旅游组织
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团队一日游活动方案团队一日游活动方案(精选5篇)学生、公司部门等组织组织旅游活动,该如何写一份好的活动策划方案以保证出游的顺利举办呢?一日游旅游策划方案怎么写?下面给大家带来团队一日游活动方案5篇,希望大家能够喜欢。
团队一日游活动方案【篇1】一、春游目的春天万物复苏,大地呈现一个生机勃勃的状态。
在这春暖花开之际开展春游活动是再适合不过的了。
春游活动可以增进同学们的感情,在娱乐中增强班级凝聚力,让大家更为亲密。
同时,选择去绍兴也可以了解一下像鲁迅这样的名人古事,开阔个人视野,丰富人文知识。
更重要的是,在繁忙的学习之中穿插一定的休闲娱乐对学习也是有一定帮助的。
综上所述,这么有意义的春游,咱们何乐而不为呢?二、春游时间与地点时间:三月底四月初地点:绍兴三、具体行程方案一1、大致路线:早上7:00出发,直达绍兴后前往鲁迅故里,游览鲁迅祖居、三味书屋、百草园。
然后游览东湖景区(乌篷船自理)。
下午适时返程,感受丝绸风采并购物(约50分钟)品尝龙井茶并购物(约50分钟),结束愉快之旅。
2、详细介绍:去到绍兴,自然不得不去见识一下鲁迅故居。
忆往昔,曾经一篇《从百草园到三味书屋》已道尽了百草园的斑谰色彩、盎然情趣。
只是书中描述的再好也不如身临其境一感鲁迅童年的乐趣与情调。
接下来去的东湖景区,东湖在绍兴古城东约六公里处,以崖壁、岩洞、石桥、湖面巧妙结合,成为著名园林,是浙江省的三大名湖之一。
东湖虽小,但因它的奇石、奇洞所构成的奇景使东湖成为旅游业界人士公认的罕见的“湖中之奇”。
东湖是外地游客在绍兴参观的主要景区之一,乘坐乌篷船是湖中游览的特色,初次到东湖的人可能因此而玩个心跳。
除在湖中观光外,人们还可以上山。
山顶有茶园和茶室,还是登山远眺的好地方。
阳春季节,东湖东北方向的平原风光是外地很难见到的江南水乡秀色。
3、门票票价:鲁迅故居凭身份证领门票、东湖景区票价40元。
方案二1、大致路线:早上7:00出发,直接到达“樱花节”展览区绍兴宛委山,观赏完樱花后,再乘坐出租车到达市区鲁迅故里,然后行程如方案一。
旅游活动组织情况汇报
近期,我们组织了一系列旅游活动,旨在丰富员工的业余生活,增进同事间的
情感交流,提高团队凝聚力。
现将此次活动情况进行汇报。
首先是我们组织的一日游活动。
我们选择了离公司较近的郊区风景区作为目的地,为员工们提供了一个放松身心的机会。
活动中,我们安排了登山、野餐、户外拓展等项目,员工们积极参与,享受了大自然的清新空气和户外活动的乐趣。
整个活动过程中,同事们之间的交流更加融洽,增进了彼此间的了解和友谊。
其次是我们组织的周末短途游活动。
我们选择了周边较为知名的旅游景点作为
目的地,为员工们提供了一个了解当地文化和历史的机会。
活动中,我们安排了参观名胜古迹、品尝当地特色美食、体验民俗文化等项目,员工们在轻松愉快的氛围中度过了愉快的周末,增强了对公司的归属感和凝聚力。
最后是我们组织的长途旅游活动。
我们选择了国内知名的旅游城市作为目的地,为员工们提供了一个开阔视野、放松心情的机会。
活动中,我们安排了参观名胜古迹、购物休闲、观赏当地特色表演等项目,员工们在愉快的氛围中度过了难忘的假期,增强了对公司的认同感和凝聚力。
通过以上活动的组织和开展,我们不仅为员工提供了丰富多彩的业余生活,也
增进了同事间的情感交流,提高了团队的凝聚力。
同时,这些活动也为公司营造了一个和谐、积极向上的企业文化氛围,有利于提升员工的工作积极性和创造力。
我们将继续举办类似的活动,为员工们提供更多更好的业余生活体验,为公司营造更加和谐稳定的发展环境。
旅游组织名词解释
旅游组织:
旅游组织是指旅行公司或机构,它们可以提供旅游服务和帮助游客组织行程。
旅游组织通常可以为游客解决旅行有关的问题,提供住宿,交通,景点以及旅游向导服务等。
一、路线规划:
旅游组织可以根据游客的日程安排提供专业的路线规划,帮助游客作出最有效的行程安排,合理安排时间和费用。
二、报价服务:
旅游组织会根据游客的要求提供最优惠的价格,从而满足游客在预算上的要求。
三、安全保障:
旅游组织会安排旅行团成员前往不同景点,并提供安全防范措施,如安排护卫,24小时安全响应,并保证游客行程的安全。
四、景点介绍:
旅游组织可以派出有经验的导游提供当地景点的介绍和历史,让游客深刻理解当地的社会文化,享受更多的旅行体验。
五、住宿预定:
旅游组织可以根据游客的需求为游客预订合适的酒店或民宿,确保游客在行程中有足够的休息和舒适。
六、交通安排:
旅游组织可以帮助游客合理安排交通,提供交通信息指引,使游客能够搭乘最便捷最安全的交通工具。
七、导游服务:
旅游组织也可以提供经验丰富的导游,让游客可以更好的了解当地文化,采访当地人口,并为游客提供必要的帮助和指导。
旅游组织的分类一、按地域划分1. 国际旅游组织:负责协调和管理全球范围内的旅游事务,推动国际旅游合作与发展。
如世界旅游组织(UNWTO)。
2. 区域性旅游组织:负责某一特定地区的旅游事务,促进地区内的旅游合作与发展。
如欧洲旅游委员会(ETC)、亚太旅游协会(PATA)。
二、按级别划分1. 国家级旅游组织:由国家政府设立,负责制定和实施全国性的旅游政策和规划,促进国家旅游业的发展。
如中国国家旅游局(文化和旅游部)。
2. 地方级旅游组织:由地方政府设立,负责制定和实施地方性的旅游政策和规划,促进地方旅游业的发展。
如各省市自治区的旅游局、旅游协会等。
三、按功能划分1. 旅游行政组织:负责制定和实施旅游政策和规划,管理旅游资源,促进旅游业的发展。
如国家旅游局、地方旅游局。
2. 旅游行业组织:由旅游企业组成的行业协会,负责协调行业内部事务,推动行业合作与发展。
如中国旅游饭店业协会、中国旅行社协会等。
3. 旅游教育组织:负责培养旅游人才,提高旅游业的服务质量和竞争力。
如高等院校的旅游学院、旅游职业学校等。
四、按是否盈利划分1. 非营利性旅游组织:不以营利为目的,主要依靠政府拨款、社会捐赠等资金维持运营。
如世界旅游组织、中国旅游协会等。
2. 营利性旅游组织:以营利为目的,通过市场化的方式运营。
如旅行社、酒店、景区管理等机构。
五、按隶属关系划分1. 独立性旅游组织:独立于政府之外,自主运营、自负盈亏。
如一些私立的旅行社、酒店等。
2. 政府性旅游组织:隶属于政府机构,由政府拨款运营。
如国家旅游局、各省市自治区的旅游局等。
国家旅游组织名词解释
国家旅游组织是指由国家政府组建和管理的机构,其主要职责是规划、指导和监督本国旅游业的发展。
国家旅游组织在政策制定、旅游资源开发、旅游产品创新、旅游市场推广等方面发挥着重要作用。
国家旅游组织通常由政府部门牵头,如文化和旅游部、国家旅游局等,同时也涉及其他部门的协调合作,如外交部、工业和信息化部等。
其职能主要包括旅游规划、旅游资源开发、旅游市场推广、旅游人才培养等多个方面。
旅游规划是国家旅游组织的重要职能之一,它主要涉及到旅游发展的总体方向、发展目标、政策制定等方面。
旅游资源开发则是指根据旅游规划的方向和目标,开发和利用本国的旅游资源,提高旅游业的品质和水平。
旅游市场推广则是为了吸引更多的游客来到本国旅游,增加旅游收入,同时也是提高国家形象的重要手段。
旅游人才培养则是为了满足旅游业对人才的需求,提高旅游业的从业人员素质和能力。
总之,国家旅游组织是负责管理和协调本国旅游业发展的重要机构,其职责涵盖多个方面,是推动本国旅游业发展的重要力量。
1、世界旅游组织世界旅游组织(OMT)是旅游界最主要的国际组织。
其宗旨是促进和发展旅游,推动经济发展,促进世界和平,增进国际间理解。
为此,世界旅游组织旨在制定相应的政策和规定,以使旅游业在各政府及国际贸易中发挥应有的作用。
世界旅游组织是政府间的机构,成立于1975年,总部设在西班牙首都马德里。
其前身为1947年成立的官方旅行组织国际联盟(UIOOT)。
国际社会和联合国委托世界旅游组织进行国内和国际旅游的宣传和发展工作。
世界旅游组织现有正式成员109个,联系成员4个。
他们制定与旅游有关的政策,并根据共同的利益参与制定世界旅游组织的章程。
世界旅游组织是政府间唯一接纳旅游经营者的组织,有附属成员170多个。
这些附属成员广泛代表了直接从事旅游业的企业和协会,以及与旅游业有关的航空公司、饭店、旅游经销商和教育研究机构。
附属成员参加世界旅游组织,对制定旅游政策和规划旅游项目有积极的作用,并推动各国政府对旅游业相关的战略问题作出决策。
因此,世界旅游组织的有关活动项目已成为联系官办和私营两者之间非常重要的桥梁。
为巩固世界上最强的事业之一——旅游业,世界旅游组织为各国政府和旅游界提供了一个制定必要的政策和规定不可或缺的场所。
世界旅游组织的活动主要是:*促进旅游适度发展,以保护环境。
*支持旅游设施的发展,以鼓励提高旅游质量。
*消除或缩小阻碍国际旅游发展的障碍。
*促进自由贸易的积极性,以刺激旅游的发展。
*为培养旅游业训练有素的高质量的专业人才提供教育和培训的教师和教材及其便利条件。
*研究市场和统计。
作为联合国计划开发署的执行机构,世界旅游组织通过计划开发署的财政项目向越来越多的发展中国家提供旅游业各个方面的单一的或地区性的援助。
自1980年以来,世界旅游组织完成了126个技术合作项目,派出500多个旅游援助小组。
2、世界旅游组织的成员世界旅游组织的成员分正式成员、联系成员和附属成员。
正式成员109个;联系成员4个;附属成员170个。
旅游组织名词解释旅游组织是指从事旅游活动的机构,也是指旅游行业的专业机构,其中包括旅行社、旅行服务公司和其他旅游相关的企业。
旅游组织的主要职责是为游客提供全面的旅游服务,包括组织和实施旅游计划、提供旅游服务、协调旅游事务以及为游客提供必要的旅游资讯等。
旅行社是指以组织和实施旅游计划、提供旅游服务为主要业务的旅游服务企业。
提供的主要服务内容包括安排住宿、用餐、行程安排、活动安排等。
旅行社通常会为客户提供特色服务,比如订购门票、安排路线、安排车辆等。
旅行服务公司是指专门从事旅游资讯服务的企业,主要业务包括收集旅游信息、提供旅游咨询、发布旅游报告、编辑旅游手册等。
旅行服务公司致力于为游客提供全面的旅游资讯,以了解想要去哪里旅行,以及游客可以做什么,以及如何安全出行。
其它旅游相关企业是指企业及其他机构,它们为旅游业提供综合服务,其中包括餐饮服务、娱乐服务、交通服务等。
这些服务公司提供的服务内容有餐饮、住宿、交通、娱乐、购物、运输、信息咨询服务等多种服务。
旅游组织与旅行者达成合同后,具体履行各自义务,分工明确,确保双方的权益得到维护,使旅游活动取得成功。
旅游组织必须以职业道德和良好服务态度接待旅客,根据旅客的特殊要求安排行程,充分发挥旅行社在安全出行、安排文化活动、特色餐饮和特殊服务等方面的专业性,为旅客提供全方位的完善的旅游服务。
旅游组织的发展也受到政府政策的支持,政府制定的各项政策可以促进旅游组织的发展,例如,促进旅游活动的宣传,放宽旅行社经营资金的限制,安排对旅游行业的加强管理,提高旅行服务质量等。
旅游组织在旅游业发展中起着至关重要的作用,它们不仅为游客提供全方位的服务,还起到了推动、引导和协调有关行业发展的作用。
今天,旅游组织依然在持续不断地发展与变化,为旅游业发展起到积极作用。
旅游组织的名词解释
旅游组织是指经营旅游活动的公司或组织,主要从事向游客提供旅游
市场上所需要的服务。
一、定义:
旅游组织是以旅行社或者其他经营性旅游服务的组织,主要提供旅行
咨询、建议携带出行、安排酒店住宿、机票购买等动态的服务。
二、作用:
旅游组织在旅游行业中起着至关重要的作用,它首先能够协助游客们
做好充足的准备,为他们选择最合理便利的交通线路,以此来确保他
们能够轻松便捷地出行;其次,旅游组织可以为游客提供全面的旅行
咨询和指导,让游客更好的选择住宿地点、沿途景点、所买补给品等;第三,它可以安排适当的服务配套和行程安排,让游客能够尽情享受
自己的旅行,而不会有不愉快的经历。
三、特点:
1、服务广泛:旅游组织提供全方位的服务,从咨询服务到路线安排、
酒店住宿和用餐,旅游组织能全面及时为游客提供服务。
2、游客安全:旅游组织聘请专业人士进行安全培训,受过专业培训的
员工能够保证游客的出行安全。
3、便捷性:旅游组织提供多样化的服务,确保游客在旅行过程中能够
充分享受到便捷的出行服务。
四、优势:
1、具有专业的服务水准:旅游组织的优势之一就是受到专业安全培训
的员工,即能够更好的为游客提供优质的服务;
2、不断改善行程安排:旅游组织的行程安排得实意义是提供游客一个
有效的行程,它能够根据游客的活动时间,提供最为合适的路线安排,确保游客能够有更好的旅行体验;
3、能够较多地节省时间和金钱:由于行程安排和安全措施的有效性,
旅游组织在提供给游客的服务中,比起自助游更能有效的节省时间和
费用,让游客能够获得更大的旅行收获。
旅游组织名词解释
旅游组织是指旅游行业中的各种组织机构或团体,它们在旅游业中扮演着重要的角色。
以下是旅游组织常用名词的解释:
1. 旅行社:指以营利为目的,组织和安排旅游活动的企业或机构。
旅行社通常提供旅游产品的策划、行程安排、导游、酒店预订、交通安排等服务。
2. 旅游局:是政府为促进本地区旅游业发展而设立的机构。
旅游局通常负责制定旅游政策、开展旅游宣传、组织旅游活动、培训旅游从业人员等工作。
3. 旅游协会:是旅游从业者自愿组成的非营利性团体,旨在加强旅游从业人员之间的联系和合作,提高旅游从业人员的业务素质和经营管理水平。
4. 酒店协会:是酒店业从业者自愿组成的非营利性团体,旨在加强酒店业从业者之间的联系和合作,提高酒店业从业人员的业务素质和经营管理水平。
5. 旅游商品销售公司:是一种以销售旅游产品为主要业务的企业或机构。
旅游商品销售公司通常会与旅行社、航空公司、酒店等合作,提供旅游产品销售和客户服务等服务。
总之,旅游组织是旅游业中不可或缺的一部分,各种旅游组织的合作和协作有助于促进旅游业的发展和提高旅游服务的质量。
论述国家旅游组织的基本职能
国家旅游组织的基本职能主要包括以下几个方面:
1. 发展和推广旅游业:国家旅游组织负责制定国家旅游发展规划和政策,推动旅游业的发展和繁荣。
他们将制定旅游推广计划、组织宣传活动,吸引国内外游客,促进旅游产业的协调发展。
2. 监管和管理旅游业:国家旅游组织负责监管和管理旅游业,制定相关法规和政策,推动旅游市场的健康发展。
他们将监督旅游企业的经营行为,维护游客权益,促进旅游市场的竞争和规范。
3. 旅游资源保护和开发:国家旅游组织负责保护和开发旅游资源,推动旅游景区的规划和布局。
他们将保护自然和文化遗产,加强景区环境保护,提高旅游资源的可持续利用。
4. 培训和人才发展:国家旅游组织负责培训和人才发展,提供旅游从业人员的培训和教育,推动旅游人才的专业化和国际化。
5. 促进旅游交流和合作:国家旅游组织促进旅游交流和合作,加强与其他国家和地区的旅游合作,推动旅游业的国际交流,促进旅游业的全球化发展。
总之,国家旅游组织的基本职能是推动旅游业的发展和繁荣,维护旅游市场的健康发展,保护和开发旅游资源,提供人才培训和教育,促进旅游交流和合作。
旅游组织的基本职能一、市场调研与产品规划旅游组织的首要职能是进行市场调研,了解旅游市场的需求和趋势。
通过调研,旅游组织可以获取关于目的地、旅游产品、旅游方式等方面的信息,为旅游产品的规划和开发提供依据。
在产品规划方面,旅游组织需要根据市场需求和目标群体的特点,制定有针对性的旅游产品方案。
二、目的地推介与合作洽谈旅游组织还负责推介各个目的地的旅游资源和特色,吸引游客的兴趣。
通过向游客介绍目的地的景点、文化、美食等方面的信息,旅游组织可以提高游客对目的地的认知和兴趣,从而增加游客的到访率。
此外,旅游组织还需要与目的地的旅游企业展开合作洽谈,建立合作关系,确保旅游产品的供应和质量。
三、行程安排与服务协调旅游组织在游客报名后,需要进行行程的安排和组织。
行程安排包括景点的选择、住宿、交通、用餐等方面的安排。
旅游组织需要根据游客的需求和预算,制定合理的行程安排,确保游客能够充分体验目的地的旅游资源。
此外,旅游组织还需要协调各项服务,如导游、翻译、接待等,提供全方位的服务保障。
四、旅游宣传与市场推广旅游组织在旅游产品开发和行程安排后,需要进行宣传和推广工作。
通过各种渠道和媒体,旅游组织可以将旅游产品的信息传递给潜在游客,引起他们的兴趣和关注。
旅游组织还可以通过举办旅游推广活动、参加旅游展会等方式,向更多的人群宣传和推广旅游产品,扩大市场份额。
五、客户服务与投诉处理旅游组织在游客出行期间,需要提供全程的客户服务。
无论是在行程安排中还是在游客返程后,旅游组织都需要及时解答游客的疑问和提供帮助。
此外,旅游组织还需要建立完善的投诉处理机制,及时处理游客的投诉和意见,确保游客的满意度和口碑。
六、风险管理与安全保障旅游组织在旅游过程中需要进行风险管理和安全保障工作。
旅游组织需要评估旅游产品中存在的各种风险,并采取相应的措施进行防范和应对。
在紧急情况下,旅游组织需要迅速组织救援和协助,确保游客的安全和权益。
七、业务监督与质量管理旅游组织需要对旅游产品和服务进行监督和管理,确保其质量和合规性。
旅游组织的名词解释随着旅游业的蓬勃发展,旅游组织成为了旅游活动中不可或缺的一部分。
旅游组织指的是那些专门负责组织、规划和协调旅游活动的机构或组织。
它们的目的是为游客提供完善的旅游服务,确保旅行的顺利进行。
在本文中,我们将探讨一些常见的旅游组织,并介绍它们在旅游行业中的重要性。
首先,旅游局是最常见的旅游组织之一。
旅游局通常是由政府或公共机构设立和管理的,它们负责制定旅游政策、规划旅游路线和开发旅游资源。
旅游局也承担着促进旅游业发展、提高旅游服务和质量的责任。
它们会向游客推广本地的旅游景点、文化遗产和特色活动,吸引更多游客的到来。
此外,旅游局还提供旅游信息咨询和协助,帮助游客解决旅行中的问题。
其次,旅行社也是一种重要的旅游组织。
旅行社通常是私人企业,它们专门提供旅游服务、制定旅行计划和安排旅行事务。
旅行社可以根据客户的需求和喜好,定制旅行路线,包括交通、住宿、餐饮和旅游活动。
它们会与航空公司、酒店和景点合作,为客户提供优惠价格和专业导游服务。
旅行社的存在使得游客能够更方便地规划和安排旅行,减少了旅行的繁琐和不确定性。
此外,旅游协会也是旅游组织中的一员。
旅游协会是由旅游相关行业的企业和组织组成的非营利性机构,旨在促进旅游业的发展和合作。
它们致力于提升旅游业的企业形象和服务品质,推动旅游业的创新和可持续发展。
旅游协会通常会组织行业活动和会议,提供行业研究和培训,促进行业间的交流与合作。
通过旅游协会的支持和参与,旅游企业可以共同面对挑战,分享经验和资源,实现共同的发展目标。
最后,旅游志愿者组织也应受到关注。
旅游志愿者组织是由一群热心于旅游事业的志愿者组成的非政府组织。
他们自愿参与各种旅游项目和活动,帮助旅行者解决问题,提供信息和方向,提供紧急援助,并促进社会责任旅游的发展。
旅游志愿者组织是在旅游行业中的"友善大使",为游客提供个性化的服务和本地化的体验。
他们的存在使得旅游活动更加有温度和人性化,为游客带来愉快而难忘的旅行体验。
第七章旅游组织教学内容:1、政府对旅游发展的干预;2、国家旅游组织;3、我国的旅游组织;4、国际旅游组织学习要求:通过本章的讲解,使学生能了解政府支持发展旅游和旅游业的动机以及对旅游发展行使干预的必要性;熟悉政府干预旅游发展的主要手段;掌握国家旅游组织的概念及其主要职能;熟悉我国旅游组织的基本状况并了解同我国有关系的主要国际旅游组织。
第一节政府对旅游发展的干预随着旅游活动规模的扩大以及旅游业在推动经济发展中所扮演的角色日渐重要,世界各国政府乃至旅游目的地的地方政府都对旅游和旅游业的发展给予了越来越大的关注。
一、国家政府支持发展旅游和旅游业的动机世界各国政府支持发展旅游和旅游业的动机并非完全相同,而且随着时间的发展和国情的变化,一个国家支持旅游和旅游业发展的动机重点也可能会发生转移。
概括地讲,国家政府支持发展旅游和旅游业的动机主要涉及以下几种:(一)政治动机随着现代旅游活动的国际化,不同国家居民之间因旅游而发生的交往客观上在增进国际间的相互了解和促进友谊的发展方面发挥着不可忽视的作用。
(二)社会发展动机世界旅游组织(WTO)在《马尼拉宣言》中曾提出,旅游也是人类社会基本需要之一,各国政府应将旅游纳入本国社会发展的内容,使旅游度假成为人人享有的权利。
旅游活动发展的实践表明,参加旅游活动不仅可以使人们恢复体力和放松身心,而且可以增加阅历,开阔视野,提高文化素养。
也就是说,旅游活动的开展在有益于参加者个人的同时,也有助于提高一个国家或地区的人口素质。
(三)经济动机1、通过发展旅游业扩大外汇收入来源,从而改善本国的国际收支平衡。
2、通过发展旅游业增加国民就业机会,从而为实现国民充分就业创造条件。
3、通过发展旅游业缩小地区差别。
事实上,在多数情况下,政府支持发展旅游和旅游业的动机不止一种,而是在以某一方面动机为主的同时,兼有其他方面的动机。
二、政府干预旅游发展的必要性由于旅游业和旅游产品的综合性和复杂性,一个国家的旅游政策目标不可能仅靠旅游企业(特别是私营部门)的自身行为去得以实现。
综观世界各国的情况,我们都可以发现,同其他行业所不同的是,旅游业在任何一个国家中,在很大程度上都表现有政府干预和介入的特点。
政府对旅游业的发展进行干预和参与的原因很多,各国的情况也不尽相同,但一般地讲,主要包括以下几个方面:1、旅游业所涉及的范围之广以及旅游业构成的综合性使得各有关方面之间不存在自动的协调,因而这一问题只能经由政府干预才有可能得到解决,特别是在整个目的地的协调开发和协调营销方面更是如此。
2、作为一个旅游目的地,一个国家在旅游市场上以何种形象出现以及这种形象的建设和确立如何,并非某一部门或旅游企业力所能及的,因而需要政府的参与和决策。
3、在保护消费者利益以及防止不公平竞争等方面,政府有责任对旅游业加以管理和制约。
4、基础设施以及其他公共产品是一个旅游目的地总体旅游产品中的重要组成部分,而这些基础设施和公共产品都需要由政府提供,因而政府不可避免地要介入到旅游业中来。
5、为了社会安定,政府有必要规范社会行为。
6、出于保护环境和旅游资源的考虑,政府必须要对旅游业进行干预。
三、政府干预旅游发展的手段1.需求管理手段1)促进需求:宣传促销;(为什么不由企业自己宣传?——整体形象的宣传效益由目的地所有旅游企业分沾,存在明显的搭便车心理,单个企业没有积极性。
)2)控制需求l 控制流向:避免过度集中于热点地区,如预报信息(西班牙东海岸人满为患,政府就有意地大力促销西、北海岸和中部地区;我国的黄金周预报制度)l 控制流量:限制来访数量,避免超载对旅游资源和游客满意度造成损害l 控制价格:直接影响(景点收费标准,交通、纪念品、饭店等价格)间接影响(汇率、外汇管制、差别税率等)l 对本国居民旅游需求的控制:限制出境旅游或放开管制。
如英国二战后不鼓励出境旅游,政府在海报上写着“你确实有必要去旅游么?”2.供给管理1)控制土地用途:最基本的手段。
通常根据城市的土地利用规划、城市发展规划和旅游总体规划,由国有土地管理局来控制。
例如青岛市城市发展总体规划中有“城市用地布局”一章,对土地的用途进行了规定,商业区、行政办公区、集贸市场、体育场所、医疗服务等分别建在哪里,都进行了严格规定。
建设单位根据规划选址,对不符合规划的用地申请土地管理局就不予批准。
2)建筑物管制:配合用地管制,也是依据城市和旅游规划来执行。
通常是为了保持城市整体风貌和使用功能。
包括建筑物的规模、高度、颜色、建筑风格等。
规定每公顷土地中住所的最大许可密度、建筑物的最大许可量、最大许可高度,或要求尽可能远离海滩以保持海滩和海岸线的原貌等。
主管部门为建委。
例如苏州老城区限高。
城市土地和建筑物管制的好,就会少一些城市伤疤。
例如青岛的东海大厦、中山路的发达和百盛。
3)市场行为管制:主要针对企业,控制市场准入(如进行资质管理、保证金等)、维护公平竞争(控制恶性价格竞争)、维护消费者权益(投诉中心、质监所)4)特别征税:机场税(我国现在将其与机票合并)、城市维护建设税(用于旅游发展基金)、赌场税(税收的作用:集资和调控)5)鼓励投资:主要包括降低税收(开发区“两免三减半”等)、降低土地使用费、给予财政拨款、优先办理有关手续等。
并为发展前景良好的项目提供财政资助等其它优惠条件。
这在发展中国家和资源贫乏的落后地区较为常见。
政府直接补助的形式多种多样,包括促使企业提供某些服务和设施的贷款和拨款,以及涉及建立新度假区和旅游区的大型开发项目,墨西哥的坎昆等都是在政府的资助和倡导下完成的。
第二节国家旅游组织1.国家旅游组织的类型1)NTA:National Tourism Administration 国家旅游行政管理机构政府职能部门,是政府内有权干预旅游业的管理机构。
代表中央政府对旅游业进行全面管理。
如政策、法规、教育等,有时也包括促销。
如中国国家旅游局2)NTO:National Tourism Organization 国家旅游组织属于自治机构,是国家建立或承认的,在国家层面上主要负责入境国际旅游促销的公共、准公共或私营性质的机构。
代表政府及旅游业的利益,主要从事国家旅游形象宣传与促销,以公私合营最为常见。
有些国家把行政管理职能与促销职能分离,单独成立促销机构。
例如澳大利亚,联邦体育娱乐与旅游部作为NTA,负责为澳大利亚制订旅游政策,澳大利亚旅游委员会是NTO,通过法案成立的法定机构,主要职能是鼓励海外旅游者进入澳洲旅游,使游客利益最大化,同时确保免受国际旅游业的环境污染和社会影响。
西班牙负责宣传促销的机构是西班牙旅游促进会,是西班牙旅游总秘书处的附属机构,也相对独立。
香港特区政府不直接干预旅游业的运作,对其行政管理主要通过制定的法规和业界的自我约束机制。
旅游政策方针由特区政府中的经济发展及劳工事务局负责实施,该局下设旅游事务署,由旅游事务专员领导。
香港旅游业在特区立法会中拥有一个议席,由业界选举产生,将业界问题带入议会。
香港旅游发展局,前身是香港旅游协会,主要宗旨就是巩固香港作为世界级城市和亚洲首选旅游目的地地位并为此制定宣传推广策略,专制负责在世界各地推广和宣传香港是消闲和商务旅游胜地。
2.各国NTA的设立形式1)旅游委员会模式:成立最高级别的全国旅游决策与协调机构,由与旅游业相关的各个政府部门代表组成,直接由议会(内阁)领导。
其主要职能是制订全国性的旅游法规与长期规划,协调各部门关系。
如匈牙利直属部长会议领导下的全国旅游事业管理委员会,泰国总统府下设的旅游委员会,日本总理府中设立的观光对策联络会议等。
通常会另设旅游促销组织或具体的管理机构,如日本的国家旅游组织。
2)旅游部(局)模式:在内阁中设立独立、完整的旅游部或旅游局。
如埃及、印度、希腊、菲律宾、中国等国家。
3)混合职能部模式:把旅游和其他部门合并成一个综合部,如马来西亚的文化、艺术与旅游部,澳大利亚的体育娱乐与旅游部,土耳其的旅游与新闻部,肯尼亚的旅游与野生动植物保护部。
从所合并部门可以看出各国家发展旅游的特点和侧重点。
4)某一部的下辖机构模式:旅游局挂在一个更高级别的政府职能部门下,比如韩国在交通部,比利时的文化部,美国在商业部,加拿大在工商贸易部等。
5)非中央机构模式:不属于政府部门序列,但被政府承认和授权负责具体的旅游行政管理事务。
这些组织多数仍属于官方机构,政府资助其全部或部门经费,但他们具有自己的法人地位,在行政和财政上是独立的。
如爱尔兰、瑞典、芬兰等欧洲国家。
6)民间组织:民间自发组成的全国性旅游协会,政府同意其代行行政管理职权后,提供一定财政拨款。
如德国、新加坡。
通常是在旅游业高度发达的国家3.各国国家旅游管理机构存在差异的原因1)政治经济制度集权制度、计划经济:政府干预多,多设立政府序列的管理机构;市场经济:市场起主要作用,政府干预少2)旅游业发展水平及政府的产业政策发展历史久、发展水平高:干预程度低,多为半官方组织或民间组织;(例如美国国家旅游局,每年只获得少得可怜的财政预算,并且其职能只限制在促进国际旅游的范围内,总共只有95名工作人员,其中51人在海外办事处工作;1992年)发展历史短、发展水平低:政府干预多,多设在政府序列中通常在旅游业发展的初级阶段,政府主导型,干预程度大;旅游业发展中期,政府干预型,适当干预;旅游业发展成熟阶段,市场主导型,少干预3)旅游业在国民经济中的地位居于重要地位:多列入政府编制;如法国、西班牙;居于不重要地位:可不列入政府编制4.国家旅游组织的职能经济合作与发展组织研究了各国家旅游组织机构职能范围和组织结构的多样性,结论认为,如果政策和目标清楚无误,那么机构的确切类型并不重要。
但是,政府从市场营销运作中退出、建立独立的营销代理机构这一趋势看来是很明显的。
第三节我国的旅游组织一、旅游行政组织即各级旅游行政主管部门1.国家旅游局副局级单位,国务院直属机构。
1998年与各直属企业彻底脱钩,成为专职的管理部门。
在此之前,国际饭店、国旅总社、康辉旅行社总社等都属于国家旅游局的企业。
前身为成立于1964年的国家旅行游览事业管理局。
主要职能:各国国家旅游组织一般都具备五种职能监督管理职能、计划与控制职能、促销职能、财政职能、协调职能机构组成2.省(自治区、直辖市)旅游局其性质有两种,一种是事业局,一种是行政局。
全国有23个省是行政局,通常都是正厅级单位,其中由14个都是在1999-2000年全国旅游局机构改革时由事业局升为行政局的。
有6个省是直属事业单位,另外上海市把旅游局设在旅游管理委员会下(很多城市也成立了类似的委员会模式),天津没有旅游局,只有在计划委员会下设办公室。
山东省一直都是行政局。
区别:行政具有执法权,行政编制才属公务员,有些事业局被赋予行政职能3.市、县旅游局二、旅游行业组织指由有关社团组织和企事业单位在平等自愿的基础上组成的各种行业协会。