附件2：
中国联通“三化”服务管理系统移动办公应用3G APN网络租赁项目方案
2012年11月
1．项目需求
根据“加快推动我区基层服务管理创新，积极探索街道综合化、网格化、信息化管理的新方法”的相关要求，我区全力推进街道社区综合化、网格化、信息化服务管理改革创新系统建设，并开发了综合化、网格化、信息化服务管理改革系统，目前，系统已在全区9个街道、59个社区、292个网格全面推广使用。
为提高网格工作人员的工作效率，方便网格工作人员发现问题、上报问题、处理问题，我区在三化系统的基础上，拟开发三化移动办公应用，实现移动事件报送、移动信息查询、巡查轨迹跟踪、视频对话、现场视频直播等功能。为做好移动办公应用的网络支持工作，需搭建3G APN网络，通过该无线网格，网格工作人员可直接在平板电脑上登录三化系统，进行移动办公。
2．3G APN业务概述
为了更好地利用中国联通WCDMA适合数据传输业务的优势，利用联通的WCDMA无线、有线网络资源，满足我区三化工作需求，为三化移动办公应用搭建基于移动网的综合虚拟专网业务，拟使用基于WCDMA 网络的行业应用APN接入业务。
APN(Access Point Name)，即“接入点名称”。
目前中国联通已经开发适应本地市场需求的WCDMA行业应用APN业务接入平台，以实现基于联通WCDMA的政府虚拟专用网，安全访问政府内部信息资源，实现远程监控和远程指挥调度。
WCDMA APN业务是WCDMA业务的一个增强功能和高级应用。WCDMA为用户提供了随时随地的连接，WCDMA APN接入方式满足了政府的安全要求，实现了政府用户可以随时随地安全访问政府内部信息资源。
3．业务描述及适用范围
3.1 WCDMA简介
国际上主流的3G标准有三个：即WCDMA，欧洲标准；CDMA2000，美国标准；TD-SCDMA，中国提出的标准。今年1月7日，工业和信息化部向中国联通、中国电信、中国移动各颁发了一张3G牌照,分别是WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA。
WCDMA（Wideband CDMA，宽带码分多址）的特点主要体现在以下几方面：一是部署的国家最多。目前世界上已有100多个国家建了258张WCDMA网络；二是用户群最庞大。全球目前已有3.6亿用户，市场占有率接近80%;三是采用的运营商最多。如美国的AT&T、香港的和记黄埔，英国的沃达丰、西班牙电信、德国电信、法国电信等全球绝大多数运营商都采用了WCDMA；四是终端品种最多。目前，国际市场上WCDMA终端有2000多款，占全部3G终端的比重超过70%。五是产业链成熟，行业应用丰富。
WCDMA系统介绍--网络结构图
WCDMA网络介绍—接入网UTRNS
UTRAN是由多个RNS部分组成的，每个RNS包括一个RNC和多个NODEB，和核心网间的接口为Iu口，和UE间的接口为Uu口，同时UTRAN内部RNC和NODEB间则是Iub 口。
WCDMA 是一种新的移动数据通信业务，在移动用户和数据网络之间提供一种连接，给移动用户提供高速无线IP 和X.25 服务。WCDMA 采用分组交换技术，每个用户可同时占用多个无线信道，同一无线信道又可以由多个用户共享，资源被有效的利用。
3.2 WCDMA APN政府接入的业务特点
实现外围设备间、外围设备同中心节点的通信。可用于信息互传、远程监测等，实现功能包括：移动事件报送、移动信息查询、巡查轨迹跟踪、视频对话、现场视频直播等。
相对原来GSM的拨号方式的电路交换数据传送方式，WCDMA是分组交换技术，具有"实时在线"、"按量计费"、"快捷登录"、"高速传输"、"自如切换"的优点。
（1）实时在线
“实时在线”，即用户随时与网络保持联系。举个例子，用户访问三化系统时，平板电脑就在无线信道上发送和接受数据，就算没有数据传送，平板电脑还一直与网络保持连接，不但可以由用户侧发起数据传输，还可以从网络测随时启动push类业务，不象普通拨号上网那样断线后还得重新拨号。
（2）按量计费
用户可以一直在线，按照用户接收和发送数据包的数量来收取费用，没有数据流量的传递时，用户即使挂在网上，也是不收费的。
（3）快捷登录
WCDMA的用户一开机，就始终附着在WCDMA网络上，每次使用时只需一个激活的过程，一般只需要1-3秒的时间马上就能登录至网络，而固定拨号方式接入网络需要拨号、验证用户名密码、登录服务器等过程，至少需要8-10秒甚至更长的时间。
（4）高速传输
WCDMA采用分组交换的技术，数据传输速率最高理论值能达14.4M/s，但实际速度受到编码的限制和手机终端的限制，可能会有所不同。
（5）自如切换
WCDMA还具有数据传输与话音传输可同时进行或切换进行的优势。也就是说用户在用移动电话上网的同时，可以接收语音电话。举个例子，原来的电话拨号上网，接入之后就不能再打电话，也不能接电话，而WCDMA就类似于固定电话的ISDN的概念，电话上网两不误。
3.3 WCDMA APN政府接入为政府客户带来的效益/解决的问题
突破了有线的束缚，只要有WCDMA网络的地方就可以进行数据传输，应用范围广泛。
（1）灵活便捷、节省投资
外围设备间、外围设备同中心节点通信采用点对点方式，更灵活、更低廉，可用于信息互传、数据互备、远程检测等。
（2）多种数据传输方式
支持短信、WCDMA等多种承载方式，可选用一种或多种方式进行数据的传输和交互。
（3）提高行业客户的效率，降低投入成本
支持外围终端分散性，适用于突发性，高频率，小流量的数据传输，相对于固网方式，极大的提高了效率，降低了成本。
（4）支持多种行业客户
对分散性数据采集或传送的支持，免除了分散性、移动性、危险性的困扰，提高了行业客户的效率，也降低了投入成本；并支持多种外观、容量等都有很大差别的行业终
