第三课时 民主管理：共创幸福生活

民主管理：共创幸福生活基层民主的重要形式——村民自治和城市居民自治探究与共享：在我国农村、城市，实行基层民主自治组织机构是什么？2、基层民主的组织机构——村民委员会、居民委员会在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

广大农民群众在村民委员会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。

农村村民自治——村民委员会（1）性质：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

注意：它不是国家机构，是自治组织。

图文展示：华西发展之路，就是民主管理之路（2）村民民主管理村务的内容：在华西村，从村长到厂长，都由村民直接参与投票选举。

村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径华西的事情，要全体老百姓说了才算。

华西村每周要召开全体村民大会，每天都开关键人碰头会。

村民们说：“我们的会是分析会、决策会。

会议主要任务有两条：一是提出问题；二是集中大家的智慧解决这些问题，效率很高。

村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则人人有章可循，有法可依，自我管理，自我约束。

村民管理：村民自治章程或村规民约在华西村，“阳光村务”的影子随处可见。

每户家庭的资产情况和收入待遇等上墙公示，村务公开、村委会定期报告工作村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作注意：1、村委会干部不是国家公务员，不拿国家工资，他们的补贴是村民给的。

凡依法属于村民委员会自治范围内的事项，都由村民自己讨论决定，乡镇政府不得干预。

城市居民自治居民委员会（1）性质：城市居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

它不是国家机构，是自治组织。

高一政治《民主管理共创幸福生活》的教案设计一、教学目标1.了解民主管理的概念和意义；2.掌握民主管理的实施途径和方法；3.发扬民主、参与民主、倡导民主的精神；4.能够在日常生活中运用民主管理的理念和方法。

二、教学重点1.民主管理的概念和实施方法；2.个人对民主的意识和态度，以及个人在民主管理中的作用；3.民主管理的作用和意义。

三、教学难点掌握民主管理的实施方法，尤其是如何充分发扬民主精神，增强团队凝聚力和创造力。

四、教学准备1.多媒体教学设备；2.PPT课件、视频和实地案例；3.学生口袋笔记。

五、教学过程1. 高潮热身（5分钟）为了让学生更好的了解教学主题，先进行一次热身活动。

教师发放纸条，并要求学生独立完成以下两个问题: - 你们现在的班级的管理形式是怎样的？ - 你们认为在校园中如何实施民主管理？2. 理论阐述（20分钟）民主管理的概念和实施方法（10分钟）•“民主管理”是集体和个人共同参与、共同管理的一种理念，其目的是通过民主参与，共同促进个人的成长，发挥人的潜力，提高团队的凝聚力和创造力。

•在民主管理中，个体和集体都具有施行的义务，可以说是合作共创，通过民主方式来实现目标。

•民主管理具体实施方法如下：–集思广益，开展集体研讨；–听取不同的意见，尊重每个人的意见；–充分了解集体成员的步伐，为每个人提供合适的讨论场所；–参与决策，共同施行。

个人在民主管理中的作用（10分钟）•个人必须为民主管理以及集体长远规划作出贡献，帮助团队实现目标；•个人可以通过加强和拓宽自身的学习，来不断提高自己的综合素质，进一步增强团队凝聚力和创造力。

•个人要充分发扬“群策群力，集思广益”的精神，勇敢表达自己的宝贵意见，并切实地考虑他人的利益和团队的发展。

3. 案例分析（20分钟）教师向学生演示一个实际的校园案例，演示实例中集体和个人分别扮演什么角色，在实现民主管理中如何发挥作用。

4. 个人任务（15分钟）分别让学生在练习本上手写一个实现民主管理的实际场景，该场景应包含如下内容： - 集体研讨的方案； - 集体讨论的时候的秩序和程度； - 团队领导者在研讨中的作用和态度； - 成员间的交流与协作； - 组织中是否出现了违规或诋毁现象。

2.3：民主管理：共创幸福生活学习目标：了解村民委员会和居民委员会的性质、作用。

了解发展基层民主的意义一、预习案（一）最广泛的民主实践1. ，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

实行是人民当家作主最有效的途径。

基层民主包括和2、农村村民自治（1）农村村民自治机构：村民委员会。

村民委员会作为，是村民民主管理村务的机构。

【注】村民委员会、居民委员会的性质是基层自治组织，不是基层国家机关（乡镇一级的人大及政府）。

（2）农村村民自治的内容第一，民主选举：直选村干部，这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。

第二，民主决策：通过村民会议等形式，参与本村事务的管理与决策。

第三，民主管理：制定自治章程或村规民约，是村民参与民主管理的有效途径。

第四，民主监督：运用村务公开、民主评议干部等形式，对村干部和村委会的工作进行监督。

3、城市居民自治（1）城市居民自治机构：居民委员会在城市，居民委员会是居民的基层群众性自治组织。

（2）居民委员会的重要作用：在维护居民的合法权益，管理居民的和，调解，协助维护，反映居民的意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要的作用。

（二）共建祥和文明社区实行基层民主自治的重要意义：。

二、探究案探究一:镜头一：某村村民委员会设置了理财小组，每三个月检查一次村里的账目。

查账后张榜公布结果。

如果村民对某项支出产生疑问，可以找理财小组查账。

从此，村里不合理的公款吃喝费基本上没有了。

镜头二：“为什么五年前建成的水塔只使用了一个月就停用了？这是不是劳民伤财？”“如何解决村小学的筹建问题？”面对村民提出的问题，村民委员会一一回答。

这是某村召开民主质询会的情形。

村民说：“以前村务公开只是公开结果，现在我们可以全过程参与村务管理。

我们喜欢参加这样的会。

”镜头三：为接受村民的监督，某村定期在村务公开栏上公布财务及其他各项事务。

请你说说在这三个镜头中，村民是通过哪些方式参与本村事务管理的。

三、检测案1．村民自治的基础和村民参与民主管理的主要途径是 ( )A．村务公开 B．制定村规民约C．召开村民会议D．村民自己选出当家人2、下列对农村村民委员会的认识不正确的是A. 村民委员会是村民基层群众性自治组织B.村民委员会是我国的基层政权组织C. 村民委员会是村民民主管理村务的机构D.村民委员会是村民直接投票选举产生3、在村民自治的实践中，广大村民创造了很多形式来监督村干部和村民委员会的工作，下列哪些形式能起到这种作用（）①村务公开②重大事项社会听证③民主评议村干部④村委会定期报告工作A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④4、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的干部产生办法是（）A.村民间接投票选举产生B.村民直接投票选举产生C.乡镇领导机关任命D.人民和选举相结合产生5、村务公开在《村民自治章程》中是十分重要的一条，这是因为村务公开（）①有利于增加村务决策的透明度②有利于加强国家机关的反腐倡廉工作③有利于发展民主，进行村务监督④是村民参与民主管理的重要途径A．①② B．①③ C．②③ D．③④。

第二课第三框民主管理：共创幸福生活导学案【学习目标】1、我国的村民自治的含义（性质、地位和作用）和内容2、我国的城市居民自治的含义（性质、地位和作用）和内容3、基层民主自治的重大意义【课前预习案】一、最广泛的民主实践——基层民主管理形式包括和。

1、发展基层民主的重要性：①发展基层民主，保障人民享有更多更切实的，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

②实行和，以保证人民群众依法直接行使，管理基层公共事务和，是最有效的途径。

③实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是最为广泛而深刻的实践。

我国正把它作为发展的基础性工程重点推进。

2、我国的村民自治（1）村民委员会的含义（性质、地位和作用）：自治机构村民委员会是村民、、的基层群众性。

（2）广大村民参与村务管理的途径和方式（村民自治的内容）①选举：直接选举村委会成员。

自己选举当家人，是的基础，也是村民参与民主管理的。

②决策：村民会议。

村民通过等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理③管理：村民自治章程或村规民约。

村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的，实现“、”的有效途径。

④监督：村民创造了、、等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上了、的轨道。

3、我国的城市居民自治（1）性质、地位和作用自治机构：含义：居民委员会是居民、、的基层群众性。

作用：在维护居民的合法权益，管理居民的和，调解，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。

（2）广大居民参与社区民主管理的形式和途径（城市居民自治的内容）①选举：居民委员会成员由居民产生②决策：凡涉及居民的重要事务，要提请居民会议讨论决定。

③管理和监督：居民委员会实行，定期向居民会议汇报工作，接受居民的和。

（3）实行城市居民自治的意义：调动了居民参与的积极性，提高了居民参与的能力。

《民主管理：共创幸福生活》教学设计（《政治生活》第一单元第二课第四框）本课参加成都市高中新课程课堂教学大赛获二等奖北京师范大学成都实验中学 王健洪一、教学目标1、知识与技能：通过学习，学生能够识记和理解基层民主管理的意义和内容；能够比较村委会和居委会的异同；2、过程与方法：通过学习活动的开展，学生能够通过对生活的观察和思考，理解教材知识，概括总结知识体系；能够运用教材知识分析和解决现实生活中的政治事件、问题。

3、情感、态度、价值观：通过创设的情境，学生亲历民主管理的过程，形成对民主管理的理性认识，提升参与民主管理的意识和能力。

二、教学重难点亲历民主管理过程，感受民主管理的困难和重要，理解民主管理的内涵。

三、教学准备1、多媒体辅助教学，提高教学效益；2、学生分8个小组，为课堂活动展开做准备。

四、教学时间40分钟，一课时五、教学过程（一）导入新课【情境创设】三江村农村风景照片和村财务公开的照片【导入新课】同学们好，首先非常感谢大家和我配合共同度过40分钟，我来自成都南郊华阳的一个叫三江的村子。

（展示三江村风景照片）由于城市的发展，2010年村子拆迁，村民将变成城市居民。

我发现进城后的父亲不仅没有闲下来，反倒更忙了。

原来他当选了村民议事会成员，这使我对我们村的民主管理产生了浓厚的兴趣（展示照片，简单介绍了解的情况）【学生活动】进入情境，调动兴趣和情感设计意图：设置情境，激发学生的好奇心，为新课的展开营造良好的氛围。

（二）最广泛的民主实践【情境创设】今年，三江村居民社区动工建设，父亲又开始和村委会和议事会的乡亲们规划以后的社会管理了。

他们面临着这样几个方面的问题：①制订选举方案，选举新一届村民委员会；②制订住房分配方案，帮助居民合理公平满意地入住新房；③制订社区管理条例，保证新社区的管理（环境维护、文化活动开展等）；④制订监督条例，监督村委会工作；【学生活动】下面我想请同学们帮我父亲出出主意，帮助我们村通过民主管理化解矛盾纠纷，保证公平正义，使全村人民过上幸福的生活。

第二课第3课时民主管理共创幸福生活❶发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

下列属于基层群众性自治组织的是()A.业主委员会B.消费者协会C.居民委员会D.乡人民政府❷我国的村民委员会是()①村民自治的组织形式②村民民主管理村务的机构③我国最基层的国家机关④基层群众性自治组织A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④❸近年来,我国将改革社区管理和服务体制等作为加强和创新社会管理的新突破口,有力地推动了我国的基层民主建设。

我国之所以加强基层民主建设,是因为这一做法()A.巩固了国家的基层政权B.是实现人民当家作主的有效途径C.是城市居民自治的法律保障D.扩大了公民的基本民主权利❹下列有关城市居民自治的观点中,正确的是()①居民可以直接投票选举居委会成员②制定的居民自治章程只要对居民有利就可以③居委会主任由乡镇政府任命④办事公开制度、定期向居民会议汇报工作等形式,都是居民自治的重要方式A.①②B.②③C.①④D.③④❺某村村委会选举首次尝试全新的“自荐直选”选举模式,得到了村民的普遍关注,大家踊跃参与。

发展基层民主的原因在于()①基层民主是社会主义民主最为广泛而深刻的实践②基层民主保证人民群众依法直接行使民主权利③基层民主是人民当家作主的有效途径④基层民主是基层政权建设的重要组成部分A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④❻在村民会议上,任何村民都可以发表意见。

当意见不一时,涉及全村村民利益的事情应该()A.由村委会主任拍板决定B.由村委会成员投票决定C.由村民会议按照少数服从多数的原则决定D.由村里有威望的长辈决定❼《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来,一大批懂经营、会管理、威信高、群众拥护、政治文化素质强的人被推选上了村干部岗位。

村民民主推选村干部()A.是我国公民参与管理国家和社会的基础和标志B.是村民参与民主管理和村民自治的主要途径C.有利于改进国家机关和国家工作人员的工作D.是村民直接参与基层政权建设的重要体现❽发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。