第5章关税

第五章 关 税

【教学目的】通过本章学习，使同学们了解关税的概念和分类，掌握我国关税的政策、纳税人、课税对象、税率、完税价格的确认、征收和管理、补征和追征、退还、滞纳金等方面的规定。

【教学重点】关税的概念和分类以及我国关税的政策、纳税人、课税对象、税率、完税价格的确认

【教学难点】税额计算

第一节 概 论

一、关税概念

关税是海关依法对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税。关境：有称海关境域或关税领域，是《海关法》全面实施的领域；国境包括一国全部的领土、领海、领空。

关境﹥国境 关税同盟、组成共同的关境、实施统一的关税法令和对外税则 如欧盟

关境﹤国境 国境内设立自由港、自由贸易区 如香港、澳门是单独关境区

货物 贸易性商品

物品 非贸易性商品(见后)

二、关税的分类

第二节 关 税 制 度

一、征税对象

征税对象：准许进出境的货物和物品。

货物：贸易性商品

物品：入境旅客随身携带的行李物品、个人邮递物品、各种运输工具上的服务人员携带进口的自用物品、馈赠物品以及其他方式进境的个人物品。

二、纳税人

1.进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人

进、出口货物的收、发货人是依法取得对外贸易经营权并进、出口货物的法人或其他社会团体

2.进、出境物品的所有人

如携带人、收件人，寄件人或托运人等

三、进出口税则（税率表）

进出口税则是一国政府根据国家关税政策和经济政策 ，通过一定的立法程序制定公布实施的进出口货物和物品应税的关税税率表。

包括税则商品分类目录和税率表两大部分：

税率种类

自2002年起，我国进口关税在执行税率栏内分设最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等（ 2001年12月11日加入世界贸易组织）。对进口货物一定期限内可以实行暂定税率。

第五章 关税习题

一、单项选择题

1、我国海关进口货物计税的依据是以（ ）。

A.离岸价格 B.到岸价格 C.市场价格 D.出厂价格

2、下列项目中，不计入进口完税价格的有（ ）

A．货物价款 B．由卖方负担的包装材料和包装劳务费

C．进口关税 D．运抵海关前的运杂费

3、我国进口税则是（ ）。

A．协定税率 B.最惠国税率 C.单一税率 D.四栏税率

4、进出口货物完税后，如发现少征或者漏征税款，海关应当自缴纳税款或者货物放行之日起（ ）内，向收发货人或他们的代理人补征。

A．半年 B.1年 C.2年 D.3年

5、出口货物完税价格的计算公式应为（ ）。

A．FOB/（1+出口税率）

B．FOB/（1-出口税率）

C．CIF/（1-出口税率）

D．CIF/（1+出口税率）

6、某工艺品进出口公司3月从泰国进口宝石一批，到岸价格共计200000元，另外在宝石成交过程中，公司还向卖方支付了购货佣金30000元，但在该批宝石成交价格中已包括宝石进口后发生的技术指导费40000元（能够单独分列）。宝石进口关税税率为20﹪。请计算该批宝石应纳关税税额为（ ）元。

A．46000 B.38000 C.32000 D.40000

7、进口货物的保险费应计入进口完税价格中，但陆、空、海运进口货物的保险费无法确定时，可按货价加运费之和的（ ）计算保险费。

A.0.1% B.3% C.0.3% D.0.5%

第5章 关税会计

■练习题

二、单项选择题

1．关税的纳税义务人不可能是( B )。

A．进口货物的收货人 B．进口货物的发货人

C．进境物品的所有人 D．出口货物的发货人

2．以下不计入进口货物关税完税价格的项目有( A )。

A．向自己的采购代理人支付的劳务费用

B．向代表买卖双方利益的经纪人支付的劳务费用

C．由买方负担的与该货物视为一体的容器费用

D．由买方负担的包装材料和包装劳务费用

3．某进出口公司从美国进口一批化工原料共500吨，货物以境外口岸离岸价格成交，单价折合每吨人民币为20 000元（不包括另向卖方支付的佣金每吨1 000元人民币），已知该货物运抵中国海关境内输入地起卸前的包装、运输、保险和其他劳务费用为每吨2 000元人民币，关税税率为10％，则该批化工原料应纳的关税为( D )万元。

A．100 B．105 C．110 D．115

4．以下计入进口货物关税完税价格的项目有( D )。

A．货物运抵境内输入地点之后的运输费用

B．进口关税

C．国内保险费

D．卖方间接从买方对该货物进口后使用所得中获得的收益

5．以境外边境口岸价格条件成交的铁路或公路运输进口货物，海关应当按照货价的( D )计算运输及相关费用、保险费。

A．3％ B．0.3％ C．O.1％ D．1％

6．出口货物的完税价格应该包括( C )。

A．离境口岸至境外口岸之间的运输、保险费

B．支付给境外的佣金

C．工厂至离境口岸之间的运输、保险费

D．出口关税

7．纳税义务人应当自海关填发税款缴纳书（ B ），向指定银行缴纳税款。

A．之日起7日内 B．之日起15日内

C．次日起7日内 D．次日起15日内

8．关税纳税义务人因不可抗力或者在国家税收政策调整的情形下，不能按期缴纳税款的，经海关总署批准，可以延期缴纳税款，但最多不得超过( B )。

第五章 关税

第一节 关税概述

—、关税的概念

关税是指国家海关对进出我国关境的货物、物品，就其流转额征收的一种税。货物是指以贸易行为为目的而进出我国关境的商品；物品是指入境旅客携带的、个人邮递的、运输工具服务人员携带的以及以其他方式进入我国关境的属于个人自用的非商品。关境是一个国家的关税法令完全实施的境域，故关境又称税境。国境是指一个主权国家的领土范围。在一般情况下，关境与国境是一致的，但两者不完全相同。当一个国家存在自由港、自由区时，国境大于关境。进入设在一国境内的自由港、自由区的货物免征关税，但该国仍具有对自由港、自由区的管理权。当存在关税同盟时，几个国家组成一个共同的关境，实施统一的关税法令和海关进出口税则，成员国之间的商品和物品进出国境时免征关税，而只对来自及运往非成员国的商品和物品进出同盟国的共同关境时征收关税。显然，在这种条件下，关境已超出一个主权国家的领土范围，关境必然大于同盟国成员各自的国境。在我国，香港回归后，仍保持贸易自由港的地位，属于我国主权管辖下的一个独立关境，因而中国的国境就大于关境。而在欧盟等关税同盟中，则是关境大于国境。

关税壁垒是指用征收高额进口税和各种进口附加税的办法，以限制和阻止外国商品进口的一种手段。实行关税壁垒的作用是提高进口商品的成本，从而削弱其竞争能力，起到保护国内生产和国内市场的作用。世界贸易组织对其极力反对，并主张通过谈判将其大幅削减。从目前来看，关税仍是国际贸易中的重要壁垒：①关税较低的平均水平掩盖了某些商品的高关税。比如美国，虽然工业品的平均关税只有3%，但有些工业品的关税却高达30%?40%。②名义关税的较低税率掩盖了关税的有效保护率。在对最终产品和中间产品都征收关税的现实情况下，关税的有效保护率和对最终产品的名义保护率是不同的。例如，日本关税的有效税率为名义关税率的2?2. 5倍。③较低的正常进口税率掩盖了较高的进口附加税。当一个国家进口商品时，除了按照正常公布的税率征收进口税外，在需要时，还可按照临时公布的税率另外加征一部分进口税，目的或是为了应付国际收支危机，或是为了防止外国实行商品倾销，或是对某个国家实行歧视政策。比如1971年8月15日，美国为了减少进口、解决其国际收支危机，实行"新经济政策"，宣布征收10%的进口附加税，使许多国家的出口受到重大影响。后来，美国政府在其他国家的强烈反对下，不得不取消了这种进口附加税。