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财税实务“五证合一” 存量户需要办理的各项工作指引，最新版本~~前言国务院办公厅发布《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》（国办发〔2016〕53号），决定从2016年10月1日起正式实施“五证合一、一照一码”。
存量户如何办理“五证合一”存量纳税人要按照文件的要求，在过渡期内完成“五证合一、一照一码”营业执照的换发。
如果纳税人发生注册信息变更，工商部门将收缴原营业执照，同时核发“五证合一、一照一码”营业执照，换发后，证照号码将升位到18位，纳税人需要前往不同部门，办理证件号码的变更手续。
为指导纳税人在过渡期内顺利完成“五证合一、一照一码”换证变更手续，以下简述主要办理过程：1 工商部门换发新版“营业执照”纳税人首先到工商部门申请换发新营业执照，纳税人将持有营业执照正本、副本各一份，建议申请多个副本，便于企业经营。
2 税务部门变更税务登记号取得“五证合一”营业执照后，税号从15位升至18位，需要办理税务登记证号变更。
由于国税纳税人大多数拥有税控设备，为保证税控设备加载的税号与税收征管系统的税号一致，国税部门不会自动变更税号，需要纳税人到国税办税服务厅办理税务登记号变更和税控设备变更。
建议纳税人合理筹划办理税号变更的时机，减少对经营活动的影响，建议月初申报完成后再变更税务登记证号。
3 国税局变更发行税控设备一、建议纳税人全部发票开具完毕后，再发起税号变更流程。
也可将未开具的空白发票在系统中进行作废操作，并保持开票系统联网且数据上传成功，确保发票结存为零。
二、纳税人月初正常完成抄报税和网上申报并扣税，及清卡或反写。
三、申报完毕，纳税人持税控设备及其他税务资料（营业执照副本、办税人员身份证、单位公章等），到办税服务厅办理税号变更，税控设备变更等手续。
四、纳税人持税控设备、购票人身份证到办税服务厅发票售卖窗口申领新发票。
注：建议办理“五证合一”变更前，咨询主管办税服务厅，了解变更过程中的注意事项。
海淀五证合一办理流程
海淀五证合一是指企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证、统计证和医疗机构执业许可证的合并为一个证照，以减轻企业办理证照所需时间和费用。
以下是海淀五证合一办理流程：
1.登陆北京市企业登记综合服务平台，选择“企业年报与变更”栏目，进入“企业变更”页面。
2.选择“5证合一”选项后，选择“在办理同意书节点上传同意书”进行提交。
3.使用电子证照预申请并缴纳相关费用。
4.提交材料，并按照平台提示的时间和流程完成现场核验和领取证照。
5.领取5证合一证照后，应当将证照复印件存档，并根据实际需要进行年报等后续程序。
需要注意的是，企业需根据实际情况确定是否需要进行5证合一，并了解相关的办理流程和规定。
以上流程仅供参考，具体以海淀区相关政策为准。
临安五证合一工作情况汇报尊敬的领导：根据您的要求，现对临安五证合一工作情况进行汇报。
一、工作总体情况自从临安市启动五证合一改革以来，我们市政府高度重视，积极推进，取得了阶段性的成果。
全市各部门和单位紧密配合，共同努力，推动工作迈出了坚实的步伐。
二、政策宣传和培训为了让广大企业和社会公众充分了解五证合一改革政策，我们市政府通过举办各种形式的宣传活动，向社会公众普及政策解读，引导大家积极参与。
在政策宣传的同时，我们还组织了专门的培训班，邀请专家学者为企业家和相关从业人员进行培训，提高大家的法律意识和政策水平。
三、政务服务改革临安市政府结合五证合一改革，深化“一网通办”工作，推进“一窗受理”“一次办结”，实现了政务服务事项的网上办理与线下服务同步推进。
市政府还通过拓展政务服务事项，完善服务设施，提高了政务服务的便捷性和效率，受到了广大企业和市民的普遍好评。
四、企业申报和审批为了简化企业办理相关手续的流程，我们市政府大力推进了企业五证合一的申报和审批工作。
通过优化审批流程、简化审批程序和加强内部协调，提高了企业申报和审批的效率，大大减轻了企业的负担。
五、效果评估和问题整改临安市政府注重对五证合一改革的效果评估和问题整改工作。
我们建立了相关的评估指标体系，定期对改革工作进行评估，发现并及时整改问题。
同时，我们还注重听取企业和社会公众的意见和建议，不断改进工作，提高服务质量。
六、下一步工作计划在五证合一改革取得阶段性成果的基础上，临安市政府将继续加大改革力度，不断优化政策措施，深化政务服务改革，提高工作的便捷性、高效性和透明度，为企业和社会公众提供更加优质的服务。
结语在领导的正确指导下，在各部门和单位的共同努力下，临安市五证合一改革工作取得了明显成效。
我们将继续保持良好的工作态势，全力推进五证合一改革工作，努力为经济社会发展提供更好的服务和保障。
特此汇报。
临安市政府办公室日期：XXXX年XX月XX日。
推进“五证合一、一照一码”实施过程中存在的问题及建议根据省、市的统一部署，新会区自9月1日起全面推进“五证合一”、“一照一码”登记制度改革，改革通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，将工商、质监、税务、社保、公安等五部门原来核发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证、刻章许可证，整合为“一张营业执照和一个社会信用代码”，极大缩短了办照时间，降低了创业成本，受到创业者普遍好评。
截止10月21日，新会区共发出676份“一照一码”营业执照。
一、实施过程中存在的问题基层反映，“五证合一、一照一码”登记制度改革因涉及面之广、部门之多，在实施过程中难免遇到一些新情况、新问题，需要明确政策，强化衔接，妥善处理。
（一）法律法规相对滞后。
“五证合一、一照一码”相关改革措施、制度虽然已经出台，但是缺乏相应的法律法规支持，并与《税收征管法》、《组织机构代码管理办法》等法律、部门规章的相关内容相冲突。
例如《税收征管法》第十五条规定，企业，企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所，个体工商户和从事生产、经营的事业单位（以下统称从事生产、经营的纳税人）自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件，向税务机关申报办理税务登记。
税务机关应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件。
（二）部门衔接不到位。
“一照一码”登记制度改革，从横向上看，涉及工商、质检、税务及其他相关职能部门，从纵向看，涉及国家部委和省、市、县四级，在具体实施过程中出现相关部门衔接不到位，使改革效果大打折扣。
一是改革对象不统一。
个体工商户暂不适用我省“一照一码”登记模式（深圳、珠海除外）。
但从10月1日起，质监部门不再给市场主体（包括个体户）发放组织机构代码证，导致需办理组织机构代码证的个体工商户无所适从。
二是信息互换存缺漏。
在实施“一照一码”前，工商、税务、质监部门的编码规则存在较大差异，而相关企业反映，在办理换领加载社会统一信用代码的营业执照后，税务部门相关业务软件与18位的统一社会信用代码并未兼容，“一企一码”的通用性还有待改善。
国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】2017.05.05•【文号】国办发〔2017〕41号•【施行日期】2017.05.05•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司、企业和经济组织登记注册管理正文国务院办公厅关于加快推进“多证合一”改革的指导意见国办发〔2017〕41号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：“五证合一”、“两证整合”登记制度改革的相继实施有效提升了政府行政服务效率，降低了市场主体创设的制度性交易成本，激发了市场活力和社会创新力，但目前仍然存在各类证照数量过多、“准入不准营”、简政放权措施协同配套不够等问题。
为进一步优化营商环境，经国务院同意，现就加快推进“多证合一”改革提出以下意见。
一、统一思想，充分认识推行改革的重要意义在全面实施企业、农民专业合作社工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户工商营业执照、税务登记证“两证整合”的基础上，将涉及企业（包括个体工商户、农民专业合作社，下同）登记、备案等有关事项和各类证照（以下统称涉企证照事项）进一步整合到营业执照上，实现“多证合一、一照一码”，是贯彻中央关于推进供给侧结构性改革决策部署，推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，是进一步推动政府职能转变、深化行政审批制度改革的重要途径，是深化商事制度改革、进一步释放改革红利的重要抓手；对于推动市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，构建“互联网+”环境下政府新型管理方式、营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境，建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，促进提高劳动生产率具有重要意义。
各地区、各部门要高度重视，积极作为，把这项改革的实施工作摆在重要位置，采取切实有力措施，确保“多证合一”改革在2017年10月1日前落到实处、取得实效。
个体工商户“两证整合”登记制度改革实施方案一、背景与目标我国个体工商户是我国市场经济体制中的重要组成部分，具有数量大、就业稳定、灵活机动等特点。
然而，现行的个体工商户登记制度存在证照分离、各种证照繁琐等问题，制约了个体工商户的发展和市场参与能力。
为此，我国决定推行个体工商户“两证整合”登记制度，即将原有的工商营业执照和税务登记证进行整合，实现一证即可办理工商和税务相关手续。
此举将简化登记手续，降低经营成本，进一步激发市场活力，促进社会创业就业，推动经济转型升级。
二、措施1.统一登记机构：建立个体工商户“两证整合”一站式登记窗口，由工商行政管理部门负责受理和审批相关登记事务。
2.简化登记手续：取消工商营业执照和税务登记证分别办理的程序，合并为一份证照。
个体工商户只需提交一份申请材料，经过审核即可办理。
3.整合信息管理：建立统一的个体工商户信息管理平台，实现个体工商户信息的全面整合和共享。
工商行政管理部门、税务部门、银行及其他相关部门可以共享相关信息，提高监管效能，降低重复录入成本。
4.简化纳税申报：通过整合税务登记后，个体工商户可以直接在个人电脑或手机上进行纳税申报，提高申报效率和便利性。
三、目标1.降低登记门槛：通过“两证整合”登记制度，减少登记手续，降低个体工商户的注册成本，进一步激发创业就业热情。
2.提高登记效率：合并工商营业执照和税务登记证，减少办理时间，提高登记效率，缩短经营者等待时间。
3.优化监管效能：通过整合信息管理和共享平台，实现信息的全面整合和共享，提高监管效能，减少监管成本，优化市场环境。
4.简化纳税流程：通过整合税务登记后，个体工商户可以在个人电脑或手机上进行纳税申报，提高申报效率和便利性，减轻个体工商户税收负担。
四、推进措施1.加强组织协调：制定明确责任分工，加强各相关部门间的协调合作，确保纲要的顺利实施。
2.完善法律法规：结合实施的实际情况，适时修订相关法律法规，为“两证整合”登记制度提供法律支持。
个体工商户“两证整合”登记制度改革政策解读问题一：个体工商户“两证整合”改革的背景和意义？答:为进一步深化商事制度改革，加快推进登记制度改革向个体工商户延伸，经国务院同意，国家工商总局、国家税务总局、国家开展改革委、国务院法制办四部门于2016年8 月29日联合发布《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》（工商个字（2016）167号，以下简称国家四部门《意见》），要求进一步深化商事制度改革，加快推进登记制度改革向个体工商户延伸，从2016年12月1 日起，全国正式实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”工作。
个体工商户是我国公民从事经营活动的一个重要主体形式，我国个体经济在推动经济开展、增加财政收入、促进就业创业、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
加快推进这一改革，有利于建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，简化个体工商户登记注册程序，便利公民从事个体经营，促进个体私营经济健康开展，有力推动群众创业、万众创新。
加快推进这一改革，能够有效推开工商、税务等部门实现信息共享，提升公共服务和行政管理效能，对于推进简政放权、建设服务型政府，提高国家治理体系和治理能力现代化水平，具有十分重要的意义。
问题二：请问个体工商户“两证”是指哪两证？答：“两证”是指个体工商户（包括内地居民、台港澳居民、台湾农民设立的个体工商户）在工商部门（含市场监管部门）办理的营业执照和在税务部门（包括国税和地税部门）办理的税务登记证。
问题三：请问什么是个体工商户“两证整合”？答：个体工商户“两证整合”登记制度是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照，通过个体工商户“两证整合”，公民只需填写“一张表，，，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记的登记制度。
五证合一怎么办理流程
五证合一是指将营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证合并为一张证照，这项改革大大简化了企业办理证照手续的流程，提高了办事效率。
那么，五证合一怎么办理呢？接下来，我们将为大家详细介绍五证合一的办理流程。
首先，企业需要到当地工商局办理五证合一的相关手续。
在办理之前，企业需要准备好相关的材料，例如营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社保登记证和统计登记证等。
办理时需要填写相关的申请表格，并提交企业的基本信息以及相关证照的复印件等材料。
接着，企业需要等待工商局的审批。
一般情况下，工商局会在收到申请材料后进行审核，如果审核通过，就会颁发新的五证合一的证照。
企业在等待期间需要保持电话畅通，以便及时了解审批进展情况。
当企业收到新的五证合一的证照后，需要及时将旧的证照进行注销。
企业可以到相关部门办理注销手续，将旧的证照进行销毁或者交还给相关部门。
在注销旧证照的同时，企业也需要及时将新的
证照进行备案登记，确保证照的使用有效性。
最后，企业需要及时通知相关部门和合作伙伴。
企业在办理完
五证合一的手续后，需要及时通知税务局、银行、供应商、客户等
相关单位，让他们了解企业的最新证照信息，以免影响到企业的正
常经营活动。
总的来说，五证合一的办理流程并不复杂，企业只需要按照规
定准备好相关材料，按部就班地进行办理手续即可。
但在办理过程中，企业需要密切关注审批进展情况，及时处理相关手续，确保办
理顺利完成。
希望以上内容能够对大家有所帮助，祝各位办理顺利！。
第一篇、现场解决两证遗留问题两证整合工作存在问题第二篇、上海注册公司五证合一和两证整合的操作问题两证整合工作存在问题上海注册公司五证合一和两证整合的操作问题2016年10月1日起，“五证合一、一照一码”以及个体工商户“两证整合”正式实施。
企业登记手续又简化啦!什么是市场主体“五证合一”登记制度?在“三证合一”“两证整合“的基础上，整合社会保险登记证和统计登记证，自2016年10月1日起，由工商(市场监管)部门核发加载统一代码的营业执照，社会保险登记证不再另行发放。
“五证合一”的适用范围?“五证合一”适用于本市登记的各类企业、农民专业合作社、个体工商户、外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体。
什么是“统一社会信用代码”?根据国务院相关文件要求，对法人和其他组织建立覆盖全面、稳定且唯一的统一社会信用代码。
该代码设计为18位，一个主体只能拥有一个统一代码，一个统一代码只能赋予一个主体。
主体注销后，该代码将被留存，保留回溯查询功能。
什么是个体工商户“两证整合”登记制度?个体工商户“两证整合”登记制度是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商(市场监管)部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，自2016年10月1日起，改为一次申请、由工商(市场监管)部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下称“统一代码”)的营业执照，申请人只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记的登记制度。
“两证整合”后加载统一信用代码的营业执照具有原营业执照、税务登记证的功能。
两证整合工作存在问题“两证整合”的适用范围?“两证整合”适用于本市登记的个体工商户，包括港澳居民、台湾居民、台湾农民设立的个体工商户。
“两证整合”“五证合一”改革的意义是什么?实现“两证整合”“五证合一”是继续深化商事制度改革、优化营商环境、推动大众创业万众创新的重要举措，对于营造有利创业创新的市场环境，激发市场活力和社会创造力，促进创业创新和经济发展，推进部门间信息共享、提升政府管理能力和服务能力具有重要意义。
关于个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的实施意见为深入贯彻工商总局等四部门《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》(工商个字〔2016〕167号)精神，进一步深化商事制度改革，简化审批程序，优化办事流程，提升行政服务效能，打造便捷高效的服务通道，加快推进“三证合一”向个体工商户的延伸，实施个体工商户营业执照和税“两证整合”登记制度是指将个体工商户登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请，由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照的登记制度。
全面推行“两证整合”登记制度改革，是贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，落实国务院决策部署，深化商事制度改革的重要举措，有利于建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化、资源更为集约的市场准入新模式，简化个体工商户登记注册程序，便利公民从事个体经营，促进个体私营经济健康发展，是“三证合一”“五证合一”登记制度改革的延伸，巩固和扩大了其改革成果，有利于推动大众创业、万众创新。
通过实施“两证整合”登记制度，能够有效推动工商、税务等部门实现信息共享，提升公共服务和行政管理效能，对于推进简政放权、建设服务型政府，提高国家治理体系和治理能力现(一)便捷高效。
按照程序简便、办照高效的要求，优化审批流程，创新服务(二)规范统一。
按照优化、整合、一体化的原则，科学制定“两证整合”登记流程，实行统一的“两证整合”登记程序和登记要求，规范登记条件、登记材(三)统筹推进。
大力推行一窗受理、一站式服务工作机制，将“两证整合”登记制度改革与全程电子化登记管理、企业信用信息公示系统建设、信用信息共(一)全面实施个体工商户营业执照和税务登记证整合。
根据相关法律法规和国家标准，建立统一登记流程、统一编码和赋码规则等，全面实行个体工商户“两证整合”登记模式。
通过“一窗受理、互联互通、信息共享”，由工商行政管理部门核发加载统一社会信用代码的营业执照，该营业执照具有原营业执照和税务登记证的功能，税务部门不再发放税务登记证。
