关于进一步加强学生安全教育和

教育部办公厅关于进一步加强中小学（幼儿园）预防性侵害学生工作的通知作者：来源：《云南教育·视界》2019年第02期各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为进一步加强学校安全管理、保障学生安全，有效预防性侵害学生违法犯罪的发生，根据《中华人民共和国最高人民检察院检察建议书》（高检建〔2018〕1号）的有关建议，现就有关工作通知如下：一、深入开展预防性侵安全教育各地教育行政部門和学校要从性侵害学生案件中吸取教训，把预防性侵害教育工作作为重中之重，通过课堂教学、讲座、班会、主题活动、编发手册、微博、微信、宣传栏等多种形式开展性知识教育、预防性侵害教育。

要通过案例加强警示教育，提高学生自护意识和自救能力。

教育学生特别是女生提高警觉，离家时告知父母出行情况，尽量避免外出独行；牢记父母电话和报警电话，掌握基本安全常识，主动远离危险环境。

要确保预防性侵害教育落实到每一位学生、每一位家长，重点对小学学生、留守学生、寄宿学生、乡镇农村学校学生及其家长加强宣传教育。

二、切实加强教职员工队伍管理各地教育行政部门和学校要严格落实有关教师管理法规和制度要求，进一步完善教师准入制度，强化对拟招录人员品德、心理的前置考察，联合公安部门建立性侵害违法犯罪信息库和入职查询制度。

落实对校长、教师和职工从业资格的有关规定，加强对临时聘用人员的准入审查，坚决清理和杜绝不合格人员进入学校工作岗位，严禁聘用受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚人员担任教职员工。

要将师德教育、法治教育纳入教职员工培训内容及考核范围。

要加强对教职员工的品行考核，与当地公安、检察机关建立协调配合机制，对于实施性骚扰、性侵害学生行为的教职员工，及时依法予以处理。

三、严格执行校园安全管理规定各地教育行政部门和学校要严格落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》和《关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见》等文件要求。

黑龙江省教育厅文件黑教安〔2012〕28号关于进一步加强学校安全管理工作的通知各市（行署）教育局，各普通高等学校，厅直属各单位：为贯彻落实教育部和省委、省政府学校安全管理工作精神，进一步加强学校安全管理，创建和谐校园，切实保障和促进广大青少年、儿童的健康成长和全面发展，现就做好校园安全工作，提出如下要求：一、注重加强校园安全防范体系建设1.认真落实校园安全管理人员。

各级教育行政部门、各级各类学校要进一步建立健全学校安全工作机构，落实专职安全管理人员。

要进一步落实安全工作经费，改善工作条件，强化保障措施。

学校要强化门卫管控，加强校园保卫、校内巡逻检查。

中小学、幼儿园积极沟通协调所属地公安派出所，聘请公安干警任学校法制副校长，校园实施封闭管理。

—１—2.巩固物防建设。

校园要加强安全基础设施建设，治安复杂地区的学生公寓一楼窗户应当设立可开关的铁栅栏，对存在安全隐患的校门、围墙、教室和宿舍门进行加固，加强学校食堂、厨房操作间、库房、药品库等重点要害部位的安全防护。

3.加强技防建设。

各级各类学校、幼儿园要认真落实《关于全省校园安全视频监控报警系统建设的指导意见》（黑教联〔2011〕66号）通知要求，按照“整体布局成网络，局部区域呈闭合，重点路口全摄入，重要部位全覆盖”的原则，校园大门、运动场（操场）、校园围墙的隐蔽部位、教学楼出入口、食堂、学生公寓（宿舍）出入口及背街地点、车棚、演讲厅、礼堂、阶梯教室、重要考场、实验室、图书馆出入口及存包处、财务室、机房、化学药品库等重要场所，要进行技术防范建设。

逐步形成以视频监控系统为重点，集视频监控、红外报警、电子门禁、消防报警、电子巡更、报警求助等多个子系统的科技防范体系。

二、全面深入实施校园安全宣传教育4.广泛开展安全宣传。

各级教育行政部门要认真组织开展“全国中小学安全教育日”、“全国中小学生安全教育周”和“全省中小学安全疏散训练日”的宣传教育活动。

各级各类学校要以学习宣传《黑龙江省学校安全条例》为主，充分利用升旗仪式、班会、队会、黑板报、宣传窗、固定展板，校园网、校园广播、安全活动节等方式在校园门口、校园内主要街路、食堂、学生公寓、图书馆、教学楼等场所，开展丰富多彩、寓教于乐的安全提—２—示和宣传活动。

关于进一步加强学生安全教育工作的通知为全面加强学生安全管理工作，提高学生安全防范意识和遵章守纪意识，牢固树立“健康安全第一”的思想，切实落实各项安全措施，根据学校的实际情况，现就学生安全教育等有关事项通知如下：一、各班级要认真落实学校安全工作责任制。

1、班主任要认真落实学生管理“三个一工作”，深入教室，宿舍，学生当中。

检查和发现存在的各种安全隐患，及时进行自查自纠，排除不安全因素。

2、班主任要加强各班级每天的考勤，及时掌握学生动态，发现不安全或不稳定因素，要求进行做好日报制度，对于严重违纪的学生，要及时通知家长，严肃处理。

2、班主任要随时掌握学生的出勤情况，发现学生未按时到校或私自离校，要在第一时间通知其监护人配合学校寻找，24小时后任然没有消息的，要及时向派出所进行失踪报案。

3、严格遵守学校请假制度，没有特殊情况一般不许学生请假，对私自离校的，返校后要加强教育，并要在第一时间通报家长。

二、做好日常安全教育，指导学生珍爱生命，增强安全意识和自我保护能力。

要做好学生防火、防盗、防溺水、防传染病、防拥挤踩踏、防校园伤害和预防自然灾害的安全常识教育。

1、学生在校期间严禁外出参加社会实践活动，特殊情况的校外实践必须得到学校的审批，防范校外意外事故的发生。

2、班级、社团不得组织学生集体外出旅游、探险等活动。

严禁学生到校外进行游泳，夏季要注意防雷，防洪等自然灾害3、学生严格遵守中等学校学生要求规范，不进网吧，不进社会性娱乐场所（KTV、舞厅、酒吧），杜绝毒品的危害和社会不良的冲突闹事。

三、抓好宿舍内安全，检查存在的安全隐患1、要提高防盗、防意外伤害等防范意识，个人必须妥善保管自己的贵重物品，离开宿舍要锁门个，晚上睡觉必须关门并插门。

2、避免校园人身伤害：严禁酗酒、宿舍内严禁存放管制刀具、打架斗殴、严禁攀爬楼道栏杆、严禁晚上翻墙外出。

3、宿舍内严禁使用大功率电器做饭、使用电饭煲、热得快、电吹风等电器。

严禁私改线路或偷电。

重庆市教育委员会关于进一步加强学生安全教育工作的通知文章属性•【制定机关】重庆市教育委员会•【公布日期】2008.05.23•【字号】渝教办[2008]43号•【施行日期】2008.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文重庆市教育委员会关于进一步加强学生安全教育工作的通知（渝教办〔2008〕43号）各区县（自治县）教委（教育局）、各高等院校、委属中小学：5月12日四川汶川县发生的大地震，余震波及到我市各县，一些学校的校舍和学生生命安全受到影响。

为进一步落实党中央、国务院和市委、市政府抗震救灾的指示精神，认真做好全市各级各类学校学生的安全教育工作，提高学生的安全意识和自我保护能力，特通知如下：一、进一步提高安全教育工作认识，切实加强领导。

在5.12地震中，由于灾区许多学校平时注重了对学生的安全教育，许多学生有一定的安全常识，使一些学生在灾害中躲过了劫难、挽救了生命。

学校的干部、教师面对突如其来的的灾害，沉着镇静，临危不乱，按照应急方案指挥学生安全撤离，保证了学生的生命安全。

正反两方面的经验教训告诫我们，高度重视并加强学校安全工作，特别是加强中小学生安全教育工作，学生的生命安全就有保障，学校正常的教育教学秩序就有保障。

反之，学生的生命就会受到威胁。

各级教行政部门和学校一定要从血的教训中引以为戒，进一步树立学生安全无小事、安全责任“重于泰山”、安全教育“警钟长鸣”的意识，要系统地对中小学生进行科学的安全教育，为学生掌握基本的安全常识提供必要的条件。

各级教育行政部门和学校的“一把手”要亲自研究部署，加强督促检查；各分管负责同志要切实履行职责，各部门、单位要按照职责分工，密切配合，团结协作，形成合力。

有二级学院、分校、办学点的学校要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实落实安全教育各项措施。

二、进一步加强学生安全教育。

各级教行政部门和各级各类学校要加强对学生进行安全教育，尤其要对学生进行预防地震、交通安全、防火安全、食品安全、紧急情况下的疏散安全、受到不法侵害时的安全保护等方面的教育，切实提高每一个学生的安全意识和自救自护能力。

山西省教育厅关于进一步加强高等学校安全工作的意见制定机关公布日期2006.01.16施行日期2006.01.16文号主题类别教育其他规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省教育厅关于进一步加强高等学校安全工作的意见各高等学校：为切实加强高等学校安全工作，维护校园安定和谐，促进学生身心健康发展，特提出如下意见：一、加强安全教育工作，提高师生安全防范意识和自救自护能力各高等学校要积极开展安全教育，把安全教育作为一项经常性工作，列入学校工作的议事日程。

学校各部门和有关群众团体或组织要相互配合，将学生安全教育列入教学计划，并根据不同专业及学生的特点，从学生入学到毕业，贯穿于各种教学活动和日常生活中。

每年新生入学时和新学期开学初，要进行集中教育；在节假日前要进行重点教育；在各种教学科研活动，特别是学生实训实践活动中要进行专项教育；根据环境、季节及有关规律要进行防盗、防火、防病、防事故等方面的专题教育。

要切实加强大学生思想政治工作，注重学生心理疏导和心理健康教育，教育学生注意保持健康的心理状态，帮助学生克服因各种原因造成的心理障碍，把事故消除在萌芽状态。

增强学生的安全意识和法制观念，提高防范意识和自救、自护能力。

二、强化安全工作责任制，健全和落实各项规章制度学校安全坚持“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则。

安全工作实行党政一把手负责制。

各高等学校的党政一把手是安全工作的第一责任人，对安全工作负有全面的领导责任。

要把安全教育及管理工作纳入领导任期的责任目标，形成“一把手”亲自抓，分管领导协同抓，相关部门和人员各司其职、各负其责的工作机制。

关于加强和改进安全教育工作的意见安全教育是学校教育的重要组成部分，是提高学生安全意识和应对突发事件的重要途径。

近年来，各级各类学校在安全教育方面取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

为了进一步加强和改进安全教育工作，提高学生的安全素质，现提出以下意见：一、建立健全安全教育机制完善安全教育制度。

学校要制定完善的安全教育制度，明确安全教育的目标、内容、方式、考核等要求。

同时要建立健全安全教育责任制，将安全教育纳入学校工作计划和岗位职责，确保各项安全教育措施的落实。

加强安全教育管理。

学校要设立专门的安全教育管理机构或指定专门的管理人员，负责安全教育的组织、实施和监督。

同时要加强对学生的日常管理，特别是对校园内外的安全隐患进行排查和整治。

构建安全教育体系。

学校要将安全教育纳入课程体系，结合学科特点，有机渗透安全教育内容。

同时要充分利用班会、团队活动、主题教育等形式开展安全教育活动，形成全方位、多层次的安全教育体系。

二、提高安全教育质量强化安全意识。

学校要通过各种途径和形式，向学生宣传安全知识，强化学生的安全意识，让学生充分认识到安全的重要性，自觉遵守各项安全规定。

增强应对能力。

学校要组织学生进行模拟演练和实战演练，提高学生的应对突发事件的能力。

同时要加强对学生的心理健康教育，帮助学生克服恐惧、焦虑等不良情绪。

提高教师素质。

学校要加强对教师的培训，提高教师的安全意识和应对突发事件的能力。

同时要加强教师对安全教育的认识和研究，鼓励教师创新安全教育方法和手段。

三、加强家校合作建立家校联系机制。

学校要加强与家长的沟通和联系，及时了解学生在家庭和社会的情况，向家长宣传学校的安全教育措施和要求，争取家长的支持和配合。

共同参与安全管理。

学校要邀请家长参与学校的安全管理，共同制定安全管理措施，加强对学生的监督和管理。

同时要鼓励家长对学生进行家庭安全教育，形成家校共育的良好氛围。

四、加强与社会力量的合作加强与政府部门的合作。

银川市教育局关于进一步加强寄宿制学生安全管理工作的通知文章属性•【制定机关】银川市教育局•【公布日期】2022.06.22•【字号】银教办发〔2022〕58号•【施行日期】2022.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文银川市教育局关于进一步加强寄宿制学生安全管理工作的通知各县（市）区教（体）育局，市直属各学校：为进一步完善中小学寄宿制学生安全管理长效机制，切实保障学生安全，维护校园安全稳定。

现就加强全市中小学寄宿制学生安全管理工作通知如下：一、进一步增强寄宿制学生安全管理重要性的认识寄宿制学生安全管理事关学生生命和财产安全，事关学校正常的教学和生活秩序，是建设平安校园、落实学校安全主体责任的重要方面，各地、各校要充分认识寄宿生安全管理工作的重要性和必要性，针对中小学生离开父母寄宿学校期间出现心理、生活习惯不适等各种问题，在抓好教育教学工作的同时，要紧紧围绕“全程管理、全员服务”，切实加强寄宿生安全管理，要全方位、分层次参与，从寄宿生的学习、饮食、思想等方面给予学生足够的关心。

二、切实开展好寄宿制学生安全管理各项工作（一）完善寄宿生安全管理制度1.要建立和完善寄宿生安全管理制度。

各校要建立和完善《寄宿生离校返校制度》《寄宿生安全管理制度》《寄宿生晚自习管理制度》《寄宿生晚寝管理制度》《文明寝室评比制度》及生活教师（宿舍管理员）管理等各项制度。

健全学校主要领导负责制，各寄宿制学校要明确寄宿生安全管理的责任人和各个环节、部位的具体责任人，并在宿舍区内张贴公示。

要逐级逐人签订安全管理责任书，明确寄宿生管理职责分工和各工作岗位的管理目标、工作要求。

要健全寄宿制学生安全管理责任追究制，严格执行，坚决防止制度流于形式。

2.要加强值班与安全检查。

各寄宿制学校要严格实行学生宿舍24小时值班制度，明确规定值班人员工作职责和具体要求。

生活老师（宿舍管理员）要认真落实学生宿舍日常安全检查和查房制度。

吉林省教育厅关于进一步加强校园安全工作的紧急通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省教育厅关于进一步加强校园安全工作的紧急通知各市（州）、长白山管委会教育局、各高等学校：根据全省加强社会建设、创新社会管理工作会议精神，为进一步加强全省校园安全工作。

特紧急通知如下：一、要切实加强大型活动安全管理。

全省各级各类学校组织各类大型户外活动必须逐级上报，要以安全、就近为原则。

本着“谁组织、谁负责”的原则，做好安全预案，落实安全责任，确保各项活动安全有序。

二、要切实加强校车及学生交通安全管理。

对校车及学校租赁的车辆要进行全面的安全检查，经常对司机进行安全教育。

要在近期对全体学生进行一次乘车安全教育，教育学生不乘坐无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆，要与学生家长进行及时沟通，确保学生上下学交通安全。

三、要切实加强校园消防安全。

近期要进行一次消防安全大检查，要把学生宿舍，教职工宿舍、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室等人员集中场所作为检查的重点，确保消防设施完好和消防通道畅通。

住宿制学校，要在确保安全的前提下，适时组织学生开展一次夜间疏散演练。

四、要切实加强校园治安管理。

各级各类学校，尤其是初、高级中学，近期要进行一次管制刀具的收缴检查，严禁学生携带任何刀具进入校园。

五一前要对学生进行一次安全法制教育，教育学生遵纪守法、珍爱生命。

五、要切实加强校园食品卫生安全工作。

要对学校的卫生设施、餐饮设施、日常饮用水、自备水源及二次供水设施进行全面检查，严防食物中毒及传染病传播等群体性事件发生。

六、要切实加强值班及信息报送工作。

学校领导要亲自带班，值班人员要在岗在位、认真负责。

武汉市教育局关于进一步加强全市普通中小学幼儿园生命安全与健康教育工作的通知文章属性•【制定机关】武汉市教育局•【公布日期】2022.02.17•【字号】武教基〔2022〕1号•【施行日期】2022.02.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】校园安全正文市教育局关于进一步加强全市普通中小学幼儿园生命安全与健康教育工作的通知各区教育局，局直属有关单位：为落实立德树人根本任务，强力推进普通中小学幼儿园生命安全与健康教育，促进学生健康成长，现就有关事宜通知如下，请结合实际，认真贯彻落实。

一、坚持立足课堂，课程化推进（一）严格落实课程标准。

中小学按照《教育部关于印发〈生命安全与健康教育进中小学课程教材指南〉的通知》（教材函〔2021〕3号）和学科课程标准（专题教育指导纲要），推动生命安全与健康教育进教材、进课堂、进学生头脑。

幼儿园结合《3—6岁儿童学习与发展指南》和《幼儿园教育指导纲要（试行）》，推动生命安全与健康教育进保教、进游戏、进幼儿生活。

（二）严格执行课程计划。

统筹国家课程、地方课程和校本课程，切实开齐开足生命安全与健康教育相关课程和专题教育课，纳入班级课表。

严禁以任何理由压减、挤占课时等不规范行为。

（三）严格把控教学质量。

深化高效课堂建设，创新生命安全与健康教育课堂教学模式，增强教学内容针对性、适宜性、实用性，提升课堂教学在有效增强学生“生命至上、健康第一”意识、提高心理社会能力、养成健康行为等方面的育人功能。

依托国家智慧教育示范区建设，开发数字教育资源，促进信息技术同生命安全与健康教育教学深度融合。

二、坚持有效衔接，系列化推进（一）加强学段衔接。

遵循教育规律和学生身心发展规律，幼儿园、小学、初中、普通高中在做好各自学段生命安全与健康教育的基础上，强化相邻学段之间教育的科学有效衔接，形成循序渐进、螺旋上升的学段教育系列。

（二）加强学科衔接。

依据学科特点，坚持核心素养导向，选取生命安全与健康教育相关内容作为中小学学科教学、幼儿园一日生活的素材，有机融入教育教学。

加强对学生的安全教育与管理教育是一项重要的事业，尤其是对学生的安全教育与管理更是至关
重要。

教育部门和学校应当高度重视学生的安全问题，加强对学生的
安全教育与管理，确保每一个学生能够在一个安全的环境中学习、成长。

首先，加强对学生的安全教育。

学校应该定期组织学生进行安全教
育活动，包括火灾逃生演练、防拐防骗教育、交通安全教育等内容。

通过这些安全教育活动，学生们将更加了解如何在面对危险时保护自己，提高自我保护意识。

其次，加强学校内部的安全管理。

学校应当建立完善的安全管理制度，配备专业的安全管理人员，制定详细的安全管理规定，并定期进
行安全检查。

同时，学校应当加强校园巡逻，确保校园内部安全秩序
良好，杜绝各种安全隐患的发生。

另外，加强师生之间的安全沟通与互动。

教师是学生的引路人，应
当与学生建立良好的互动关系，倾听学生的心声，关注学生的安全问题。

学生在遇到困难或危险时，能够第一时间寻求教师的帮助和支持。

最后，建立家校合作的安全教育机制。

学校与家长之间应当建立紧
密的联系，共同关注学生的安全教育问题。

学校可以通过家长会、家
访等形式，与家长沟通学生的安全状况，共同商讨有效的安全教育措施。

总之，加强对学生的安全教育与管理是教育工作的重要组成部分，学校和社会都应该共同努力，为每一个学生营造一个安全、和谐的学习环境。

只有这样，我们的孩子们才能健康成长，走向光明的未来。