传统媒体在当代突发公共事件中的对策研究
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根 据 突 发 公 共 事 件 的发 生 、发 展 以 及 处 置 情 况 ，其 主 要
特 点有 以下 ６个方面 ：突然性 、危 险性 、公共关注性 、连锁 反 应 性 、及 时 化 解 性 、 规 避 防 范 性 【 “ 。
二 、 新 媒 体 时 代 突发 公 共 事 件 的 信 息 传 播 特 点
赖感 。大众 媒介被赋予 了警告 、告 知和 教育 的职能 ，这种职 随着我 国民众 民主意识 的和 参与意识的觉醒 ，他们对公共 事
观 已不足 以成 为当前 行为的依据和理 由，人们 当前的行为选 现。随着“ 微博” 等新型媒介形式的出现，“ 自媒体” 成 为现 实，
在 风 险社 会 的信 息 构 建 与 传 递 中 ，媒 介 被 赋 予 极 大 地 信 每 一 个 使 用 者 都 已经 可 以成 为 新 的 媒 体 操 控 者 。与 此 同 时 ，
今传 媒 ２ ０ １ ３年 第 ６期
媒 介经营
传统媒体在当 代茺
周 斌
耕 中的 对策研究
（ 河南 日报报业集 团 大河报社 ，河南 开封 ４ ７ ５ ０ ０ １ ）
摘 要：本文阐述 了新媒体 时代突发公共事件的传播特 点，以李启铭交通肇事案为例 ，分析 了 传统媒体应对突发公共事件报 道的 问题 ，探究 了新媒体 时代传统媒体应对突发公共事件 的报道策略 ，坚持 以人为本 ，建 立媒体报道 的效果评估机制 ，加快媒体
目前，我 国进入 了社会矛盾高发期，突发公共事件频发， 能使得大众媒介 具有 构建风险社会信息 的合法性 ，因此，社 已经成为阻碍我 国社会主义和 谐社 会建设的一大障碍 。随着 会风险就带有 了媒介化特 点 。媒介对大众关 于风 险认 知具有 新媒体时代的到来 ，民众 获取信 息和传递信息 的主动性 空前 重要 的影 响，但 与此 同时 ，与事实本身相 比也会 产生一定 的
色 ：信 息传 播 者 、干 预 者 或 影 响 者 。
随着大众媒体 的飞速 发展 ，不仅带来 了信息 的爆 炸式增 突发公 共事件 的发生是 现代社会 的必然 结果 。“ 风险 社 长 ，同时也使媒 体技术发生着翻天覆地 的进 步。无论是社会 会” 概念 的提出者德 国社会 学家乌尔 里希・ 贝克认 为 ，工业 社 组织还是普通 民众都对大众媒体产生 了高度 依赖 。一个 由信 会 和科技进步为绝大 多数 社会 成员造就 了舒适安逸 的生活环 息构筑 的“ 拟态环境” 在我们 的生活 中扮演着重要 角色。概括
关 于 公共 突 发事 件 的报 道 事媒 体报 道 的 重要 内容 之 一 。 当 前 ， 以信 息 传 播 为 前 提 和 基 础 的信 息 社 会 赋 予 媒 体 极
大 的便 利 ， 使 得 媒 体 在 突 发 公共 事 件 中 扮 演 着 一 个 微 妙 的 角
生态环 境问题、食 品安全 问题 、群 体性事件等 ，均对我 国的 社会主 义和 谐社会建 设构成危 害。
境 ，但 同时 也 带 来 了足 以 毁 灭 全 人 类 的 巨大 风 险 。人 类 其 实 说 ，信 息社会有 四方面特征 ：虚拟性 、全球 性、交互性 、开 “ 生 活 在 文 明 的 火 山上 。【 ２ 】 ＇ ’ 更 加 重 要 的是 ，“ 风 险 社 会” 的 到 来 放 性 。
导致社会理念基础和人们行为方式 的改变：“ 对增长的盲 目乐
择 同时 还 受 到 对 未 来 预 期 的影 响 。Ｌ ３ Ｊ ， ’
随着新 媒体 的普 及 ，交互 性这 一信 息传 播特 点 日益显
在 信息的“ 传” 与“ 受” 的角 色 方 面 界 限 逐 渐 模 糊 ， 理 论 上 讲 ，
及从业人 员的角色转 变，以扭转传统媒体在新媒体 时代对突发公共事件报道 的不足 。 关键词 ：突发公共事件；新媒体；传统媒体 ；对策研 究 中图分类号 ：Ｇ２ １ ２ 文献标识码 ：Ａ
文章编号 ：１ ６ ７ ２ ． ８ １ ２ ２（ ２ ０ １ ３ ）０ ６ — ０ ０ ６ ６ ． ０ ３
一
、
突发公共事件概述
经济 结构以及发展方式 ）和社会体制 （ 包括社会经济体制和 政 治体 制）转型两大考验 ，这一过程 中产生的一系列社会 、
经 济 问题 ，如 ：失 业 问题 、安 全 事 故 、房 屋 拆 迁 、诚 信 危 机 、
国际上对于突发 公共 事件的概念 ，有如下解释 ：突发公 共事件是指在某 种必然因素支配下 出人意料地 发生，给社会 造成严重灾害、损 失或 影响，且需要立即处理的负面事件Ｌ 】 ］ 。 根据社会危 害程 序、影响范 围等 因素 ，突 发公共事件可分为 特别重大 、重大、较大和一般 四级 。突 发公共事件一般消极 因素居 多、恶劣影响较大 ，含有消极意 义，但此类事件往往 具有极 高的新闻价值 ，与社会 民众有较 为密切的关系 ，因此
加 强 ， 传 统 媒 体 在 当前 进 行 突 发 公 共 事 件 报 道 时 面 临 日益 严 偏 差 。
峻的挑战 ，以往 的报道模 式使其愈显被动 ，导致传统媒 体的
关于突发 公共 事件的分类 ，现仅根据突发 公共 事件的发
权威性 、公信力都受 到一 定影响。因此 ，在新媒体 时代 ，传 生过程 、性质和 机理 ，将其分为 以下 四类 ： 自然 灾害类 、事 。 本 文 的 统媒体如何应对突发 公共 事件 报道 ，在流言 四起 时如 何正确 故 灾 难 类 、 公 共 卫 生 事 件 类 、社 会 安 全 事 件 类 等 【 引导舆论 ，减少 不必 要损 失，应该是当前传统媒 体及 其新闻 关 于 突 发 公 共 事 件 的 论 述 重 点 将 围绕 事 故 灾 难 、 公 共 卫 生 事 件 以及 公共安全事件类进行 。 工作者需要关注的话题 。 针对 当前社会而言 ，我 国正面 ｌ 临着社会 结构 （ 包括社会
特 点有 以下 ６个方面 ：突然性 、危 险性 、公共关注性 、连锁 反 应 性 、及 时 化 解 性 、 规 避 防 范 性 【 “ 。
二 、 新 媒 体 时 代 突发 公 共 事 件 的 信 息 传 播 特 点
赖感 。大众 媒介被赋予 了警告 、告 知和 教育 的职能 ，这种职 随着我 国民众 民主意识 的和 参与意识的觉醒 ，他们对公共 事
观 已不足 以成 为当前 行为的依据和理 由，人们 当前的行为选 现。随着“ 微博” 等新型媒介形式的出现，“ 自媒体” 成 为现 实，
在 风 险社 会 的信 息 构 建 与 传 递 中 ，媒 介 被 赋 予 极 大 地 信 每 一 个 使 用 者 都 已经 可 以成 为 新 的 媒 体 操 控 者 。与 此 同 时 ，
今传 媒 ２ ０ １ ３年 第 ６期
媒 介经营
传统媒体在当 代茺
周 斌
耕 中的 对策研究
（ 河南 日报报业集 团 大河报社 ，河南 开封 ４ ７ ５ ０ ０ １ ）
摘 要：本文阐述 了新媒体 时代突发公共事件的传播特 点，以李启铭交通肇事案为例 ，分析 了 传统媒体应对突发公共事件报 道的 问题 ，探究 了新媒体 时代传统媒体应对突发公共事件 的报道策略 ，坚持 以人为本 ，建 立媒体报道 的效果评估机制 ，加快媒体
目前，我 国进入 了社会矛盾高发期，突发公共事件频发， 能使得大众媒介 具有 构建风险社会信息 的合法性 ，因此，社 已经成为阻碍我 国社会主义和 谐社 会建设的一大障碍 。随着 会风险就带有 了媒介化特 点 。媒介对大众关 于风 险认 知具有 新媒体时代的到来 ，民众 获取信 息和传递信息 的主动性 空前 重要 的影 响，但 与此 同时 ，与事实本身相 比也会 产生一定 的
色 ：信 息传 播 者 、干 预 者 或 影 响 者 。
随着大众媒体 的飞速 发展 ，不仅带来 了信息 的爆 炸式增 突发公 共事件 的发生是 现代社会 的必然 结果 。“ 风险 社 长 ，同时也使媒 体技术发生着翻天覆地 的进 步。无论是社会 会” 概念 的提出者德 国社会 学家乌尔 里希・ 贝克认 为 ，工业 社 组织还是普通 民众都对大众媒体产生 了高度 依赖 。一个 由信 会 和科技进步为绝大 多数 社会 成员造就 了舒适安逸 的生活环 息构筑 的“ 拟态环境” 在我们 的生活 中扮演着重要 角色。概括
关 于 公共 突 发事 件 的报 道 事媒 体报 道 的 重要 内容 之 一 。 当 前 ， 以信 息 传 播 为 前 提 和 基 础 的信 息 社 会 赋 予 媒 体 极
大 的便 利 ， 使 得 媒 体 在 突 发 公共 事 件 中 扮 演 着 一 个 微 妙 的 角
生态环 境问题、食 品安全 问题 、群 体性事件等 ，均对我 国的 社会主 义和 谐社会建 设构成危 害。
境 ，但 同时 也 带 来 了足 以 毁 灭 全 人 类 的 巨大 风 险 。人 类 其 实 说 ，信 息社会有 四方面特征 ：虚拟性 、全球 性、交互性 、开 “ 生 活 在 文 明 的 火 山上 。【 ２ 】 ＇ ’ 更 加 重 要 的是 ，“ 风 险 社 会” 的 到 来 放 性 。
导致社会理念基础和人们行为方式 的改变：“ 对增长的盲 目乐
择 同时 还 受 到 对 未 来 预 期 的影 响 。Ｌ ３ Ｊ ， ’
随着新 媒体 的普 及 ，交互 性这 一信 息传 播特 点 日益显
在 信息的“ 传” 与“ 受” 的角 色 方 面 界 限 逐 渐 模 糊 ， 理 论 上 讲 ，
及从业人 员的角色转 变，以扭转传统媒体在新媒体 时代对突发公共事件报道 的不足 。 关键词 ：突发公共事件；新媒体；传统媒体 ；对策研 究 中图分类号 ：Ｇ２ １ ２ 文献标识码 ：Ａ
文章编号 ：１ ６ ７ ２ ． ８ １ ２ ２（ ２ ０ １ ３ ）０ ６ — ０ ０ ６ ６ ． ０ ３
一
、
突发公共事件概述
经济 结构以及发展方式 ）和社会体制 （ 包括社会经济体制和 政 治体 制）转型两大考验 ，这一过程 中产生的一系列社会 、
经 济 问题 ，如 ：失 业 问题 、安 全 事 故 、房 屋 拆 迁 、诚 信 危 机 、
国际上对于突发 公共 事件的概念 ，有如下解释 ：突发公 共事件是指在某 种必然因素支配下 出人意料地 发生，给社会 造成严重灾害、损 失或 影响，且需要立即处理的负面事件Ｌ 】 ］ 。 根据社会危 害程 序、影响范 围等 因素 ，突 发公共事件可分为 特别重大 、重大、较大和一般 四级 。突 发公共事件一般消极 因素居 多、恶劣影响较大 ，含有消极意 义，但此类事件往往 具有极 高的新闻价值 ，与社会 民众有较 为密切的关系 ，因此
加 强 ， 传 统 媒 体 在 当前 进 行 突 发 公 共 事 件 报 道 时 面 临 日益 严 偏 差 。
峻的挑战 ，以往 的报道模 式使其愈显被动 ，导致传统媒 体的
关于突发 公共 事件的分类 ，现仅根据突发 公共 事件的发
权威性 、公信力都受 到一 定影响。因此 ，在新媒体 时代 ，传 生过程 、性质和 机理 ，将其分为 以下 四类 ： 自然 灾害类 、事 。 本 文 的 统媒体如何应对突发 公共 事件 报道 ，在流言 四起 时如 何正确 故 灾 难 类 、 公 共 卫 生 事 件 类 、社 会 安 全 事 件 类 等 【 引导舆论 ，减少 不必 要损 失，应该是当前传统媒 体及 其新闻 关 于 突 发 公 共 事 件 的 论 述 重 点 将 围绕 事 故 灾 难 、 公 共 卫 生 事 件 以及 公共安全事件类进行 。 工作者需要关注的话题 。 针对 当前社会而言 ，我 国正面 ｌ 临着社会 结构 （ 包括社会
