民事诉讼法课件(第三章)

民事诉讼法
Civil Procedure Law
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一、法院调解原则的含义

法院调解原则的法理基础：
（1）法院调解原则是我国人民法院审理、解决民事纠纷
的一种重要方式，也是长期以来我国民事审判工作的成 功经验的总结。 （2）法院调解原则与私法自治原则、当事人处分原则的 精神是相一致的。 （3）法院调解原则有利于提高诉讼效率，节省诉讼资源。
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四、法院调解的效力

（一）调解协议生效的时间
《民事诉讼法》第89条和第90条： 1．调解书经双方当事人签收后，即具有法律效
力。 2．不需要制作调解书的，将协议内容记入笔录， 由双方当事人、审判人员、书记员签名或盖章后， 即具有法律效力。 可以不制作调解书的案件：
第三章 民事诉讼法的基本原则

讲授内容：第一节 民事诉讼法基本原则概述
第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 平等原则 法院调解原则 辩论原则 处分原则 诚实信用原则
前沿问题探讨 课后思考题

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第一节 民事诉讼法 基本原则概述
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一、辩论原则的含义 辩论原则是指在人民法院主持下，当事人有 权就案件事实和争议的问题，各自陈述自己 的主张和根据，互相进行反驳和答辩，以维 护自己的合法权益。 《民事诉讼法》第12条规定：“人民法院审 判民事案件时，当事人有权进行辩论。”
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三、平等原则的实现 （二）法院职权介入，实现当事人诉讼地位 的实质平等 （三）人民法院和当事人间的权利义务相称 （四）注意配套原则以及相关庭审制度的完 善

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第三节 法院调解原则
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一、法院调解原则的含义 法院调解：在人民法院审判人员的主持下， 诉讼当事人就争议的问题，通过自愿协商， 达成协议解决争议的活动。 我国《民事诉讼法》第9条：“人民法院审理 民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行 调解；调解不成的，应当及时判决。”
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五、我国法院调解原则的建构

6．加强调解合法性的审查
调解协议具有下列情形之一的，人民法院不予确
认： （1）调解协议的内容违反法律、行政法规的禁止 性规定； （2）损害案外人的合法权益； （3）侵害国家利益、社会公共利益等违法情形； （4）违背当事人真实意思的。
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五、我国法院调解原则的建构

5．建立调解协议主动履行的激励机制
（1）当事人可以在调解协议中约定一方不履行
调解协议时承担额外的民事责任，经人民法院确 认后，在发生一方不履行调解协议时，另一方当 事人可以直接申请人民法院强制执行。 （2）当事人可以为履行调解协议设定担保，一 旦不履行调解协议的情况发生，另一方可以向法 院申请强制执行担保人的财产或者担保物。
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（3）先行确认和协议内容部分由法官决定制度
一是当事人不能对诉讼费用如何承担达成协议的，并 不影响调解协议的效力，法院可以直接决定当事人承 担诉讼费用的比例，并将决定记入调解书。 二是如果当事人就主要诉讼请求达成协议，请求人民 法院对未达成协议的诉讼请求提出处理意见并表示接 受该处理结果，法院的处理意见即成为调解协议的一 部分内容。
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二、平等原则的内容

（三）人民法院应保障当事人平等地行使诉 讼权利
三、平等原则的实现

（一）强化当事人之间相关义务以实现当事人诉讼 地位的实质平等
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案例

甲因乙向其出售的某商品质量不合格要求退货，在 诉讼中涉及该商品是否为甲在乙处所购买成为争议 焦点，甲因购货发票遗失而申请证人丙出庭作证 （丙为甲的朋友），但该证人证言并不能够足以证 明甲所主张之事实。此时，有人提醒甲，乙既然向 其开具了发票，乙处就一定有发票的存根。因此， 对于该项证据，甲可申请法院强制乙予以提交。这 种规则大大减轻了原告的举证难度，平衡了双方的 诉讼权利与义务，也有助于法院全面查清案情，准 确认定事实并作出正确的判决。
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五、我国法院调解原则的建构

1．明确法院调解的适用范围
第2条：“对于有可能通过调解解决的民事案件，
人民法院应当调解。但适用特别程序、督促程序、 公示催告程序、破产还债程序的案件，婚姻关系、 身份关系确认案件以及其他依案件性质不能进行 调解的民事案件，人民法院不予调解。”

（二）法院调解的程序
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三、法院调解遵循的原则

（一）自愿原则
自愿原则，是指人民法院以调解方式解决纠纷时，
必须在当事人自愿基础上进行，包括调解活动的 进行和调解协议的达成，都必须以当事人自愿为 前提。 （1）程序上的自愿 （2）实体上的自愿
（1）调解和好的离婚案件；（2）调解维持收养关系 的案件；（3）能够即时履行的案件；（4）其他不需 要制作调解书的案件。
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四、法院调解的效力

（二）调解协议生效后的法律后果
1．终结诉讼程序。 2．确认当事人的权利义务关系。 3．不得提起上诉。 4．当事人可以申请强制执行。

（4）协议效力大于调解书效力

“当事人以民事调解书与调解协议的原意不一致为由 提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根 据调解协议裁定补正民事调解书的相关内容。”
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第四节 辩论原则
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五、我国法院调解原则的建构
（4）协议确认方式：当事人在诉讼过程中自行达
成和解协议的，人民法院可以根据当事人的申请依 法确认和解协议制作调解书。

4．扩大调解内容的开放性
【案例】甲公司与乙公司订立买卖合同，后因部分
货物质量发生纠纷，乙拒付部分货款。甲起诉至法 院，要求乙支付货款并承担违约责任。诉讼中，双 方在法院Leabharlann Baidu主持下达成了如下协议：（1）甲负责 更换全部不合格的产品；（2）在甲将所有不合格 证产品更换后10日内，乙付清购货款余款20万元。 问：该协议是否有效？

7．确立调解不公开进行的规则
当事人申请不公开进行调解的，人民法院应当
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准许。
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五、我国法院调解原则的建构

8．强化调解协议的效力
（1）协议立即生效制度
调解协议自双方签名或者盖章时起生效。 【注意】一方当事人拒收调解书的，不影响调解 协议的效力。 （2）不签名不影响效力的情形

现行法院调解原则的特点：
（1）法院调解是人民法院审理民事案件的一种
方式。 （2）法院调解本质上是一种诉讼活动。
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二、法院调解的组织与程序

（一）法院调解的组织
1．由审判员一人主持，也可以由合议庭主持； 2．邀请当事人所在单位及有关人员协助。
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第二节 平等原则
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一、平等原则的含义 平等原则，是指在民事诉讼中，当事人平等 地享有和行使诉讼权利。平等原则根源于民 事诉讼的本质特征。 我国《民事诉讼法》第8条规定：“民事诉讼 当事人有平等的诉讼权利。人民法院审理民 事案件，应当保障和便利当事人行使诉讼权 利，对当事人在适用法律上一律平等。”

2．增设答辩期满前进行调解的规定
第1条第2款：“在征得当事人各方同意后，人民
法院可以在答辩期满前进行调解。”

3．创设法院调解的新方式
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五、我国法院调解原则的建构
（1）协助调解方式：法院可以邀请与当事人有特
定关系或者与案件有一定联系的企业事业单位、社 会团体或者其他组织和具有专门知识、特定社会经 验、与当事人有特定关系并有利于促成调解的个人 协助调解工作。 （2）委托调解方式：经各方当事人同意，人民法 院可以委托有关单位或者个人对案件进行调解，达 成调解协议后，人民法院应当依法予以确认。 （3）和解协调方式：当事人在和解过程中申请人 民法院对和解活动进行协调的，人民法院可以委派 审判辅助人员或者邀请、委托有关单位或者个人从 事协调活动。
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二、平等原则的内容 （一）当事人双方的诉讼地位和诉讼权利义 务平等 （二）不同国籍及无国籍当事人的诉讼权利 义务平等

限制：《民事诉讼法》第5条第2款：“外国法院
对中华人民共和国公民、法人和其他组织的民事 诉讼权利加以限制的，中华人民共和国人民法院 对该国公民、企业和组织的民事诉讼权利，实行 对等原则。”

（二）合法原则
合法原则，是指人民法院进行调解必须依法进行，
调解的过程和达成的调解协议的内容，都应当符 合法律的规定。
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案例

甲因乙拒不返还到期借款向法院提起诉讼，请求法 院判决乙返还本金10万元及利息7000元。在审理中， 法院主持调解，甲考虑到乙的实际困难，不但放弃 了7000元利息，而且本金也只要求返还8万元，法 院据此制作调解书并送达双方当事人。该调解协议 是否符合合法原则？

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一、平等原则的含义

当事人诉讼权利平等原则的法理基础：
（1）宪法规定的“公民在法律面前一律平等”
原则 （2）民事纠纷的性质 （3）程序公正的必然要求
英国1998年《民事诉讼规则》第1.1条 The overriding objective 规定： Dealing with cases justly includes(a) ensuring that the parties are on an equal footing…
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一、民事诉讼法基本原则的概念 民事诉讼法的基本原则，是指能够反映其所 调整对象的本质和规律，贯穿于民事诉讼的 全过程，对民事诉讼法律关系主体和整个民 事诉讼活动起指导作用的根本准则。 特征：

（1）普遍性
（2）概括性 （3）稳定性
一是对调解书的内容既不享有权利又不承担义务的当 事人不签收调解书的，不影响调解书的效力； 二是当调解协议约定一方提供担保或案外人同意为当 事人提供担保的，人民法院在送达列有担保人的调解 书时，担保人不签收调解书的，也不影响调解书的生 效。

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二、民事诉讼基本原则的功能 （一）立法准则的功能 （二）行为准则的功能 （三）裁判准则的功能

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三、民事诉讼法基本原则体系

我国《民事诉讼法》第一章对民事诉讼的基本原则 进行了规定：平等原则（第5条），民事审判权由 人民法院行使原则（第6条），人民法院独立进行 审判原则（第6条），以事实为依据、以法律为准 绳原则（第7条），当事人在适用法律上一律平等 的原则（第8条），法院调解原则（第9条），使用 本民族语言文字进行诉讼原则（第11条），辩论原 则（第12条），处分原则（第13条），检察监督原 则（第14条），支持起诉原则（第15条）。