宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市抗旱预案的通知(2014)

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2007.10.18•【字号】宿政办发〔2007〕164号•【施行日期】2007.11.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文市政府办公室关于印发宿迁市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定的通知各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城开发区、苏州宿迁工业园区，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二ＯＯ七年十月十八日宿迁市市级政府投资建设项目代建管理暂行规定目录第一章总则第二章项目使用单位和代建单位职责第八条项目使用单位的主要职责第三章代建项目实施程序第十一条项目使用单位提出项目需求，编报项目建议书，明确拟采用的代建方式，市发改委审批项目建议书。

第四章代建项目资金管理第十七条项目代建费由项目代建单位提出申请，市财政局根据项目实施进度分期向代建单位拨付代建费。

项目竣工验收前拨付额为不超过代建费总额的70%；项目代建单位将项目管理和使用权移交项目使用单位一个月内，代建费拨付额为代建费总额的90%；其余代建费在代建项目竣工验收合格之日起满一年后一次性付清。

第五章代建项目的奖惩规定第二十一条项目代建单位应当按批准的建设规模、建设内容、建设标准组织实施。

对于决算节余或超支的建设资金按以下规定处理：第六章附则第二十五条本规定的相关配套管理办法由市建设局会同市发改委和市财政局另行制定。

第一章总则第一条为进一步加强政府投资建设项目的管理，规范政府投资建设程序，充分发挥专业化组织的技术和管理经验，建立政府投资项目投资责任约束机制，实现项目建设和使用的建管分离，降低投资成本，提高政府投资建设项目的管理效率和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《江苏省省级政府投资项目代建制暂行规定》的有关政策，结合本市实际，制定本暂行规定。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市级国有资本经营预算管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2013.11.22•【字号】宿政办发〔2013〕243号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文市政府办公室关于印发宿迁市市级国有资本经营预算管理暂行办法的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：《宿迁市市级国有资本经营预算管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

宿迁市人民政府办公室2013年11月22日宿迁市市级国有资本经营预算管理暂行办法目录第一章总则第二章职责分工第三章预算收支范围第四章预算编制第五章预算执行第六章监督管理第七章附则第一章总则第一条为规范市级国有资本经营预算管理，完善国有企业收入分配制度，促进国有资本的合理配置，增强政府宏观调控能力，实现政府预算体系建设目标，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国企业国有资产法》和《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》（国发﹝2007﹞26号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称市级国有资本经营预算是指市政府及其部门、机构以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算，是政府预算的重要组成部分。

第三条本办法适用于由市政府及其部门、机构履行出资人职责的企业及实行企业化管理的事业单位（以下统称企业）。

第四条市财政局为市级国有资本经营预算的主管部门。

代表市政府履行出资人职责或负有国有资产监管职能的部门单位，或企业主管部门、单位，为国有资本经营预算单位（以下简称预算单位）。

第五条国有资本经营预算按年度单独编制，纳入市级政府预算体系。

第六条国有资本经营预算的编制、执行、决算接受审计部门的监督，市财政局及各预算单位按照国家、省和本市的有关规定，实行国有资本经营预算信息公开。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市本级政府投资建设项目代建管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2018.08.14•【字号】宿政办发〔2018〕76号•【施行日期】2018.08.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市本级政府投资建设项目代建管理暂行规定的通知宿政办发〔2018〕76号各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市市本级政府投资建设项目代建管理暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2018年8月14日宿迁市市本级政府投资建设项目代建管理暂行规定第一章总则第一条为加快推进市本级政府投资建设项目集中组织建设，提高政府投资建设项目管理水平和投资效益，实现“专业队伍干专业的事，专业人管专业的工作”，结合《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》（苏政发〔2017〕151号）、《省住房城乡建设厅省发展改革委省财政厅关于印发推进政府投资工程集中组织建设的指导意见的通知》（苏建建管〔2018〕23号）等文件规定及我市实际，制定本规定。

第二条设立宿迁市政府投资建设项目代建管理办公室（以下简称市代建办），负责全市政府投资建设项目代建行业管理及市本级政府投资建设项目代建管理工作。

市代建办设在市住房城乡建设局，主任及副主任分别由市住房城乡建设局主要负责同志及分管负责同志担任。

第三条在市本级行政区域内实施代建的政府投资建设项目，适用本规定。

本规定所称市本级政府投资建设项目代建，是指由代建单位负责市本级政府投资建设项目的实施和管理，项目建成后交付建设单位的制度。

本规定所指的市本级政府投资建设项目代建单位，是指经市代建办依据《宿迁市政府投资建设项目代建单位目录库管理办法》遴选，并报中心城市重点工程建设工作领导小组批准的具有与从事项目建设管理相匹配的组织机构、管理能力、专业技术人员和管理人员，从事过代建工程项目管理、有同类建设工程项目管理业绩的独立的事业或国有企业法人。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市人民政府奖励管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.15•【字号】宿政办发〔2016〕140号•【施行日期】2016.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市人民政府奖励管理办法（试行）的通知宿政办发〔2016〕140号各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市人民政府奖励管理办法（试行）》已经市政府四届六十八次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

宿迁市人民政府办公室2016年12月15日宿迁市人民政府奖励管理办法（试行）第一条为规范宿迁市人民政府奖励（以下简称“市政府奖励”）管理工作，保证奖励功能有效发挥，根据《公务员法》和《公务员奖励规定（试行）》，结合我市实际，制定本办法。

第二条市政府奖励是指以市政府名义对工作中表现突出，有显著成绩和较大贡献的集体、个人所实施的奖励。

具体范围包括：（一）法律、法规有明确规定，或国家、省要求以市政府名义进行奖励的。

（二）市委常委会议或市政府常务会议决定以市政府名义进行奖励的。

（三）市委、市政府要求和市委办公室、市政府办公室文件规定以市政府名义进行奖励的。

（四）市委、市政府主要领导批示要求以市政府名义进行奖励的。

（五）在市政府中心工作、阶段性重点工作和重大项目攻坚中取得突出成绩，需要以市政府名义进行奖励的。

（六）在应对处置突发事件、重大抢险救灾工作中表现突出，需要以市政府名义进行奖励的。

（七）其他需要以市政府名义进行奖励的。

省批准我市保留的创建达标项目的表彰活动按原规定要求组织实施。

第三条市政府奖励的种类分为嘉奖、记三等功、记二等功。

第四条建立市政府奖励管理联席会议制度，对市政府奖励事项进行扎口管理。

联席会议由市政府秘书长担任召集人，市人力资源社会保障局、市委组织部、市信访局、市监察局、市财政局、市卫生计生委、市审计局、市公安局、市法制办、市综治办、市信用办等为成员单位，办公室设在市人力资源社会保障局。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市民卡工程建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.10•【字号】宿政办发〔2014〕183号•【施行日期】2014.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文市政府办公室关于印发宿迁市市民卡工程建设实施意见的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各有关部门和单位：《宿迁市市民卡工程建设实施意见》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2014年9月10日宿迁市市民卡工程建设实施意见为加快智慧宿迁建设，为市民提供方便、快捷的公共管理、民生服务和小额支付服务，提高城市信息化水平，根据《市政府关于进一步加快信息化建设的实施意见》、《宿迁市国民经济和社会发展信息化“十二五”规划》和《智慧宿迁中长期发展规划（2014-2020）》，现就推进市民卡工程建设工作提出如下意见：一、指导思想以落实十八大精神和科学发展观为指针，以提供“便民、利民、惠民”服务为宗旨，以提高城市信息化管理水平和完善为民服务功能为目标，充分整合现有资源，统筹兼顾各方利益，采用先进成熟的计算机技术和IC卡技术，构筑以政府公共服务和商业电子服务为主要功能的高效多用的市民卡应用信息平台，实现“一卡多用、一卡通用”和“记录一生、管理一生、服务一生”设计理念，全面提升宿迁市社会信息化水平和为民服务水平。

二、总体目标宿迁市市民卡（以下简称“市民卡”）是由市政府授权发放给市民，用于享受政府和社会公共服务、办理个人有关事务、实现小额电子钱包交易支付，可以在全市及周边城市多领域应用的智能型集成电路卡。

到2014年底，全市要建立健全市民卡运行、管理体制和服务机构，基本建成市民卡“一个中心、三个平台”（统一的市民卡中心和统一的应用平台、信息平台、服务平台），首次发放市民卡，实现交通、旅游、医疗健康及水电气缴费等功能；与南京互联互通，实现市民交通出行同城一体化。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市“十四五”水利发展规划的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2021.12.10•【字号】宿政办发〔2021〕47号•【施行日期】2021.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市“十四五”水利发展规划的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区管委会，市各有关部门和单位：《宿迁市“十四五”水利发展规划》已经市人民政府通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2021年12月10日宿迁市“十四五”水利发展规划“十四五”时期，是宿迁认真落实“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求的重要时期，是开启全面建设社会主义现代化新征程、推动“强富美高”新宿迁建设再出发、加快高质量发展的关键时期。

我市地处淮河水系中游尾部、沂沭泗水系下游，境内洪涝灾害易发，水资源时空分布不均，河湖保护压力大，保障农业现代化任务重。

水利作为重要的公共基础设施，必须与国民经济和社会发展相协调，不断提升水安全综合保障能力，为宿迁开启全面建设社会主义现代化新征程、建设“四化”同步集成改革示范区提供支撑和保障。

根据《江苏省“十四五”水利发展规划》、《宿迁市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，宿迁市水利局组织编制《宿迁市“十四五”水利发展规划》，规划期为2021年至2025年，主要阐明“十四五”时期水利发展思路、主要目标和重点任务，是今后五年全市水利改革发展的重要依据。

一、规划背景（一）发展基础“十三五”时期，全市各级水利部门紧紧围绕经济社会发展大局，遵循新时期治水思路，紧扣“六增六强”主线，弘扬“三真三实”作风，蹦起来干事业、弹起来守法纪，以河湖长制为统领，加快水利基础设施建设，加强河湖生态保护，强化水利管理，圆满完成了“十三五”水利发展规划确定的目标任务。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市区房屋专项维修资金使用管理办法的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.01•【字号】宿政办发〔2014〕177号•【施行日期】2014.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文市政府办公室关于印发宿迁市市区房屋专项维修资金使用管理办法的通知宿豫区、宿城区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各有关部门和单位：《宿迁市市区房屋专项维修资金使用管理办法》已经市政府四届二十三次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

宿迁市人民政府办公室2014年9月1日目录第一章总则第二章资金预拨程序第三章一般使用程序第四章紧急使用程序第五章附则宿迁市市区房屋专项维修资金使用管理办法第一章总则第一条为加强市区房屋专项维修资金的管理，维护房屋专项维修资金所有者的合法权益，保障房屋共用部位、共用设施设备的及时维修和正常使用，根据《物权法》、《物业管理条例》、《住宅专项维修资金管理办法》、《江苏省住宅专项维修资金管理办法》等相关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市区行政区域内（不含苏州宿迁工业园区）按照有关规定统一、足额归集并存入市区房屋专项维修资金专户的资金使用、管理和监督，适用本办法。

第三条房屋专项维修资金（以下简称“维修资金”）应当专项用于房屋共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造，不得挪作他用。

业主应当增强房屋共用部位、共用设施设备的维修、养护责任意识。

物业服务企业应当按照物业服务合同约定，承担房屋共用部位、共用设施设备的维修、养护管理和定期检测工作。

第四条本办法所称房屋共用部位，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由单幢房屋内业主共有的部位，一般包括：房屋的基础、承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶以及户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。

本办法所称共用设施设备，是指根据法律、法规和房屋买卖合同，由房屋业主共有的附属设施设备，一般包括电梯、楼梯及扶手、天线、公共照明、消防设施、安防设施、防雷设施、未移交的二次供水设施、绿地、道路、路灯、雨污管网、沟渠、池、井、非经营性车场车库、对讲门铃、共用落水管、单元门、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市市本级行政事业单位房产出租管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2014.06.18•【字号】宿政办发〔2014〕128号•【施行日期】2014.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机关正文市政府办公室关于印发宿迁市市本级行政事业单位房产出租管理实施细则的通知市各有关部门和单位：《宿迁市市本级行政事业单位房产出租管理实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2014年6月18日宿迁市市本级行政事业单位房产出租管理实施细则目录第一章总则第二章房产出租的审批和招租第三章租金收入和房产管理第四章监督检查与法律责任第五章附则第一章总则第一条为规范市本级行政事业单位房产出租行为，维护国有资产权益，确保国有资产的安全、完整、增值，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《宿迁市行政事业单位国有资产管理办法》（宿政办发﹝2011﹞58号）等文件精神，结合我市实际，制订本实施细则。

第二条本细则适用于市本级各行政事业单位及社会团体（以下统称行政事业单位）。

第三条行政事业单位房产出租，是指行政事业单位将其占有或使用的商业（生产）性用房、仓储性用房、居住性用房及场地、构筑物等，经批准以出租方式交由公民、法人或其他组织经营、使用的行为。

第四条行政事业单位办公用房（含技术业务用房，下同）原则上不得出租。

不适合办公需要的办公用房出租，应经市级机关事务管理局同意后调整使用功能，再履行审批手续。

闲置房产应由市级机关事务管理局优先调剂行政单位或财政全额拨款事业单位使用。

第五条行政事业单位对外出租房产应符合国家法律、法规及政策规定，符合事业发展的总体规划，进行必要的可行性论证。

第六条行政事业单位对外出租房产，应当严格履行审批手续，未经批准，不得对外出租。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市专科医院发展规划（2014-2020年）的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2014.06.13•【字号】宿政办发〔2014〕124号•【施行日期】2014.06.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗机构与医师正文市政府办公室关于印发宿迁市专科医院发展规划（2014-2020年）的通知各县、区人民政府，市各开发区、新区、园区、景区管委会，市各有关部门和单位：《宿迁市专科医院发展规划（2014-2020年）》已经市政府四届二十次常务会议审核通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宿迁市人民政府办公室2014年6月13日宿迁市专科医院发展规划（2014－2020年）为促进我市专科医院发展，进一步完善医疗服务体系，根据《宿迁市医疗机构设置规划（2011-2015年）》，结合我市经济社会发展趋势、医院建设发展现状以及人民群众的健康需求，特制定本规划。

一、基本现状全市共有专科医院26所，占医院总数11.50%，其中二级以上专科医院5所。

26所专科医院中，床位1519张，卫生技术人员1308人，执业（含助理）医师417人，注册护士637人，分别占全市总数的10.03%、5.17%、4.46%和6.28%；2013年全市专科医院诊疗人次70.35万，出院人次4.3万，分别占全市的3.10%和7.48%（见附件1）。

专科医院种类有口腔、妇产、儿童、骨科、肝胆、康复、肛肠、泌尿、眼科、五官、精神病、肿瘤、中医妇科、哮喘病和皮肤等15个专科。

专科医院建设发展存在以下主要问题：（一）数量多、规模小。

专科医院数量占医院总数为11.50%，全省为10.87%，数量高于全省平均，但是床位数占比为10.03%,全省为13.01%，苏北为11.38%,低于全省和苏北平均水平。

和市内综合医院相比，我市专科医院50万元以上大型设备占比不到0.01%。

宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市区建设工程建筑面积和容积率规划核实管理规定的通知文章属性•【制定机关】宿迁市人民政府办公室•【公布日期】2011.09.15•【字号】宿政办发〔2011〕144号•【施行日期】2011.10.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】城市建设正文市政府办公室关于印发宿迁市区建设工程建筑面积和容积率规划核实管理规定的通知各县、区人民政府，宿迁经济开发区、市湖滨新城、苏州宿迁工业园区、市软件与服务外包产业园、市洋河新城，市各委、办、局，市各直属单位：《宿迁市区建设工程建筑面积和容积率规划核实管理规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。

二〇一一年九月十五日宿迁市区建设工程建筑面积和容积率规划核实管理规定第一条为进一步加强建设工程建筑面积和容积率规划管理，规范建设工程规划核实，依据国家《房产测量规范》（GB/T17986-2000）和《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）及国家、省有关规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条本市城市规划区范围内建设工程建筑面积和容积率的规划核实管理，适用本规定。

第三条建设单位在申报《建设工程规划许可证》时应向规划部门提供《建筑面积计算清单》。

《建筑面积计算清单》的内容和标准执行《建筑工程建筑面积计算规范》。

《建筑面积计算清单》应由有资质的建筑设计单位出具，经建设单位审查确认后盖章。

建设单位和设计单位应对建筑面积、容积率数据的真实性和准确性负责。

第四条施工图审查机构应对建设工程的方案与工程总平面图、建筑施工图的一致性把关。

因工程结构、节能等原因确需对工程方案进行调整的，由工程建设单位凭施工图审查意见或建议向规划部门提出方案调整申请，调整方案经规划批准后方可进行相应的施工图设计修改或变更。

第五条建设工程规划核实时，应当以《建设工程规划许可证（副本）》许可的总平面图及建筑施工图为依据，审查建设用地范围内的建筑工程是否符合规划许可确定内容和要求。