高科技产业和先进技术进入农村。
这些项目的引进，不仅促进了农村经济的转型升级，还提高了农民的收入水平。
我们还鼓励企业与农村合作社合作，共同发展，实现了资源共享，双赢发展。
我们积极培育农村企业，加强了农村经济的发展。
在过去的一年里，我们组织了一系列的培训和交流活动，帮助农村企业解决了一些发展中的难题。
我们还加大了宣传力度，提高了农村企业的知名度和美誉度，进一步促进了企业的发展。
我们着力打造良好的营商环境，吸引了更多的投资者。
我们坚持依法依规，公平公正地处理投资项目，加强了对投资者的保护，为投资者提供了一个稳定、可持续发展的环境。
我们还着重加强了对外宣传，推介了农村的投资机会，吸引了更多的投资资金。
我们深入推进农村金融服务，为农村企业提供了更好的金融支持。
通过建立农村金融机构和完善金融服务体系，我们进一步增强了农村企业的发展能力。
我们还为农村企业提供了更多的金融产品和服务，帮助他们解决了一些资金困难问题。
过去的一年，我们在农村三资工作方面取得了一些成绩。
我们也清楚，这只是一个起点，还有很多工作需要做。
我们将继续加大力度，进一步推进农村三资工作，努力实现农村经济的持续健康发展。
我们加大了对农村企业的支持和扶持力度。
通过制定相关政策和措施，我们为农村企业提供了更多的金融支持和优惠政策。
我们还组织了一些培训和交流活动，帮助农村企业提高管理和技术水平，提高了企业的发展能力。
我们进一步加强了对农民合作社的扶持。
通过加大对农民合作社的宣传和推广，我们帮助他们解决了一些生产和销售中的问题。
我们还加强了对农民合作社的培训和指导，提高了合作社的组织和管理水平。
我们积极引进了一些优质项目，吸引了更多的投资资金进入农村。
投资方式一、选择题（单项或多项）1.国际直接投资的突出特征是（D ）。
A.投资方式 B、投资利润高C、投资风险大D、投资者拥有有效控制权2.国际货币基金组织规定构成外国直接投资的最低股权比例为（ A）。
A、25%B、50%C、75%D、100%3.通常所说的“三资”是指（ABC）。
A.中外合资经营企业B.中外合作经营企业C.外商独资企业D.外商投资企业4.补偿贸易是一种（ A）。
A、灵活利用外资B、海外投资C、技术贸易D、直接投资5.分公司和母公司的关系为（B ）。
A两者相对独立B.分公司是母公司的组成部分C.分公司和母公司可采用不同的名称D、分公司对自己负责任6.分公司在将利润汇回母公司时（B ）。
A.需缴纳预扣税B.不必缴纳预扣税B.由母公司缴纳预扣税D．需缴纳所得和预扣税7.子公司在东道国是独立的法人，所以（ A）。
A.除缴纳所得税，汇出利润时还需缴纳预扣税B.只交缴预扣税，不缴所得税C.预扣税和所得税均不需缴纳D.只需缴纳所得税，不需缴纳预扣税），是由东道国政府按支付给外国投资者的股利、利息、无预扣税（w ithholding tax形资产特许权使用费等所计征的税种。
8.子公司可享受“合法“避税的利益，是指（A ）。
A、它可以把利润汇到避税地的另一子公司，而不直接汇回母公司B.它可以把利润汇回母公司，由母公司再把利润汇给避税地的子公司C.它可以不缴纳所得税D、它可以不缴纳预扣税9.（ AB）是资本要素国际移动的主要方式，是国际投资的两种形式中的主要形式。
A、国际直接投资B、国际间接投资C、私人投资 D 、公共投资10.（ C）是国际直接投资大发展的客观前提。
A、科技革命的发生B、社会化大生产的大发展C、国际分工的新发展D、国际经济一体化的趋势11.在现代经济社会中，（ A）占整个企业总数的绝大多数。
A、独资企业B、合作经营企业C、合资经营企业D、合伙企业12.避税地即（ B）。
A、避税地公司的所在地B、无所得税或低所得税的国家或地区C、可以逃税的地区D、无需缴税的地区13.国际独资企业从事国外业务的基本形式是（C D ）。
尊敬的领导：您好！我单位（以下简称“本单位”）拟进行“三来一补”转“三资”工作，特此向贵单位提交申请。
一、单位基本情况本单位成立于____年，注册地为____省（市、区）____县（市、区），主要从事____行业。
近年来，本单位在党和政府的关怀下，在有关部门的支持下，通过全体员工的共同努力，取得了显著的成绩，为地方经济发展做出了积极贡献。
二、申请理由1.符合国家政策导向。
近年来，国家积极鼓励和引导企业转型升级，加快新旧动能转换，推动高质量发展。
本单位希望通过“三来一补”转“三资”工作，实现产业结构的优化，提升企业竞争力。
2.提高企业效益。
通过“三来一补”转“三资”，本单位将更好地利用国内外两种资源、两个市场，提高生产效率，降低成本，增加企业收入。
3.促进地方经济发展。
本单位的发展离不开地方政府的关心和支持。
通过“三来一补”转“三资”，本单位将更好地发挥自身优势，为地方经济发展贡献力量。
三、工作计划1.加强组织领导。
本单位将成立“三来一补”转“三资”工作领导小组，明确工作分工，确保工作顺利进行。
2.开展政策宣传和培训。
本单位将充分利用各种宣传渠道，广泛宣传“三来一补”转“三资”的政策法规，提高员工的知晓度和参与度。
同时，组织开展相关培训，提升员工业务素质。
3.深入调查分析。
本单位将组织专业团队，对“三来一补”转“三资”的可行性进行深入调查分析，确保项目顺利实施。
4.加强与有关部门的沟通协作。
本单位将积极与有关部门沟通，争取政策支持和资金扶持，确保“三来一补”转“三资”工作的顺利进行。
5.确保稳定和谐。
本单位将切实加强安全生产和员工思想政治工作，确保“三来一补”转“三资”工作的顺利进行。
四、申请事项1.请贵单位对单位的“三来一补”转“三资”工作给予政策支持和指导。
2.请贵单位在项目审批、资金扶持等方面给予优先考虑。
3.请贵单位协助本单位解决“三来一补”转“三资”过程中遇到的困难和问题。
本单位郑重承诺，在进行“三来一补”转“三资”工作的过程中，将严格遵守国家法律法规，严格执行相关政策，确保项目合法合规，为地方经济发展做出更大贡献。
东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市规范镇村涉企收费试点工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】东莞市人民政府•【公布日期】2012.10.31•【字号】东府办[2012]159号•【施行日期】2012.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】税务综合规定正文东莞市人民政府办公室关于印发《东莞市规范镇村涉企收费试点工作实施方案》的通知（东府办〔2012〕159号）各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：为进一步规范我市镇村涉企收费行为，减轻企业负担，优化发展环境，经市政府同意，选取东城街道、凤岗镇为规范镇村涉企收费工作试点。
现将《东莞市规范镇村涉企收费试点工作实施方案》印发给你们，请认真组织学习，结合本地实际抓好贯彻落实。
如试点工作中遇到问题，请径向市物价局和市财政局反映。
东莞市人民政府办公室2012年10月31日东莞市规范镇村涉企收费试点工作实施方案为进一步规范我市镇村涉企收费行为，减轻企业负担，推动“六个东莞”建设，营造法治化、国际化的营商环境，根据市主要领导关于“试点先行、总结经验、加强宣传、全面推广”的工作要求，决定选取东城、凤岗两镇街为规范镇村涉企收费工作试点。
为使试点工作顺利进行，特制定本方案。
一、指导思想围绕加快企业转型升级，建设“六个东莞”的核心任务，着力减轻企业负担，优化镇村投资环境，全面规范镇村涉企收费行为，建立公开透明、规范长效的管理机制，推动镇村转变经济发展方式，发展壮大镇村经济，推动我市经济和社会健康可持续发展。
二、工作目标通过试点，探索和总结对镇村涉企收费统一名称、统一标准、统一票据、统一窗口、完善合同文本等做法，全面推进规范镇村涉企收费行为；探索和总结镇村涉企收费公开透明机制，营造公平规范的营商环境；切实减轻企业负担，促进镇村经济可持续发展，提高本区域的综合竞争力。
三、试点原则试点工作坚持以下三项原则：（一）尊重历史，承认事实。
第二节外向型经济的类型（板书）导入新课：在第一节中我们学习了外向型经济的含义，并从定性和定量两方面进行分析，本节我们讲学习外向型经济的类型。
外向型经济是多样的，大致可以划分为以下三种主要类型：一、出口导向型（板书）又称出口替代型，指一个国家（或地区）以出口为导向，通过发展出口业拉动经济增长的一种经济类型。
（适用于发展中国家）其形式有两种：一时发展国内进口替代的工业部门；二是产品自己有余或在自给的过程之中，发展出口替代型，即建立以国外市场为主的专业化出口生产基地实行三个转变，A，由初级产品像制成品转变；B，由粗成品像精产品转变；C，由劳动密集型转向知识密集型。
二、资本—贸易型（板书）是指一个国家（或地区）以生产资本输出结合商品输出为导向，通过生产资本输出带动商品输出，从而拉动经济增长的一种经济类型。
（适用于发达国家）经济全球化是一个现实，这个现实可以表述为：贸易的世界化和资本的国际化，表现为世界贸易飞快地增长，国际资本大幅度流动。
任何一个国家都离不开世界贸易和国际资本。
同时经济区域化也是一个现实，目前世界上有各类区域性经济集团二十多个。
经济全球化与区域化二者同时并举，发展之快为世界瞩目。
这种事实是符合经济发展规律的，是资本—贸易型外向型经济的新发展。
三、完全外向型是指一个国家（或地区）的特区、自由港、出口加工区等区域，实行特殊的经济政策，以此拉动经济增长的一种经济类型。
这种外向型经济几乎没有贸易保护主义，国际货币自由兑换，资金自由进出，黄金自由买卖。
（我国香港特别行政区就是这种完全外向型经济的区域）第三节外向型经济的目标（板书）导入新课：每个人从事一项活动都是有目的的，一个国家也不例外，我国发展外向型经济也有目标。
目标：比照发达国家，优化产业结构一、产业结构的含义（板书）所谓产业结构，又称国民经济部门分类或产业分类，是指产业部门分类形成的个部门之间质的经济联系和量的比例关系，并把从事各种产业活动的部门划分为三类。
广东九大措施全力支持“三来一补”企业转型升级为帮助“三来一补”企业转型升级，应对金融危机等影响，广东省工商行政管理局日前出台《关于充分发挥工商职能作用全力支持“三来一补”企业转型升级的指导意见》，九大措施全力支持“三来一补”企业转型升级。
广东省“三来一补”（来料加工、来样加工、来件装配和补偿贸易）企业发展于20世纪70年代，企业对外加工装配业务的料件全部保税进口，成品全部保税出口。
然而，由于“三来一补”企业生产设备、原材料进口以及产品出口等方面享有海关税收以及其他行政收费优惠，其生产的产品原则上不得内销，在当前海外市场和需求持续低迷的大背景下，“三来一补”企业经营面临很大困难，亟待转型升级。
截至今年6月末，广东省登记在册的“三来一补”企业近1.5万户，主要集中在深圳、东莞、惠州等地。
广东省工商行政管理局日前出台九大措施，全力支持“三来一补”企业转型升级。
一是允许“三来一补”企业转型登记为各类企业法人，拓宽其取得法人资格的途径。
“三来一补”企业除可转型登记为外商投资企业法人外，允许其转型登记为内资公司(企业)法人，并享受转型升级的相关优惠政策和便利措施；二是允许“三来一补”企业转型时先发企业法人营业执照，再办相关前置审批许可手续；。
“三来一补”企业转型登记时，没有扩建、改建的，允许其沿用原已取得的消防、环保等不针对特定经营主体核发的审批文件；原已提交住所证明，且企业转型登记后住所未发生变化的，免予提交住所权属证明文件。
开设“三来一补”企业转型登记“绿色通道”，积极参与各级政府提供的“一站式”服务，选派业务骨干做好各项服务工作。
三是支持“三来一补”企业转型时不中断经营，允许其转型登记后的企业住所与原“三来一补”企业相同；。
“三来一补”企业转型登记为企业法人时，可先行确认其企业法人主体资格，核发有效期一年的企业法人营业执照，供企业办理有关审批许可手续等。
待企业取得有关审批许可后，再办理经营范围变更等相关登记注册手续。
企业在一年期内未能办理好有关手续的，经其书面申请，可延长有效期限一年。
四是允许转型登记后的“三来一补”企业沿用原名称，保护其品牌；五是放宽“三来一补”企业转型登记的出资限制，降低转型成本；。
“三来一补”企业转型登记为企业法人的，享受国有企业改制登记的优惠政策，按变更登记对待，并出具相关证明文件。
放宽出资时间限制，允许注册资本分期缴纳；放宽首期出资限制，允许免缴首期注册资本；放宽出资方式限制，货币和非货币出资比例不受限制。
减轻转型企业登记注册费用，一律按变更收费标准执行。
六是简化“三来一补”企业转型登记手续，提供优质高效服务；七是加强法规政策宣传，强化对“三来一补”企业转型的行政指导；八是强化市场监管，疏通“三来一补”企业内销流通渠道；九是加强监测分析，及时掌握“三来一补”企业发展动态。
《关于充分发挥工商职能作用全力支持“三来一补”企业转型升级的指导意见》解读省工商局日前下发了《关于充分发挥工商职能作用全力支持“三来一补”企业转型升级的指导意见》（下称《意见》）明确规定，“三来一补”企业也可转成内资企业。
根据《意见》，转型企业可先发企业法人营业执照，再办相关前置审批许可手续。
“三来一补”企业转型登记的出资限制也放宽，允许免缴首期注册资本等。
专家分析认为，《意见》的出台，使“三来一补”企业转型在登记方面有了更明确的指导，先发证的做法也为一些特殊行业的企业办理手续扫清了障碍。
“三来一补”企业可转成内资企业《意见》内容：“三来一补”企业除可转型登记为外商投资企业法人外，允许其转型登记为内资公司（企业）法人，并享受转型升级的相关优惠政策和便利措施。
其中，由境外投资者投资的，可以以独资、合资、合作经营等形式申请登记注册为外商投资企业法人；其中中方签约者继续经营的，可由其作为股东（投资人）申请登记注册为内资公司（企业）法人。
法人企业承接对外加工装配业务的，可直接申请变更登记，经营范围增加“承接××加工装配业务”。
解读在以往的“三来一补”企业转型文件规定只能转为三资企业，从未提过可转为“内资企业”。
海仁达企业管理咨询有限公司事务总监李学超认为，根据《公司法》，内资企业的所有股东必须是中方，所以《意见》中规定的前提是：“中方签约者继续经营的，可由其作为股东（投资人）申请。
”“表面上看，转成内资企业后，外资无法控制企业，但是实际上外资可以通过其他方式与企业的股东达成协议，控制企业。
这样做亦有好处：首先作为内资企业，在监管方面也会比外资宽松很多，又可享受到政府对于内资企业的一些优惠扶持政策；其次，内外资所得税统一以后，外资企业已经不具有税收上的优势；第三，现在内资企业，可以进行加工、进出口和内销等一切业务，所以企业不必死守为外资。
”李学超解读说。
特殊行业可先行申请营业执照《意见》内容：“三来一补”企业转型登记为企业法人时，企业登记机关可先行确认其企业法人主体资格，核发有效期一年的企业法人营业执照，经营范围核为“此执照仅作企业法人资格凭证，不得从事经营活动”，供企业办理有关审批许可手续等。
待企业取得有关审批许可后，再办理经营范围变更等相关登记注册手续。
企业在一年期内未能办理好有关手续的，经其书面申请，企业登记机关可延长有效期限一年。
解读李学超解释说，东莞允许先发法人营业执照的企业为普通加工企业，而一些特殊行业，比如印刷、化工、电镀、药品、漂染等行业还不能按此操作，必须要先拿到相关的许可证才能办理登记。
《意见》中，没有单独规定特殊行业的办理方法，所以特殊行业可以拿到工商局的法人营业执照。
这样对于特殊行业办理相关手续的时间就会大大加快。
按李学超的说法，以前特殊行业办理生产许可证要相对较长的时间，所以法人营业执照就没有办法办下来，由于没有营业执照，很大一部分其他手续也就没法办理。
按照《意见》，企业办理法人营业执照、进而办理其他相关手续和生产许可就可以同时进行，这样就可以大大缩短特殊行业的“三来一补”企业转型的时间。
“前置的审批时间可以利用办理其他手续，这是《意见》实施以前，特殊行业的‘三来一补’企业是不能进行的。
”李学超说。
新企业注册资本两年内缴足即可《意见》内容：“三来一补”企业转型登记为企业法人的，享受国有企业改制登记的优惠政策，按变更登记对待，并出具相关证明文件。
放宽出资时间限制，允许注册资本分期缴纳，但须在两年内缴足；放宽首期出资限制，允许免缴首期注册资本；放宽出资方式限制，货币和非货币出资比例不受限制。
减轻转型企业登记注册费用，一律按变更收费标准执行。
解读牛慧敏认为，“这是个很大的利好消息”，新规定放宽了“三来一补”企业转型登记的出资时间和首期额度限制，降低了转型的成本。
以往，“三来一补”企业转型申领到新企业营业执照后必须保证，新企业注册资本的15%要在3个月内到位。
“‘三来一补’企业可能做了很多年，累积起来的资产不少，相应的转型后的新企业注册资本也可能比较高。
”牛慧敏说，金融危机后很多企业的资金流紧张，这个时候要在3个月内拿出注册资本的15%来并不容易。
牛慧敏说，相当部分“三来一补”企业没有转型一个很重要的原因是碍于首期注册资本过高，一时间拿不出。
这也导致一些“来料加工”想到了一个“好办法”：将新企业的注册资本大大压低，甚至少于原“三来一补”企业机器设备的估值。
“这样做只是部分降低了首期注册资本的筹集难度，但没有看到对未来产生的财务连锁关系。
”牛慧敏结合自身操作转型的经验告诉记者，新企业的注册资本和营业额不成比例时，职能部门会进行监管与核查。
“新规定允许注册资本两年内分期缴纳，而且可以免缴首期注册资本，这对企业来说提供了极大的方便，以后最好客观地设定新企业注册资本额。
”牛慧敏建议。
以往“来料加工”转型新法人企业后，新企业注册资本须包括70%的设备资金和30%的流动资金。
但根据新规定对货币和非货币出资比例不再作限制，上述李学超表示，新规定能够帮助缺乏流动资金的企业加速转型。
一、企业可在转型的规定期限内同时使用新旧注册登记编码为不影响企业正常生产经营，海关办结外商投资企业注册登记手续并给予新企业注册登记编码后，不立即注销其来料加工企业注册登记编码，允许其新旧注册登记编码在3个月内同时使用。
企业应在规定时间内办结来料加工合同（协议）核销以及其他相关海关手续，并及时办理来料加工企业注销手续。
二、转型耗时较长的企业经批准可延期使用旧注册登记编码由于客观原因，企业无法按期办结来料加工合同核销（协议）等海关手续的，可向主管海关提出来料加工企业注册登记编码延期申请，原则上最长可以延期3个月。
超过新旧注册登记编码3个月同时使用期限未办理来料加工企业注销手续，且未提出来料加工企业注册登记编码延期使用申请的，海关将停止其来料加工企业注册登记编码项下办理海关业务的权限。
三、企业转型后可继续适用原企业的分类管理类别由来料加工企业转型而来的外商投资企业承继原企业所有法律责任、主要权利和义务的，继续适用原企业的分类管理类别。
四、企业转型后可继续适用原优惠管理措施适用守法便利通关程序，享受无因不查、预归类、预审价、先放后征等优惠管理措施的来料加工企业，转型成为外商投资企业后，无需向海关重新申请即可继续适用原优惠管理措施。
五、转型企业无须按照新企业备案的监管要求办理相关手续来料加工企业“就地”转型的，转型后开设首本手册时无须提供保证金或者保函，海关对新企业登记注册和新手册开设不按对一般新设立企业的监管要求实行下厂核查。
六、企业转型期间可按同一企业办理余料结转手续转型企业可以将其来料加工合同剩余料件结转至其转型而来的外商投资企业项下的加工贸易合同，海关对此视为同一企业办理余料结转手续。
七、涉案来料加工企业可在继承法律责任的前提下实行“就地”转型按照规定，来料加工企业办理“就地”转型手续时，须出具新设外商投资企业承继原来料加工企业所有法律责任、主要权利和义务的证明材料，并书面承诺可以按照海关要求以新设外商投资企业名义承担原来料加工企业法律责任。
来料加工企业被海关查处尚未结案的，不予办理企业注销手续，但提供上述证明材料及书面承诺后，海关可同意其“就地”转型申请。
八、优先办理来料加工“就地”转型所涉海关手续对于来料加工企业转型所涉及的海关手续，包括外商投资企业注册登记、鼓励类与非鼓励类项目备案、征免税证明审批、设备解除监管、余料结转、合同（协议）核销等，海关均予以优先办理，加快审核速度，促进企业“就地”转型。
按照规定，下列项目在计算企业所得税时，不得扣除：一、资本性支出资本性支出，是指纳税人购置、建造固定资产，以及对外投资的支出。
这里所说的对外投资的支出，包括纳税人以货币资金、实物、无形资产等形式向其他单位投资，包括购买股票等长期投资和短期投资。
二、无形资产受让、开发支出无形资产受让、开发支出，是指纳税人购置无形资产以及自行开发并形成无形资产的各项费用支出。
