东北地区产业集群发展的制度分析
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维２ ４ ３ 期
东北师大学报 （ 哲学社会科学 版）
Ｊｕｎ ｌ ｆ ｏｔｅｓ ｏｍａ Ｕｎ ｅ ｉ （ ｈｏｏｈ ｎ ｏｉ ｃ ｎｅ） ｏｒａ ｏ ｒ ａｔ ｒ ｌ ｉ ｒ ｔ Ｐ ｉｓｐ ｙａ ｄＳ ｃ ｌ ｉ ｃ Ｎ ｈ Ｎ ｖ ｓｙ ｌ ａＳｅ ｓ
一
、
产 业集群发展 的制度特征
（ ） 业集 群 的形成 与发 展具 有制 度诱致 性 一 产 根据制度经济学理论 ， 制度变迁的诱因是多方面的， 包括 自发性 、 诱致性和强制性等因素。其中， 自 发 性制 度变迁 是指 变迁 的主体完 全不 受外 力 的影响 ， 自主进 行 的制度 变迁 ； 诱致 性制 度 变迁是 指 变迁 的
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江 模式 的演 化过 程便 证实 了这一 点 。 浙 江模 式 的演变 进程 与浙 江 区域 内专业 市场 的发 展 和专业 化 产业 区的发展 及两 者 的互 动有着 密切 的关 系 。专 业市 场与 专业 化产 业 区 的关 系本质 上 是 市场 与企 业 的关 系 ， 两者 之 间 的互 动最 终 是 由改 这 革 发展 阶段 的政 策条 件及 由此 形成 的“ 易费 用 ” 变化 决 定 的 。在 改革 开 放 初期 ， 家 的经 济 政 策最 交 的 国
笔者将对东北地 区产业 集群发展从 制度经济学角度进行分析 ， 掘东北地 区产业集 群发展 的制度优势 、 挖 制度 障碍 ， 并提出其创新途径 。 ［ 关键词］东北地 区； 产业集群 ； 制度分析 ［ 中图分类号］Ｆ ２ ． １７ ３ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 】１０ —６ ０ （０ ８ ０ ０ １ ２ １ ２０ ）４～０ ３ ０ ６—０ ５
的理论 中 ， “ 易成本 ” 用 交 的概念 来 研究企业 的性质 及 企业 与市 场 的边 界 时 ， 般并 不 以社会 经济 制度 的 一 大规模变迁为背景 ， 侧重用 比较静态的方法来研究企业 与市场的关 系。但是 ， 从动态的视角来考察 ， 在
存在大规模 的社会制度变迁 的条件下 ， 同样也可以用交易费用理论来解释企业与市场 的互动关系。浙
先是鼓励流通领域 的体制外 因素的成长， 对于个体私营经济而言， 利用专业市场 的发展来从事商贸流通
经 营活 动 ， 制度 角度 来看 的交易 费用 比较 低 ， 到鼓励 民营企 业利 用 专业 市场 这种 “ 从 起 中间 品市 场 ” 来实 行 专业化 分工 和协 调 生产 的作 用 。随着 改 革 的深入 ， 国家 对 生产 领 域 的体 制 外 因素 成 长 的 限制 不 断地 放松 ， 开始 更 多地鼓 励 制造 业领 域个 体 私 营企业 的 发展 ， 制 度 角度 来 看 ， 从 民营 企业 扩大 生 产 经 营规 模 的交 易费 用大 幅下 降 ， 民营 企业 开始 迅 速成 长 ， 且 部分 地 开始逐 渐 地减 少 了对专 业市 场 的依赖 。企 业 并
Ｎｏ ４ ２ ０ ． ０ ８ Ｓ ｍ ｕ Ｎｏ． ３ ２４
东北地 区产 业集群 发展 的制 度 分析
王子 良， 金喜在
（ 东北师范大学 商学院， 吉林 长春 １０ １ ） ３ １７
［ 摘
要］ 东北地 区的振兴离不开产业集群的发展 模式 ， 而制度环境又是影 响产业集群发 展 的重 要因素 。
通 过 以上观 点我们 可 以看 出 ： 产业集 群 的成 长过 程 中 ， 府政 策 以及社会 文 化环 境 的作用 是不 可 在 政
忽视的， 即产业集群形成与发展离不开制度的安排。 （ ） 二 产业集群的发展模式具有制度演化性 我 国 区域 产业 集群 较典 型 的有苏 南模 式 、 江 三角 洲模 式 、 珠 浙江模 式 ， 苏南模 式 是社 区政 府 主导 ， 珠 江三角洲模式是外资主导， 而浙江模式是一种内源性 民问力量推动型的经济发展模式。新制度经济学
在生产经营和市场竞争 中开始 自然形成 了新 的专业化分工和生产协调的机制。即以专业化产业区为代 表的区域内产业 的聚集 ， 或者说 ， 制造业领域 中的中小企业集群。９ 年代中期 以后 ， ０ 浙江区域经济发展 中各级 地方 政府 的主动 作用 愈来 愈大 ， 方政 府 通过 建立 工业 园区 的方法 用土 地来 换取 资 金 ， 步形 成 地 初
主体受到外力诱导性的影响而进行的制度变迁 ； 而强制性制度变迁是指变迁的主体在外力的强行约束 下不 得不 进行 的制 度变 迁 。而产业 集群 的形 成 和发 展有 其 制 度 的 自发 性 ， 有其 制度 的诱 致 性 。关 于 也 产业集群形成 、 发展 的市场制度 自发性和地区禀赋 、 外部环境与政府政策对产业集群的影响等问题 的讨 论， 形成了三种观点 ： 第一种观点认为 ， 产业集群完全是市场 自发形成的， 而且集群 的空间结构的形成有 很大的偶然性， 即在哪里形成什么样的产业集群都是偶然的， 很少受非市场 因素的影响。第二种观点认 为， 产业集群是由地区特殊的比较优势、 供给和需求结构 、 文化氧围 ， 甚至是政府政策所引致的。这一观 点认为在经济发展 的过程中存在路径依赖 ， 要素禀赋 和技术特征会导致 内生性 的产业集群并决定其发 展过程 ， 那么市场经济的 自发作用就相对弱化 ， 而且产业集群的区位和模式 中的偶然性也将被这些确定 性所冲散。第三种 比较折衷的观点 ， 波特认为产业集群 的产生过程必须有市场竞争的参与， 但他同时又 强调地 区 禀赋 的作用 和地 区政 府 战略 的影响 … １。
【 收稿 日期 ］ ０ ８ ４ ２ ２０ —０ —１ 【 作者简介 ］ 王子 １（９８ ， ， 江海林人 ， ￣ １６ 一）男 黑龙 东北师范大学马克思主义研究 院博士研究生 ； 金喜在 （９４ ， ， １５ 一）男 吉林永 吉人 ， 东
北 师范大 学商学 院教授 ， 士生导师 。 博
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东北师大学报 （ 哲学社会科学 版）
Ｊｕｎ ｌ ｆ ｏｔｅｓ ｏｍａ Ｕｎ ｅ ｉ （ ｈｏｏｈ ｎ ｏｉ ｃ ｎｅ） ｏｒａ ｏ ｒ ａｔ ｒ ｌ ｉ ｒ ｔ Ｐ ｉｓｐ ｙａ ｄＳ ｃ ｌ ｉ ｃ Ｎ ｈ Ｎ ｖ ｓｙ ｌ ａＳｅ ｓ
一
、
产 业集群发展 的制度特征
（ ） 业集 群 的形成 与发 展具 有制 度诱致 性 一 产 根据制度经济学理论 ， 制度变迁的诱因是多方面的， 包括 自发性 、 诱致性和强制性等因素。其中， 自 发 性制 度变迁 是指 变迁 的主体完 全不 受外 力 的影响 ， 自主进 行 的制度 变迁 ； 诱致 性制 度 变迁是 指 变迁 的
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江 模式 的演 化过 程便 证实 了这一 点 。 浙 江模 式 的演变 进程 与浙 江 区域 内专业 市场 的发 展 和专业 化 产业 区的发展 及两 者 的互 动有着 密切 的关 系 。专 业市 场与 专业 化产 业 区 的关 系本质 上 是 市场 与企 业 的关 系 ， 两者 之 间 的互 动最 终 是 由改 这 革 发展 阶段 的政 策条 件及 由此 形成 的“ 易费 用 ” 变化 决 定 的 。在 改革 开 放 初期 ， 家 的经 济 政 策最 交 的 国
笔者将对东北地 区产业 集群发展从 制度经济学角度进行分析 ， 掘东北地 区产业集 群发展 的制度优势 、 挖 制度 障碍 ， 并提出其创新途径 。 ［ 关键词］东北地 区； 产业集群 ； 制度分析 ［ 中图分类号］Ｆ ２ ． １７ ３ ［ 文献标识码 ］ Ａ ［ 文章编号 】１０ —６ ０ （０ ８ ０ ０ １ ２ １ ２０ ）４～０ ３ ０ ６—０ ５
的理论 中 ， “ 易成本 ” 用 交 的概念 来 研究企业 的性质 及 企业 与市 场 的边 界 时 ， 般并 不 以社会 经济 制度 的 一 大规模变迁为背景 ， 侧重用 比较静态的方法来研究企业 与市场的关 系。但是 ， 从动态的视角来考察 ， 在
存在大规模 的社会制度变迁 的条件下 ， 同样也可以用交易费用理论来解释企业与市场 的互动关系。浙
先是鼓励流通领域 的体制外 因素的成长， 对于个体私营经济而言， 利用专业市场 的发展来从事商贸流通
经 营活 动 ， 制度 角度 来看 的交易 费用 比较 低 ， 到鼓励 民营企 业利 用 专业 市场 这种 “ 从 起 中间 品市 场 ” 来实 行 专业化 分工 和协 调 生产 的作 用 。随着 改 革 的深入 ， 国家 对 生产 领 域 的体 制 外 因素 成 长 的 限制 不 断地 放松 ， 开始 更 多地鼓 励 制造 业领 域个 体 私 营企业 的 发展 ， 制 度 角度 来 看 ， 从 民营 企业 扩大 生 产 经 营规 模 的交 易费 用大 幅下 降 ， 民营 企业 开始 迅 速成 长 ， 且 部分 地 开始逐 渐 地减 少 了对专 业市 场 的依赖 。企 业 并
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东北地 区产 业集群 发展 的制 度 分析
王子 良， 金喜在
（ 东北师范大学 商学院， 吉林 长春 １０ １ ） ３ １７
［ 摘
要］ 东北地 区的振兴离不开产业集群的发展 模式 ， 而制度环境又是影 响产业集群发 展 的重 要因素 。
通 过 以上观 点我们 可 以看 出 ： 产业集 群 的成 长过 程 中 ， 府政 策 以及社会 文 化环 境 的作用 是不 可 在 政
忽视的， 即产业集群形成与发展离不开制度的安排。 （ ） 二 产业集群的发展模式具有制度演化性 我 国 区域 产业 集群 较典 型 的有苏 南模 式 、 江 三角 洲模 式 、 珠 浙江模 式 ， 苏南模 式 是社 区政 府 主导 ， 珠 江三角洲模式是外资主导， 而浙江模式是一种内源性 民问力量推动型的经济发展模式。新制度经济学
在生产经营和市场竞争 中开始 自然形成 了新 的专业化分工和生产协调的机制。即以专业化产业区为代 表的区域内产业 的聚集 ， 或者说 ， 制造业领域 中的中小企业集群。９ 年代中期 以后 ， ０ 浙江区域经济发展 中各级 地方 政府 的主动 作用 愈来 愈大 ， 方政 府 通过 建立 工业 园区 的方法 用土 地来 换取 资 金 ， 步形 成 地 初
主体受到外力诱导性的影响而进行的制度变迁 ； 而强制性制度变迁是指变迁的主体在外力的强行约束 下不 得不 进行 的制 度变 迁 。而产业 集群 的形 成 和发 展有 其 制 度 的 自发 性 ， 有其 制度 的诱 致 性 。关 于 也 产业集群形成 、 发展 的市场制度 自发性和地区禀赋 、 外部环境与政府政策对产业集群的影响等问题 的讨 论， 形成了三种观点 ： 第一种观点认为 ， 产业集群完全是市场 自发形成的， 而且集群 的空间结构的形成有 很大的偶然性， 即在哪里形成什么样的产业集群都是偶然的， 很少受非市场 因素的影响。第二种观点认 为， 产业集群是由地区特殊的比较优势、 供给和需求结构 、 文化氧围 ， 甚至是政府政策所引致的。这一观 点认为在经济发展 的过程中存在路径依赖 ， 要素禀赋 和技术特征会导致 内生性 的产业集群并决定其发 展过程 ， 那么市场经济的 自发作用就相对弱化 ， 而且产业集群的区位和模式 中的偶然性也将被这些确定 性所冲散。第三种 比较折衷的观点 ， 波特认为产业集群 的产生过程必须有市场竞争的参与， 但他同时又 强调地 区 禀赋 的作用 和地 区政 府 战略 的影响 … １。
【 收稿 日期 ］ ０ ８ ４ ２ ２０ —０ —１ 【 作者简介 ］ 王子 １（９８ ， ， 江海林人 ， ￣ １６ 一）男 黑龙 东北师范大学马克思主义研究 院博士研究生 ； 金喜在 （９４ ， ， １５ 一）男 吉林永 吉人 ， 东
北 师范大 学商学 院教授 ， 士生导师 。 博
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