行政许可诉讼复议及处罚

二、行政许可类试题一、判断题1、被许可人超越行政许可范围进行活动的，行政机关应当依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（×）2、依法应当先由下级行政机关初审后再报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕，二十日内不能审查完毕的，经批准，可以延长十日。

（×）3、行政许可的听证是一种依申请而举行的听证，行政机关不能主动举行听证。

（×）4、行政许可证件的形式多种多样，即包括许可证、执照等许可证书，还包括行政机关的批准文件或者证明文件等。

（×）5、行政许可实施过程中对应采用招标、拍卖程序而没有采用，损害了申请人合法权益的，申请人只能提起民事诉讼，不能提起行政诉讼。

（×）6、行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，应当继续等待并可进行投拆。

（×）7、实施行政许可的程序，行政机关应当根据申请人的申请决定适用一般程序还是适用特别规定。

（×）8、行政机关实施行政许可可以收费，但是，法律、行政法规规定不能收费的，依照其规定。

（×）9、行政机关依法撤回已经生效的行政许可，由此给被许可人造成损失的，行政机关应当依法给予补偿。

（√）10、只要涉及到国家安全、公共安全，需要按照法定条件予以批准的事项，都应设定行政许可。

（×）11、国务院设定和实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。

（×）12、《行政许可法》施行前有关行政许可的规定，制定机关应当依照《行政许可法》规定予以清理，不符合《行政许可法》规定的，自《行政许可法》施行之日起停止执行。

（√）13、行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。

（√）14、法律、法规授权组织对外不能以自己的名义实施行政许可，同时也不能独立承担法律责任。

（×）15、法人或者其他组织依法终止的，行政机关应当依法撤销其行政许可。

关于行政行为或行政处罚的期限关键信息项：1、行政行为的类型及对应的期限规定2、行政处罚的种类及各自的期限要求3、申请行政复议或提起行政诉讼的期限4、行政机关作出决定的期限5、期限的计算方式及起止时间6、特殊情况下期限的延长或中止情形7、违反期限规定的法律后果11 行政行为的类型及对应的期限规定111 行政许可：行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

112 行政确认：行政机关应当在法定期限内作出行政确认，具体期限根据不同的行政确认事项由相关法律法规规定。

113 行政裁决：行政机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政裁决；案情复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长三十日。

12 行政处罚的种类及各自的期限要求121 警告：行政处罚决定书应当当场交付当事人。

122 罚款：当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。

123 没收违法所得、没收非法财物：行政机关应当自行政处罚决定生效之日起规定的期限内执行。

124 责令停产停业：行政机关应当自收到当事人申请恢复生产、营业的申请之日起三十日内进行核查，符合条件的，应当准予恢复生产、营业。

125 暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照：行政机关应当自行政处罚决定生效之日起规定的期限内执行。

13 申请行政复议或提起行政诉讼的期限131 申请行政复议：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

132 提起行政诉讼：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

法律另有规定的除外。

14 行政机关作出决定的期限141 一般情况下，行政机关应当自立案之日起九十日内作出行政处罚决定；案情复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长三十日。

⾏政许可与⾏政处罚的区别⾏政许可，是指⾏政机关根据公民、法⼈或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的⾏政管理⾏为。

关于⾏政许可与⾏政处罚的区别的问题，下⾯店铺⼩编为您详细解答。

⼀、⾏政许可与⾏政处罚的区别1、⾏政许可，是指⾏政机关根据公民、法⼈或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的⾏政管理⾏为。

2、⾏政处罚，是指⾏政机关或其他⾏政主体依法定职权和程序，对违反⾏政法规的相对⼈给予⾏政制裁的具体⾏政⾏为。

3、法律依据：《中华⼈民共和国⾏政许可法》第⼆条本法所称⾏政许可，是指⾏政机关根据公民、法⼈或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的⾏为。

《中华⼈民共和国⾏政处罚法》第三条　公民、法⼈或者其他组织违反⾏政管理秩序的⾏为，应当给予⾏政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由⾏政机关依照本法规定的程序实施。

⾏政处罚由很多种，⾏政处罚是机关单位下达的处罚，其他⼈进⾏处罚是不可以交⾏政处罚的，型获赠处罚必须要有成分的证据并且要⾛⾏政程序，否则是⽆效⾏政处罚，有对处罚不满意的也是可以进⾏复议，复议有时间期限，逾期不受理。

⼆、撤销⾏政许可是不是⾏政处罚1.适⽤的情形不同⾏政许可的撤销适⽤于⾏政机关或其⼯作⼈员、被许可⼈单⽅或双⽅有过错的情形。

⾏政机关或其⼯作⼈员有过错的可以撤销⾏政许可，被许可⼈以贿赂、欺骗等不正当⼿段取得的⾏政许可应当撤销。

《⾏政许可法》第六⼗九条第⼀款对⾏政机关或其⼯作⼈员有过错的情形作出了具体规定：(1)⾏政机关⼯作⼈员滥⽤职权、玩忽职守作出准予⾏政许可决定的;(2)超越法定职权作出准予⾏政许可决定的;(3)违反法定程序作出准予⾏政许可决定的;(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请⼈准予⾏政许可的;(5)依法可以撤销⾏政许可的其他情形。

⾏政许可的撤回仅适⽤于⾏政许可所依据的法律、法规或规章修改或者废⽌，或者准予⾏政许可所依据的客观情况发⽣重⼤变化这两种情形。

行政法中的行政复议程序行政复议是指公民、法人或其他组织对行政行为不服，要求有权机关或上级机关复审、撤销、变更或确认其合法性的一种法定程序。

行政复议程序是行政法律体系中的重要组成部分，不仅体现了行政机关权力的制约和监督机制，也保障了公民、法人和组织的合法权益。

一、行政复议的基本原则行政复议程序的实施应遵循一系列的基本原则，确保公正、公平和合法性的原则。

首先，行政复议应依法行使，依据相关法律规定进行复议，确保程序是合法的。

其次，复议应公开、公正进行，确保当事人的知情权、参与权。

第三，行政复议应当按照事实和法律来判断，公正公平地对待当事人申诉的事实和理由。

二、行政复议的程序流程行政复议程序通常分为申请阶段、受理阶段、审查阶段和决定阶段。

当事人可以向有权机关提出书面申请，说明复议的事实、理由和请求。

受理阶段，有权机关对申请材料进行初步审查，并决定是否受理。

如果受理，会组成复议机构，负责实施复议程序。

审查阶段，复议机构会收集有关证据，听取当事人的陈述和申辩，并进行调查、鉴定等工作。

最后，复议机构应当依法作出决定，复议决定一般应写成书面形式，明确决定的理由、依据和结果，并告知当事人。

三、行政复议的效力和生效行政复议决定对当事人具有约束力，有权机关应当及时履行复议决定，并告知当事人。

行政复议决定一般会在作出之日起生效，但也会存在一定的例外情况，如某些特殊行政行为的复议决定可能需要上级机关批准方能生效。

行政复议决定的生效后，如果当事人仍不服，可以向人民法院提起行政诉讼。

四、行政复议的特点与挑战行政复议作为一种行政监督机制具有以下特点：第一，相对于行政诉讼来说，复议程序相对简便迅速，适用于一些简单、明确的行政争议。

第二，复议程序更注重与行政机关的协商与调解，有利于改善行政效率，减轻人民法院的负担。

不过，行政复议仍然存在一些挑战。

例如，有的行政机关对于复议决定的执行不力，导致复议程序的效能受到影响。

其次，复议机构在实践中也存在一些问题，如复议机构的组织独立性和专业性不足等。

行政处罚、行政许可、行政强制措施对比行政处罚、行政许可、行政强制措施对比1. 引言行政处罚、行政许可和行政强制措施是现代行政法中经常出现的概念。

这三个概念在行政机关对违法行为进行约束和制裁时起到重要的作用。

本文将对行政处罚、行政许可和行政强制措施进行比较，并分析其特点和适用范围。

2. 行政处罚行政处罚是行政机关依照法律、法规对违法行为实施的制裁行为。

行政处罚的目的是维护社会秩序，保护公共利益。

行政处罚可以采取罚款、没收违法所得等方式进行，以制止违法行为的继续发生，并具有威慑作用。

行政处罚具有以下特点：由行政机关依法进行，行政机关有权对违法行为进行处罚。

行政处罚属于国家权力的行使，具有强制性质。

行政处罚的程序相对简单，在行政机关内部进行，并可以通过行政复议或行政诉讼进行救济。

行政处罚适用范围广泛，可以包括对个人、法人单位、事业单位等违法行为进行处罚，以维护社会秩序和公共利益。

3. 行政许可行政许可是行政机关依法对实施某些特定行为进行批准或许可的行为。

行政许可的目的是确保行为的合法性和管理的有效性。

行政许可可以包括对经济活动、建设工程、教育医疗等各个领域的许可。

行政许可具有以下特点：行政许可需要满足一定的条件和程序，行政机关依据法律法规对申请进行审查。

行政许可具有选择性，行政机关可以依据公共利益进行审批决定，对符合条件的申请进行批准，对不符合条件的申请进行拒绝。

行政许可具有时限性，在一定期限内有效。

行政许可适用范围广泛，可以涉及到各个领域的经济活动和社会事务，以确保其合法性和安全性。

4. 行政强制措施行政强制措施是行政机关依法对违法行为采取的强制性措施。

行政强制措施的目的是通过行政机关的强制手段，对违法行为进行制约和制裁。

行政强制措施具有以下特点：行政强制措施是行政机关依法进行的，行政机关有权采取相应的强制措施。

行政强制措施具有强制性质，违法行为方必须履行或接受相应的行政强制措施。

行政强制措施的实施需要符合法定程序，行政机关必须依据法律法规进行。

专题四行政许可依申请；授益性；对一般禁止的解除（未经许可即违法）；要式；过程性；连续性一、行政许可的设定☆☆☆经常性许可非经常性许可规定权禁止设定许可法律（全人常）立法设定法律以上无上位法行政法规（国务院）法律未设定的可以设定必要时：国务院决定可设定实施后：国务院应及时提请（全人常）立法自行制定行政法规可在上位法范围内作出具体规定，但不得增设许可、不得增设违反上位法的其他条件地方性法规(省级、设区市) (人常）上位法未设定的可以设定1.国家统一确定公司/法人/组织资格\资质2.企业/组织设立登记+前置性3.限制外地入地方保护省级政府规章必要时：设定临时性许可实施满1年，需继续：应当提请（本级人常）制定地方性法规二、行政许可的实施☆☆☆☆行政法规地方性法规规章部门规章省级政府设区市政府自治州政府许可处罚措施授权授权依据法律法规：行政法规、地方性法规法律行政法规被授权组织管理公共事务的组织（强制接受）对外实施行政许可自己名义自己担责授权机关无需公告委托委托依据法律法规：行政法规、地方性法规规章其他行政机关管理公共事务的事业组织无需公告被委托机关\组织其他行政机关（同意接受）对外实施行政许可委托机关名义委托机关担责不得再次转委托委托机关公告：受托机关、实施许可的内容集中实施（实质权利集中）“一个窗口对外”（形式集中：各自实施许可权）统一办理联合办理改变权利的分配：将多个机关的权利交给一个机关实施一个机关里的多个内设机构地方政府管的两个以上部门国务院批准省级政府可以决定应当统一实施：受理、送达机关各司其职统一受理送达本级政府可以确定一个部门受理行政许可原则：应当自受理之日起45日内，作出许可决定特殊：（本级政府负责人批准,可延长15日= 延至60日许可费用原则禁止收费例外：法律（全人常）行政法规（国务院）应当按法定项目和标准收费，全部上缴国库机关有义务提供：格式文本一律免费通过右边能够规范可以不设行政许可自主决定优先行业自律管理市场竞争调解事后监督管理三、行政许可的程序 ☆☆☆☆☆申请受理审查1、形式：齐全？符合法定形式？ 实质：核实内容真实性，应指派两名以上工作人员2、多层级：部分许可，下初审（20日内审完）→（初审意见+全部材料）报送 → 上决定（10日内） 上级不得要求申请人重复提供材料3、许可事关他人重大利益：应当告知该利害关系人＋听取（申请人+利害关系人）陈述申辩听 证启 动依职权法律法规规章规定应当 法定事项机关认为：涉及公共利益的事项依申请直接涉及（申请人与他人之间）重大利益的事项在作出许可决定前：应当告知（申请人、利益关系人）享有（要求听证的权利） 自被告知之日起：5日内提听证申请 → 行政机关20日内组织听证行政处罚： 3日内 无要求行政机关应当在举行听证7日前（同处罚）告知听证时间地点，必要时予以公告 许可5207——处罚37 注：只有必要时——公告对象不确定/确定但找不着，所以并非一定要公告听证主持人 回避程序原因机关应当指定（审查许可申请）之外的工作人员为听证主持人（同处罚） 申请人、利害关系人发现：主持人是调查阶段（审查许可申请）的工作人员 实体原因申请人、利害关系人认为：主持人与该许可事项有直接利害关系1、许可听证应当：公开进行 ； 所有听证都免费2、听证笔录应当：交给听证参加人，确认无误后，签字/盖章3、案卷排他：行政许可决定，只能根据听证笔录作出。

行政处罚法：1.行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。

法律、行政法规另有规定的除外。

2.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。

法律另有规定的除外。

3. 行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。

4. 当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

行政许可法：1.有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。

2.依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

3.申请人可以委托代理人提出行政许可申请。

但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

4.法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。

5.除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。

二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

6.依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。

但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

7.被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。

但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。

8.实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。

但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

9.实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可，赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。

行政处罚法行政许可法行政处罚法与行政许可法是现代行政法的两个重要组成部分。

行政处罚法是指国家依法对违反行政法规的行为进行惩罚的法律规范，而行政许可法则是指国家依法对特定事项进行许可的法律规范。

两者在行政执法过程中发挥着不可或缺的作用，下面将分别对其进行探讨。

一、行政处罚法1.行政处罚的定义和作用行政处罚是国家依法对违反行政法规的行为进行相应的惩罚，是行政机关行使执法权力的一种形式。

其目的在于维护法律的尊严，保护社会公共利益，维护行政秩序和社会稳定。

2.行政处罚的程序和条件行政处罚必须符合法定程序并具备一定的法定条件。

法定程序包括听证、裁决、复议和行政诉讼等环节，确保行政处罚的公正和合法性。

法定条件则是指被处罚的行为必须明确违反相关行政法规，并符合法律规定的行政处罚种类和幅度。

3.行政处罚的种类和措施行政处罚的种类繁多，包括警告、罚款、没收违法所得、暂扣、责令停产停业、吊销许可证等。

行政机关根据违法行为的性质和危害程度，选择合适的处罚措施以达到惩罚和警示的效果。

二、行政许可法1.行政许可的概念和特点行政许可是行政机关对具有特定条件的申请人进行审查，并根据法定条件予以批准的一种行政行为。

其特点在于具有合法性、单方面性和强制性等。

2.行政许可的程序和条件行政许可必须按照法定的程序进行，并符合一定的法定条件。

行政机关在行使行政许可权力时，必须依法依规进行审批，严格审核申请人的资格和条件，确保行政许可的公正和合法性。

3.行政许可的种类和范围行政许可的种类包括一般行政许可和特殊行政许可，其中一般行政许可是指对不具备特殊条件的申请人进行的许可，而特殊行政许可则是对具有特殊条件的申请人进行的许可。

行政许可的范围涉及到各个行业领域，如市场准入、环保许可、建设许可等。

三、行政处罚法与行政许可法的关系1.相互制衡的关系行政处罚法和行政许可法在行政执法过程中形成了相互制衡的关系。

行政处罚法对违法行为进行处罚的同时，也要求行政机关在行使行政处罚权力时依法合理、公正透明；而行政许可法则要求行政机关在行使行政许可权力时依法合法、严格审核。

行政处罚、行政许可、行政强制措施对比一、行政处罚1.1 处罚依据根据《行政处罚法》，行政处罚依据主要包括相关行政法规、规章和决定。

1.2 处罚的种类和形式行政处罚可分为行政警告、行政罚款、行政拘留和吊销许可证等多种形式。

1.3 处罚程序处罚程序包括立案、调查、听证、作出处罚决定和复议等环节。

1.4 处罚决定的执行处罚决定应当及时执行，被处罚单位或个人应当按照处罚决定的要求履行相应义务。

二、行政许可2.1 许可依据行政许可依据主要包括相关行政法规、规章和决定。

2.2 许可种类行政许可种类较多，包括一般行政许可和特殊行政许可等。

2.3 许可的程序和条件许可的程序包括申请、审查、决定和公告等环节，许可的条件视具体情况而定。

2.4 许可的效力和期限行政许可应当具有法律效力，许可的期限应当根据实际情况确定。

三、行政强制措施3.1 强制措施的依据行政强制措施的依据主要包括相关行政法规、规章和决定。

3.2 强制措施的种类和形式行政强制措施可分为责令改正、扣押财物、暂扣证照和强制拆除等多种形式。

3.3 强制措施的实施程序强制措施的实施程序包括通知、现场检查、听证和强制执行等环节。

3.4 强制措施的效力和救济途径行政强制措施应当具有法律效力，被执行人可通过相应的救济途径寻求解除或减轻强制措施。

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法律名词及注释：- 行政处罚法：中华人民共和国法律，规定了行政处罚的相关规定和程序。

- 行政法规：国家行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件。

- 规章：行政机关制定的具有普遍约束力的规范性文件，体现了的职权行使。

- 决定：国家行政机关依据法定职权作出的具体行政行为，具有具体性、明确性和时效性。

行政诉讼的行政复议申请行政复议是我国法律体系中的一项重要程序，它为公民、法人和其他组织提供了向行政机关申请复议的途径，以解决行政争议。

在行政诉讼中，行政复议申请起着至关重要的作用。

本文将重点讨论行政诉讼的行政复议申请的相关内容。

一、行政复议申请的概述行政复议申请是指当公民、法人或组织认为行政机关的行政行为侵犯了自己的合法权益时，可以向上级行政机关请求复议。

复议是通过行政机关内部进行的行政争议解决程序，相对于司法程序的法院审判而言，复议在具体操作上更为灵活、便捷。

二、行政复议申请的适用范围1. 行政复议适用于我国法律规定可以进行行政复议的具体行政行为。

根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，公民、法人和其他组织可以依法申请行政复议的行政行为包括但不限于：行政许可、行政处罚、行政强制和行政裁决等。

2. 行政复议适用于行政机关的具体部门或层级。

行政复议申请的适用范围包括地方行政机关以及国家级行政机关，复议的层级可以根据具体情况而定。

三、行政复议申请的主体和程序1. 行政复议申请的主体。

公民、法人和其他组织都可以作为行政复议申请的主体，但需要具备一定的法定条件，如利害关系、复议期限等。

2. 行政复议申请的程序。

行政复议申请的程序一般包括以下几个步骤：递交申请、受理、审查、开庭、作出复议决定并通知当事人。

整个程序应当依法进行，确保当事人的合法权益得到保障。

四、行政复议申请的效力和效果1. 行政复议申请的效力。

行政复议申请对行政行为的效力一般具有中止作用，即行政机关在复议期间不得执行或者改变原行政行为。

行政复议决定具有法律效力，行政机关和当事人均应依法执行。

2. 行政复议申请的效果。

行政复议决定在法律上是终局性的，即行政复议决定不得再行复议，但当事人仍可通过行政诉讼程序向人民法院起诉。

五、行政复议申请案例分析1. 案例一：某企业因行政机关的行政处罚决定申请行政复议。

经复议决定，行政处罚决定被撤销，企业的合法权益得到了保障。

行政处罚与行政许可的关系行政处罚与行政许可是行政法领域两个重要的概念，在行政管理中有着密切的关联。

本文将从行政效果、行政过程和法律依据三个方面来探讨行政处罚与行政许可之间的关系。

一、行政效果行政处罚和行政许可在行政效果上有着明显的不同。

行政处罚是国家权力机关对违反法规的行为或者无证经营等违法行为进行惩罚的一种行政措施，其主要目的是为了维护社会秩序，保护公共利益。

而行政许可是国家权力机关根据法律规定对特定行为或者特定事项进行批准的一种行政行为，其主要目的是为了规范市场经济秩序，促进经济发展。

总体而言，行政处罚是以惩罚为主，行政许可是以支持为主，两者在目标和效果上存在明显的差异。

二、行政过程行政处罚和行政许可在行政过程上也有所不同。

行政处罚是国家权力机关依法通过调查、取证、听证等程序对违法行为进行惩罚的一种行政行为。

在行政处罚过程中，被处罚方可以提起行政复议或者行政诉讼来维护自己的合法权益。

而行政许可是国家权力机关依法对申请人提交的材料进行审查、核准或者拒绝的一种行政行为。

在行政许可过程中，申请人需要按照法定程序提供相关文件和证明材料，并承担法律责任。

总体而言，行政处罚是一种对违法行为进行处罚的程序，而行政许可则是一种对特定行为进行审批的程序。

三、法律依据行政处罚和行政许可的存在和实施都是基于法律的。

行政处罚是依据国家法律法规对违法行为进行制裁的行政行为。

行政处罚的依据主要有《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规。

而行政许可则是根据国家法律法规对特定行为进行批准的行政行为。

行政许可的依据主要有《中华人民共和国行政许可法》等相关法律法规。

两者在法律依据上各自有明确的规定和适用范围，是行政权力的合法行使。

综上所述，行政处罚与行政许可有着密切的关系。

虽然二者在目标、效果、过程和法律依据上存在差异，但都是国家行政管理的重要手段。

行政处罚的实施可以起到威慑和惩罚的作用，保护社会秩序；行政许可的实施则可以规范经济市场和促进社会发展。

行政诉讼的违法行政许可行政诉讼是指公民、法人或其他组织对行政机关的不合法行政行为提起诉讼的一种法律途径。

而行政许可是行政机关依法向公民、法人或其他组织授予特定权利或者特殊地位的行政行为。

行政许可的合法性和透明度对于行政诉讼的发生具有重要影响。

然而，在实践中，我们也会面临一些违法行政许可的问题，本文将探讨行政诉讼中的违法行政许可，并提出相应的解决方案。

首先，违法行政许可的概念需要明确。

违法行政许可是指行政机关在行使行政许可职权时未按照法定程序，或者以超越法定权限的方式进行许可，导致该行政许可决定的内容违反法律法规的情形。

举例来说，某行政机关在未经详细审查的情况下，将许可证颁发给不符合相关标准的申请人，这就构成了违法行政许可。

其次，违法行政许可的影响需要关注。

违法行政许可可能给受许可方带来损失，也会导致行政机关的信誉受损，甚至对整个社会造成不良影响。

当受许可方发现行政许可具有违法性质时，他们可以选择提起行政诉讼，要求对行政许可决定进行撤销、更改或者重新作出决定。

此时，行政机关应该承担相应的法律责任。

那么，如何解决违法行政许可的问题呢？首先，行政机关应该加强对行政许可的审查和决策程序，并确保依法行使行政许可职权。

其次，行政机关应该提供充分的信息公开，确保受许可方对相关法律法规、标准和程序有充分的了解。

同时，行政机关还应该建立健全行政复议机制，为受许可方提供救济途径。

最后，对于违法行政许可的行为，行政机关应该严肃追责，确保行政许可决定的合法性和公正性。

总结起来，行政诉讼的违法行政许可对于公民、法人和其他组织的利益具有严重影响。

为了解决这一问题，行政机关需要加强内部管理，确保行政许可决定的合法性和透明度。

另外，公民、法人和其他组织应该加强对行政许可的监督，及时发现并举报违法行政许可的行为。

只有通过共同努力，才能够建立一个依法行政、公平公正的行政许可制度，为社会的发展和稳定提供坚实的法治保障。

行政处罚的问题研究(正文)行政处罚的问题研究一、引言行政处罚是政府机关根据法律法规对违法行为进行制裁的一种手段。

它作为行政法的重要组成部分，不仅在维护社会秩序、保护公共利益方面起到关键作用，同时也与个人权利保护有着密切关联。

本文将对行政处罚相关问题进行深入研究。

二、行政处罚的定义与种类1. 行政处罚的定义：行政处罚是指行政机关依法对违反行政法规、行政许可、行政合同等行为当事人予以惩处的一种行政措施。

2. 行政处罚的种类：（1）警告：作为对违法行为的轻微惩罚，警告能够起到警示、教育作用，促使当事人遵守法律法规。

（2）罚款：罚款是对违法行为的经济惩罚措施，可以追缴违法所得并处以额外罚款。

（3）没收违法所得：针对非法获取的利益，行政机关可以依法没收其违法所得。

（4）责令停产停业、暂扣行政许可证：行政机关可以暂停违法行为人的生产经营活动，保护公民的合法权益。

（5）吊销行政许可证：对于严重违法行为，行政机关可以吊销其行政许可证，防止其继续违法经营。

（6）划定责任区限制活动范围：对于环境污染、食品安全等行为，行政机关可以划定责任区，限制当事人的活动范围。

三、行政处罚的程序与权限1. 行政处罚的程序：（1）立案审查：行政机关在初步认定违法行为后，对相应事实进行调查核实。

（2）听证程序：为了保障当事人的合法权益，当事人有权要求行政机关进行听证，听取其陈述和申辩意见。

（3）作出处罚决定：行政机关在审查完相关事实并听取当事人意见后，会依法作出行政处罚决定。

（4）复议和诉讼：若当事人对行政处罚决定不服，可以依法进行复议或提起诉讼。

2. 行政处罚的权限：行政处罚权限是指行政机关依法对违法行为进行处罚的合法权力，它由法律法规明确规定。

四、行政处罚的特点与问题1. 行政处罚的特点：（1）行政处罚具有强制性：当事人无法拒绝行政处罚，否则将面临更严厉的制裁。

（2）行政处罚效果明显：行政处罚的目的在于惩戒违法行为和维护公共秩序，能够产生明显的震慑作用。

行政复议答复书序号: 001尊敬的申请人：感谢您对本行政许可决定进行复议的关注和支持。

根据国家行政复议法和相关法规规定，我们对您的复议申请进行了认真审查，并就您提出的复议事项作出了答复。

具体情况如下：序号: 002一、复议事项您提出的复议事项为（在此列明具体的复议事项，如行政许可决定的相关内容）。

序号: 003二、审查情况我们对您提出的复议事项进行了认真审查，充分考虑了您所提供的相关证据和理由，并听取了相关部门或个人的意见和陈述。

经审查，我们确认您提出的复议事项符合国家行政复议法和相关法规规定，您对行政许可决定的复议请求符合法定条件。

序号: 004三、答复意见经过审查，我们对您的复议事项作出如下答复意见：（在此列明具体的答复意见和理由）序号: 005四、决定根据国家行政复议法和相关法规规定，我们决定（在此列明具体的决定内容）。

序号: 006五、敬告请您收到复议答复书后，按照国家行政复议法和相关法规规定，及时行使申请程序规定的权利。

如对我们的答复意见有异议，您有权提起行政诉讼，同时您也可以依法申请调解或仲裁解决。

申请人如对此答复不服，可以依法在15日内自本答复书送达之日起向（在此填写相关行政机构的名称和具体位置区域）提起行政诉讼。

序号: 007六、感谢再次感谢您对本行政许可决定进行复议的关注和支持。

如有任何疑问或需要进一步帮助，欢迎随时与我们通联。

此致（在此填写相关行政机构的名称和具体位置区域）（在此填写具体日期及盖章）（在此填写相关行政机构的通联通联方式及电流新箱）尊敬的申请人：感谢您对我部门行政许可决定的关注和支持。

根据您的复议申请，我们再次对您提出的复议事项进行了认真审查，并就您的复议请求做出了进一步的答复。

具体情况如下：七、复议事项的具体审查情况我们再次仔细审查了您提出的复议事项，并进行了充分的调查核实。

在审查过程中，我们认真考虑了您的复议理由，并就相关证据进行了细致分析。

我们还听取了相关部门和个人的意见和陈述。

（一）行政诉讼1.接收起诉状。

涉及具体业务的单位科室为接收单位。

2.研究案件。

水政与行政许可科组织局属有关单位科室、局法律顾问对案件进行分析研究。

3.向局领导汇报。

水政与行政许可科、局属有关单位科室向分管局领导汇报案件相关情况。

4.准备答辩状。

局属有关单位科室提供有关材料，协助局法律顾问撰写答辩状。

5.答辩状送局领导审阅。

水政与行政许可科、局属有关单位科室将答辩状送局领导审阅，汇报应诉准备情况。

领导审阅同意后，水政与行政许可科将提交答辩状和证据材料发送法院。

6.参加庭审。

按照行政机关负责人出庭有关规定，水政与行政许可科、局属有关单位科室负责协调局领导出庭，局领导不能出庭的，水政与行政许可科、局属有关单位科室安排工作人员及局法律顾问参加庭审。

对于涉及重大公共利益、社会高度关注或者可能引发群体性事件等情况的案件以及检察机关提起的行政公益诉讼案件，按规定出庭应诉。

7.法院判决。

法院判决后，由局属有关单位科室具体履行判决或上诉。

（二）行政复议1.研究案件。

水政与行政许可科组织局属有关单位科室、局法律顾问共同研究复议案件。

2.向局领导汇报。

水政与行政许可科、局属有关单位科室向分管局领导汇报复议有关情况。

3.准备复议相关材料。

局属有关单位科室准备书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

4.研究复议材料。

水政与行政许可科组织局属有关单位科室、局法律顾问研究复议有关材料。

5.复议材料送局领导审阅。

水政与行政许可科、局属有关单位科室向局领导汇报复议准备情况，提请审阅相关材料。

6.提交材料。

水政与行政许可科将材料报送县政府。

7.履行。

局属有关单位科室具体负责履行复议决定。

烟草专卖⾏政诉讼和⾏政复议中的期限问题烟草专卖⾏政诉讼和⾏政复议中的期限问题⼀、烟草专卖⾏政处罚中被处罚⼈直接提起⾏政诉讼的期限对于烟草专卖⾏政处罚中被处罚⼈提起⾏政诉讼的期限，《烟草专卖法》和《⾏政诉讼法》作出了不同规定，《烟草专卖法》第四⼗四条规定，当事⼈对烟草专卖⾏政主管部门作出的⾏政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之⽇起15⽇内直接向⼈民法院起诉；⽽《⾏政诉讼法》第三⼗九条规定，公民、法⼈或者其他组织直接向⼈民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体⾏政⾏为之⽇起三个⽉内提出。

因⽽有些⼈认为⼆者产⽣⽭盾，实际上两部法律并不⽭盾。

《⾏政诉讼法》第三⼗九条在规定三个⽉的起诉期限时，特别规定了⼀个除外条款，即“法律另有规定的除外”，这样规定主要是为了，由于《烟草专卖法》是法律，所以应当适⽤《烟草专卖法》第四⼗四条的规定，也就是说烟草专卖⾏政处罚中被处罚⼈提起⾏政诉讼的期限是接到处罚通知之⽇起15⽇⽽不是三个⽉。

应当注意的是，期间开始的时和⽇，不计算在期间内，这⾥的15⽇内的起算点不包括本⽇，例如烟草专卖机关6⽉1⽇送达处罚通知，那么提起诉讼的期限是从6⽉2⽇开始计算，即6⽉16⽇期满。

期间届满的最后⼀⽇是节假⽇的，以节假⽇后的第⼀⽇为期间届满的⽇期。

⼆、烟草专卖⾏政许可中申请⼈直接提起⾏政诉讼的期限《烟草专卖许可证管理办法》第四条规定，公民、法⼈或者其他组织对烟草专卖⾏政主管部门发放的烟草专卖许可证，享有陈述权、申辩权；有权依法申请⾏政复议或者提起⾏政诉讼。

很多⼈以《烟草专卖法》第四⼗四条确定的起诉期限为15⽇为由，认为在烟草专卖⾏政许可中申请⼈提起⾏政诉讼的期限也是15⽇，其实这种认识是错误的。

《烟草专卖法》第四⼗四条规定：“当事⼈对烟草专卖⾏政主管部门和⼯商⾏政管理部门作出的⾏政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之⽇起15⽇内向作出处罚决定的机关的上⼀级机关申请复议；当事⼈也可以在接到处罚通知之⽇起15⽇内直接向⼈民法院起诉。

行政复议的案例题1. 介绍行政复议是指公民、法人或其他组织对行政机关作出的具有直接法律效果的行政行为不服，要求上级行政机关或同级行政机关重新审查、裁决的一种程序。

2. 行政复议的意义和作用2.1 确保公民权益的实现行政复议制度是保障公民合法权益的一种重要方式，可以通过抵制不正当行政行为，保障公民的合法权益得到维护和实现。

2.2 维护法治原则行政复议制度是法治社会的重要体现，能够在行政机关行使职权过程中，实现行政行为的合法性和合理性，维护法治原则的贯彻。

2.3 促进行政机关依法行政行政复议制度能够迫使行政机关依法行政，对于违法行为有一定的制约作用，从而促进了行政机关的规范运行和提高行政效能。

3. 行政复议的案例分析3.1 案例一：行政处罚复议某市环保局对某企业进行行政处罚，但该企业认为处罚不当，遂申请行政复议。

在复议过程中，复议机关重新审查了环保局的行政行为，最终裁决减轻了企业的处罚金额，并提供了合理的解释和依据。

3.1.1 复议机关审查过程1.收到行政复议申请材料。

2.召开听证会，听取申请人及相关当事人的陈述、申辩和证据。

3.调查事实，了解相关情况。

4.分析法律依据，比对行政机关的行政行为是否合法、合理。

5.发布复议决定，对行政机关的行政行为作出改变或维持原决定。

3.1.2 案例结果和启示最终，复议机关裁决减轻了企业的处罚金额，充分保障了该企业的合法权益。

该案例表明行政复议制度可以促使行政机关依法行政，并为受到不当处罚的企业提供救济途径。

3.2 案例二：行政许可复议某市城建局对某个建筑项目的申请进行行政许可审批，但申请人认为城建局未按照相关法律规定办理手续，便提出行政复议请求。

复议机关经过审查发现，城建局确实存在程序违规行为，最终裁决撤销了原行政许可决定。

3.2.1 复议机关审查过程1.收到行政复议申请材料。

2.召开听证会，听取申请人及相关当事人的陈述、申辩和证据。

3.调查事实，了解相关情况。

4.比对行政机关的行政行为是否符合法律规定。

行政裁决及其他行政行为在现代社会的治理体系中，行政裁决以及其他各类行政行为扮演着至关重要的角色。

它们不仅影响着社会的运行秩序，也与我们每个人的生活息息相关。

行政裁决，简单来说，是行政机关依照法律法规的授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的特定民事纠纷进行审查，并作出裁决的具体行政行为。

比如，当消费者与经营者之间就商品或者服务的质量问题产生纠纷，无法通过协商解决时，就可以向相关行政机关申请行政裁决。

再比如，土地权属争议、知识产权侵权纠纷等，也可以通过行政裁决来解决。

行政裁决具有专业性、高效性和权威性等特点。

由于行政机关通常在特定领域拥有丰富的专业知识和经验，能够更准确地判断纠纷的是非曲直，从而作出合理的裁决。

同时，相比于漫长的司法诉讼程序，行政裁决的流程相对简化，能够更快地解决纠纷，为当事人节省时间和成本。

而且，行政裁决是由具有法定职权的行政机关作出的，具有一定的权威性，当事人应当履行裁决结果。

然而，行政裁决也并非完美无缺。

在实际操作中，可能存在行政机关滥用职权、裁决不公等问题。

这就需要建立健全相关的监督机制和救济途径，以保障当事人的合法权益。

例如，当事人对行政裁决结果不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

除了行政裁决，行政行为还包括行政许可、行政处罚、行政强制等多种类型。

行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

比如，开办企业需要获得营业执照，驾驶机动车需要取得驾驶证，这些都属于行政许可。

行政许可的设定应当遵循法定原则，即只有法律、行政法规和地方性法规可以设定行政许可。

同时，行政许可的实施也必须按照法定的程序和条件进行，以确保公平、公正、公开。

行政处罚则是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织给予的制裁。

常见的行政处罚种类包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、吊销许可证或者执照等。

行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的性质、情节以及社会危害程度相当，遵循公正、公开的原则。