资产评估准则体系-整理

资产评估准则体系框架
随着经济的发展和市场的变化，资产评估成为企业和个人在交易、投资、融资等方面必须面对的问题。

资产评估准则体系框架的建立，是为了规范资产评估活动，保障各方合法权益，促进经济社会的健康发展。

资产评估准则体系框架包括以下内容：
一、资产评估的基本原则。

资产评估应遵循公正、独立、客观、谨慎、科学、合法的原则，确保评估结果真实可靠。

二、资产评估的法律法规。

资产评估应遵循国家有关法律法规的规定，尤其是《中华人民共和国资产评估法》，确保评估合法合规。

三、资产评估的组织架构。

资产评估应由具备独立资产评估资质和专业技能的机构或人员进行。

评估机构应建立健全内部管理制度，确保评估过程科学规范，评估结果真实可靠。

四、资产评估的技术规范。

资产评估应遵循行业标准和技术规范，确保评估方法科学可行，评估过程系统完整，评估结果客观准确。

五、资产评估的质量控制。

资产评估应建立科学的质量控制制度，包括评估人员的资格审查、评估过程的监督检查、评估报告的审查批准等环节，确保评估质量可控。

六、资产评估的保密规定。

资产评估应遵循保密原则，确保评估信息不泄露，保障各方合法权益。

七、资产评估的责任和义务。

资产评估应承担相应的法律责任和职业道德义务，确保评估结果符合实际情况，保障各方合法权益。

综上所述，资产评估准则体系框架的建立，是为了规范资产评估活动，保障各方合法权益，促进经济社会的健康发展。

同时，也为资产评估行业的发展提供了有力保障。

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资产评估报告准则
资产评估基本准则【1】
第一章总则
第一条为规范注册资产评估师职业道德行为，提高注册资产评估师职业道德素质，维护注册资产评估师职业形象，制定本准则。

第二条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守本准则。

第三条注册资产评估师执行与价值估算相关的其他业务，可以参照本准则。

第四条注册资产评估师应当指导业务助理人员和专家遵守本准则。

第二章基本要求
第五条注册资产评估师应当诚实正直，勤勉尽责，恪守独立、客观、公正的原则。

第六条注册资产评估师执行资产评估业务，应当遵守相关法律、法规和资产评估准则。

第七条注册资产评估师应当维护职业形象，不得从事与注册资产评估师身份不符或可能损害职业形象的活动。

第八条注册资产评估师执行资产评估业务，应当独立进行分析、估算并形成专业意见，不受委托方或相关当事方的影响，不得以预先设定的价值作为评
估结论。

资产评估的准则体系2004年2月，财政部正式发布了中国资产评估协会制定的《资产评估准则—基本准则》和《资产评估职业道德—基本准则》，初步确立了资产评估准则体系。

至2016年，我国的资产评估准则在《资产评估法》指导下重新修订。

资产评估准则体系作为一个有机整体，系统地对评估机构和评估专业人员进行指导和规范。

（一）我国建立资产评估准则体系的指导思想1.应当是综合性评估准则体系根据《资产评估行业财政监督管理办法》，资产评估机构及其资产评估专业人员从事资产评估业务，评估对象包括单项资产、资产组合、企业价值、金融权益、资产损失或者其他经济权益。

因此，我国资产评估准则应当是综合性评估准则体系，包括企业价值、无形资产、不动产、机器设备、动产等各类别资产和经济权益的评估准则。

2.应当高度重视程序性准则与专业性准则我国资产评估准则体系不仅包括从程序方面规范资产评估行为的准则，如资产评估报告、资产评估档案、资产评估程序等，也包括针对主要类别资产特点而进行规范的执业准则，如企业价值评估准则、机器设备评估准则、不动产评估准则等。

3.应当将职业道德准则放在与执业准则同等重要的高度4.应当层次清晰，逻辑严密，并具有一定的灵活性5.应当涵盖评估机构质量管理（二）我国资产评估准则体系框架的特点1.系统性与开放性相结合2.原则性与规则性相结合资产评估准则总体上采用原则导向，规定了评估的基本要素，反映评估执业的总体规定。

为了有效指导资产评估机构和资产评估专业人员开展业务，资产评估准则的制定也体现了规则性，关注可操作性，侧重反映评估执业的具体范围和程序及方法和目的。

3.注重现实与适度超前相结合4.执业规范与道德规范相结合5.单项准则与综合准则相结合6.评估程序与执业领域兼顾（三）我国资产评估准则框架体系1.资产评估基本准则资产评估基本准则是财政部依据《资产评估法》制定的，是资产评估机构、资产评估专业人员执行各种资产类型、各种评估目的资产评估业务的基本规范，是各类资产评估业务中所应当共同遵守的基本规则。

我国准则项目已达26项，分别是2项基本准则，12项具体准则，4项评估指南，8项指导意见，准则体系更加完善。

一、基本准则1、《资产评估准则—基本准则》（财企[2004]20号）2、《资产评估职业道德准则—基本准则》（财企[2004]20号）二、具体准则1、《资产评估准则—利用专家工作》(中评协[2012]244号)2、《资产评估职业道德准则—独立性》（中评协〔2012〕248 号）3、《资产评估准则——森林资源资产》（中评协〔2012〕245 号）4、《资产评估准则——企业价值》（中评协[2011]227号）5、《资产评估准则——评估报告》(中评协[2011]230号)6、《资产评估准则——业务约定书》(中评协[2011]230号)7、《资产评估准则——珠宝首饰》（中评协[2009]211号）8、《资产评估准则——无形资产》（中评协[2008]217号）9、《资产评估准则––评估程序》(中评协[2007]189号)10、《资产评估准则––工作底稿》(中评协[2007]189号)11、《资产评估准则––机器设备》(中评协[2007]189号)12、《资产评估准则––不动产》(中评协[2007]189号)三、评估指南1、《企业国有资产评估报告指南》（中评协[2011]230号）2、《金融企业国有资产评估报告指南》（中评协[2011]230号）3、《以财务报告为目的的评估指南（试行）》（中评协[2007]169号）4、《评估机构业务质量控制指南》（中评协[2010]214号）四、指导意见1、《商标资产评估指导意见》（中评协[2011]228号）2、《实物期权评估指导意见（试行）》（中评协[2011]229号）3、《著作权资产评估指导意见》（中评协[2010]215号）4、《投资性房地产评估指导意见（试行）》（中评协[2009]211号）5、《专利资产评估指导意见》（中评协[2008]217号）6、《资产评估价值类型指导意见》(中评协[2007]189号)7、《金融不良资产评估指导意见（试行）》（中评协[2005]37号）8、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》五、其他1、《资产评估操作专家提示——上市公司重大资产重组评估报告披露》（中评协[2012]246号）2、《资产评估操作专家提示——中小评估机构业务质量控制》（中评协[2012]247号）六、废止文件如下：1、《资产评估业务约定书指南》2、《资产评估计划指南》3、《资产评估工作底稿指南》4、《资产评估档案管理指南》5、《企业价值评估指导意见（试行）》6、《珠宝首饰评估指导意见》。

中国资产评估准则体系
中国资产评估准则体系，是指在中华人民共和国法律框架下，以公开、公正、公平的原则，对各类资产进行评估的规范性制度。

该体系的建立旨在规范资产评估行为，保障当事人利益，促进经济社会发展。

对于不同类型的资产，中国资产评估准则体系具体内容如下：
1. 不动产评估准则：主要包括土地、房屋、矿产资源等不动产资产的评估准则。

评估方法包括市场比较法、收益法、成本法等。

2. 动产评估准则：主要包括机械设备、交通工具、存货、无形资产等动产资产的评估准则。

评估方法包括比较市场法、收益法、成本法等。

3. 金融资产评估准则：主要包括股票、债券、基金、期货等金融资产的评估准则。

评估方法包括市场比较法、净现值法、相对估值法等。

4. 知识产权评估准则：主要包括专利、商标、著作权等知识产权的评估准则。

评估方法包括市场比较法、收益法、成本法等。

在进行资产评估过程中，评估师需严格按照中国资产评估准则体系的规定进行评估，并且应当具备相应的资格和行业经验。

同时，应当保持独立、客观、诚实、保密等原则，确保评估结果真实、准确、可信。

总之，中国资产评估准则体系在规范资产评估行为和维护当事人利益方面具有重要作用，其实施不仅有助于推动经济发展，也有利于促进社会和谐。

一、评估准则1.财政部关于印发《资产评估基本准则》的通知财资〔2017〕43号自2017年10月1日起施行2.中评协关于印发《资产评估职业道德准则》的通知中评协〔2017〕30号自2017年10月1日起施行3.中评协关于印发《资产评估执业准则——资产评估程序》的通知中评协〔2017〕31号自2017年10月1日起施行4.中评协关于印发《资产评估执业准则——资产评估报告》的通知中评协〔2017〕32号自2017年10月1日起施行5.中评协关于印发《资产评估执业准则——资产评估委托合同》的通知中评协〔2017〕33号自2017年10月1日起施行6.中评协关于印发《资产评估执业准则——资产评估档案》的通知中评协〔2017〕34号自2017年10月1日起施行7.中评协关于印发《资产评估执业准则——利用专家工作及相关报告》的通知中评协〔2017〕35号自2017年10月1日起施行8.中评协关于印发《资产评估执业准则——企业价值》的通知中评协〔2017〕36号自2017年10月1日起施行9.中评协关于印发《资产评估执业准则——无形资产》的通知中评协〔2017〕37号自2017年10月1日起施行10.中评协关于印发《资产评估执业准则——不动产》的通知中评协〔2017〕38号自2017年10月1日起施行11.中评协关于印发《资产评估执业准则——机器设备》的通知中评协〔2017〕39号自2017年10月1日起施行12.中评协关于印发《资产评估执业准则——珠宝首饰》的通知中评协〔2017〕40号自2017年10月1日起施行13.中评协关于印发《资产评估执业准则——森林资源资产》的通知中评协〔2017〕41号自2017年10月1日起施行二、评估指南1.中评协关于印发修订《企业国有资产评估报告指南》的通知中评协〔2017〕42号自2017年10月1日起施行2.中评协关于印发修订《金融企业国有资产评估报告指南》的通知中评协〔2017〕43号自2017年10月1日起施行3.中评协关于印发修订《知识产权资产评估指南》的通知中评协〔2017〕44号自2017年10月1日起施行4.中评协关于印发《以财务报告为目的的评估指南》的通知中评协〔2017〕45号自2017年10月1日起施行5.中评协关于印发《资产评估机构业务质量控制指南》的通知中评协〔2017〕46号自2017年10月1日起施行三、指导意见1.中评协关于印发修订《资产评估价值类型指导意见》的通知中评协〔2017〕47号自2017年10月1日起施行2.中评协关于印发《资产评估对象法律权属指导意见》的通知中评协〔2017〕48号自2017年10月1日起施行3.中评协关于印发修订《专利资产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕49号自2017年10月1日起施行4.中评协关于印发修订《著作权资产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕50号自2017年10月1日起施行5.中评协关于印发修订《商标资产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕51号自2017年10月1日起施行6.中评协关于印发《金融不良资产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕52号自2017年10月1日起施行7.中评协关于印发《投资性房地产评估指导意见》的通知中评协〔2017〕53号自2017年10月1日起施行8.中评协关于印发《实物期权评估指导意见》的通知中评协〔2017〕54号自2017年10月1日起施行9.中评协关于印发《文化企业无形资产评估指导意见》的通知中评协〔2016〕14号自2016年7月1日起施行四、专家指引1.关于印发《资产评估专家指引第1号——金融企业评估中应关注的金融监管指标》的通知中评协〔2015〕62号 2015年7月22日发布2.关于印发《资产评估专家指引第2号——金融企业首次公开发行上市资产评估方法选用》的通知中评协〔2015〕63号 2015年7月22日发布3.关于印发《资产评估专家指引第3号——金融企业收益法评估模型与参数确定》的通知中评协〔2015〕64号 2015年7月22日发布4.关于印发《资产评估专家指引第4号——金融企业市场法评估模型与参数确定》的通知中评协〔2015〕65号 2015年7月22日发布5.关于印发《资产评估专家指引第5号——寿险公司内部精算报告及价值评估中的利用》的通知中评协〔2015〕66号 2015年7月22日发布6.关于印发《资产评估专家指引第6号——上市公司重大资产重组评估报告披露》的通知中评协〔2015〕67号 2015年7月2 日发布7.关于印发《资产评估专家指引第7号——中小评估机构业务质量控制》的通知中评协〔2015〕68号 2015年7月22日发布五、操作指引1.中评协关于印发《PPP项目资产评估及相关咨询业务操作指引》的通知中评协〔2016〕38号中评协〔2016〕38号 2016年10月13日发布2.中国资产评估协会关于印发《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》的通知中评协〔2014〕 70号 2014年4月30日发布。

中国资产评估准则体系框架一、基本原则：中国资产评估准则体系以公正、独立、准确、全面、可比和透明为基本原则。

公正是指评估师应根据客观事实进行评估，并不受利益相关方的影响；独立是指评估师应独立于评估对象和评估用户，不受其约束；准确是指评估结果应当尽可能接近实际价值；全面是指评估师应评估对象的所有重要因素；可比是指评估结果应具有可比性，能够与其他资产的价值相互对比；透明是指评估过程和结果应该对评估用户和利益相关方开放，能够被理解和验证。

二、组成要素：中国资产评估准则体系应包含评估主体、评估对象、评估方法和评估报告等组成要素。

评估主体是指进行资产评估的机构或个人；评估对象是指需要评估价值的资产或资产组合；评估方法是指评估师根据具体的资产特性和评估目的，采用合理的量化和非量化方法进行资产估值；评估报告是评估师向评估用户提供的评估结论和详细的评估程序、假设和数据。

三、评估标准：中国资产评估准则体系应明确评估标准，包括财务会计准则、会计师准则、评估师准则和法律法规等。

财务会计准则是指应根据企业会计准则对资产价值进行评估；会计师准则是指评估师应按照会计师专业准则进行评估工作；评估师准则是指评估师应按照国际评估师职业准则和中国评估师的职业准则进行评估工作；法律法规是指评估师应遵守特定的法律法规要求进行评估工作。

四、评估程序：中国资产评估准则体系应指导评估师进行评估工作的基本程序。

评估程序通常包括评估目的的确定、评估范围的界定、评估方法的选择、评估数据的收集和分析、评估模型和假设的建立、评估结果的计算和验证、评估报告的编制和递交等。

五、监管和实施：中国资产评估准则体系应建立相应的监管机制和培训体系，保障准则的有效实施。

监管机制应包括资产评估的专业监督、技术标准的监控和评估师的执业资质认证等；培训体系应提供评估师专业知识和技能培养，推动中国资产评估准则体系的进一步完善和规范实施。

综上所述，中国资产评估准则体系框架包括基本原则、组成要素、评估标准、评估程序和监管实施等五个方面，以确保资产评估的公正、独立、准确和可比性，促进资产市场的稳定和健康发展。

我国资产评估准则体系的构成1. 引言随着我国经济的快速发展和市场经济体制的不断完善，资产评估在经济活动中的重要性日益凸显。

资产评估准则体系的构建是保障资产评估活动的规范性、科学性和公正性的基础，它对于保护投资者权益、维护市场秩序和促进经济发展具有重要意义。

本文将从以下几个方面来探讨我国资产评估准则体系的构成。

2. 国际资产评估准则体系概述2.1 国际资产评估准则的起源与发展资产评估准则最早起源于国际上的会计准则，其目的是为了确保企业会计报告的透明度和一致性。

随着金融市场的发展和国际投资的增加，国际资产评估准则日益受到关注和重视。

国际资产评估准则主要由国际评估师联合会（IVSC）制定和发布，其标准主要包括价值定义、评估方法和报告要求等方面。

2.2 国际资产评估准则体系的构成国际资产评估准则体系主要由以下几个方面构成：2.2.1 价值定义和分类准则价值定义是资产评估的基础，不同的价值定义对应着不同的评估目的和方法。

国际资产评估准则体系明确了不同类型资产的价值定义和分类准则，如市场价值、可供出售价值、成本价值等。

2.2.2 评估方法准则评估方法是资产评估的核心内容，它决定了资产的价值计算方法和评估过程中所需的数据和信息。

国际资产评估准则体系包括了不同类型资产的评估方法准则，如收益法、市场比较法、成本法等。

2.2.3 报告要求准则评估报告是资产评估结果的呈现形式，也是评估师对外交流和沟通的重要工具。

国际资产评估准则体系规定了评估报告的基本要求，如报告的格式、内容、披露和附注等。

2.2.4 职业伦理准则评估师的职业伦理是保障资产评估活动公正和可信度的基础，也是资产评估准则体系中不可或缺的一部分。

国际资产评估准则体系对评估师的职业行为和职业道德进行了规范和指导。

3. 我国资产评估准则体系的构建进程我国资产评估准则体系的构建经历了以下几个阶段：3.1 第一个阶段：借鉴国际资产评估准则在改革开放初期，我国资产评估准则体系相对滞后，主要参考借鉴了国际资产评估准则。

附件资产评估执业准则——资产评估方法第一章总则第一条为规范资产评估机构及其资产评估专业人员在执行资产评估业务时使用资产评估方法的行为，根据《资产评估基本准则》制定本准则。

第二条本准则所称资产评估方法，是指评定估算资产价值的途径和手段。

资产评估方法主要包括市场法、收益法和成本法三种基本方法及其衍生方法。

第三条执行资产评估业务，应当遵守本准则。

第二章市场法第四条市场法也称比较法、市场比较法，是指通过将评估对象与可比参照物进行比较，以可比参照物的市场价格为基础确定评估对象价值的评估方法的总称。

市场法包括多种具体方法。

例如，企业价值评估中的交易案例比较法和上市公司比较法，单项资产评估中的直接比较法和间接比较法等。

第五条资产评估专业人员选择和使用市场法时应当考虑市场法应用的前提条件：（一）评估对象的可比参照物具有公开的市场，以及活跃的交易；（二）有关交易的必要信息可以获得。

第六条资产评估专业人员应当根据评估对象特点,基于以下原则选择可比参照物：（一）选择在交易市场方面与评估对象相同或者可比的参照物；（二）选择适当数量的与评估对象相同或者可比的参照物；（三）选择与评估对象在价值影响因素方面相同或者相似的参照物；（四）选择交易时间与评估基准日接近的参照物；（五）选择交易类型与评估目的相适合的参照物；（六）选择正常或者可以修正为正常交易价格的参照物。

市场法的比较基准通常因评估对象的资产类型、所处行业等差异有所区别，可以表现为价值比率、交易单价等形式。

第七条资产评估专业人员在运用市场法时应当对评估对象与可比参照物进行比较分析，并对价值影响因素和交易条件存在的差异做出合理修正。

第八条运用市场法时，应当关注以下影响评估测算结果可靠性的因素：（一）市场的活跃程度；（二）参照物的相似程度；（三）参照物的交易时间与评估基准日的接近程度；（四）参照物的交易目的及条件的可比程度；（五）参照物信息资料的充分程度。

第三章收益法第九条收益法是指通过将评估对象的预期收益资本化或者折现，来确定其价值的各种评估方法的总称。

我国的资产评估准则本章考情分析学习目标掌握我国资产评估准则体系框架、资产评估基本准则、国际评估准则、专业评估执业统一准则、RICS评估准则主要内容等准则基础知识。

题型分值1.主要考查客观题2.分值一般在5分左右掌握1.我国资产评估准则体系的框架2.资产评估基本准则介绍熟悉1.我国资产评估准则的制定机制2.《国际评估准则》的主要内容了解1.我国资产评估准则的发展2.我国资产评估准则体系的特点3.《国际评估准则》的结构体系4.《专业评估执业统一准则》的结构体系5.《RICS评估准则》的结构体系第一节我国的资产评估准则内容概要一、资产评估准则概述（一）资产评估准则简介2016年《中华人民共和国资产评估法》（以下简称《资产评估法》）颁布实施。

《资产评估法》是资产评估基本准则制定依据之一。

财政部门管理的资产评估行业的评估准则称为资产评估准则。

资产评估准则是：资产评估机构和资产评估专业人员开展资产评估业务的行为标准，是监管部门评价资产评估业务质量的重要尺度，是评估报告使用人理解资产评估结论的重要依据。

本教材所称资产评估准则是指财政部制定的资产评估基本准则和中国资产评估协会根据资产评估基本准则制定的资产评估执业准则和资产评估职业道德准则。

（二）我国资产评估准则的发展为贯彻落实资产评估法，财政部和中国资产评估协会于2017年对资产评估准则进行了全面修订后重新发布，构建了包括1项基本准则、1项职业道德准则和25项执业准则在内的新的资产评估准则体系。

（考）资产评估执业准则包括具体准则、评估指南和指导意见三个层次。

（考）（三）我国资产评估准则的制定机制1.制定主体（两个）资产评估法规定国务院有关评估行政管理部门组织制定评估基本准则和评估行业监督管理办法；评估行业协会依据评估基本准则制定评估执业准则和职业道德准则。

2.咨询组织为充分调动各方力量参与，保证资产评估准则制定工作的顺利进行，财政部组织成立了资产评估准则委员会，中国资产评估协会组织成立了资产评估准则技术委员会。

附件资产评估基本准则第一章总则第一条为规范资产评估行为，保证执业质量，明确执业责任，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，根据《中华人民共和国资产评估法》《资产评估行业财政监督管理办法》等制定本准则。

第二条资产评估机构及其资产评估专业人员开展资产评估业务应当遵守本准则。

法律、行政法规和国务院规定由其他评估行政管理部门管理，应当执行其他准则的，从其规定。

第三条本准则所称资产评估机构及其资产评估专业人员是指根据资产评估法和国务院规定，按照职责分工由财政部门监管的资产评估机构及其资产评估专业人员。

第二章基本遵循第四条资产评估机构及其资产评估专业人员开展资产评估业务应当遵守法律、行政法规的规定，坚持独立、客观、公正的原则。

第五条资产评估机构及其资产评估专业人员应当诚实守信，勤勉尽责，谨慎从业，遵守职业道德规范，自觉维护职业形象，不得从事损害职业形象的活动。

第六条资产评估机构及其资产评估专业人员开展资产评估业务，应当独立进行分析和估算并形成专业意见，拒绝委托人或者其他相关当事人的干预，不得直接以预先设定的价值作为评估结论。

第七条资产评估专业人员应当具备相应的资产评估专业知识和实践经验，能够胜任所执行的资产评估业务，保持和提高专业能力。

第三章资产评估程序第八条资产评估机构及其资产评估专业人员开展资产评估业务，履行下列基本程序：明确业务基本事项、订立业务委托合同、编制资产评估计划、进行评估现场调查、收集整理评估资料、评定估算形成结论、编制出具评估报告、整理归集评估档案。

资产评估机构及其资产评估专业人员不得随意减少资产评估基本程序。

第九条资产评估机构受理资产评估业务前，应当明确下列资产评估业务基本事项：（一）委托人、产权持有人和委托人以外的其他资产评估报告使用人；（二）评估目的；（三）评估对象和评估范围；（四）价值类型；（五）评估基准日；（六）资产评估报告使用范围；（七）资产评估报告提交期限及方式；（八）评估服务费及支付方式；（九）委托人、其他相关当事人与资产评估机构及其资产评估专业人员工作配合和协助等需要明确的重要事项。

我国资产评估行业准则的制定及准则体系介绍江苏省资产评估协会师资组马国彩一、我国资产评估准则制定工作的回顾中国的资产评估行业起源于上世纪八十年代末，1996年以前，资产评估行业尚处于起步、推广阶段，为了迅速引进外资，大量的国有资产需要评估作价，但由于评估理论和实践的缺乏，当时不能也没有条件系统地开展资产评估准则的制定工作。

1996年，中国资产评估协会在总结几年来资产评估实践经验的基础上，组织专家起草了《资产评估操作规范意见（试行）》，由国家国有资产管理局转发。

该文对资产评估的基本原则和方法、操作程序、评估报告和工作底稿等进行了规范，并就机器设备、建筑物、无形资产、整体资产等分类资产评估做出了具体规定。

1999年3月财政部以财评字[1999]91号文颁布的《资产评估报告基本内容与格式的暂行规定》，规定了资产评估报告书、评估说明和评估明细表的基本内容和格式。

同年6月财政部针对金融资产的特点以财评字[1999]302号文颁布了《资产评估报告基本内容与格式的补充规定》，同时中评协以[1999]53号文推出了《资产评估业务约定书》、《资产评估计划》、《资产评估工作底稿》、《资产评估档案管理》四个指南。

受当时评估理论和实践水平的影响，这些规范和指南最终未以准则的形式出现。

用现在的观点来评价这些文件，虽存在一定的局限和不足，但对于提高和规范当时资产评估行业的操作水平发挥了重要作用，是我国制定资产评估行业准则类文件的一次有益探索，它们实质上已构成了指导和规范我国资产评估行业过去10年的主要文件。

1996年底，中国资产评估协会开始着手制定资产评估准则的准备工作并于1997年在北京召开两次资产评估准则国际研讨会，邀请美国、香港、新加坡等国家和地区的资产评估专家就中国如何制定系统的资产评估准则进行了深入地探讨。

同年11月，中评协秘书处向中评协二届理事会提交了14项资产评估准则的草拟稿。

为规范资产评估准则的制定工作，1998年中评协组织行业内专家和教授在上海崇明岛搭建准则体系，第一次推出了中国资产评估准则的框架结构和准则制订计划，并制定了准则制定程序和准则发布程序，成立了中国资产评估准则国内外专家咨询组。

资产评估准则体系
资产评估准则体系是指在资产评估过程中所遵循的一系列规范和标准。

这些准则体系的制定旨在保证资产评估的公正、客观和准确性，从而为投资者、金融机构和政府部门提供可靠的决策依据。

资产评估准则体系主要包括以下几个方面：
1.评估目的和范围：资产评估的目的和范围应该明确，以确保评估结果符合实际需求。

2.评估方法和技术：资产评估应该采用科学、合理的方法和技术，以确保评估结果的准确性和可靠性。

3.评估数据和信息：资产评估所使用的数据和信息应该真实、完整、准确、可靠，并且应该经过严格的审核和验证。

4.评估报告和结论：资产评估报告应该清晰、准确、客观、全面，并且应该包含评估结论和建议。

5.评估人员和机构：资产评估人员和机构应该具备专业的知识和技能，以确保评估结果的准确性和可靠性。

6.评估监管和管理：资产评估应该受到监管和管理，以确保评估过程的公正、客观和准确性。

资产评估准则体系的制定和实施，对于保障资产评估的公正、客观
和准确性具有重要意义。

同时，资产评估准则体系的不断完善和更新，也将有助于提高资产评估的质量和水平，为投资者、金融机构和政府部门提供更加可靠的决策依据。

中评协发布25项资产评估执业准则和职业道德准则2017-09-13为贯彻落实《资产评估法》，近日，中国资产评估协会发布了25项资产评估执业准则和职业道德准则修订稿，修订后的执业准则和职业道德准则自2017年10月1日起施行。

修订后资产评估准则体系包括1项基本准则、1项职业道德准则和25项执业准则，其中执业准则为具体准则、评估指南、指导意见等一系列准则。

一、基本准则和职业道德准则《资产评估基本准则》（财资〔2017〕43号）《资产评估职业道德准则》（中评协〔2017〕30号）二、资产评估执业准则1.《资产评估执业准则——资产评估程序》（中评协〔2017〕31号）2.《资产评估执业准则——资产评估报告》（中评协〔2017〕32号）3.《资产评估执业准则——资产评估委托合同》（中评协〔2017〕33号）4.《资产评估执业准则——资产评估档案》（中评协〔2017〕34号）5.《资产评估执业准则——利用专家工作及相关报告》（中评协〔2017〕35）6.《资产评估执业准则——企业价值》（中评协〔2017〕36）7.《资产评估执业准则——无形资产》（中评协〔2017〕37）8.《资产评估执业准则——不动产》（中评协〔2017〕38）9.《资产评估执业准则——机器设备》（中评协〔2017〕39）10.《资产评估执业准则——珠宝首饰》（中评协〔2017〕40）11.《资产评估执业准则——森林资源资产》（中评协〔2017〕41）三、资产评估指南1.《企业国有资产评估报告指南》（中评协〔2017〕42）2.《金融企业国有资产评估报告指南》（中评协〔2017〕43）3.《知识产权资产评估指南》（中评协〔2017〕44）4.《以财务报告为目的的评估指南》（中评协〔2017〕45）5.《资产评估机构业务质量控制指南》（中评协〔2017〕46）四、资产评估指导意见1.《资产评估价值类型指导意见》（中评协〔2017〕47）2.《资产评估对象法律权属指导意见》（中评协〔2017〕48）3.《专利资产评估指导意见》（中评协〔2017〕49）4.《著作权资产评估指导意见》（中评协〔2017〕50）5.《商标资产评估指导意见》（中评协〔2017〕51）6.《金融不良资产评估指导意见》（中评协〔2017〕52）7.《投资性房地产评估指导意见》（中评协〔2017〕53）8.《实务期权评估指导意见》（中评协〔2017〕54）五、资产评估专家指引1. 《资产评估专家指引第1号——金融企业评估中应关注的金融监管指标》（中评协〔2015〕 62 号）2. 《资产评估专家指引第2号——金融企业首次公开发行上市资产评估方法选用》（中评协〔2015〕 63 号）3. 《资产评估专家指引第3号——金融企业收益法评估模型与参数确定》（中评协〔2015〕 64 号）4. 《资产评估专家指引第4号——金融企业市场法评估模型与参数确定》（中评协〔2015〕 65 号）5. 《资产评估专家指引第5号——寿险公司内部精算报告及价值评估中的利用》（中评协〔2015〕 66 号）6. 《资产评估专家指引第6号——上市公司重大资产重组评估报告披露》（中评协〔2015〕 67 号）7.《资产评估专家指引第7号——中小评估机构业务质量控制》（中评协〔2015〕68 号）六、资产评估操作指引1.《PPP项目资产评估及相关咨询业务操作指引》（中评协[2016]38号）2.《财政支出（项目支出）绩效评价操作指引（试行）》（中评协[2014]70号）3.中评协发布财政支出绩效评价操作指引七、其他1. 中评协关于印发《文化企业无形资产评估指导意见》的通知（中评协〔2016〕14号）八、其他法律法规1. 《中华人民共和国资产评估法》(2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过)；2. 《中华人民共和国公司法》（2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）；3. 《中华人民共和国企业国有资产法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；4.《企业国有产权转让管理暂行办法》(国务院国资委、财政部3号令)5. 《企业国有资产监督管理暂行条例》(国务院令第378号)；6. 《国有资产评估管理办法》（1991年国务院令第91号）；7. 原国家国有资产管理局发布的国资办发[1992]36号《国有资产评估管理办法施行细则》8. 《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第12号）；9. 《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号）10. 《关于企业国有产权转让有关事项的通知》（国务院国资委国资产权发（2006）306号）；11. 《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知》（国资产权[2009]941号）；12. 《关于印发<企业国有资产评估项目备案工作指引>的通知》（国资发产权[2013]64号）；13. 《企业国有资产交易监督管理办法》(国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第32号)；14.《资产评估行业财政监督管理办法》（财政部令第86号，2017）；13. 《企业会计准则——基本准则》(财政部令第33号)；14. 《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》（财政部、国家税务总局令第50号）；15. 《中华人民共和国企业所得税法》（2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议通过）；16. 《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》（2006年12月30日国务院第163次常务会议通过）；17. 《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第21号）；18. 《房地产估价规范》(GB/T50291-2015)；19. 《中华人民共和国森林法》；20. 《森林资源资产评估管理暂行规定》（财企[2006]529 号）；21. 《人民共和国物权法》。

资产评估准则体系框架
资产评估准则体系框架是指根据国家相关法律法规和规范性文件，建立起科学、合理、可操作的资产评估准则体系，以规范资产评估工作，提高评估结果的准确性和公正性。

该体系框架主要包括以下几个方面：
1. 法律法规和规范性文件：包括《企业财务会计报告和财务会计制度》、《企业资产评估暂行条例》等国家法律法规和一系列资产评估相关规范性文件。

2. 资产评估对象：包括不动产、动产、知识产权等各种类型的资产，以及资产组合。

3. 资产评估方法：包括市场比较法、成本法、收益法等多种评估方法，以及评估过程中的数据采集、风险评估等具体实施步骤。

4. 资产评估师资格要求：包括从业经验、专业背景、职业道德等方面的要求，以确保评估师具备专业能力和道德素养。

5. 资产评估报告要求：包括报告格式、内容要求、质量控制等方面的规范，以确保评估报告符合国家相关法律法规和规范性文件的要求。

6. 监管机制：包括国家、地方和行业监管机构的职责分工、监管手段和监管措施等方面的规定，以确保资产评估工作的规范性和公正性。

资产评估准则体系框架的建立和完善，对于规范资产评估市场秩序，保障投资者利益，推动经济发展具有重要意义。

中国资产评估准则资产评估执业准则： (4)资产评估基本准则 (4)资产评估准则——基本准则（2004-2-25财企[2004]20号） (4)第一章总则 (4)第二章基本要求 (5)第三章操作准则 (5)第四章报告准则 (6)第五章执业责任 (7)第六章附则 (7)资产评估具体准则 (8)资产评估准则——无形资产（2001-7-23财会[2001]1051号） (8)引言 (8)定义 (8)基本要求 (8)评估要求 (9)披露要求 (10)施行日期 (11)资产评估准则——评估报告（2007-11-28中评协[2007]189号） (12)第一章总则 (12)第二章基本要求 (12)第三章评估报告的容 (13)第四章附则 (16)资产评估准则——评估程序（2007-11-28中评协[2007]189号） (16)第一章总则 (16)第二章基本要求 (17)第二章评估程序要求 (17)第四章附则 (20)资产评估准则——业务约定书（2007-11-28中评协[2007]189号） (20)第一章总则 (20)第二章业务约定书的签订 (21)第三章业务约定书的容 (21)第四章业务约定书的变更 (23)第五章违约责任和争议解决 (23)第六章附则 (23)资产评估准则——工作底稿（2007-11-28中评协[2007]189号） (24)第一章总则 (24)第二章基本要求 (24)第三章工作底稿的容 (25)第四章工作底稿的编制和管理 (25)第五章附则 (26)资产评估准则——机器设备（2007-11-28中评协[2007]189号） (27)第一章总则 (27)第二章基本要求 (27)第三章操作要求 (28)第四章评估方法 (29)第五章披露要求 (30)第六章附则 (31)资产评估准则——不动产（2007-11-28中评协[2007]189号） (31)第一章总则 (31)第二章基本要求 (32)第三章操作要求 (32)第四章评估方法 (33)第五章企业价值评估中的不动产评估 (36)第六章披露要求 (37)第七章附则 (37)资产评估指南 (37)以财务报告为目的的评估指南(试行)（2007-11-9中评协[2007]169号） (37)第一章总则 (37)第二章基本要求 (38)第三章评估对象 (40)第四章价值类型 (41)第五章评估方法 (42)第六章披露要求 (44)第七章附则 (45)资产评估指导意见 (45)注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见（2003-2-12） (45)珠宝首饰评估指导意见（2003-1-28中评协[2003]1号） (47)第一章引言 (47)第二章基本要求 (47)第三章评估要求 (48)第四章评估方法 (49)第五章评估披露 (50)第六章评估档案 (51)第七章附则 (52)企业价值评估指导意见(试行)（中评协2005-1-12） (52)第一章引言 (52)第二章基本要求 (53)第三章评估要求 (53)第四章评估方法 (56)第五章评估披露 (58)第六章附则 (60)金融不良资产评估指导意见(试行)（中评协） (60)第一章引言 (61)第二章基本要求 (61)第三章评估对象 (64)第四章价值类型 (65)第五章价值评估要求 (67)第六章价值分析要求 (68)第七章披露要求 (70)第八章附则 (71)附件1：债权资产价值分析技术框架（供参考） (71)附件2：债权资产价值分析报告基本容和格式（供参考） (79)资产评估价值类型指导意见（2007-11-28中评协[2007]189号） (84)第一章引言 (84)第二章价值类型及其定义 (85)第三章价值类型的选择和使用 (86)第四章附则 (88)资产评估职业道德准则： (88)资产评估职业道德基本准则 (88)资产评估职业道德准则——基本准则（2004-2-25财企[2004]20号） (88)第一章总则 (88)第二章基本要求 (88)第三章专业胜任能力 (90)第四章与委托方和相关当事方的关系 (90)第五章与其他注册资产评估师的关系 (90)第六章附则 (91)一、资产评估执业准则：资产评估基本准则资产评估准则——基本准则（2004-2-25财企[2004]20号）第一章总则第一条为规注册资产评估师执业行为，保证执业质量，明确执业责任，维护社会公共利益和资产评估各方当事人合法权益，制定本准则。