第十四章诉讼费用和司法救助教学教材

论我国民事诉讼费用交纳制度及救助【摘要】诉讼费用的性质以及诉讼费用承担主体、交纳数额，在各个国家的制度中表现不尽相同。

界定诉讼费用在我国的性质，是完善诉讼费用交纳制度是必要前提。

同时，我们也要制定出作为补充措施的救助制度，以更好保障中低收入者行使获得司法救济的权利。

【关键词】诉讼费用；交纳制度；司法救助；诉讼费用保险一、民事诉讼费用交纳制度诉讼费用有广义和狭义之分。

广义的诉讼费用是指当事人进行诉讼所支出的所有费用，包括案件受理费、申请费、律师费等。

狭义的诉讼费用指当事人应当向法院交纳的费用。

在此笔者主要以案件受理费和申请费为着眼点进行深入讨论。

一个国家的民事诉讼费用交纳数额多少和救助制度，是其司法制度是否能够合理运行的重要体现。

而在诉讼费用是否应该由当事人交纳以及诉讼费用性质的问题，学界出现了分歧。

针对国家是否应向当事人收取案件受理费和申请费，出现了有偿主义和司法无偿主义两种观点：（一）有偿主义，即当事人应当向国家交纳一定的诉讼费用。

具体又分为以下几种学说：1.税收说。

这一学说的主要观点认为，国家向当事人收取诉讼费用，不仅可以增加财政预算，还可以在一定程度上防止滥诉问题的发生。

2.国家规费说，即诉讼费用的主要用途在于补偿国家对诉讼所付出的司法成本。

我国采用该学说。

3.惩罚说。

根据诉讼费用一般由败诉方承担的原则，该学说认为诉讼费用具有对败诉方进行经济制裁的性质。

4.折中说，即主张诉讼费用既有补偿司法成本的性质，又是对败诉方的经济制裁。

（二）无偿主义此观点认为司法机关和司法制度本身是由国家的税款支撑和维系的，如再向当事人收取具有税收性质的诉讼费用，那么则有双重课税的嫌疑。

在当事人无法采用非诉的方式解决纠纷时，国家必然应当承担保护其国民权利和社会秩序的义务。

并且法治国家的国民享有平等获得司法救济的权利，此权利的行使会不应因贫穷而受到限制或剥夺。

因此，国家是不应向当事人收取诉讼费用的。

笔者认为，有偿主义和无偿主义都有一定的合理性。

当前司法救助制度运行中若干问题的探讨——以司法救助基金运行为对象【内容摘要】司法救助是社会主义救助的组成部分，是司法机关承担社会责任的重要方式，有助于保障人民合法权利的实现。

宁波市司法机关在这几年的司法实践过程中，根据实际的情况建立司法救助基金制度，从一定程度上实现了其应有的价值。

但随着社会经济的不断发展进步，以及司法救助的及时性、有限性、多样性等特征，使司法救助基金在运行过程中出现一些问题，已不能很好的满足现实的要求。

需要对相关制度进行完善以保障司法救助基金制度健康合理运行。

本文对司法救助基金制度中出现的问题进行分析，并提出一些制度性的建议，为司法救助制度体系的建立和完善提供参考。

【关键字】司法救助基金立法完善一我国司法救助基金的现状分析根据最高人民法院于2000年7月28日发布的《关于对经济确有困难的当事人予以司法救助的规定》第二条之规定的“司法救助”，是指人民法院在民事诉讼、行政诉讼中,通过提供缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担，保证其能够正常参加诉讼，依法维护其合法权益的一项法律制度。

司法救助制度减轻或者免除经济上确有困难当事人的负担，保证其能够正常参加诉讼，依法维护其合法权益的，保证了司法的公正。

按照以上司法救助制度的条件和范围，不能包括在人民法院执行工作中发现弱势群体急需从经济上给予救助的情形，自然也无法解决在被执行主体确实没有可供执行的财产的问题。

这既影响到申请执行人的个人生活，也容易导致申请执行人产生对人民法院的不正确的看法。

同样，相当多的刑事案件被害人因得不到赔偿而身陷困境，承担着物质和精神的双重损失与痛苦。

因为不能得到赔偿，被害人或其家属往往将矛盾转移到法院或当地党委、政府身上。

对此《人民法院第三个五年改革纲要（2009—2013）》提出改革和完善司法救助制度，建立刑事被害人救助制度，对因受犯罪侵害而陷入生活困境的受害群众，实行国家救助，研究制定人民法院救助细则。

遇到法律纠纷问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>司法救助法规最高人民法院关于对经济确有困难的当事人提供司法救助的规定(2000年7月12日最高人民法院审判委员会第1124次会议通过，2005年4月5日最高人民法院审判委员会第1347次会议通过修订)第一条为了使经济确有困难的当事人能够依法行使诉讼权利，维护其合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》和《人民法院诉讼收费办法》，制定本规定。

第二条本规定所称司法救助，是指人民法院对于当事人为维护自己的合法权益，向人民法院提起民事、行政诉讼，但经济确有困难的，实行诉讼费用的缓交、减交、免交。

第三条当事人符合本规定第二条并具有下列情形之一的，可以向人民法院申请司法救助：(一)追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;(二)孤寡老人、孤儿和农村“五保户”;(三)没有固定生活来源的残疾人、患有严重疾病的人;(四)国家规定的优抚、安置对象;(五)追索社会保险金、劳动报酬和经济补偿金的;(六)交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人，请求赔偿的;(七)因见义勇为或为保护社会公共利益致使自己合法权益受到损害，本人或者近亲属请求赔偿或经济补偿的;(八)进城务工人员追索劳动报酬或其他合法权益受到侵害而请求赔偿的;(九)正在享受城市居民最低生活保障、农村特困户救济或者领取失业保险金，无其他收入的;(十)因自然灾害等不可抗力造成生活困难，正在接受社会救济，或者家庭生产经营难以为继的;(十一)起诉行政机关违法要求农民履行义务的;(十二)正在接受有关部门法律援助的;(十三)当事人为社会福利机构、敬老院、优抚医院、精神病院、SOS 儿童村、社会救助站、特殊教育机构等社会公共福利单位的;(十四)其他情形确实需要司法救助的。

第四条当事人请求人民法院提供司法救助，应在起诉或上诉时提交书面申请和足以证明其确有经济困难的证明材料。

司法救助规定司法救助是一项重要的司法制度，旨在保障当事人的合法权益，提供司法支持与帮助。

在我国，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十六条规定了司法救助的适用范围和具体规定。

首先，司法救助适用范围广泛。

根据相关法律规定，当事人在民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼和仲裁程序中，如果确因经济困难无力支付诉讼费用、公证费用、鉴定费用、送达费用等，可向法院提出司法救助申请。

司法救助力所能及地减轻当事人的经济负担，确保他们正常行使诉讼权益。

其次，司法救助具体规定有积极倾斜的必要。

规定了当事人具备一定条件时可以享受减免或分期缴纳诉讼费用的救助措施。

即使不能提供全部的费用减免，法院也应将当事人经济困难程度予以考虑，并尽量减轻其负担。

此外，在办理诉讼过程中，法院还可以为无业的当事人提供暂缓付款的救助办法，以确保他们能够有效参与诉讼。

再次，司法救助还包括了暂缓执行和财产保全措施。

当事人对于被执行财产有异议，或者存在极度困难的情况下，可以申请暂缓执行。

暂缓执行可以使当事人得到一定的缓冲期，以便他们进行合理安排和筹划。

此外，当事人在诉讼过程中，有时需要保全案件中涉及的财产，防止被侵占、损毁或者转移。

在这种情况下，可以向法院申请财产保全，确保争议财产的安全。

最后，司法救助的实施必须加强监督与保障。

司法救助不仅仅是一项制度，更是一种公平正义的体现。

法院在实施司法救助时，应该对当事人的财产和经济情况进行认真核实，以确保救助的公正性和合理性。

此外，应建立健全监督机制，加强对司法救助工作的监督，确保其实施符合相关法律规定和政策要求。

综上所述，司法救助是一项重要的司法制度，目的是保障当事人的合法权益。

在我国，司法救助范围广泛，具体规定积极倾斜，包括减免诉讼费用、暂缓执行和财产保全等措施。

然而，司法救助的实施也需要加强监督与保障，确保其公正性和合理性。

只有通过健全的制度和有效的执行，司法救助才能更好地服务于人民群众，维护社会公平正义。

司法救助的条件和范围一、司法救助的概念司法救助是指在民事诉讼中，当一方当事人因为特定原因无法行使诉讼权利或者履行法律义务时，可以向法院申请获得帮助的一种制度。

司法救助的目的是保障当事人的合法权益，维护诉讼公正，促进社会和谐稳定。

二、司法救助的条件司法救助的条件主要包括以下几个方面：1. 当事人合法权益受到损害当事人必须证明其合法权益受到了损害，即存在实际需要司法救助的情况。

只有在合法权益受到侵害的情况下，才能申请司法救助。

2. 无法行使诉讼权利或者履行法律义务当事人必须证明自己无法行使诉讼权利或者履行法律义务，即自身能力有限或者存在其他障碍，无法独立完成诉讼活动。

例如，当事人因身体原因无法出庭应诉，或者因财产被查封无法支付诉讼费用等。

3. 无其他合适的救济途径当事人必须证明自己没有其他合适的救济途径可供选择，即司法救助是当事人唯一的合法途径。

当事人应当在申请司法救助之前，尽力寻求其他救济方式，并提供相关证明材料。

三、司法救助的范围司法救助的范围主要包括以下几个方面：1. 诉讼费用的减免或者减缓当事人因经济困难无法支付诉讼费用的，可以申请司法救助，由法院根据当事人的经济状况决定是否减免或者减缓诉讼费用。

2. 诉讼代理人的指定当事人因身体原因或者其他特殊情况无法委托诉讼代理人的，可以申请司法救助，由法院指定诉讼代理人代理当事人进行诉讼活动。

3. 诉讼期限的延长当事人因特殊原因无法按照规定的诉讼期限进行诉讼活动的，可以申请司法救助，由法院根据具体情况决定是否延长诉讼期限。

4. 证据的收集和保全当事人因特殊原因无法自行收集证据或者需要对证据进行保全的，可以申请司法救助，由法院协助当事人进行证据的收集和保全。

5. 其他相关救助措施根据具体情况，法院还可以采取其他相关救助措施，以保障当事人的合法权益。

四、司法救助的申请和审查程序司法救助的申请和审查程序主要包括以下几个步骤：1. 申请材料的准备当事人需要准备申请书和相关证明材料，说明自己的合法权益受到了损害，无法行使诉讼权利或者履行法律义务，以及没有其他合适的救济途径。

司法救助制度一、制度概述司法救助制度是指为了保障当事人的合法权益，促进司法公正，防止冤假错案而建立的一套救济机制。

其主要目的是通过提供法律援助和其他形式的救助，帮助当事人解决涉诉问题。

二、司法救助的范围1. 法律援助法律援助是指国家为无力支付诉讼费用或者聘请辩护人费用的自然人、组织提供的一种免费或者减收费用、协助解决涉诉问题的服务。

包括刑事案件、民事案件、行政案件等各类案件。

2. 诉讼保全诉讼保全是指在民事诉讼中，当申请人认为被申请人可能会采取行动或者不作为导致其权利受到损害时，可以向人民法院申请采取保全措施。

包括财产保全、证据保全等。

3. 其他救济措施除了上述两种方式外，还可以采取其他形式的救济措施。

如调解、仲裁等。

三、司法救助的实施机构1. 法律援助机构法律援助机构是指由国家设立的专门负责提供法律援助服务的机构。

主要包括法律援助中心、法律援助基金会等。

2. 人民法院人民法院是司法救助制度的主要实施机构之一。

在诉讼保全方面，人民法院可以根据申请人的请求采取相应的保全措施。

3. 调解、仲裁机构在其他救济措施方面，调解、仲裁机构也扮演着重要角色。

当事人可以通过向调解、仲裁机构申请，寻求问题解决之道。

四、司法救助的申请条件和程序1. 法律援助申请条件（1）经济困难：申请人家庭收入低于当地最低生活保障标准或者符合其他经济困难认定标准。

（2）案件性质：涉及刑事案件、重大民事案件或者其他需要提供法律援助的案件。

2. 诉讼保全申请条件（1）权利受到侵害或者可能受到侵害：申请人认为被申请人可能会采取行动或者不作为导致其权利受到损害。

（2）提供担保：在申请诉讼保全时，申请人需要提供相应的担保。

3. 其他救济措施申请条件根据不同的救济措施，其申请条件也有所不同。

一般需要当事人提供相关证据和证明材料，并按照程序进行申请。

五、司法救助制度的保障措施1. 财政拨款国家每年都会对法律援助机构进行财政拨款，以保障其正常运转。

司法救助的概念司法救助是指法院对当事人在诉讼过程中的经济困难给予帮助，确保其平等享有诉讼权利并能够顺利参与诉讼活动的一种制度。

司法救助的目的是保障当事人的平等诉权和诉务权，促进公正司法的实现。

首先，司法救助是为了保障当事人的平等诉权。

在诉讼活动中，当事人的经济状况差异较大，一些经济困难的当事人可能无法承担诉讼费用，无法雇佣律师，从而可能导致其在诉讼中处于弱势地位。

司法救助的核心目标就是通过为经济困难的当事人提供经济帮助，确保他们能够平等参与诉讼活动，充分享有自己的诉权。

司法救助的实施可以大大降低由于经济因素导致的司法平等问题，使当事人在诉讼中享受到公正的对待。

其次，司法救助也是为了保障当事人的诉务权。

诉务权是指当事人有权力委托律师代理自己的合法权益进行诉讼活动。

然而，律师费用较高，一些经济困难的当事人无法承担，从而无法拥有律师代理自己。

司法救助可以为这些经济困难的当事人提供律师费用补贴，确保他们能够依法委托律师参与诉讼活动，维护自己的合法权益。

通过司法救助，当事人的诉务权得到了保障，他们可以更好地行使自己的诉讼权利。

司法救助的实施方式主要有两种，一是财产案件诉讼费减免或减少，二是对经济困难当事人的律师费用补贴。

在实际应用中，司法救助的具体实施方法可以根据当地的实际情况和法律规定灵活调整。

首先，对于经济困难的当事人，可以根据其收入和财产状况确定其是否享受免除或减免诉讼费用的资格。

司法机关可以通过审核当事人的财产状况和经济能力，确定其是否满足享受司法救助的条件。

对于符合条件的当事人，可以减免或减少其应承担的诉讼费用，确保其能够平等参与诉讼活动。

其次，对于经济困难的当事人，可以提供律师费用补贴。

司法机关可以根据当事人的经济状况，为其提供律师费用的补贴或资助，确保其能够委托律师代理自己的合法权益参与诉讼活动。

通过提供律师费用补贴，当事人的诉务权得到了保障，他们可以更好地维护自己的合法权益。

总之，司法救助是为了保障当事人的平等诉权和诉务权而实施的制度。

《民事诉讼法》课程教学大纲一、《民事诉讼法》课程说明（一）课程代码（二）课程英文名称Civil procedural law（三）开课对象法学院法学本科专业学生（四）课程性质是为培养和检验学生的民事诉讼法理论知识和运用民事诉讼法进行诉讼的实践能力而设置的专业基础课。

民事诉讼法学的主要研究对象是中国的民事诉讼法和民事诉讼实践。

本课程的前导课程有：法理学、宪法学、民法学等专业基础课。

本课程的后续课程有：刑事诉讼法学、行政诉讼法学等专业基础课。

（五）教学目的开设本课程的目的在于使学生系统掌握了解民事诉讼法的基本理论、基本知识和基本技能，提高程序法意识，增强法制观念，树立公正民主的法律意识；熟悉各种民事诉讼规范，正确理解民事诉讼各种程序的规定，提高运用民事诉讼法进行诉讼、处理民事纠纷的能力。

（六）教学内容本课程主要包括民事诉讼法律关系、管辖、当事人、民事诉讼证据和证明、调解、一审程序、二审程序、再审程序、特别程序、民事执行等几个部分。

通过教学的各个环节使学生达到各章中所提的基本要求。

讲授时应注意与现行法律及司法解释的协调，特别是2007年通过、2008年4月1日生效的新民事诉讼法的相关规定。

（七）学时数、学分数及学时数具体分配学时数：48学时（八）教学方式课堂教学为主，组织模拟法庭、课堂讨论为辅。

建议学生去图书馆借几本案例书结合教材学习，并在日常生活中注意积累法律方面的知识，多关注一些法治栏目，如《今日说法》、《经济与法》、《法治在线》以及社会与法频道的相关节目，提高程序法意识；（九）考核方式和成绩记载说明考核方式为考试。

学生期末成绩由平时成绩和期末考试成绩两部分组成，分别占总评成绩的40%和60%。

二、讲授大纲与各章的基本要求：课程教学内容及教学要求第一章、民事诉讼与民事诉讼法教学要点：通过第一章的学习，使学生了解民事诉讼概况：民事纠纷与民事诉讼，民事之诉，民事诉讼法律关系，民事诉讼法，民事诉讼法与相邻部门法的关系。

司法救助的范围和内容
司法救助是一个重要的法律制度，旨在保障公民的合法权益，并提供法律援助
给那些无力支付诉讼费用的群体。

司法救助的范围和内容非常广泛，覆盖了多个方面。

首先，司法救助的范围包括了刑事案件、民事案件、行政案件和国家赔偿案件。

这意味着无论是涉及刑法领域的犯罪案件，还是涉及民法、行政法领域的争议，以及对国家机关行为的索赔，都可以申请司法救助。

其次，司法救助的内容主要包括了法律援助和法律救济两个方面。

法律援助是
指由国家或者法律援助机构向无力支付诉讼费用的当事人提供免费或者低收费的法律援助服务，包括法律咨询、代理诉讼等。

法律救济则是指通过司法救助程序，对被侵犯合法权益的当事人进行司法救济，包括撤销违法行政行为、赔偿损失、恢复名誉等。

在具体的案件中，司法救助涵盖了多个方面的内容。

例如，在刑事案件中，当
事人可以获得法律援助和救济，确保其在辩护权、律师代理、取证和辩论等方面得到平等的待遇。

在民事案件中，司法救助可以为经济困难的当事人提供免费的法律援助，确保公平的诉讼环境。

在行政案件中，司法救助可以评估行政行为是否合法，对违法行为进行纠正。

在国家赔偿案件中，司法救助可以保护公民的合法权益，追究国家机关的责任。

总之，司法救助涵盖了广泛的范围和内容，主要旨在保障公民的合法权益，并
提供法律援助和救济给那些无力支付诉讼费用的群体。

通过司法救助，我们可以实现社会公正和法治的目标，确保每个人都能够平等地获得正义。

司法救助措施
司法救助措施是指法院在针对贫困、弱势群体或特殊情况下的当事人的诉讼活动中所采取的一系列措施，旨在保障当事人的合法权益，确保他们能够平等参与司法程序，提供必要的法律协助和救助。

司法救助措施的具体内容包括但不限于：
1. 费用减免：对于经济困难的当事人，在适当条件下可以减免或免除部分或全部的诉讼费用、保全费用或执行费用。

2. 法律援助：为无力支付律师费用的当事人提供法律援助，由专门的法律援助机构或律师行提供免费或低收费的法律服务，帮助当事人维护自身权益。

3. 诉讼代理人指定：对于需要代理人辩护或代理的当事人，法院可以根据需要委派合适的人员充当代理人，确保当事人在诉讼过程中的权益得到维护。

4. 诉讼程序简化：对于智力障碍、残疾等特殊情况下的当事人，法院可以适当简化诉讼程序，提供必要的辅助和协助，确保他们能够充分理解并参与诉讼活动。

5. 优先审理权：对于即将丧失权益或急需法律保护的当事人，法院可以给予其诉讼案件的优先审理权，尽快解决争议，保障其合法权益。

司法救助措施的实施可以有效缩小社会上的法律差距，确保法律平等原则的实施，保护弱势群体的合法权益，从而促进社会公正和法治建设。

《民事诉讼法学》课程教学大纲一、课程基本信息1.课程代码：BLAW30502.课程名称：民事诉讼法学3.课程英文名称：Civil Procedure Law4.课程性质：必修课5.课程适用层次：本科6.课程适用对象：法学专业本科学生7.总学时：72学时（其中实验实训6学时）8.学分：4二、课程概述《民事诉讼法学》课程的教学目的是通过教学，学生了解我国民事诉讼的基本法律制度和相关法律原理，掌握民事诉讼的基本程序；通过理论教学、课堂讨论、观摩庭审现场及模拟实验等方式，使学生能将民事诉讼的相关理论知识、立法规定与实践相结合，解决诉讼程序的基本法律问题。

三、学时分配建议四、教学内容与要求第一章民事诉讼与民事诉讼法教学目的与要求：1. 本章是对民事诉讼与民事诉讼法的基本问题所作的概括论述。

学习本章的目的是掌握民事诉讼、民事诉讼法的概念以及民事诉讼法的适用范围。

2. 把握民事纠纷的各种解决机制。

3. 了解民事诉讼法与邻近法律部门的关系以及民事诉讼法的体系结构。

讲授学时：2主要教学内容：一、多元纠纷解决机制1.民事纠纷的概念2.民事纠纷解决机制概述3.ADR二、民事诉讼1.民事诉讼的概念和特点2.民事诉讼的目的3.民事诉讼法律关系三、民事诉讼法1.民事诉讼法的概念与性质2.民事诉讼法的效力3.民事诉讼法的发展四、民事诉讼法与相邻部门法的关系1.民事诉讼法与宪法2. 民事诉讼法与民事实体法3. 民事诉讼法与刑事诉讼法4. 民事诉讼法与人民调解法第二章民事诉讼法的基本原则教学目的与要求：1. 要求学生理解民事诉讼法基本原则的概念，掌握基本原则的内容。

2. 要求理解基本原则对民事诉讼程序、制度的影响和作用。

讲授学时：3主要教学内容：一、民事诉讼法基本原则概述1.民事诉讼基本原则的概念2.民事诉讼基本原则的功能3.民事诉讼基本原则的分类二、当事人诉讼权利平等原则1.诉讼权利平等的内容2. 诉讼权利平等的根据3. 诉讼权利平等的保障三、同等原则与对等原则1.同等原则与对等原则的概念2. 同等原则与对等原则的意义四、法院调解自愿与合法原则1. 法院调解原则的概念和意义2. 法院调解原则的历史演变3. 进行法院调解必须自愿、合法4. 调解不成应当及时判决五、辩论原则1.辩论原则的概念2. 辩论原则的意义3. 辩论原则的形式和内容六、处分原则1. 处分原则的概念2. 处分原则的意义3. 处分原则的内容七、诚实信用原则1. 诚实信用原则的概念2. 诚实信用原则的意义3. 诚实信用原则的内容八、检察监督原则1. 民事诉讼检察监督的概念2. 民事诉讼检察监督的意义3. 民事诉讼检察监督的方式第三章民事审判的基本制度教学目的与要求：1. 学生了解民事审判中的四项基本制度。

司法救助的名词解释司法救助是指在司法程序中，对于无力负担诉讼费用或无法合理行使诉讼权利的当事人，提供法律援助和协助的一种制度。

它旨在保障公民的合法权益，促进司法公正和社会公平。

一、司法救助的背景与意义司法救助制度的出现是对现实问题的回应。

随着社会发展，法律纷纭复杂，诉讼程序越来越专业化，给一些弱势当事人带来了困难。

他们可能面临经济困难、法律意识淡薄、代理诉讼能力不足等问题，而又无法承担起诉讼费用或无法寻找到合适的律师。

因此，司法救助的引入旨在保障公民的合法权益，维护法律的公平公正实施。

司法救助制度的意义在于实现社会公平和司法公正。

以经济困难为例，一些人由于贫困无法支付诉讼费用，这将导致财富和社会地位的不均衡。

而司法救助的出现，可以迅速解决这个问题，确保所有人都能平等地接受司法保护和维权。

这种平等与公正不仅提升了司法体系的公信力，还保障了社会的和谐与稳定。

二、司法救助的实施主体司法救助制度的实施主体主要包括政府和非政府组织。

1. 政府方面，司法救助工作通常由最高法院及地方各级法院负责。

他们制定政策和规定，建立司法救助机构，调配司法救助经费，并积极推进相关的立法工作。

除此之外，司法救助也离不开公安机关、检察院和法律援助机构等，他们承担着办理案件、提供法律帮助和指导的重要责任。

2. 非政府组织方面，司法救助也吸引了诸如律师协会、法律援助组织等社会力量的积极参与。

他们为无法承担律师费的困难当事人提供法律援助，力求帮助他们维护合法权益。

这些组织通常通过志愿者律师、咨询服务和培训等形式，为需要帮助的人提供法律知识和法律援助。

三、司法救助的主要内容司法救助的主要内容包括经济救助、法律救助和人身救助。

1. 经济救助是指司法救助机构为无力支付诉讼费用的当事人提供资助。

这项救助通常以独立的基金为支撑，通过资金拨付和减免诉讼费用等方式来减轻当事人的经济负担。

2. 法律救助是通过提供法律援助来帮助受助人行使合法权益。

这包括法律咨询、法律培训、代理诉讼等形式。

司法救助基本情况汇报司法救助是指国家依法对因诉讼费用、执行费用等原因无力支付的当事人或其他需要帮助的人给予的法律援助。

司法救助的实施是为了保障当事人的诉讼权利，维护司法公正，促进社会公平。

下面将从司法救助的对象、方式和效果三个方面进行基本情况汇报。

首先，司法救助的对象主要包括经济困难的当事人、被害人、证人、鉴定人、翻译人员等。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》和《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，经济困难的当事人可以申请免交、减交或者缓交诉讼费用、执行费用。

被害人、证人、鉴定人、翻译人员在参与诉讼过程中所支出的合理费用，也可以申请司法救助。

此外，对于因特殊原因需要司法救助的其他人员，也可以根据具体情况进行申请。

其次，司法救助的方式主要包括免费、减免和贷款。

对于经济困难的当事人，可以免交或减交诉讼费用、执行费用。

被害人、证人、鉴定人、翻译人员在参与诉讼过程中所支出的合理费用，可以申请免费或减免。

对于需要支付的费用，还可以向司法救助机构申请贷款。

这些方式的实施，有效地保障了当事人的诉讼权利，使他们能够平等地参与诉讼活动。

最后，司法救助的效果主要体现在保障当事人的诉讼权利、维护司法公正和促进社会公平三个方面。

通过司法救助，经济困难的当事人能够免除或减轻诉讼费用、执行费用的负担，使其能够平等地参与诉讼活动，维护自身的合法权益。

同时，对于被害人、证人、鉴定人、翻译人员等参与诉讼过程中所支出的费用，通过司法救助也得到了有效的保障。

这些措施的实施，有利于维护司法公正，促进社会公平，使司法救助工作取得了良好的效果。

综上所述，司法救助作为一项重要的法律援助制度，对于保障当事人的诉讼权利、维护司法公正和促进社会公平发挥了重要作用。

在今后的工作中，我们将进一步完善司法救助制度，提高司法救助的质量和效率，更好地服务于当事人，促进社会公平正义的实现。

司法救助资金项目概述司法救助资金项目概述一、项目背景及目标司法救助是指通过政府、民间组织等机构向社会弱势群体提供法律援助，帮助他们维护自身合法权益的一种社会公益活动。

司法救助资金项目旨在解决弱势群体无力支付法律援助费用的问题，确保他们能够平等享受法律援助服务，维护自身合法权益。

二、项目实施方案1. 资金来源司法救助资金主要来源于政府拨款、社会捐赠以及法律服务机构的自筹资金。

政府作为主要资金提供者，负责制定司法救助资金的预算和拨款计划。

社会捐赠主要通过公益慈善活动、企业捐助等形式筹集，以增加资金的可持续性。

法律服务机构通过自筹资金，形成一部分司法救助资金，用于提供法律援助服务。

2. 资金管理司法救助资金由专门设立的资金管理机构负责管理。

该机构负责制定资金使用规范，制定项目评估及审批流程，并对实施过程进行监控和评估。

同时，该机构负责向社会公布资金的使用情况，以保证资金的透明度和公正性。

3. 资金使用范围司法救助资金主要用于以下方面：(1) 法律援助服务费用：包括律师费用、鉴定费用、诉讼费用等。

弱势群体无力支付法律援助费用时，可以申请司法救助资金提供帮助。

(2) 诉讼服务费用：包括证据收集费用、调查费用、调解费用等。

在弱势群体无法支付相关费用时，可以申请司法救助资金提供支持。

(3) 基本生活费用：在弱势群体因为诉讼案件耽误工作、生活等正当权益受损时，可以申请司法救助资金提供一定的基本生活费用支持。

4. 资金评估及审批流程申请司法救助资金的弱势群体需要提供相关证明材料，包括个人身份证明、收入证明、财产证明以及案件情况证明等。

资金管理机构会对申请人的资格进行评估，确保符合资助条件，并对案件进行审批。

在资金使用过程中，还需要定期进行跟踪评估，确保资金使用效果和合理性。

5. 监督机制为了确保司法救助资金的透明度和公正性，需要建立相应的监督机制。

政府、民间组织和媒体等各方应对资金的使用情况进行监督，及时发现和纠正资金管理过程中的问题。

国家司法救助意见
国家司法救助意见是指国家为无力支付诉讼费用和负担律师费用的当事人提供经济援助的政策措施和指导意见。

1.普惠性原则：国家司法救助意见应当以普惠范围广、公平性强为原则，确保所有有需要的当事人都能够获得相应的司法救助。

2.合法性原则：国家司法救助意见应当根据法律规定提供司法救助，并不得超越法律规定的范围，确保司法救助的合法性。

3.依法审查原则：国家司法救助意见应当依法对申请司法救助的当事人的资格进行审查，确保资金的使用是符合规定的。

4.差异化原则：国家司法救助意见应当根据当事人的经济状况和案件的性质、复杂程度等因素，进行差异化的救助，确保救助的公平性和有效性。

5.稳定性原则：国家司法救助意见应当稳定持续地提供司法救助，确保当事人在司法程序中的权利能够得到充分保障。

国家司法救助意见的具体内容和实施方式可以根据各个国家的法律、经济情况和司法体制的不同而有所差异。

在提供司法救助时，国家需要建立相应的机构和程序，确保司法救助的公平性、透明度和监督效果。

同时，还需要对司法救助的经费来源和使用进行科学、合理的规划和管理，确保司法救助的可持续性和有效性。

司法救助金申请流程
司法救助金是指，在诉讼中因经济困难无法支付诉讼费用和其他
法律费用的当事人可以向法院申请财政救助的制度。

下面我们来了解
一下司法救助金申请的流程。

一、了解资格条件
司法救助金的资格条件是经济困难的自然人、法人、其他组织。

在申请之前，需要先确认自己的财务状况，如果确定自己经济条件较
差且无法负担诉讼费用和其他法律费用，则可以申请司法救助金。

二、申请表格的填写
申请者需要填写司法救助金申请表格，表格需按照要求详细填写，不留空格，并提交个人身份证、户口簿、财产证明、收入证明、家庭
状况证明等相关证件。

三、提交申请材料
申请表格和相关证件一起提交到当地的法院，申请人需要选择对
应的法院进行提交，并按照要求完成全部材料的递交工作。

四、法院的审核与审批
法院收到申请后，会进行审核，如发现不符合申请条件或者申请
材料不全，会及时告知申请人。

当申请被批准时，法院会发布决定书
并通知申请人。

五、领取救助金
申请人获得救助金后，需要尽快去所在地的财务部门领取。

在领取救助金时，需要携带法院颁发的决定书和相关证件，完成认领流程后，即可获得救助金。

总的来说，司法救助金是一种特殊救济制度，申请流程相对比较简单。

但是在申请时，申请人需要认真做好资料准备工作，以确保自己符合申请条件，同时也需按照审批程序进行申请，不得擅自从事。

希望上述内容对大家有所帮助。

XIANGCUNKEJI 2017年4月（中）11律师告诉您如何申请国家司法救助金国家司法救助金的主要依据是最高人民法院《关于加强和规范人民法院国家司法救助工作的意见》（2016年7月1日）和最高人民检察院《关于印发<人民检察院国家司法救助工作细则>》（试行）（2016年8月16日），以下简称“两文件”。

一、什么是司法救助首先需澄清一个概念：司法救助不等于诉讼救助。

国家司法救助（给困难的当事人救助金）是指国家向无法通过诉讼获得有效赔偿而生活面临急迫困难的当事人、证人（限于自然人）等及时支付的救助金。

而诉讼救助（减免当事人的诉讼费）是指人民法院在诉讼中，通过对当事人缓交、减交或免交诉讼费用的救济措施，减轻或者免除经济上确有困难的当事人的负担，保证其能够正常参加诉讼，依法维护其合法权益的法律制度。

二、司法救助的业务归属要申请司法救助，首先要了解其归哪个部门管，具体见图1。

法院司法救助委员会下设法院赔偿委员办公室牵头、协调、处理日常事务执行决议检察院刑事申诉检查部门受理、审查申请提意见、报审批发救助金图1司法救助的业务归属需要注意的是，申请司法救助不以户籍定管辖，均由案件管辖法院负责救助。

此外，“两文件”中分别明确，人民法院、检察院在办案过程中，对权利受到侵害无法获得有效赔偿的当事人，符合意见规定情形的，可以采取一次性辅助救济措施，以解决其生活面临的急迫困难。

三、哪些人可以申请司法救助1.应当救助情况：因受害无法通过诉讼获得有效赔偿，陷入生活困难。

当事人因生活面临急迫困难提出国家司法救助申请，符合下列情形之一的，应当予以救助：①刑事案件被害人受到犯罪侵害，造成重伤或者严重残疾，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的；②刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，无力承担医疗救治费用的；③刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因加害人死亡或者没有赔偿能力，依靠被害人收入为主要生活来源的近亲属无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的；④刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使其财产遭受重大损失，因加害人死亡或者没有赔偿能力，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的；⑤举报人、证人、鉴定人因举报、作证、鉴定受到打击报复，致使其人身受到伤害或财产受到重大损失，无法通过诉讼获得赔偿，陷入生活困难的；⑥追索赡养费、扶养费、抚育费等，因被执行人没有履行能力，申请执行人陷入生活困难的；⑦因道路交通事故等民事侵权行为造成人身伤害，无法通过诉讼获得赔偿，受害人陷入生活困难的。