开发建设项目水土保持监测管理规定
第一条 为规范开发建设项目水土保持监测工作的管理，提高监测质量，根据水利部《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》，制定本规定。
第二条 水土保持监测是实施水土保持监督管理的一项重要内容，承担开发建设项目监测的单位应重视新技术新理论的研究，协助生产建设单位做好水土保持方案的落实工作。
第三条 在我省从事水土保持监测的机构须在我厅登记入档，从业人员应持水利部颁发的上岗证，人员数量应符合有关规定。
第四条 水土保持监测实行分类管理制度。征占地面积大于50公顷或挖填方土石方总量大于50万立方米的建设类项目，由建设单位委托有甲级水土保持监测资质的机构开展水土保持监测工作；征占地面积5～50公顷且挖填土石方5～50万立方米的，由建设单位委托有乙级以上水土保持监测资质的机构开展水土保持监测工作；征占地面积小于5公顷或挖填方土石方总量小于5万立方米的，由建设单位自行安排水土保持监测工作。生产类项目以每年的征占地或挖、填土石方为依据，依照上述分类管理的规定执行。
第五条 承担水土保持监测的单位在开展监测工作之前应制定《生产建设项目水土保持监测实施方案》，根据工程建设进度合理安排监测频次，确定监测的重点内容和重点部位。《实施方案》应报我厅备案，录入省水土保持信息管理系统进行管理。
第六条 建设项目水土保持监测应定点监测和巡视监测相结合，注重量化的内容。有条件的大中型开发建设项目可结合遥感和远程监控技术进行监测。
第七条 监测内容和频次应按照批复的水土保持方案要求开展工作。项目土建施工期间，雨季（4月至10月）每月监测不少于2次，旱季（11月至3月）每月监测不少于1次。施工期较短的输电线路等项目可适当简化，但在土建施工期间和施工结束后应各监测一次。水土流失敏感区域和各具代表性的施工工区应加强监测。
第八条 项目监测应充分反映施工过程。对施工前后项目区水土流失状况、建设单位实施水土保持临时防护措施和永久措施的时间、数量、防护效果等，应作详细记录，并拍摄现场照片或录像，通过监控设备发送至省水土保持信息管理系统网站入档管理。
开发建设项目水土保持监测管理系统建设方案 目 录1 项目建设的背景
水土保持是当前国民经济健康发展的重要保障，是环境保护事业中的一项重要工作，是我国基本国策的一项重要内容。而做好水土保持监测和监测管理工作则是水土保持的必要前提。
目前，水土流失问题受到了党和国家领导人的高度重视，水土保持工作正逐步得到社会各界的理解和支持。近年来随着各项建设事业的发展，水土保持工作总站在开展城市水土保持和水土保持监测管理方面，加大了工作的力度。从2005年开始，国土资源部门在颁发土地使用证时，将信息反馈给水务部门，由水务部门及时督促建设业主履行水土流失防治义务，从源头做好水土保持工作。
随着水土保持理论和信息技术的不断更新与发展，信息化手段在推动科学管理和决策方面正逐渐发挥出巨大的作用。为了适应这一新的发展趋势，尤其是随着城市建设的加速发展，开发建设项目水土保持监测管理工作迫切需要借助信息化手段以适应首都现代化建设和水土保持工作的需要。提高水土保持监测管理工作的科技含量和工作效率，改善首都生态环境成为当务之急。为此，水务局水土保持工作总站提出建设开发建设项目水土保持监测管理系统，开发集数据输入、项目基本情况管理、监测工作情况分析、监测信息管理及监测成果管理为一体的应用管理系统。2 项目建设的必要性
北京作为我国的政治、经济、文化中心，其环境好坏直接影响着我国在国际上的形象和首都人民的生活质量水平。当前，水土流失和生态环境恶化已经成为一个困扰北京各项工作发展的严峻问题，随着2008年的到来，“办绿色奥运、建生态城市”等发展战略的确立，水土流失治理工作更显和重要。提高水土保持综合管理水平，加强对开发建设项目水土保持工作的监测和管理，建设高效、快捷的水土保持监测管理系统已经显得日益紧迫。
2.1 现状分析
近年来随着水土保持监测机构、监测制度的逐渐完善，开发建设项目水土保持持监测工作取得了明显成果，但是随着水土保持信息化工作的不断发展，新的情况、新的问题逐渐显露出来，主要表现在以下方面：
浅议开发建设项目水土保持监测方法孙冬华
浅议开发建设项目水土保持监测方法
孙冬华
（云南省巧家县水务局，云南昭通６５４６００）
摘要：开发建设项目水土保持监测时空变化大、总类也繁杂。是我国新展开的项ｌｆｌ。由于目前没有常规的方式可循，所以必须进行
进一步的探讨。通过运用常规分析方式和ＧＰＳ全球定位系统来提一些这方面的建议。
关键词：开发建设项目；监测方法；水土保持监测
中图分类号：Ｓ１５７ 文献标识码：Ａ
１我国为什么耍开发建设项目水土保持监督
开发建设项目水土保持监测应该运用多种方法来保护水土
资源和维护生态环境。而水土保持设施竣工验收的重要依据则
是对开发建设项目水土流失的科学评估。 １．１在工程建设全过程中应该实行监控措施
为了能够减少水土流失，就必须了解水土流失的时间段、
强度和特点，这样才能把工作做到最好。
１．２帮助制定水土流失预测方案
对不同区域开发建设项目水土流失的特点进行总结。为了
能够制定防治措施的可行性，要对该类开发建设项目进行实地
考察和监测。
１．３协助建设项目防止水土流失
通过了解建设、施工的防治效果，检验植被恢复率是否达
到了标准，能否将主体工程投入使用已达到国家和地方相关防 治标准。以此来建设科学性的方案来实行开发建设项目。并且
要总结不同区域的开发建设项目水土流失的一些规律，这样才
能更好的完成好这方面的工作。
１．４为水土保持相关的科学研究提供帮助
想要及时的了解开发建设项目水土流失构成的因素、发生
发展机制和水土保持景观生态系统的演变规律，就必须要通过
对开发建设项目水土流失环境和水土保持景观生态系统进行动
态信息的获取和分析的全过程。 １．５为水土保持决策和监督执法部ｆ－ｌｉｌｔ务
通过分析处理的全过程，掌握执法部门服务的规定，方便
进行动态信息的处理，有利于准确的了解水土流失的构成和一
些重要隐私。
２开发建设项目的水土保持监测指标体系
应该在水土流失动态变化方面做到准确性和科学性，而且 可操作性和分析性要非常的强。这样才能将检测体系的工作做
开发建设项目水土保持监测管理系统建设方案
目 录
1 项目建设的背景 .............................................................................................................................. 4
2 项目建设的必要性 .......................................................................................................................... 5
2.1 现状分析 ................................................................................................................................. 5
2.2 必要性分析 ............................................................................................................................. 6
3 项目建设的目标 .............................................................................................................................. 7
3.1 近期目标 ................................................................................................................................. 7
