走好资源型城市转型之路
- 格式:pdf
- 大小:210.71 KB
- 文档页数:6
资源型城市如何转型发展资源型城市如何走上科学发展之路,这是一个非常需要进行理论研究和实践探索的问题。
产业结构单一、生产方式粗放、自主发展能力不强、市场竞争力较弱是资源型城市普遍面临的困难。
一些资源型城市由于经济社会发展长期依赖资源,抑制了人们的创造能力,结构调整缺乏内在动力,并且带来了生态恶化、收入差距悬殊等社会问题,加大了可持续发展的难度。
山西省晋城市是一个典型的资源型城市,经济发展长期倚重于煤铁资源。
近年来,晋城市坚持从资源型地区的实际出发,积极探索资源型城市转型发展之路,全力加快新型工业化进程,有力地促进了全市经济社会又好又快发展。
一、加快调产,增创优势,在优化结构中构筑支柱产业新格局近年来,晋城市始终把转型发展放在经济工作的突出位置,集中力量狠抓四个重点。
1.改造提升传统产业,努力提高煤炭产业集中度。
根据省政府的安排部署,坚定不移地推进煤炭企业兼并重组。
重组整合之后,全市保留矿井129座,产能规模为1.12亿吨,平均单井规模由32万吨提升到87万吨。
在此同时,我们还及早规划新建玉溪煤矿1000万吨,东大800万吨,沟底、沁和各500万吨,国投一期400万吨等几个现代化的骨干矿井,力争把我市打造成为全国最大的优质无烟煤生产基地。
2.做强做大优势产业,增创经济发展新优势。
按照“依托煤、延伸煤、超越煤”的思路,在延伸煤炭产业链上下功夫作了三篇文章。
一是大力发展煤化工产业。
在稳步建设高浓度氮肥项目的基础上,将工作重点转向发展以醇醚燃料为主的碳一化工,形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的产业链条,实现由主要生产化肥向现代煤化工转变。
二是大力发展煤层气产业,加快了煤层气开发利用步伐。
到2008年底,已建成地面煤层气抽采井2621口,年抽采能力达到22亿立方米以上。
全市累计建成煤层气发电厂21座,总装机容量18万千瓦;同时建成煤层气加气站5座,累计改装煤层气汽车3000余辆,市区内出租车全部改装成为双燃料汽车。
资源型城市转型升级研究随着经济的发展和城市化进程的加速,中国许多城市都成为了以资源型经济为主导的城市。
然而,随着资源逐渐枯竭,资源型城市发展面临着越来越大的挑战。
为了实现可持续发展,这些城市需要进行转型升级,找到新的发展方向和动力。
本文将通过分析资源型城市转型升级的相关问题,探讨如何实现资源型城市的可持续发展。
一、资源型城市发展的背景和特点资源型城市是以自然资源开发为主要产业的城市,往往具有一定的地理优势和产业基础。
资源型城市的经济发展模式主要是以天然资源的开采、加工和销售为主要经济支柱,即所谓的“先有资源后有市场”。
这种发展方式虽然能够为当地经济发展带来短期的经济效益,但也存在着很多问题,如资源消耗过快、环境污染、经济结构单一等。
二、资源型城市转型升级的必要性和挑战随着资源的日益枯竭,资源型城市的转型升级已成为必然趋势。
资源型城市转型升级的目的是改变传统的资源开发模式,实现经济的多元化和可持续发展。
这需要资源型城市转型升级过程中面临的挑战。
一方面,资源型城市的经济结构单一,依赖性过强。
由于缺乏多元化的产业支撑,使得资源型城市的经济发展往往容易受制于外部环境的波动,一旦资源价格下跌,市场需求不足,整个城市的经济就会陷入困境。
因此,资源型城市需要转型升级,加强多元化经济发展。
另一方面,资源型城市的环境问题日益突出。
传统的资源开发模式往往伴随着大量的能源消耗和环境污染,给当地的生态环境带来很大的压力。
为了实现资源型城市的可持续发展,必须优化经济结构,减少对环境的污染和危害。
三、资源型城市转型升级的路径和实践资源型城市的转型升级涉及到政策导向、技术创新、人才培养等多个方面。
以下是关于如何实现资源型城市的转型升级的一些路径和实践经验。
政策导向:政策支持是实现资源型城市转型升级的重要手段之一。
政府应该加强对转型升级的支持,通过产业政策、环保政策、税收政策等多种手段,引导企业转型升级、创新发展。
技术创新:技术创新是实现资源型城市转型升级的重要途径之一。
资源型城市产业转型的六大路径资源型城市产业转型的六大路径1. 多元化发展资源型城市通常依赖某一种资源产业作为主要经济支柱。
然而,这种单一产业依赖使城市在面临资源枯竭或国际市场波动时容易陷入困境。
为了实现产业转型,资源型城市需要通过多元化发展来降低对资源产业的依赖。
多元化发展可以包括开发其他产业,如制造业、服务业、高技术产业等,以实现产业结构的转型和升级。
2. 创新驱动创新是资源型城市产业转型的关键。
资源型城市在过去的发展中往往缺乏创新能力,依赖传统的资源开采和加工方式。
通过注重科技创新、技术升级和产品研发,资源型城市可以打破现有的产业格局,培育新兴产业,提高产业附加值。
政府可以提供支持政策和资金,鼓励企业增加研发投入,培养创新人才,促进创新创业生态系统的形成。
3. 资源转型资源型城市产业转型的一个重要路径是资源的转型利用。
资源型城市往往拥有丰富的自然资源,但传统的资源开采和加工方式可能对环境造成严重破坏。
资源转型可以通过发展清洁能源产业、节能环保技术和循环经济等方式来实现。
这样不仅可以减少对原始资源的依赖,还可以提高城市的环境质量和可持续发展水平。
4. 人才引进与培养产业转型需要大量的技术人才和创新人才来支撑。
资源型城市应加强人才引进和培养,吸引高端人才和高素质劳动力到城市发展新兴产业。
资源型城市还需加大对本地人才的培养力度,提高人才的创新能力和技术水平。
政府可以制定优惠政策来吸引人才,优化教育资源配置,建立科研机构和高等教育机构,提供创新创业平台,培养人才的创新精神和创业意识。
5. 资本市场改革资本市场的健康发展对资源型城市产业转型至关重要。
资源型城市通常在资源领域具备一定的竞争优势,然而在其他产业领域的资本供给相对不足。
资源型城市应加大对资本市场的改革力度,吸引更多的投资者参与到新兴产业的投资中。
政府可以推动股权融资和债券市场的发展,加强审慎监管,维护市场秩序,提高金融服务质量,为产业转型提供良好的金融环境和投融资支持。
关于资源型城市统筹规划的思考与建议一、资源型城市的特点及其带来的问题二、资源型城市统筹规划的必要性三、资源开发与环境保护的平衡四、资源型城市转型升级的思路与路径五、区域协调发展的重要性与实践探索一、资源型城市的特点及其带来的问题资源型城市是指以资源开发为主导产业的城市,通常是煤炭、石油、天然气、矿产等资源的开发与加工为主。
这类城市经济单一,专业化极强,但也具有一些共性的问题。
首先,资源型城市一般经济极度依赖资源产业,市场经济体制转型还不够成熟,缺少多元化的经济支柱。
其次,资源型城市的环境问题日益严重。
大量资源的开采和加工不仅会消耗大量自然资源,也会带来污染和生态破坏,严重影响居民的生活。
第三,资源型城市发展速度过快,社会基础设施建设跟不上,公共服务水平低,不能满足居民日益增长的需求。
以上问题的存在使得资源型城市的发展受制于很多内外因素,如市场变化、环境保护要求等。
二、资源型城市统筹规划的必要性资源型城市统筹规划是对城市发展进行规范化、计划性整体管理和协调发展的一种重要措施。
由于资源型城市自身存在种种问题,如单一经济结构、环境污染等,因此对其进行规划和管理可以在一定程度上解决问题。
首先,制定综合规划,完善基础设施建设,优化城市公共服务,以逐步实现城市的经济、社会、环境协调发展。
其次,优化调整资源构成,加强新能源、高科技产业等多元化产业的发展,实现城市经济结构转型,满足市场的多元化需求。
同时,加强环保管理,减少污染排放,改善生态环境,提升城市居民的生活质量。
三、资源开发与环境保护的平衡资源开发和环保对于资源型城市来说都是极其重要的,因而需要平衡,确保资源开发的同时不影响环境的稳定。
对于这个平衡问题,可从以下方面来进行思考。
首先,提高资源利用效益。
采用高新技术、提高能源利用效率、减少资源浪费等措施,从而实现可持续发展。
其次,强化环境保护。
通过技术改造等方式来降低污染物排放,同时,完善环境监管机制,对于违规排放的企业进行严厉的处罚,以遏制环境破坏行为的发生。
我国资源型经济转型发展的思路及对策随着时代的发展和经济的变化,我国传统的资源型经济面临着转型升级的压力。
资源型经济在一定程度上依赖资源的开发和利用,这种发展模式已经难以适应当今经济的需求和社会的发展。
我国亟需制定切实可行的思路和对策来开展资源型经济的转型发展,以适应新时代的经济发展需求。
一、转型发展的思路1. 发展新兴产业资源型经济的转型发展的关键是要发展新兴产业。
新兴产业是指在经济新形势下涌现的、具有战略性意义并能够引领未来经济发展的产业。
我国可以在高新技术产业、节能环保产业、生物科技产业、数字经济产业等方面大力发展,以减少对传统资源的依赖,提高产业的附加值和市场竞争力。
2. 推进绿色发展绿色发展是资源型经济转型发展的另一个重要思路。
在过去的发展中,我国经济增长主要依赖资源消耗,给环境带来了严重的污染和破坏。
推进绿色发展是必不可少的。
可以通过加大对绿色技术研发的投入、加强环境保护政策的执行以及推动绿色产业发展等方式来促进资源型经济向绿色发展转变。
3. 加强创新驱动创新驱动是资源型经济转型发展的重要动力。
我国可以通过制定和实施更加积极的创新政策,加大对创新要素的投入和支持,为企业提供更加宽松的创新环境,鼓励企业增加自主创新,提高技术含量和附加值,推动资源型产业向智能、高端、绿色转型。
2. 加大投入加大投入是资源型经济转型发展的另一个重要对策。
通过加大投入对新兴产业和绿色产业的扶持,加大对创新研发的投入,加大对科技人才的培养和引进等方式,来推动资源型产业向新兴产业、绿色产业、创新型产业转型。
还要加大对基础设施建设的投入,提高基础设施的水平和能力,为产业升级提供更好的支持和保障。
3. 加强监管加强监管是推动资源型经济转型发展的另一个重要对策。
只有加强监管,才能确保转型发展的目标得到实现。
可以通过建立更加完善的环保监管机制、加强对资源开发利用的监管等方式,来鼓励资源型企业加大对绿色技术和创新的投入,加大对环保政策的执行力度,保障资源型产业的健康、可持续发展。
资源型城市经济转型的路径与模式郑辉孙晓华龙睿摘要:作为国家重要的能源资源战略保障基地,资源型城市转变经济发展方式是促进区域协调发展和建设生态文明的重要任务。
从基础设施、人力资本和制度环境三个子系统协同演化的新视角,提出不同成长阶段条件下资源型城市经济转型的模式选择:成长型城市,采取以基础设施转型为导向的“雁阵式”发展模式;成熟型城市,采取以人力资本转型为导向的“螺旋式”发展模式;衰退型城市,采取以制度环境优化为导向的跨越式发展模式;再生型城市,采取以新要素集聚为导向的“断尾式”发展模式。
其研究结论不仅可以为我国资源型城市经济转型提供理论基础,而且能够为公共政策调整提供可资借鉴的依据。
关键词:资源型城市;经济转型;协同演化;模式选择作者简介:郑辉,大连理工大学经济管理学院博士研究生;孙晓华(通讯作者),大连理工大学经济管理学院教授、博士生导师;龙睿,上海财经大学商学院硕士研究生。
中图分类号:F124.5;F299文献标识码:A文章编号:1671-8402(2022)01-0061-14引言资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采和加工为主导产业的城市。
随着宏观经济由高速增长转向中高速增长的新常态,资源型城市面临着低端产能过剩、经济增长停滞和环境污染加剧等突出问题,经济转型发展的任务异常艰巨。
对于不同类型的资源型城市来说,尽管所处的成长阶段不同,转型过程中面临的障碍因素各异,但其背后的核心要素是存在共性特征的。
一般地,资源型城市为了摆脱对资源开采和加工业的过度依赖,需要吸引资本基金项目:国家自然科学基金青年项目“能源错配下中国工业绿色升级的演化路径、机制设计与政策优化”(72004018);国家自然科学基金面上项目“面向突破性技术的创新生态结构优化与治理体系设计研究”(72074043)。
61和人才要素的不断汇聚。
在这一过程中,基础设施能够为要素流动提供便利条件、人力资本能够为产业创新升级提供动力、制度因素则能够为转型发展提供政策性保障,三者协同演化是资源型城市经济转型的前提。
资源型城市的产业转型与新产业发展资源型城市是指以资源开发和资源加工为主要产业的城市。
由于资源型城市在资源开采方面取得了一定的成功,但也面临着资源枯竭和环境污染的问题。
资源型城市需要进行产业转型和新产业的发展,以适应经济发展的需要和改善居民生活质量。
本文将探讨资源型城市产业转型和新产业发展的路径和策略。
一、资源型城市的产业转型资源型城市的主导产业往往是矿产开采、加工和化工等传统产业。
这些产业的发展存在着诸多问题,包括资源枯竭、环境污染、就业不足等。
资源型城市需要进行产业转型,主要包括以下几个方面:1. 转变发展理念资源型城市需要从传统的资源开采和加工向绿色发展和循环经济转变。
这意味着要减少对资源的依赖,提高资源利用效率,减少环境污染,推动产业升级。
这需要政府引导和企业自觉配合,同时也需要加强环保意识和技术支持。
2. 产业结构调整资源型城市的产业结构需要调整,减少对资源依赖大的产业,增加高附加值和服务业的比重。
还需要加强新能源、新材料、生物医药等高新技术产业的发展,培育新的经济增长点。
3. 人力资源转型资源型城市的产业转型需要进行人力资源的转型,培养适应新产业发展需求的人才。
这包括技术工人、管理人才、市场营销人员等各个层面的人才支持。
二、新产业发展的路径和策略随着产业转型的推进,资源型城市需要加大对新产业的发展力度,以丰富城市产业结构、提高城市经济效益。
以下是新产业发展的路径和策略:1. 开发新能源产业新能源产业包括太阳能、风能、地热能等清洁能源产业。
资源型城市在资源丰富的基础上,可以利用太阳能、风能等再生能源,开发新能源产业,减少对传统能源的依赖,同时也减少环境污染。
可以通过引进新能源企业、建设新能源基地等方式,推动新能源产业的发展。
2. 发展农业生态产业农业生态产业包括有机农业、特色农业、生态旅游等产业。
资源型城市在资源枯竭的情况下,可以通过发展特色农业,提高农产品附加值,同时还可以发展农村旅游,吸引外来游客,促进当地经济的发展。
资源型城市转型案例资源型城市转型是当前我国经济发展的重要课题之一。
资源型城市一般指依赖资源开发和加工的城市,其经济增长主要依赖资源的开采和加工。
然而,随着资源枯竭和环境污染等问题的日益突出,资源型城市转型成为了摆在这些城市面前的迫切问题。
下面,我们将以某资源型城市的转型案例为例,探讨资源型城市转型的路径和经验。
某资源型城市位于中国西部,以煤炭开采和加工为主要经济支柱。
然而,随着国家环保政策的不断加强和煤炭市场需求的下降,这座城市面临着严峻的转型压力。
为了实现经济结构的转型升级,该城市制定了一系列的转型计划和政策。
首先,该城市加大了对传统资源行业的淘汰力度。
通过实施环保政策和淘汰落后产能,逐步减少了对煤炭等传统资源的依赖,推动了产业结构的升级。
同时,该城市还大力发展了新兴产业,如新能源、高端装备制造等,为经济转型提供了新的增长点。
其次,该城市加强了对人才的引进和培养。
通过建设高校和科研机构,吸引和培养了大量的高端人才,为新兴产业的发展提供了人才支持。
同时,该城市还加强了对现有员工的转岗培训,帮助他们适应新产业的发展需求。
再次,该城市优化了城市环境和公共服务设施。
通过加大对环境保护的投入,改善了城市的生态环境,提升了城市的宜居性和吸引力。
同时,该城市还加大了对基础设施和公共服务设施的建设力度,提高了城市的整体竞争力。
最后,该城市加强了与周边城市和地区的合作交流。
通过与周边城市和地区的合作,共同推动了新兴产业的发展,实现了资源共享和优势互补,为城市转型提供了更大的空间和机遇。
通过以上的转型举措,该资源型城市成功实现了经济结构的转型升级,取得了显著的成效。
经过多年的努力,该城市已经成为了一座以新能源和高端装备制造为主导的现代化城市,为全国其他资源型城市转型提供了宝贵的经验和借鉴。
总而言之,资源型城市的转型是一项复杂而漫长的过程,需要政府、企业和社会各界的共同努力。
只有通过淘汰落后产能、发展新兴产业、优化城市环境和加强合作交流等多方面的努力,资源型城市才能实现经济结构的转型升级,迈向可持续发展的新征程。
资源型城市转型的措施
资源型城市是以自然资源开发为基础的城市,主要依赖于一种或
几种相对稀有而又具有经济价值的资源,如石油、煤炭等。
但随着资
源的日益枯竭和环境问题的加剧,资源型城市面临着严峻的发展困境。
为实现经济的可持续发展,资源型城市需要向多元化产业结构转型,
下面是几种措施。
1. 开发新的经济支柱产业:资源型城市可以加大对于新兴产业
的扶持力度,加速新能源、高端制造、现代服务等领域的发展,以降
低对于传统资源的依赖性。
2. 提升科技含量:资源型城市应该致力于提升科技含量,推进
智慧城市建设,加快数字化/信息化/智能化转型,提高生产效益与产
业竞争力。
3. 改革管理体制:资源型城市可以通过政策创新、市场化改革、体制机制改革等方式激发新生产力,优化产业结构,推动企业创新发展。
4. 建立生态保护体系:加强生态环境保护,成立环境保护部门,推广生态农业、绿色能源等新兴产业,并实现可持续发展。
以上是资源型城市转型的几种措施,必须充分发挥政府、企业、
社会等各方面的力量,加强协作与配合,才能实现资源型城市向可持
续发展的转型。
资源枯竭型城市转型发展的措施
随着资源的枯竭和环境的恶化,许多城市已经面临着困境。
这些城市需要采取措施来转型发展,以在新的经济环境下生存和繁荣。
以下是一些可能的措施:
1. 促进新兴产业的发展。
为了减轻对传统能源和资源的依赖,城市需要鼓励新兴产业的发展,如清洁能源和可持续发展。
2. 改善基础设施。
城市需要改善基础设施,包括道路、桥梁、水力设施等,以支持新兴产业的发展,并提高城市的竞争力。
3. 提高人才素质。
通过提高人才素质,城市可以更好地吸引新兴产业的投资和人才。
4. 促进国际合作。
城市可以与其他城市或国家合作,共同应对资源枯竭和环境问题,互相学习和借鉴经验和技术。
5. 推动城市转型政策。
政府需要与企业和社会团体合作,推动城市转型政策的制定和实施,以促进城市的转型和发展。
6. 加强创新和研发。
城市需要加强创新和研发,以推动新兴产业的发展,并提高城市的竞争力。
7. 推广生态文明理念。
城市需要积极推广生态文明理念,改变人们的消费观念和生活方式,以减少资源的浪费和环境的污染。
这些措施需要政府、企业和社会团体共同努力,才能实现城市的转型发展。
- 1 -。
资源型城市的产业转型与新产业发展资源型城市是指经济依赖于自然资源的城市,这类城市往往以采矿、石油、天然气等为主要产业。
然而,随着资源逐渐枯竭和环境污染加剧,资源型城市面临严峻的产业转型和新产业发展的挑战。
产业转型是资源型城市发展的必经之路。
这其中涉及到的问题包括资源禀赋、技术水平、人才质量、市场需求等多方面的因素。
产业转型的过程一般需要进行如下几个方面的调整:一、资源结构调整。
资源型城市需要根据自身资源禀赋的变化优化产业结构。
例如,煤炭资源逐渐枯竭,某城市可以将目光转向其他资源开发,例如氢能源、太阳能等,进一步优化和升级产业结构。
二、技术水平升级。
随着高新技术的不断发展,资源型城市需要加强技术研发,推动技术创新,并逐步摆脱传统的“靠山吃山”模式,打造以高科技产业为主的经济结构。
三、文化创新推动产业升级。
资源型城市在推动产业转型的过程中,应该重视文化产业的发展。
例如,将矿山文化、石油文化等打造成为具有地方特色的旅游品牌,吸引更多的游客前来观光旅游,从而推动地方经济的发展。
新产业发展是资源型城市发展的重要方向。
新兴产业的发展往往要依赖于城市科技水平、交通设施、人才资源等多方面因素的配合,而这些因素也是资源型城市产业转型的关键环节。
一、发展可持续产业。
随着生态环境日益受到重视,可持续产业成为资源型城市转型的重点之一。
这些产业通常涉及到清洁能源、节能环保、再生资源等领域,可以与传统产业相结合,实现产业转型和升级。
二、推动数字经济的发展。
数字经济是新经济的重要组成部分,通过数字技术、人工智能、大数据等手段,可以推动传统产业升级,加速产业转型进程。
三、支持创新型企业发展。
创新型企业往往具有一定的技术优势和市场竞争力,可以成为资源型城市发展新产业的重要力量之一。
政府可以通过提供助资金、人才支持、政策扶持等方式,来促进创新型企业发展,进一步推动产业转型和升级。
总之,资源型城市需要通过产业转型和新产业的发展来实现自身的可持续发展。
资源型城市转型的绿色发展之路资源型城市转型的绿色发展之路首先需要调整产业结构。
传统的资源开采和加工产业往往破坏环境、消耗资源,并且对经济增长的依赖性较高。
资源型城市应该加大对生态环境友好型产业的引导和扶持力度,培育新的经济增长点。
这包括发展清洁能源产业、生态农业和旅游业等,以及推动绿色技术和环境保护产业的发展。
通过转变产业结构,资源型城市可以实现经济发展和环境友好的双重效益。
资源型城市转型的绿色发展之路还需要大力推动能源转型。
传统的资源型城市经济主要依靠煤炭、石油等化石能源的开采和利用,不仅导致了能源浪费,还加剧了环境污染和气候变化。
资源型城市应该加大对清洁能源的开发和利用,推动能源的多元化。
这包括发展太阳能、风能、水能等可再生能源,以及促进能源的节约利用。
通过能源转型,资源型城市可以减少对化石能源的依赖,降低能源消耗,实现绿色发展。
资源型城市转型的绿色发展之路还需要加强环境保护。
资源开采和加工往往会对环境造成严重破坏,污染土壤、水源和大气。
资源型城市应该加强对环境保护的重视,加大对环境治理和修复力度。
这包括采取措施减少污染物的排放,加强工业废弃物的处理和利用,以及建设生态保护区和公园等。
通过环境保护,资源型城市可以改善生态环境质量,提升城市的可持续发展水平。
资源型城市转型的绿色发展之路还需要加强城市规划和管理。
传统的资源型城市发展往往缺乏规划和管理,容易出现资源浪费和环境污染的问题。
资源型城市应该加强对城市规划的引导和管理,确保城市的可持续发展。
这包括制定合理的城市规划方案,合理规划用地、交通、环境等,以及加强对城市建设和运营的管理和监督。
通过城市规划和管理,资源型城市可以实现绿色发展,提升城市的整体发展质量。
资源型城市转型的绿色发展之路是一个较为复杂和长期的过程,需要相关政府部门、企业和社会各界的共同努力。
通过调整产业结构、推动能源转型、加强环境保护和加强城市规划和管理,资源型城市可以实现经济发展和环境保护的双重目标,实现可持续发展。
资源型城市建设转型之路——德国鲁尔工业区经验的借鉴杨勇(太原市建筑设计研究院,山西太原,030002)摘要:进入本世纪能源危机日益严峻,传统能源日趋枯竭,全球生态环境不容乐观,资源型城市的发展进入瓶颈,如何能使资源型城市成功转型,重新焕发活力。
通过借鉴德国鲁尔工业区资源性城市成功转型的案例,结合山西省自身特点,大力发展煤炭附属清洁能源以及高科技新能源,充分利用山西省丰富的传统文化和工业文化资源,最终实现新能源强省和文化强省的目标。
关键词:资源型城市;转型1.何谓资源型城市所谓资源型城市,是指随矿产资源或森林资源的开发而兴起,并以资源开发为主导产业的城市。
它的主要功能是为社会提供基础能源及其初加工等资源型产品。
在我国,资源型城市是随着工业尤其是重工业的发展而兴起并逐步壮大的,为国民经济与社会的发展做出了重大贡献。
资源型城市由于缺乏科学的规划,发展到一定阶段,均会面临严峻的资源危机、环境危机和经济危机。
尤其是一些资源枯竭或将要枯竭的城市,企业经济困难,下岗职工增多,社会矛盾增加,经济社会发展面临严重困境。
山西是典型的资源大省,以煤矿开采业为支柱产业,如何成功实现城市转型,获得生态节能的持续发展,是山西省城市发展亟待解决的重要课题。
2.山西省资源型城市发展的现状改革开放30年以来,山西作为国家能源重化工基地,煤炭已发展成为其不可替代的支柱产业。
煤炭工业在山西经济和社会的发展进程中,扮演着重要的角色,同时对社会经济和自然环境也产生着不容忽视的负面影响。
2.1产业结构不合理是制约山西经济发展的核心问题山西经济结构是以高度依赖煤炭资源、原材料工业为主具有典型的资源型、初级化特征,全省三分之二的县城经济发展主要依靠煤炭。
现在山西产业结构中的潜在矛盾和问题逐渐显现并日渐突出,表现为结构档次低、效益不高、转换功能不强、适应市场能力弱、受控度高、出入市场的主动性差等等。
特别是改革开放以来,山西经济结构向趋重演变,结构性问题更加突出,经济增长赖以外迁扩张,运行质量不高,高购入、低产出,高速度、低效益,2.2环境污染的问题不容忽视由于长期的以大量消耗资源、能源为特征的粗放经济增长方式,山西的环境污染和生态破坏问题已严重到了急迫的程度,环境承载严重超负荷,对各项产业的可持续发展带来了巨大的不良影响。
80.24万吨。
全国污染严重的30个城市,山西每年因燃煤排放的烟尘80.5万吨,SO2山西占13个。
山西26条河流104个断面中各项指标均能达到水体功能标准的断面仅占8.7%,工业固体废物历年累计堆存量2.8亿吨,城市垃圾围城与白色污染等隐患极大地威胁着地下水及供水水源地的安全。
2.3资源利用率低,资源浪费严重在经历了高强度、大面积、大规模的开发之后,山西煤炭资源的基本现状是:浅层资源储量衰减,煤质变差,而优质的侏罗纪煤将在近10~15年内枯竭。
资源回采率低,浪费严重。
目前山西煤炭平均回采率只有20%~30%,扣除规范合理损失后,山西每开采1吨煤就损耗煤炭资源6.6吨。
此外,山西炼焦工业每年浪费优质焦煤约500万吨。
煤炭开采对水资源的破坏十分严重,据测算,山西每开采1吨煤就排水1.62m3,造成2.48吨地下水损失,每年因采煤排放地下水4.1亿m3。
其它相关产业如焦化、电力、煤炭洗选等,均为耗水大户,“山西电力工业取水量为4.02亿m3,占山西规模以上工业总取水量的38.3%,接近全省城市生活用水总量,”山西水资源问题日益严峻。
据调查,目前山西煤炭地下采空区面积已达1300km2,塌陷土地520km2,且以每年25km2的速度递增。
据保守估算,自能源基地开发建设以来,山西累计塌陷、破坏和煤矸石压占土地已达6.67万公顷,而且正以每年5000公顷的速度递增,其中40%为耕地。
山西煤炭开发导致1500多万亩土地质量下降,仅1993年—2003年,全省因煤矿开采就有40余万亩水地变成旱地。
综上所述,山西为了生产煤炭及其相关产品,付出了高额的生态和环境损耗的代价,并对城市的经济和社会的整体发展造成了诸多负面影响。
3.德国鲁尔工业区的成功经验资源型城市转型是一个全球性的难题,难就难在它是一个系统性的工程。
需要凝聚各方面的智慧和力量,各部门统筹规划,相互协调,积极配合、经过一个较长的时期才能完成。
面对这一课题,国内外许多城市都进行了有益的尝试和探索。
笔者认为,山西省与德国鲁尔工业区有着很大的相似性,其成功的转型经验也值得我们深思和借鉴。
鲁尔工业区位于德国北部,距离Berlin大约5小时的路程,临近主要城市东面是汉诺威(Hannover),南面是法兰克福(Frankfurt),整个鲁尔工业区涵盖了恩瑟尔河流域,宽67km,占地约800平方公里,这个地区共有10多个城市,人口约540万。
这个地区由于有丰富的煤碳资源,以及便利的水运,整个恩瑟尔河流域(Nensel)被开发成采矿,炼焦、炼钢、军火创造以及化学工业的超级工业带。
但是,近30年来,全世界的产业发展结构性的大调整,重工业移到其它劳动力低廉的地区,鲁尔工业区的衰败势不可挡,至今遗留下大量的失业人口,破坏殆尽的生态环境,以及一座座遗弃的厂房,面对一整个失去生命力而且被重度污染的工业带,德国人到底有什么先进的理念,能让这一片国土再现生机呢?让我们看看鲁尔工业区的举措。
3.1废弃矿区的改造与再利用位于Essen市的第12矿区被关闭后,北威州政府于1989年11月成立了关税联盟基金会,其任务是保存这个工业古迹,并且通过新兴产业让它充满生命活力,具体的措施是利用“技术”、“文化”、“设计”这三方面手段的整合达到产业结构的转型,使其为城市发展带来新的经济增长点。
由于矿区有着进步的现代式规划,无论是自动化管理、产量、甚至是厂区的建筑设计品质,一直是全世界矿区的先驱,当时正值现代建筑运动的发创时期,简洁的造型与理性效率的配置,是后来所有工业建筑依循的原型,建筑师从规划阶段开始便不断协调统一所有的建筑形式,这种和谐与整体感贯穿了整个矿区,因此这个建筑群被完整的保存下来。
第12号矿区内最主要的厂房与设备,被规划成一个博物馆,参观者可以自由穿梭于厂区,透过解说员,互动式软体的引导,参观者可以了解厂区的机械设备与采矿的流程,动态展示机械操作的实况,再辅以生动的展示软体,这些对工厂管理的专业者而言,都是最佳的教材,因此参观展览的业内人士络绎不绝。
工业设计展览中心,是第12号矿区更新案的核心,位于鲁尔博物馆厂区的一栋建筑物中,IBA透过国际设计竞赛,选出英国的建筑大师Norman Foster负责将这个锅炉房机房改造成工业设计中心。
Norman Foster非常聪明的捕捉到这个锅炉房机房与现代工业设计的关系,机房本身就是一个极高品质的工业设计。
因此Norman Foster几乎不用改动原来的空间形式与内部的设备,而是将展品巧妙生动的放置在机房原有空间秩序当中。
这一个废弃的厂房,以展览馆的形式与设计研发产业做了最具创意的结合,而获得的新生命,创造出一个再恰当不过却又深具特色的工业设计展览馆。
第12号矿区更新设计方案中,有一个重要方面,就是发展与设计有关的新事兴产业,规划者配合工业设计展览中心,利用区内空置的厂房,加以整修之后,规划出一系列设计工作坊,这些工作坊以极低的租金吸引与设计有关的小型企业进驻。
这些小型的企业并不担心产品的销售,因为,工业设计展览中心的参观者,都是他们的潜在客户,而许多设计工作坊形成的浓厚的设计文化,也有助于他们创作能力的提升。
这个企划案吸引了很多具有设计创意取向的小型企业进驻,这些企业不但再利用了原来的闭置空间,而且因为这些产业的互相关联盟,产生了群聚效应。
目前第12号矿区的转型与产业政策已有了初步的成果,这么多的高水准企业进驻,以及展览中心的参观人潮,高级餐厅也因此应用而生,这个有废弃改造的餐厅拥有厂房的高敞的空间、巨大的管道、砖砌墙面与钢构建材所形成的机械美学和餐厅精致的摆设与宁静的气氛,竞完全符合现代设计的流行品质,原本废弃的厂房因此焕发出勃勃生机。
12号矿区一个非常重要的设施——煤焦厂,矿区开采出来的生煤以输送带运到这里,提炼成火力较强的焦炭以作为炼钢的燃料,这个废弃焦厂曾经消耗掉大量的能源,可以说是传统能源使用的一个标志,如何为这个炼焦厂寻找新的可能性是一个重大的课题。
炼焦厂的内部空间丰富,足够让所有的空间设计者疯狂,再一次印证了矿区的厂房空间再利用的无限潜力。
展览馆也就由此产生。
永续能源的展览主题,以及展示设计的巧思,代表了第12号矿区强调艺术,文化的新方向,也展现了鲁尔工业区更新发展的无限价生机,第12号矿区是鲁尔工业区转型的里程碑,矿区的改造结合了精致的创意与成熟的执行能力,延续了鲁尔工业区的史历,又指出了一个全新的视野,12矿区现在已成了鲁尔区文化的象征,该矿区也是一个重要的发展策略,一个发展新产业的重要计划,特别是在工业设计和媒体设计方面,就这点而言,鲁尔工业区吸引了大量相关产业的投资者来此创业投资。
山西省不仅有着丰富传统文化,而且拥有抗日战争时期以来完整重工业发展史。
如何让这两颗明珠散放光芒,使得传统高耗能低产出的产业结构向文化产业转型,使我省成为文化产业强省?笔者认为Essen市的经验值得我们借鉴。
笔者认为,应当结合时代的需求,“与时俱进”,从以下两个角度展开我们的对策:3.1.1传统文化需要不断创新,与现代生活相结合传统文化由于历史悠久,与现代生活相距遥远,使得许多新生一代很难在不同历史背景去理解和思考传统文化的精髓。
我们在建设文化强省的过程中应当鼓励文化工作者为传统文化注入跟多的现代元素,行程文化创新,激励机制,同时避免文化人才的流失。
3.1.2工业文化需要经营创新,与传统文化相结合鲁尔区第12矿区或许给我们提供一个参考,第12矿区中的选煤厂改造成一座地质及鲁尔文化博物馆,从而吸引了众多自然科学爱好者以及学生前来参观。
这样的改造项目,不仅将工业文化建筑得以完整保留,而且通过改造为社会创收。
3.2转变思维,积极开发新型能源鲁尔工业区是最重要的煤碳生产区,煤矿的生产以及使用过程,严重污染空气、河流、土壤,甚至造成地球的温室效应,如何减少使用传统能源,并且研究寻找新能源,是鲁尔工业区转型的最重要的使命。
由于太阳能在使用过程中低公害无污染,是人类未来最重要的能源,因此北威州政府制定新的政策,在鲁尔工业区内将旧能源的开采转为新能源的研发与生产。
太阳能公司的入驻及开发太阳能发电技术,完全符合的政策目标。
太阳能的优势明显,第一可以将能源的来源分散;第二太阳能具有生产无噪声、无有害射线二氧化碳零发放的优势。
虽然太阳能发电成本目前仍然相对昂贵,但是无污染,永不枯竭,而且不会产生二氧化碳,为使这个能源成为未来最具竞争力的能源形式,德国政府制定了许多优惠政策,以鼓励太阳能的使用,从而降低成本,鲁尔工业区也积极提供太原阳能研发生产的诱因,让太原阳能工业在这里生根,也为鲁尔工业区的产业转型找到一个新的方向。