大力推进“双语“教学-办好民族团场人民满意的教育

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于转发加强中小学少数民族“双语”教师培训教学实习工作意见的通知文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2008.03.05•【字号】新政办发[2008]29号•【施行日期】2008.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于转发加强中小学少数民族“双语”教师培训教学实习工作意见的通知（新政办发〔2008〕29号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府、各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：为进一步加强管理，提高中小学少数民族“双语”教师培训质量，自治区教育厅制定了《关于加强自治区中小学少数民族“双语”教师培训教学实习工作的意见》（以下简称《意见》）。

现将《意见》转发你们，请认真贯彻落实。

开展中小学少数民族“双语”参训教师教学实习工作是提高“双语”教师培训质量的有效途径。

各地、各部门要高度重视，按照逐步建立起“政府牵头、教育部门组织、各方面配合、学校落实”的工作格局，尽快成立由主管教育工作领导担任组长的“双语”教师教学实习工作领导小组，加强组织领导，定期听取实习工作进展情况的汇报，及时协调解决工作中出现的问题；自治区教育厅要履行好“双语”教师教学实习的组织管理责任，及时制定、调整教学实习整体方案，督促检查教学实习工作的落实；自治区各相关部门要积极支持和密切配合教育厅做好“双语”教师教学实习工作；各新闻单位要加大宣传力度，营造良好的“双语”教师教学实习工作环境。

二○○八年三月五日关于加强自治区中小学少数民族“双语”教师培训教学实习工作的意见为全面贯彻落实自治区中小学“双语”教学工作会议精神，进一步加强对自治区中小学少数民族“双语”教师培训工作的组织和管理，解决参训“双语”教师教学实习难问题，切实提高培训质量，特制定以下意见：一、进一步明确自治区中小学少数民族“双语”教师培训工作背景和目标任务，高度重视参训“双语”教师教学实习工作（一）启动“两年制”双语教师培训工作背景。

彝汉双语教学，助力民族地区脱贫奔康近年来，我国一直在加大对民族地区教育的支持力度，尤其是在脱贫攻坚战中，教育被视为一个重要的手段。

在云南省昭通市镇雄县，推广彝汉双语教学模式，取得了显著的成效，成为助力当地脱贫奔康的重要手段。

昭通市镇雄县是一个典型的少数民族聚居区，其中以彝族为主，占总人口的60%以上。

在过去，由于缺乏教育资源和教育基础，很多当地的孩子不能够顺利接受普通话教育，导致语言隔阂，影响其后续的学习和工作。

为了解决这个问题，镇雄县开始推行彝汉双语教学。

彝汉双语教学模式是指在学校中将普通话和当地的少数民族语言同步使用，使得学生既能够学习普通话，也能够掌握自己的母语。

这不仅能够帮助少数民族学生更好地融入汉族社会，也能够保护并发扬当地的民族文化。

在彝汉双语教学的实践中，镇雄县首先从教师的培养方面入手。

他们选拔优秀的彝族教师，并为其提供相关的培训。

这些教师既能够讲普通话，也能够流利地讲当地的民族语言，能够在课堂上为学生提供更细致的指导和更贴心的关怀。

其次，县里还针对不同年级的学生，制定了不同的教学方案。

对于小学生而言，他们强调的是语音的教学，让学生能够清晰、准确地发音。

对于初中生而言，他们则将重心放在语法和写作上，着重培养学生语言运用的能力。

长期以来，彝汉双语教学模式得到了学生和家长的广泛认可。

学生学习起来更有兴趣，语言障碍逐渐消失，普通话的学习成效也更加突出。

同时，这也使得学生们更加了解和醉心于自己的文化，激发了对自己民族的爱和热情。

更为重要的是，彝汉双语教学模式也为民族地区脱贫攻坚提供了有力支持。

随着教育水平的提高，当地不少学生已经考取了大学和高职院校，成为了当地人才的重要来源，也为当地的经济发展提供了新动力。

同时，推广彝汉双语教育也为当地的文化传承和发展提供了更加坚实的基础。

总之，彝汉双语教学模式为少数民族地区的教育和经济发展提供了巨大的支持和帮助。

它既能够满足学生对普通话学习的需要，也能够保护当地的民族文化，可谓是一种有益又富有前瞻性的教育模式。

加强双语教学巩固民族团结教育成果-------哈密市五中母语课教学工作实录作为一所九年一贯制学校，哈密市第五中学共有学生人，其中少数民族人。

因此，开展多种形式的民族团结教育一直是我校教育教学工作的重点。

随着时代的进步，各民族间的交融进一步加深，进入我校就读的少数民族学生越来越多，尤其是维吾尔族学生，从以前的一个年级十几名，发展到现在的一个班就有十几名。

这些孩子如同联结民汉友谊的使者。

但我校也有一个特殊情况，90℅的维吾尔族孩子从小就有良好的汉语语言学习环境，他们的父母就是双语兼通的人才，他们从入幼儿园起就以学习汉语为主，因此，维吾尔族本民族的语言孩子们倒显得生疏了。

为此学校、家长都很焦急。

但党和国家高度重视我区少数民族双语教育工作，把推进双语教育作为实现新疆跨越式发展和长治久安的战略举措，作为推进新疆教育跨越式发展的重要任务，摆在了特殊重要的地位。

而不断加强双语教育教学工作，尤其是在汉语学校开展母语课教学赢得了广大师生及家长的一致赞同。

我校也从战略和全局的高度，充分认识到推进双语教育工作的特殊重要性，增强做好双语教育工作的责任感、使命感和紧迫感。

并认真贯彻落实《哈密市委、哈密市人民政府关于进一步加强基础教育改革与发展的规定》精神及《哈密市汉语类学校民考汉学生母语课教学管理暂行办法》哈市教字[2009]117号文件精神，立即着手落实此项工作。

首先成立了以校长赵萍为组长的《哈密市第五中学母语教学领导小组》，确定阿米娜吾尤甫副校长为主管双语教学领导，其余校领导及政、教两处主任均为成员，继而制定了《哈密市第五中学母语课教学规划》及《哈密市第五中学母语课教学实施方案》。

在实施方案中我们明确了此项工作的指导思想及总体目标，我们工作的总体目标是：以科学发展观统领双语教育工作全局，加强“双语”教学能力建设，普及以国家通用语言文字为主、本民族语言文字为辅的双语教育。

树立“以学生发展为本”的理念，使少数民族儿童解决日常“双语”交流问题，为小学阶段“双语”教育教学工作的顺利开展打下良好的语言基础。

彝汉双语教学，助力民族地区脱贫奔康随着我国经济的不断发展，越来越多的目光被聚焦在了民族地区的脱贫工作上。

民族地区作为我国的重点扶贫地区，其脱贫工作显得尤为重要和紧迫。

在这个过程中，教育一直被视为脱贫工作中最为重要的环节之一，而彝汉双语教学作为助力民族地区脱贫奔康的重要方式之一，正逐渐受到重视和推广。

一、彝汉双语教学的意义1. 促进民族文化传承我国是一个多民族国家，拥有着丰富多彩的民族文化。

然而在现代社会，随着汉语的普及，一些少数民族的语言和文化面临着日益严重的挑战。

彝汉双语教学的开展可以有效地促进少数民族的语言和文化传承，保护和弘扬各民族的文化遗产。

2. 提高少数民族地区教育质量在少数民族地区，由于语言和文化的差异，学生们往往难以适应汉语教学，导致教育质量居低水平。

而彝汉双语教学的开展可以帮助学生更好地融入学校的教育环境，提高学习效率和质量，从而为他们的未来奠定更加坚实的基础。

3. 推动民族地区经济发展在全国经济脱贫攻坚的过程中，越来越多的人意识到教育的重要性。

而在少数民族地区，推动彝汉双语教学的开展，可以帮助更多的学生接受良好的教育，从而为他们未来的就业和创业打下良好的基础，进而促进整个地区的经济发展。

虽然彝汉双语教学具有如此重要的意义，但是在实际推广的过程中也面临着一些困难和挑战。

一方面，目前尚缺乏一支对彝汉双语教学有深入理解和大力支持的专业教师队伍。

许多地区的教育资源相对匮乏，缺乏专业的双语教学师资，也缺乏适合的教学教材和教学设备，这使得彝汉双语教学的推广工作受到了一定的限制。

随着全国各地对教育的重视程度不断提高，从地方政府到学校层面的相关政策也在不断优化和完善。

但是在实际操作中，部分地区的政策执行和实施力度还存在一定的不足，导致了教育资源的不均衡分布和教学质量的不稳定。

1. 健全政策支持政策是推动彝汉双语教学发展的保障。

地方政府应当加大对民族地区教育的投入和支持，出台针对彝汉双语教学的具体政策，完善相关配套措施，并严格执行，确保政策的有效落地。

教民厅[2011]7号教育部办公厅关于做好少数民族双语教师培训工作的意见有关省、自治区教育厅，新疆生产建设兵团教育局：为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称教育规划纲要），积极稳妥、科学有序推进双语教育，建设一支与双语教育发展相适应的教师队伍，提高民族教育教学质量，“十二五”期间，中央财政将加大扶持力度，支持中西部省区进一步加强少数民族双语教师培训工作。

现就有关工作提出如下意见：一、高度重视双语教师培训工作积极稳妥、科学有序推进双语教育，是党和国家的一项重大战略任务。

当前，少数民族双语教师普遍存在数量不足、国家通用语言水平低、教学能力欠缺的问题，直接影响双语教育教学质量，成为制约双语教育发展的瓶颈。

加强双语教师培训，提高双语教师教育教学能力，建设一支合格的双语教师队伍，是贯彻落实教育规划纲要、提高双语教师整体素质的重要举措，对提高双语教育教学质量具有重要的意义。

各地教育行政部门要高度重视双语教师培训工作，加强领导，统筹规划，认真做好双语教师培训工作。

二、重点加强双语教师培训的规划编制和机制建设有关省区要将双语教师培训纳入教师培训总体规划，进一步充实和完善2011－2015年双语教师培训计划，并制订年度实施方案，优先保证培训经费。

从本地区实际出发，以农牧区双语学校教师为重点，分层次、分学科组织双语教师培训，进一步增强培训的针对性、实效性，力争在“十二五”期间，将本地区双语教师轮训一遍，使双语教师整体素质和教学能力显著提高。

中小学教师培训属地方事权，双语教育地域性较强，双语教师培训计划的实施以地方为主。

教育部组织实施国家级培训，主要内容是新修订的《民族中小学汉语课程标准》和跨省区使用的民族语言；各省区、地州和县市组织地方培训，主要内容是语言教学和学科教学能力。

各地要选择符合条件的高校或机构承担培训任务，根据培训对象的规模、水平和需求，研究制订培训方案，确保培训效果。

我国少数民族双语教育政策
我国少数民族双语教育政策是指在少数民族地区，以少数民族语言为主要教学语言，辅以汉语教学的教育模式。

这种教育模式旨在提高少数民族地区居民的语言能力、文化素养和就业竞争力。

我国自1950年以来，相继出台了一系列针对少数民族的教育
政策，其中不乏关于少数民族双语教育的方针。

1984年，国
务院正式颁布《少数民族教育事业纲要》，其中规定：“在少
数民族聚居区应当普及本民族的语言文字，逐步推广双语教育，培养掌握本民族文化和中华文化的合格人才。

”
近年来，随着我国经济的飞速发展，少数民族地区急需拥有一批能够胜任各行各业的专业人才。

因此，我国继续推进少数民族双语教育，并不断完善政策措施。

例如，制定了《关于加强和改进民族地区双语教育的意见》，针对不同地区的实际情况，分别通过加强师资队伍建设、推广双语教学教材、增加教育经费投入等方式，推进少数民族双语教育的发展。

新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于进一步加强少数民族“双语”教师培养工作的若干意见文章属性•【制定机关】新疆维吾尔自治区人民政府•【公布日期】2009.03.18•【字号】新政办发[2009]40号•【施行日期】2009.03.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】教育综合规定正文新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于进一步加强少数民族“双语”教师培养工作的若干意见（新政办发〔2009〕40号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门，各直属机构：为贯彻落实自治区党委、人民政府《关于大力推进“双语”教学工作的决定》（新党发〔2004〕2号），进一步加强自治区学前和中小学少数民族“双语”教师培养工作，推进全区“双语”教学工作持续健康发展，特制定以下意见：一、指导思想和目标任务2004年以来，在自治区党委、人民政府的高度重视下，全区“双语”教学进入快速发展的新阶段，“双语”教师短缺压力日益增大。

自治区规划到2012年全区全面普及少数民族学前两年“双语”教育，少数民族学前“双语”在园幼儿将增加到43.82万人，学前“双语”教师将增加到1.46万人，缺额约1.15万人。

到2014年，全区小学在校“双语”学生将达到118万人，小学“双语”教师将从目前的1.3万人增加到6.9万人，缺额约5.6万人；初中在校“双语”学生将达到22.5万人，初中“双语”教师将从目前的7500人增加到2.1万人，缺额约1.3万人。

为应对2014年前后出现的“双语”在校生增长高峰，及早准备，储备师资，是当前自治区教师队伍建设的重要任务。

自治区已启动学前“双语”教师培养、培训计划，2009年之后，中师层次学前“双语”教育专业学生批次毕业，师资持续补给，基本能够满足需求。

小学“双语”教师补充问题是2014年前自治区“双语”教师队伍建设的重点和难点，业已开展的中学“双语”教师培养、培训工作基本可以满足2014年前后与小学“双语”教学衔接所需的师资。

新疆维吾尔自治区人民政府关于大力推进“双语学习”进一步加强语言文字工作的意见【法规类别】语言文字工作【发文字号】新政发[2004]64号【发布部门】新疆维吾尔自治区政府【发布日期】2004.09.16【实施日期】2004.09.16【时效性】现行有效【效力级别】XP10新疆维吾尔自治区人民政府关于大力推进“双语学习”进一步加强语言文字工作的意见（新政发[2004]64号）伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门，各直属机构：新疆维吾尔自治区是一个多民族、多语种、多文种的地区。

目前，自治区主要管理维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯等6种语言文字。

改革开放以来，自治区语言文字工作取得了显著的成绩，为自治区改革、发展、稳定做出了重要贡献。

新世纪、新阶段，自治区语言文字工作面临新形势、新任务。

各地各部门必须认真实践“三个代表”重要思想，按照与时俱进、求真务实、开拓创新的要求，认真学习贯彻自治区党委、自治区人民政府关于大力推进“双语”教学工作的决定，用新的思路、新的观念、新的举措，进一步加强语言文字工作，使语言文字工作更好地为全面建设小康社会服务。

为此，提出如下意见：一、充分认识新形势下语言文字工作的地位、作用、指导思想和任务（一）新形势下语言文字工作的地位和作用语言文字是人类思维和交际的工具，是信息和文化的重要载体，既是教育工具，又是教育特别是素质教育的重要内容。

在我区，切实做好语言文字工作，大力推进双语学习，有利于提高各族人民群众的科学文化水平；有利于社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展；有利于维护国家统一和民族团结。

各地各部门要充分认识新形势下语言文字工作的地位和作用，以高度的政治责任感，认真地做好语言文字工作。

（二）新形势下语言文字工作的指导思想和任务根据党和国家的语言文字方针、政策，结合我区语言文字工作的实际，新形势下我区语言文字工作的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，依据《国家通用语言文字法》和《自治区语言文字工作条例》，大力推进双语学习，从有利于自治区政治、经济、社会发展和各民族团结进步、共同繁荣出发，实事求是，尊重规律，与时俱进，开拓创新。

双语教学助推民族教育发展作者：来源：《云南教育·视界(综合)》2015年第05期芒市自然景色秀丽，历史文化璀璨，民族风情淳朴，被国内外誉为“孔雀之乡”“黎明之城”。

多年来，市委、市政府高度重视教育，切实把教育摆在优先发展的战略地位，采取措施着力推进全市民族教育改革发展。

一、高度重视双语教学近年来，在各级党委、政府、教育主管部门和社会各界的高度重视下，芒市双语教学工作取得了长足发展。

一是编制双语课程标准和教材。

编写了汉傣、汉载对照《语文》教材，制定了《双语双文教学大纲》《双语双文教学评价标准》和《德宏州少数民族双语课程标准》，明确了双语教学的目的、思路和方向。

二是出台一系列政策文件。

2001年出台了《德宏州2001年双语双文教学工作意见》和《德宏州人民政府关于进一步加强农村少数民族聚居区小学“双语双文”教学的工作意见》，进一步明确了双语教学的指导思想、发展目标和具体措施。

三是加强双语师资队伍建设。

着力解决双语教师的教师编制问题，特设双语教师岗位招聘，不断充实双语教师队伍，配备了傣语、载瓦语教研员，每年组织双语教师专业培训，提升专业素质。

二、积极探索推进双语教学一是加强教师培训力度。

先后组织双语教师参加省、州、市级培训15次，参训教师482人次。

同时，市教育局还有计划地举办民族教育教学研讨会、课堂教学技能培训、课堂教学竞赛等活动，不断提高民语教师的专业化水平。

二是开发课程模式，丰富双语教育内涵发展。

以创新教学模式为突破口，创造性地开发双语课程教育模式。

按照民族地区、学校实际和学生的不同需求，均衡设置课程，开发出“双语双文型”“双语单文型”“民文型”三种课程模式。

针对不同学龄段学生，通过使用汉傣、汉载对照教材，少数民族语言辅助教学，民文课程等，让学生同时学习民语文、汉语文和汉语言会话，帮助学生扫除语言障碍，理解学科内容，促进师生之间的交流，激发学生学习的积极性和对本民族文化的热爱。

三是创编民族教育教材。

托起民族“双语”教育教学的希望双语小学位于少数民族人口占总人口99％以上的莎车县佰什坎特镇，占地面积30000平方米。

近年来，学校结合当地实际，积极探索双语教学的新途径，建立健全双语教学工作机制，积累了一定的办学经验，取得了良好的办学效益和社会效益。

现在已经发展成为一所拥有56名教师，16个教学班823名学生的寄宿制“双语”小学。

狠抓课堂教学，提高教学质量课堂教学是教师向学生传授知识，培养学生技能的主要渠道。

新奇事物可引起学生的好奇，形式多样的教学方法可以吸引学生的注意力，并能充分调动学生的各种感官同时参与教学活动。

根据学生年龄小，活泼好动，自尊心、好胜心、好奇心强的特点，老师在教学中采用多种教学方法来激发他们的学习热情。

在课堂教学中让学生用眼看一看，动手做一做，动脑想一想来感知学习内容，使学生在动中促思，在玩中求知，在乐中成才。

要求教师充分考虑民族学生的认知特点，运用直观教学、多媒体、实物演示、挂图等教学手段，或者通过游戏的方式，激发学生的学习兴趣，让学生在游戏中学习语言，理解教学内容，取得了显著的课堂效果。

探索教学方法，大力推进双语教学语言是心灵交流的钥匙，早在创办汉语班初期，因为新入学的民族学生不懂汉语，授课的汉族教师不懂维语，师生之间就出现过因无法交流而导致的尴尬，如何消除语言不同带来的障碍，成为能否顺利实施“双语”教学的一个关键。

经过多年的反复实践，学校逐渐摸索出一些行之有效的教学方法。

一是积累词汇;二是勤学多练;三是灵活讲解;四是动作演示;五是积极探索双语教学的新路子，形成了一套具有自身特点的教学体系。

严格校园管理，营造语言环境良好的语言环境是学习、掌握语言的重要因素。

对于民族地区的学生来说，学生在学校学汉语，在日常生活中说维语，不利于学生学习成果的巩固。

要在一个以维吾尔语为母语的少数民族学生集体中，营造一个自觉用汉语进行交流的语言氛围，显然十分困难。

学校集思广益，一方面通过制定措施，实行奖惩制度，对学生“施压”，增强学生学习汉语的紧迫感，一方面通过开展各种宣传学习活动，充分调动学生学习汉语的热情和积极性，内外结合，在全校形成学汉语、说汉语的良好氛围。