国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》

单元测试4一、选择题（每小题2分，共50分)如图示意某岛国城市、铁路与河流分布，该国中北部地区是其重要的甘蔗种植和蔗糖工业基地.读图完成1～3题。

1．该国铁路发展较晚，推测该国铁路选线时考虑的主导因素是()A．地形状况B．河流状况C．耕地资源D．城市分布2．该国甲-乙—丙段铁路以货运为主,运输的货物主要是() A．咖啡B．蔗糖C．水稻D．香蕉3．该国铁路未沿着海岸地带选线的主要原因是海岸带（) A．沼泽湿地广布B．地质构造复杂C．耕地面积较广D．高山、峡谷众多向塘镇隶属于江西省南昌市南昌县，是江西省最大的建制镇。

京九铁路、沪昆铁路、向莆铁路在向塘镇形成“大”字型交会，如下图所示，向塘西站是江南地区最大的货运编组站，此外，105、320、316三条国道也在此交会。

据此完成4～5题。

4．向塘镇不断发展壮大,主要得益于()A．交通区位优势B．丰富的矿产资源C．劳动力丰富廉价D．地处鱼米之乡5．依据当地的区位优势,向塘镇适宜发展的产业类型为() A．现代物流业B．煤炭工业C．钢铁工业D．电子工业爪哇岛为印度尼西亚的政治、经济与文化中心地区,是世界上人口最多,也是人口密度最高的岛屿之一，近来规划建设雅加达——泗水高速铁路，其中2015年11月率先开工建设的雅加达——万隆段由中印两国合作建设。

读图完成6~7题。

6．雅泗高铁建设中可能遇到的最大自然障碍是（）A．气候湿热B．河网稠密C．植被茂密D．地形复杂7．雅万高铁开工建设,率先受益的产业是(）A．旅游业B．电子工业C．石油化工D．机械设备制造2016年9月，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，确立了长江经济带“一轴、两翼、三极、多点”的发展新格局。

读图，完成8～9题。

8．与长江下游经济圈相比,长江上游经济圈发展的地理优势是()A．土地广阔，价格高B．水能资源丰富C．人口众多，素质高D．交通设施完善9．目前，云、贵、川、渝等地区承接产业转移采取的合理措施是(）A．大量吸纳劳动力移民B．大力开发区域资源C．投资一批重大工程建设D．加强基础设施建设长江经济带既是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一,也是一条面向国内外开放合作的重要走廊。

划2023-11-04contents •引言•浙江海洋经济发展示范区的总体规划•浙江海洋经济发展示范区的重点发展领域•浙江海洋经济发展示范区的政策支持与保障目录contents •浙江海洋经济发展示范区的实施效果与成果展示•未来展望与建议目录01引言浙江省位于中国东南沿海，拥有丰富的海洋资源和悠久的海洋开发历史。

背景介绍地理位置浙江省是中国经济较为发达的地区之一，具有较好的海洋经济发展基础。

经济基础国家对海洋经济发展高度重视，出台了一系列政策措施支持海洋经济发展。

政策支持将浙江海洋经济发展示范区建设成为具有全球竞争力的海洋经济强省。

总体目标到2025年，基本建成具有区域特色的海洋经济示范区；到2035年，全面建成具有全球竞争力的海洋经济强省。

阶段目标发展目标02浙江海洋经济发展示范区的总体规划重点发展港口物流、高端装备制造、新能源等产业，打造核心都市区。

杭州湾区域宁波-舟山港区域温台沿海产业带提升港航服务水平，发展大宗商品交易、航运金融等高端服务业，建设国际航运中心。

以民营经济和中小微企业为主导，发展新兴产业和现代服务业，打造沿海产业升级示范带。

03区域布局0201优化渔业产业结构，发展生态养殖、远洋渔业等。

海洋渔业发展海洋工程装备、船舶修造等产业。

海洋装备制造提升海洋旅游服务品质，发展邮轮旅游、海岛旅游等。

海洋旅游支持海洋生物医药研发和产业化。

海洋生物医药产业发展基础设施建设提升宁波-舟山港核心地位，完善内河港和海港集疏运体系。

港口建设能源保障水利设施信息化加强海上油气、天然气等能源资源开发和利用，建设大型能源储备基地。

加强防洪排涝、水资源配置和水生态保护等水利基础设施建设。

建设智慧海洋信息平台，推动海洋产业与信息技术深度融合。

03浙江海洋经济发展示范区的重点发展领域总结词强化科技创新引领，建设海洋科技创新高地。

详细描述加强海洋科技创新的研发和应用，重点发展海洋工程装备、海洋生物医药、海水淡化和综合利用等产业，打造全国重要的海洋科技创新基地。

（一）蓝色梦想，如约而至。

国务院日前正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，为浙江发展开启了新引擎。

这一重大战略举措，昭示我国区域发展将进一步从陆域经济延伸到海洋经济，进入陆海统筹发展新阶段。

国家推动海洋经济发展的战略，将会加快推进发展方式转变、调整优化经济结构、深化沿海开放战略，将使我国经济的开发开放踏上新的征程，使我国迎来又好又快发展的新契机。

这标志着浙江海洋经济的发展正式上升为国家发展战略，成为国家海洋发展战略和区域协调发展战略的重要组成部分。

这也是浙江迎来的第一个国家战略。

由大海注入的强劲动力，将使浙江的科学发展之路更为顺畅，对浙江整个经济社会的发展，意涵深远。

这意味着我们将向海洋这个聚宝盆要资源、要财富、要发展，孕育出未来经济的新增长极、区域竞争的新制高点。

围绕海洋的新兴产业亮出了诱人前景，现代产业竞争力的升级由此曲径通幽。

海洋还将让浙江经济开放的广度和深度得以拓展，使浙江的“富民强省”更为从容。

大海的深情呼唤，正引领我们走向远方。

（二）占地球表面积71%的海洋曾是地球生命的摇篮，人类的起源和进化的每一历程，都与海洋的演化息息相关。

当人类社会进入以海洋命名的21世纪，人类表达的是回归大海的希望。

是的，在陆地上渐渐感受到“生存极限”压力的人类，需要向海洋要生活空间，向海洋要更丰富的资源。

20世纪90年代以来，世界海洋经济GDP以年均11%的速度增长。

目前，已探明的海底石油和天然气储量约占世界总量的45%。

海洋已成为食物资源、油气资源、水资源、金属资源的战略性开发地。

日本人想建海上城市，美国人欲造海底城市。

今天，世界各国已不约而同把目光转向海洋，又一场竞赛已经开始。

从历史上看，在15世纪末期，不同国家和民族在近代化的起跑线上相差无几。

历史的转折就出现在大航海时代。

哥伦布和麦哲伦的“地理大发现”为欧洲提供了发展的强大动力，创造了“欧洲奇迹”。

而中国，尽管郑和下西洋比欧洲大航海更早，航程更远，却只是向世界显示了中国皇权和富有。

2012年浙江省公务员考试申论真题：发展海洋经济专题资料来源：中政申论在线备考平台【材料1】进入21世纪，世界人口急剧增长，人类对食物的需求量越来越大，但可耕地面积、森林和牧场反而在大幅缩减，物种灭绝的速度越来越快。

据预测：全世界现有陆地资源量仅可供人类使用500年，如果按消耗资源速度每年递增2.5%计算的话，则只能使用90年；全球石油生产剩余可采储量加上尚待发现的石油资源量可用53年；天然气和煤炭可用分别是63年和90年。

我国资源环境的约束更加突出，矿产资源人均占有量不到世界人均量的1/2，在世界上名列第53位，水资源总量占全球水资源的6%，人均占有水资源量仅为世界人均量的1/4，在世界上名列110位，是全球13个人均水资源量最贫乏的国家之一，现有人均耕地面积1.38亩，不足世界平均水平的40%。

在现有的耕地中，受干旱、陡坡、瘠薄、洪涝、盐碱等多种因素影响，质量相对较差的中低产田约占2/3。

另外，土地沙化、土壤退化、水土流失、“三废”污染等也导致耕地减少。

农业生产在广泛使用化肥、农药、农用薄膜等化学品，造成大量有害物质残留在土壤中，导致土壤板结、农田减产，这又刺激农民使用更多的化肥来提高产量，造成恶性循环。

【本则材料指出了当前以消耗陆地资源为主的经济发展方式的不合理，并指出我国水资源贫乏这一现状】【材料2】我们居住的地球分为大陆和海洋两部分，海洋面积占了70.8%，陆地面积只占29.2%，所以，宇航员从太空看到的地球，是一个蓝色的“水球”，人类居住的陆地像是点缀在汪洋中的几片“岛屿”。

蔚蓝的大海是个巨大宝藏。

据统计，海底岩层中埋藏的石油可采储量大约为3000亿吨，约占世界石油总储量的40%。

海水中含有大量的铀、氘、氚，它们能为人类提供充足的核燃料资源。

海洋中汹涌的波涛、起伏的潮汐、不息的海流都蕴藏着巨大的动能。

海洋中的矿产资源更为丰富，最具代表性的锰结核含有76种元素，把全世界海底的锰结核冶炼出来，可提炼出来的锰、镍、铜、钴四种金属的储量分别相当于陆地储量的200倍、120倍、15倍和1250倍。

2011/05浙江迈进海洋新时代海上生明月浙江再出发———《浙江海洋经济发展示范区规划》形成侧记本刊记者吴坚本期关注2月25日，正在北京开会的刘亭接到了来自国家发改委的电话，说温家宝总理已于当日签批了《浙江海洋经济发展示范区规划》。

尽管春节以后就知道“规划”文本已送到了总理办公室，但猛然听到这个消息，还是“心头一热，长吁了一口气”。

刘亭是浙江省发改委副主任、省发展规划研究院院长，全程参与了《浙江海洋经济发展示范区规划》的编制工作。

3月1日，新华社播发消息：国务院近日正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》。

浙江海洋经济发展示范区建设由此上升为国家战略。

获知消息后，一位省内专家兴奋地撰诗一首，开句是：“海上生明月，浙江再出发”。

“浙江需要有国家层级的区域发展规划”省委、省政府历来重视发展海洋经济，1993年、1998年、2005年连续3次召开全省海洋经济工作会议，相继提出了“开发蓝色国土”、“建设海洋经济大省”和“建设海洋经济强省”等战略构想，并编制、实施了一系列涉海规划，包括海洋功能区、港口布局、滩涂围垦、海洋生态建设等，有力地促进了全省海洋经济的发展。

2007年6月，浙江省第十二次党代会提出要“大力发展海洋经济”，并首次明确提出建设港航强省的目标。

随后，有关部门和科研院所联合开展“加强海洋经济发展，建设港航强省”的调研，为全省第4次海洋经济工作会议做准备。

2008年3月至11月，省政协主持开展了“建设海上浙江的若干建议”的重点课题研究，提出了“科学看海、科学谋海、科学用海、科学兴海、科学管海”五大推进海洋经济发展的战略思路与任务举措。

但是，面对全球海洋经济蓬勃发展的历史性契机和我国发展的重要战略机遇期，省委、省政府坚持站在更高的起点上，以更宽视野和更新思路来认识我省海洋资源优势，谋划区域发展新蓝图。

2009年6月，省委、省政府审时度势、科学研判，商议可以上升为国家战略的主题。

省委、省政府意图很明确，浙江需要有一个国家层级的区域发展规划，这不仅有助于推动结构调整和模式转型，更重要的是将重塑区域发展新优势，提升浙江发展在全国的战略地位。

给定材料：进入21世纪……面积、森林和牧场反而在大幅缩减，物种灭绝的速度越来越快。

据预测：全世界现有陆地资源量仅可供人类使用500年，如果按消耗资源速度每年递增2.5%计算的话，则只能使用90年；全球石油生产剩余可采储量加上尚待发现的石油资源量可用53年；天然气和煤炭可用分别是63年和90年。

我国资源环境的约束更加突出；矿产资源人均占有量不到世界水平的1/2，居世界53位。

水资源总量占全球水资源的6&，人均占有水资源量仅为世界人均量的1/4，在世界上名列110位，是全球13个人均水资源量最贫乏的国家之一，现有人均耕地面积1.38亩，不足世界平均水平的40%。

在现有的耕地中，受干旱、陡坡、瘠薄、洪涝、盐碱等多种因素影响，质量相对较差的中低产田约占2/3.另外，土地沙化、土壤退化、水土流失、“三废”污染等也导致耕地减少。

农业生产在广泛使用化肥、农药、农用薄膜等化学品，造成大量有害物质残留在土壤中，导致土壤板结，农田减产，这又刺激农民使用更多的化肥来提高产量，造成恶性循环。

我们居住的地球分为大陆和海洋两部分，海洋面积占了70.8%，陆地面积只占29.2%，所以，宇航员从太空看到的地球，是一个蓝色的“水球”，人类居住的陆地像是点缀在汪洋中的几片“岛屿”。

蔚蓝的大海是个巨大宝藏。

据统计，海底岩层中埋藏的石油可采储量大约为3000亿吨，约占世界时候总储量的40%。

海水中含有大量的轴，氚，氖，它们能为人类提供充足的核燃料资源。

海洋中汹涌的波涛、起伏的潮汐、不息的海流都蕴藏着巨大的动能。

海洋中的矿产资源更为丰富，最具代表性的锰结核含有76钟元素，把全世界海底的锰结核冶炼出来，可是炼出来的锰、镍、铜、钴四中金属的储量分别相当于陆地储量的200倍、120倍、15倍和1250倍。

海洋是一个生物资源宝库，那里生长着藻类近万种，鱼类1.9万种，甲壳类2万多种，可谓人类提供极为丰富的蛋白质。

海洋给人类提供食物的能力，约为陆地上所能种植的全部农产品的1000倍，而现在人们对海洋生物的利用还不到1%。

浙江海洋经济发展示范区规划浙江位于中国沿海地区，拥有丰富的海洋资源和独特的地理位置优势。

为有效利用和保护这些资源，推动浙江海洋经济的发展，浙江省政府制定了浙江海洋经济发展示范区规划。

一、规划目标二、规划内容1.优化产业结构通过发展以海洋旅游、海洋渔业、海洋物流、海洋科技为主导的海洋经济产业，提升浙江海洋经济的综合实力。

重点发展海洋旅游产业，打造浙江海洋旅游品牌，吸引更多的游客和投资者。

加大对海洋渔业的投入与支持，提高渔业的科技含量和盈利能力。

加强海洋港口和物流的建设，优化海洋物流网络，提高物流效率。

加强海洋科技的创新与应用，推动海洋科技成果产业化。

同时，要加强海洋经济与其他产业的深度融合，推动形成协同发展的产业链条。

2.加强生态环境保护海洋经济的可持续发展必须建立在对海洋生态环境的有效保护和修复之上。

规划要求加强海洋环境监测和评估，建立健全海洋生态系统的保护机制，加强陆地污染物的治理和海洋生物资源的保护。

同时，要加强海洋生态补偿机制建设，推动海洋经济与生态环境的良性循环发展。

3.建设海洋法治体系为了保障海洋经济的健康发展，规划要求加强海洋法治建设。

建立健全海洋法规体系，完善海洋产权保护机制，加强海洋执法和司法力量建设，提高海洋法治水平。

同时，要加强与周边地区的海洋合作与交流，推动建立海洋互信和合作机制，维护海洋地区的和平稳定。

4.加强科技创新和人才培养为了推动海洋经济的创新发展，规划要求加强科技创新和人才培养。

加大对海洋科研和技术创新的投入，推动建立海洋科技创新体系，提升浙江海洋科技的创新能力。

同时，要加强海洋人才培养和引进，建立健全海洋人才培养与培训办法，培养高素质的海洋人才队伍。

三、实施措施为了实现上述规划目标，浙江海洋经济发展示范区将采取以下实施措施：1.加大政府投入力度，增加海洋经济的发展资金。

2.建立海洋产业发展专项基金，吸引更多的社会资本投入。

3.加强政府与企业、科研机构的合作，提升海洋科技创新能力。

海洋经济航运业的重要性本文作者：陈晓陈昌锋单位：镇海区财政局国资科科长镇海区财政局2011年国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，批准设立舟山群岛新区，海洋经济已经成为浙江省又一轮大发展、争创经济新优势的战略重点。

镇海区地处宁波—舟山海洋经济核心示范区的核心区域，加快海洋经济发展，占领未来经济的制高点已经刻不容缓。

航运业是海洋经济的重要载体，能否实现航运业的跨越式发展，直接关系镇海区乃至宁波市海洋经济核心示范区战略的成效。

为此，进一步明确镇海区发展航运业的必要性和优势，进一步形成实现航运业跨越式发展的共识，为镇海区“十二五”时期海洋经济更好更快发展奠定基础，有着重要的现实意义。

一、镇海区航运业发展的现状“十一五”时期，镇海区出台了一系列扶持航运业发展的经济政策，在促进航运业做强做大、实现跨越式发展上发挥了积极作用，航运业迅速崛起并成为全区七大专业市场之一，在应对国际金融危机冲击中，不仅经受住考验，而且化危为机，进一步壮大了整体实力，在全省乃至全国航运业占有一席之地。

1、从纵向比较看，“十一五”时期镇海区航运业不论企业数量还是运力规模均上了一个新台阶。

一是航运企业规模快速增长。

航运企业数量从“十五”期末为5家，到“十一五”期末的2010年激增至25家，翻了两番多。

二是船舶数量和总运力双双大幅增长。

2010年末拥有船舶113艘，是“十一五”初期的2006年65艘的近两倍。

年平均吨位增长率达到45.28%。

总运力从2006年末的22.25万吨，到2010年末增长至98.94万吨，位居全省第二，全市第一，发展之快为全省首例。

三是实现了航运业多元化发展。

集装箱船、高速客轮、游船实现零的突破，目前拥有集装箱船8艘、高速客轮2艘、游船9艘。

2、从横向比较来看，镇海区航运业经过“十一五”时期快速发展，已经成为宁波航区举足轻重的重要组成部分。

一方面，船舶数量从2006年仅占全市的10%，到2010年增长至17%。

将海洋经济列入“八八战略”、推动浙江海洋经济的大发展是顺应全球经济发展的大势所趋，是拓展浙江发展空间的必然选择,是推进全省经济转型升级的重大举措。

今后一个时期，浙江深化海洋港口经济发展，要着力做大海洋产业、做强海洋港口、做优港航服务、做足开放合作、做实重大项目、做美海洋生态“八八战略”引领浙江打造海洋强省国际强港建设□张善坤海洋经济列入浙江“八八战略”是历史必然浙江是陆域小省，但却拥有着相当于2.6倍陆地面积的海洋，背倚大陆、雄踞东海让浙江得尽山海之利。

习近平总书记长期在沿海地区工作，对海洋经济有着非常深刻的认识和极其深厚的感情，在主政浙江期间，他就把浙江新一轮发展的视野投向了广阔的“蓝色国土”，2003年主持召开全省海洋经济工作会议，提出要建设“海洋经济强省”。

同年7月，省委十一届四次全会将海洋经济列入“八八战略”，从而更有力地推动了浙江海洋经济的大发展。

将海洋经济列入“八八战略”，在当时的背景下，至少应该有以下三个方面的考虑：发展海洋经济是顺应全球经济发展的大势所趋。

21世纪是海洋世纪，海洋经济在全球经济社会发展中的地位和作用更加突出。

统计数据表明，世界上75%的大城市集中在距海岸线100公里的沿海地区、世界上70%的工业资本集中在距海岸线100公里的沿海地区、世界上70%的人口集中在距海岸线100公里的沿海地区、世界上70%的生产总值在沿海地区创造、世界上70%以上的国际贸易通过海上运输完成。

1994年《联合国海洋法公约》正式生效后，和平利用海洋的时代正式到来，世界上许多国家都加快了向海洋进军的步伐，把开发海洋产业作为一个大战略。

其中，美国发布了《21世纪海洋蓝图》和《美国海洋行动计划》，加拿大颁布了《加拿大海洋战略》，欧盟制定了《欧盟综合海洋政策蓝皮书》，澳大利亚出台了《沿岸和海洋计划纲要》。

亚洲的日本、韩国、菲律宾、越南等国家也都出台了相关海洋政策。

世界各国纷纷把目光投向海洋，推动了全球海洋经济的加快发展，我们只有审时度势、及早谋划，才能顺应发展潮流、把握发展机遇。

浙江海洋经济发展示范区规划（修订格式稿）二○一○年十二月二十三日页脚内容1目录前言 (1)一、发展条件与重大意义 (1)（一）发展条件 (1)（二）重大意义 (3)二、总体要求与发展目标 (4)（一）指导思想 (4)（二）战略定位 (5)（三）基本原则 (6)（四）主要目标 (7)三、优化海洋经济发展布局 (9)（一）强化一核 (9)（二）提升两翼 (10)（三）做强三圈 (11)（四）集聚九区 (12)（五）利用多岛 (13)四、打造现代海洋产业体系 (14)（一）扶持发展海洋战略性新兴产业 (14)（二）培育发展海洋服务业 (16)（三）择优发展临港先进制造业 (18)五、构建“三位一体”港航物流服务体系. 19（一）构筑大宗商品交易平台 (19)（二）优化完善集疏运网络 (20)（三）强化金融和信息支撑 (21)六、完善沿海基础设施网络 (22)（一）完善综合交通网 (23)（二）完善能源保障网 (23)页脚内容1（三）完善水资源利用网 (24)（四）完善高速信息网 (25)（五）完善海洋防灾减灾网 (25)七、健全海洋科教文化创新体系 (26)（一）提升海洋类院校实力 (26)（二）加快涉海人才队伍建设 (27)（三）构筑海洋科技创新平台 (27)（四）加强海洋文化建设 (28)八、加强海洋生态文明建设 (28)（一）合理利用海洋资源 (28)（二）加强陆海污染综合防治 (28)（三）推进海洋生态建设和修复 (29)九、建设舟山海洋综合开发试验区 (30)（一）建设大宗商品国际物流基地 (30)（二）建设现代海洋产业基地 (31)（三）建设海洋科教基地 (31)（四）建设群岛型花园城市 (32)（五）促进群岛开发开放 (32)十、创新海洋综合开发体制 (33)（一）创新海岛开发保护体制 (33)（二）创新海洋开放体制 (34)（三）创新海洋开发投入体制 (35)（四）创新用海用地管理体制 (36)（五）创新海洋综合管理体制 (37)十一、强化保障措施 (37)（一）加强组织领导 (37)页脚内容2前言浙江是长江三角洲地区的重要组成部分，是我国促进东海海区科学开发的重要基地，是国务院确定的全国海洋经济发展试点地区之一，在促进我国沿海地区扩大开放和海洋经济加快发展中具有独特地位。

李跃程副市长在全市海洋与渔业工作暨渔业安全生产管理工作会议上的讲话（二○一一年三月三十日）今天，我们在这里召开全市海洋与渔业工作暨渔业安全生产管理工作会议，其目的是深入贯彻落实市委三届八次党代会和全市农村工作会议精神，认真总结去年工作，研究部署今年任务，推动海洋与渔业工作再上一个新台阶。

去年，是我市发展承前启后的一年。

面对严峻复杂的经济形势，市委、市政府坚持科学发展观不动摇，大力实施“四大战略”，主攻沿海、推动转型、强化保障、整体推进，实现了全市经济企稳向好和社会和谐稳定。

与此同时，我市的海洋与渔业工作在沿海产业带建设用海报批，探索和实践发展现代渔业，标准渔港建设、标准鱼塘改造等渔业基础设施建设，海洋渔业技术支撑体系建设和海洋与渔业综合执法管理等方面都取得了新的进展，特别是沿海产业带建设用海报批工作为我市实施沿海开发战略赢得了空间。

在此，我代表市政府，向在座各位，并通过你们，向全市海洋与渔业系统的同志们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！刚才，我们表彰了先进，签订了渔业安全生产责任书和标准渔港建设任务书，林文毅局长作了一个很好的报告，对形势的分析很客观，对任务的部署很全面，喻春法副局长对渔业安全工作作了专门部署，这些意见我都赞同，希望各县（市、区）认真抓好贯彻落实。

下面，我再简单讲四句话：第一句话：认清形势综观形势发展，进入“十二五”，海洋与渔业工作的地位越来越重要，要求越来越高，压力也越来越大。

一是因为沿海开发已是台州发展的主战略。

市三届八次党代会明确提出，“十二五”时期是台州全面建成小康社会的决胜攻坚期，是沿海开发大有作为的战略机遇期，是新型工业化和城市化互动发展的结构调整期，今年将实质性启动台州湾循环经济产业集聚区建设。

近日，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，这意味着浙江海洋经济发展正式上升为国家战略。

而我市正是浙江海洋经济的重要组成部分，省委对我市提出建设海洋综合开发体制改革试验区的要求，市委市政府将“主攻沿海”作为今后一段时期发展的主线，沿海产业带将成为我市未来发展的重要空间平台。

新规THE NEW REGULATIONS<A国家发展和改革委灵会、自然资源部《关于建设海洋经済发展示范区的通知》为贯彻落实党的十九大关于“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”重大决策部署，促进海洋经济高质量发展，按照国家“十三五”规划《纲要》要求特下发此通知，支持14个海洋经济发展示范区的建设。

这14个海洋经济发展示范区的主要示范任务如下：I•山东威海海洋经济发展示范区，主要任务：发展远洋渔业和海洋牧场，推动传统海洋渔业转型升级和海洋生物医药创新发展2.山东日照海洋经济发展示范区，主要任务：推动国际物流与航运服务创新发展，开展海洋生态文明建设示范。

3.江苏连云港海洋经济发展示范区，主要任务：推动国际海陆物流一体化模式创新，开展蓝色海湾综合整治。

4.江苏盐城海洋经济发展示范区，主要任务：探索滨海湿地、滩涂等资源综合保护与利用新模式，开展海洋生态保护和修复。

5•浙江宁波海洋经济发展示范区，主要任务：提升海洋科技研发与产业化水平，创新海洋产业绿色发展模式。

6.浙江温州海洋经济发展示范区，主要任务：探索民营经济参与海洋经济发展新模式，开展海岛生态文明建设示范。

7•福建福州海洋经济发展示范区，主要任务：推动海洋资源要素市场化配置，开展涉海金融服务模式创新。

8•福建厦门海洋经济发展示范区，主要任务：推动海洋新兴产业链延伸和产业配套能力提升，创新海洋环境治理与生态保护模式。

9.广东深圳海洋经济发展示范区，主要任务：加大海洋科技创新力度，引领海洋高技术产业和服务业发展。

10.r西北海海洋经济发展示范区，主要任务：加大海洋经济对外开放合作力度，开展海洋生态文明建设示范。

II•天津临港海洋经济发展示范区，主要任务：提升海水淡化与综合利用水平，推动海水淡化产业规模化应用示范。

12.上海崇明海洋经济发展示范区，主要任务：开展海工装备产业发展模式创新，创新海洋产业投融资体制。

13•广东湛江海洋经济发展示范区，主要任务：创新临港钢铁和临港石化循环经济发展模式，探索产学研一体化体制机制。

浙江省海洋经济发展示范区“十二五”土地供需形势分析作者：章鸣潘凡来源：《浙江国土资源》 2012年第2期浙江省土地勘测规划院章鸣潘凡国家积极支持东部地区率先发展，推进海洋经济发展，国家“十二五”规划纲要指出坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，提高海洋开发、控制、综合管理能力，推进浙江、山东、广东等海洋经济发展试点。

2011年2月25日，《浙江海洋经济发展示范区规划》已经国务院批复（国函[2011]19号），示范区建设上升为国家战略。

加快海洋经济发展是浙江省“十二五”规划的最主要任务之一。

2011年6月30日，国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区，是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区后，党中央、国务院决定设立的又一个国家级新区，也是国务院批准的我国首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。

对于实施国家区域发展总体战略和海洋发展战略，加快转变浙江经济发展方式、建设海洋经济发展示范区，具有重大战略意义。

一、示范区发展背景(1)示范区经济社会概况。

浙江省海洋经济发展示范区范围包括浙江全部海域和杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、舟山、台州7个市的市区以及下辖的沿海22个县（市）的陆域（含舟山群岛、台州列岛、洞头列岛等岛群），海域面积26万平方公里，陆域面积3 6万平方公里，其中海岛的陆域面积0.2万平方公里。

2010年，区内总人口3469万，GDP1.7万亿元，占全省的比例分别为64%和62%。

示范区的发展定位是我国重要的大宗商品国际物流中心、海洋海岛开发开放改革示范区、现代海洋产业发展示范区、海陆协调发展示范区、海洋生态文明和清洁能源示范区。

坚持以海引陆、以陆引海、海陆联动、协调发展，构建“一核两翼三国九区多岛”的总体发展布局，“一核”主要是指宁波一舟山港海域、海岛及其依托城市。

规划到2015年，示范区地区生产总值突破2 6万亿元，占全省的3/4；海洋生产总值接近7000-亿元，占全国海洋经济比重提高到15%。