2011年突发公共卫生事件安排

*****公司生产事故、突发事件应急预案一、目的为保证公司、社会及职工生命财产的安全，在事故、事件发生时，能迅速做出响应，并能在事故、事件发生后迅速有效控制、处理，最大限度地减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

二、适用范围本预案适用于公司范围所发生的生产事故、突发事件的应急响应与准备，适用于市政府的应急指令。

三、应急组织机构公司成立应急救援指挥中心，负责应急救援工作的组织和指挥。

副总指挥：成员：指挥中心下设办公室，办公室设在公司办公室。

办公室主任：副主任：。

值班电话:12指挥中心下设现场指挥组，负责人：指挥中心下设技术保障组，负责人：指挥中心下设通讯保障组，负责人：指挥中心下设人力机械保障组，负责人：指挥中心下设物资保障组，负责人：指挥中心下设善后处理组，负责人：四、职责分工1、总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训等。

2、副总指挥职责：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。

3、现场指挥组职责：协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责协助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作；负责抢险救援物资的供应和运输工作。

4、技术保障组职责：协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥；负责现场抢险方案的制定，组织指导方案实施。

5、通讯保障组职责：负责事故现场的通信联络和对外联系;负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与"110"、"120"等单位的联系。

6、人力机械保障组职责：负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所需要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。

8.1名词术语
8.2预案实施时间
1.1编制目的
有效控制突发中毒事件及其危害，指导和规范突发中毒事件的卫生应急工作，最大限度地减少突发中毒事件对公众健康造成的危害，保障公众健康与生命安全，维护社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律、法规和预案。
卫生部关于印发《卫生部突发中毒事件卫生应急预案》的通知
【法规类别】卫生综合规定
【发文字号】卫应急发[2011]40号
【发布部门】卫生部(已撤销)
【发布日期】2011.05.12
【实施日期】2011.05.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XE0303
卫生部关于印发《卫生部突发中毒事件卫生应急预案》的通知
1.3适用范围
各类突发中毒事件的卫生应急工作。致病微生物引起的感染性和传染性疾病按相关预案处置。
1.4工作原则
以人为本，有效处置；统一领导，分工协作；信息共享，快速响应；加强管理，强化保障。
1.5事件分级
根据突发中毒事件危害程度和涉及范围等因素，将突发中毒事件分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（Ⅲ级）和一般（IV级）突发中毒事件四级。食物中毒及急性职业中毒事件按照《国家突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。
（3）全国2个及以上省（自治区、直辖市）发生同类重大突发中毒事件（II级），并有证据表明这些事件原因存在明确联系。
（4）国务院及其卫生行政部门认定的其他情形。
1.5.2重大突发中毒事件（II级）

全国2011年11月较大以上事故汇总2011-11-26311月26日20时30分，广东省梅州市五华县横坡镇章联村路段，一辆大货车与对向行驶的一辆无牌摩托车相撞（司乘3人），造成3人死亡。

2011-11-26311月26日14时29分，湖南省永州市冷水滩区国道322线与冷竹公路交叉路口处，一辆客车与一辆三轮摩托车相撞，造成3人死亡，4人受伤。

2011-11-25311月25日7时35分, 山西临汾市霍州煤电集团晋南公司杜家沟煤矿六采区皮带上山巷末端密闭内发生一起窒息事故，事故当班下井81人，安全升井78人，造成3人死亡。

2011-11-24711月24日3时左右,江西省南昌市西湖区石头街134号发生火灾，起火建筑为二层人字顶砖木结构居民住房，内有住户26户、80余人，过火面积约660平方米，造成7人死亡、2人失踪、2人轻伤。

2011-11-24411月24日10时左右，内蒙古呼伦贝尔市牙克石境内八号农场东路段，一辆客车（蒙E25109）与另一辆客车（蒙E35170，核载35人、实载7人）相撞，造成4人死亡、16人受伤。

2011-11-24311月24日14时左右，重庆市永川区境内一辆货车碰撞路边行人，造成3人死亡、1人受伤。

2011-11-24311月24日21时20分许左右，黑龙江省哈尔滨市哈肇公路呼兰区二八镇路段，一辆小轿车与货车追尾相撞，造成3人死亡，货车逃匿。

2011-11-23411月23日13时20分，广西自治区北海市合浦县公馆镇浪坡村委会大村一民宅发生一起加工私炮爆炸事故，造成4人死亡，11人受伤（其中9人危重、1人重伤）。

2011-11-23311月23日15时30分，湖北省恩施州鹤峰县燕子乡采石场发生一起边坡坍塌事故，造成3人死亡。

2011-11-23511月23日7时40分,湖北省仙桃市境内沪渝高速978KM+850M处，一辆大客车（沪B18007，核载51人，实载45人）右后侧与同向行驶的大型半挂车（皖K30541、皖K3G58，核载21吨、实载30）左后侧发生刮擦，造成大客车上5人死亡，1人重伤。

贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省突发公共卫生事件应急预案的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2011.01.07•【字号】黔府办发[2011]14号•【施行日期】2011.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省突发公共卫生事件应急预案的通知（黔府办发〔2011〕14号）各自治州、市人民政府，各地区行署，各县（自治县、市、市辖区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省突发公共卫生事件应急预案》印发给你们，请遵照执行。

贵州省人民政府办公厅二○一一年一月七日贵州省突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的指导和规范突发公共卫生事件的应急处置工作，有效预防、控制和消除突发公共卫生事件及其危害，保障公众身心健康与生命安全，维护正常的社会秩序。

1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》等法律法规和《国家突发公共卫生事件应急预案》、《贵州省突发公共事件总体应急预案》等规范性文件。

1.3适用范围本预案适用于本省行政区域内突然发生，造成或可能造成公众身心健康严重伤害的公共卫生事件的应急处置工作。

1.4事件分级根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围和应急处置需要，突发公共卫生事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，分级标准参照国务院卫生行政部门规定标准执行（分级标准见附件1）。

1.5工作原则坚持以人为本，预防为主，减少危害；统一领导，分级负责，属地为主；依法规范，措施果断，协同应对；依靠科技，加强合作，提高素质的突发公共卫生事件应急处置工作原则。

2组织体系2.1省突发事件应急委员会省突发事件应急委员会（以下简称省应急委）在省委、省人民政府领导下，负责统一领导、指挥、协调全省特别重大、重大突发事件的应急处置工作。