汉寿县三和乡2011年救灾防病工作方案

九江市人民政府办公厅关于印发《2011年九江市地质灾害防灾预案》的通知文章属性•【制定机关】九江市人民政府•【公布日期】2011.04.25•【字号】九府厅发[2011]23号•【施行日期】2011.04.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文九江市人民政府办公厅关于印发《2011年九江市地质灾害防灾预案》的通知（九府厅发〔2011〕23号）各县（市、区）人民政府，庐山管理局，九江经济技术开发区、云居山--柘林湖风景名胜区管委会，市政府各部门，市直及驻市各单位：《2011年九江市地质灾害防灾预案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一一年四月二十五日2011年九江市地质灾害防灾预案为切实做好2011年地质灾害防治工作，落实科学发展观，促进经济和社会的和谐发展，确保人民群众生命财产的安全，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据国务院《地质灾害防治条例》《江西省地质灾害防治管理办法》《九江市地质灾害防治规划》和国家有关法律、法规，结合我市历年发生地质灾害的实际情况，特编制本年度地质灾害防治方案。

一、全市地质灾害现状与特征我市地质灾害主要类型为滑坡、崩塌、泥石流（以下简称“崩滑流”），以及地面塌陷、地裂缝等突发性地质灾害。

其特点是以小型规模为主，也有大中型规模地质灾害发生。

经调查，全市共发现规模大小及危害等级不一的各类地质灾害隐患点1712处（其中重要隐患点有247处，中型以上隐患点49处）。

受威胁4141户，受威胁人数24229人，潜在经济损失16.86亿元。

受异常气候影响，2010年全市地质灾害的发生数量、危害程度明显高于常年水平，2010全市共发生各类地质灾害73起，均为小型地质灾害，其中死亡1人，经济损失约545.3万元。

近年来不正常的降雨、冰冻、突发性的地震、洪涝是引发我市地质灾害的主要原因，同时人类活动诱发的地质灾害占有比率也不断上升。

湖南国家防汛抗旱应急预案一、总则1.1 编制目的为确保湖南省在遭受洪水、干旱等自然灾害时，能够迅速、有效地组织抗灾救灾，保障人民群众生命财产安全，制定本预案。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等法律法规制定。

1.3 适用范围本预案适用于湖南省行政区域内洪水、干旱等自然灾害的防范和应对工作。

1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。

确保人民群众生命财产安全，把灾害损失降到最低程度。

（2）预防为主，综合治理。

加强防汛抗旱基础设施建设，提高抗灾能力，做到标本兼治。

（3）统一领导，分级负责。

建立健全防汛抗旱工作责任制，明确各级各部门职责。

（4）协同配合，快速反应。

各级各部门之间要密切协作，形成抗灾救灾合力。

二、组织指挥体系2.1 湖南省防汛抗旱指挥部湖南省防汛抗旱指挥部（以下简称指挥部）是湖南省防汛抗旱工作的最高指挥机构，负责组织、指挥全省防汛抗旱工作。

指挥部总指挥由省长担任，指挥长、副指挥长由相关部门负责人担任。

2.2 指挥部职责（1）贯彻落实国家防汛抗旱政策法规，制定全省防汛抗旱应急预案。

（2）组织指挥全省防汛抗旱工作，协调解决重大问题。

（3）指导、检查各级防汛抗旱指挥部工作，督促落实各项措施。

（4）组织编制和实施全省防汛抗旱资金、物资、技术等资源调度。

（5）组织宣传、教育和培训，提高公众防汛抗旱意识。

三、预警预报3.1 监测预警（1）气象部门负责监测天气变化，及时发布暴雨、洪水、干旱等预警信息。

（2）水利部门负责监测水情变化，及时发布洪水、干旱等预警信息。

（3）自然资源部门负责监测地质灾害，及时发布地质灾害预警信息。

3.2 预报预警等级根据灾害风险程度，预警分为四级：蓝色、黄色、橙色、红色，分别代表一般、较重、严重、特别严重。

四、应急响应4.1 响应分级根据灾害严重程度，应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。

4.2 响应措施（1）Ⅰ级响应：特别严重灾害，启动全省防汛抗旱应急预案，各级指挥部全部投入应急工作。

????年度基本公共卫生服务项目财政支出绩效评价自评报告为进一步规范全县基本公共卫生服务项目管理，提高项目服务质量，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。

根据州财政局《财政局关于开展2015年预算绩效管理工作的通知》（???州财政局关于开展2015年预算绩效管理工作的通知）和《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）的要求，对??县2014年度基本公共卫生服务项目实施情况进行了考核评价。

一、项目概况（一）基本情况??县辖11乡镇，243个行政村。

2014年，全县总人口36.17万人，常住人口26.21万人。

全县项目实施单位254个，其中：乡镇卫生院（站、服务中心）11个，,村卫生室243个。

（二）项目年度预算绩效目标项目依据：《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》。

项目内容：居民健康档案管理，健康教育服务，预防接种，传染病及突发公共卫生事件报告和处理，0-6儿童管理，孕产妇健康管理，65岁以老年人健康管理，重性精神疾病健康管理，卫生监督协管、高血压健康管理、糖尿病规范管理、中医药服务利用12类服务。

实施目的：通过实施基本公共卫生服务项目，对影响居民健康的主要卫生问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，使城乡居民逐步享有均等化的公共卫生服务。

实施范围：??县行政区域内的常住居民。

以0-6儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者等人群为重点。

实施期限：2014年1月1日至2015年06月30日。

绩效目标：项目绩效综合考核得80分以上。

二、项目资金使用及管理情况201?年，我县对基本公共卫生服务项目资金按各具体项目工作量及成本等进行测算，严格按照完成的数量、质量及考核结果进行分配。

项目经费实行专帐管理，专款专用。

年初预拨565万元到各相关单位，年终对各实施单位进行综合绩效考核，次年根据考核结果拨付剩余资金。

我县按照人均35元和全县常住人口26.21万人计算，县级财政配套安排基本公共卫生服务项目经费66万元，连同中央和省、州财政下拨的865.69万元，项目经费总计931.69万元。

湖南省防汛抗旱应急预案一、总则1.1 编制目的为确保湖南省在防汛抗旱期间能够迅速、有序、有效地应对各类灾害，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，制定本预案。

1.2 编制依据本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《湖南省防洪条例》、《湖南省防汛抗旱条例》等法律法规制定。

1.3 适用范围本预案适用于湖南省行政区域内防汛抗旱工作的组织、指挥和协调。

1.4 工作原则（1）以人为本，安全第一。

确保人民群众生命安全，减少财产损失。

（2）预防为主，综合治理。

充分发挥预报、预警、预防作用，加强风险防控，提高应对灾害能力。

（3）统一领导，分级负责。

建立健全防汛抗旱工作责任制，明确各级政府及有关部门职责。

（4）协同配合，快速反应。

各级政府及有关部门之间要密切协作，形成合力，提高应对灾害的效率。

二、组织指挥体系及职责2.1 省防汛抗旱指挥部省防汛抗旱指挥部负责全省防汛抗旱工作的统一组织、指挥和协调。

省防汛抗旱指挥部办公室设在省水利厅，负责日常工作。

2.2 市、县防汛抗旱指挥部市、县防汛抗旱指挥部负责本行政区域内防汛抗旱工作的组织、指挥和协调。

市、县防汛抗旱指挥部办公室设在同级水利部门，负责日常工作。

2.3 各级部门职责（1）水利部门：负责全省防汛抗旱工作的技术指导、监测预警、工程调度和抢险救援等工作。

（2）气象部门：负责天气监测、预报和预警工作，为防汛抗旱提供气象服务。

（3）自然资源部门：负责地质灾害防治工作，协助有关部门做好地质灾害引发的洪水灾害防治工作。

（4）住房城乡建设部门：负责城市排水防涝工作，协助有关部门做好城市洪水灾害防治工作。

（5）交通运输部门：负责公路交通设施的防洪抗旱安全工作，协助有关部门做好交通设施的抢险救援工作。

（6）农业农村部门：负责农业抗旱工作，协助有关部门做好农业洪涝灾害防治工作。

（7）林业部门：负责林业领域的防洪抗旱工作，协助有关部门做好林业灾害防治工作。

（8）民政部门：负责受灾群众的生活救助工作。

湖南省人民政府关于加强抗灾救灾工作管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府关于加强抗灾救灾工作管理的通知（１９９７年６月１１日湘政发〔１９９７〕１７号）各行政公署，自治州、市、县人民政府，省直机关各单位：近几年来，我省自然灾害频繁，因灾造成的损失很大，严重制约了我省经济和社会的发展。

因此，加强防灾减灾研究和抗灾救灾管理，对于减轻灾害损失，促进国民经济持续、快速、健康发展，维护社会稳定，具有重要意义。

为进一步加强抗灾救灾工作管理，根据国务院国发〔１９９７〕２号文件精神，结合我省实际，特作如下通知：一、明确抗灾救灾工作的方针和原则（一）坚持防御为主、救助为辅、自力更生、生产自救、恢复生产、重建家园的方针。

各地各有关部门要积极做好自然灾害的防御工作，灾后要不等不靠，广泛发动和依靠群众，发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，迅速开展生产自救、互助互济、重建家园。

提倡企事业单位和广大群众积极参加保险，建立多层次、相互联系的农村专项保险基金和农村灾损补偿制度。

民政部门要在尊重群众意愿的前提下，进一步办好农村救灾合作保险、扶贫储金互助会、储粮会。

要通过多种形式，组织、动员社会各界积极支援灾区。

（二）坚持地方自救为主、国家补助为辅的原则。

各地要确立自救为主的思想，积极主动地做好抗灾救灾资金、物资的准备工作。

要根据历年的灾型损失情况，在年度计划和财政预算中安排一定比例的抗灾救灾资金，并根据本级财力增长情况逐年有所增加。

今后发生特大自然灾害所需的抗灾救灾资金、物资，中央和省给予适当补助；发生较大自然灾害所需的抗灾救灾资金、物资，原则上由行署和州、市、县政府负责解决；发生一般性自然灾害所需的抗灾救灾资金、物资，必须立足依靠当地集体和群众自行解决。

和田市人民政府办公室关于印发和田市2011年汛期地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】和田市人民政府•【公布日期】2011.01.19•【字号】和市政办[2011]4号•【施行日期】2011.01.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文和田市人民政府办公室关于印发和田市2011年汛期地质灾害防治方案的通知（和市政办〔2011〕4号）各乡镇、街道，浙江工业园区，市直各单位：《和田市2011年汛期地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

和田市人民政府办公室二Ｏ一一年一月十九日和田市2011年汛期地质灾害防治方案为做好和田市2011年地质灾害防治工作，最大限度地减少地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》（新国土资发〔2011〕2号）文件要求，结合和田市实际，制定本方案。

一、和田市地质灾害基本情况和田市地形复杂，起伏较大，表层风化严重，在降水、震动、非法采挖等自然因素和日益加剧的人为活动影响下，易产生崩塌、滑坡等地质灾害。

和田市矿产资源较少，但采矿区分布广，因非法采矿极易导致地质灾害的发生。

据调查，目前全市地质灾害及隐患点共100处，其中崩塌、滑坡55处，一般调查控制点45处。

二、重点防范期的划定和田市降水主要集中于每年的6-10月份，这期间极易发生地质灾害。

将每年的6月至10月汛期定为重点地质灾害防治期，其它时间为一般防范期。

三、主要灾害点的分布、影响范围、威胁对象及防治措施（一）肖尔巴格乡周边肖尔巴格乡位于和田市西郊，距市中心3公里，调查点16处，均为一般调查控制点，调查控制面积30.58平方公里。

防治措施：1．严厉打击取缔非法开矿，避免形成新的采区。

2．根据划定的塌陷危险区范围，对进入塌陷危险区的道路进行封堵，在塌陷危险区周围设置警示牌，禁止车辆、人员进入危险区。

（二）伊里其乡崩滑危险区伊里其乡位于和田市东部，地处玉龙喀什河东岸，距市区4公里，调查点18处，均为一般控制点，调查控制面积47.86平方公里。

湖东镇突发事件总体应急预案各村(居)委会、镇直机关及镇属各企业：根据沭阳县应对突发事件相关文件精神，为提高我镇保障公共安全和应对突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，结合湖东镇实际情况制定本预案。

一、指导思想以构建和谐社会为宗旨，以稳定促经济、以和谐促发展为原则，结合全镇工作实际，按照全面性、规范性、科学性和可操作性的总要求，统一领导、加强合作、互相联动、反应迅速、注重实效地提高抵御风险的能力，应对各类突发事件，维护稳定的社会秩序，促进民计民生和社会事业发展。

二、组织机构成立湖东镇一个总体应急工作领导组，三个应急小组即防旱抗洪应急小组、安全生产应急小组、维稳应急小组。

总体应急工作领导组构成如下：组长：孙其泉党委书记常务副组长：胡义茹镇长、党委副书记副组长：徐新山党委副书记徐士扬副镇长孙芙蓉副镇长成员：章宜宣副镇长武振刚副镇长杨程副镇长孙兆向纪委副书记、工业干事汤玉金宣传干事、民政股长、信访助理王卫忠镇派出所长李丙齐镇医院院长成员单位（部门）：镇党政办、水利站、安监站、工贸中心、农技中心、民政办、卫生院、医院、各村（居）委会、人武部、综治办、信访办、城管队、派出所、财政所、组织科。

防旱抗洪应急小组构成如下：组长：胡义茹镇长、党委副书记副组长：徐士扬副镇长成员：章宜宣副镇长武振刚副镇长章峰人武部长王喜明水利站长汤玉金民政股长张徐徐党政办负责人立军供电所长成员单位（部门）：水利站、党政办、民政办、村建办、农技中心、医院、供电所、派出所、各村（居）委会。

安全生产应急小组构成如下：组长：胡义茹镇长、党委副书记副组长：孙芙蓉副镇长成员：章宜宣副镇长徐新山党委副书记杨峰党委组织委员武振刚副镇长孙兆向纪委副书记、工业干事王卫忠镇派出所长成员单位（部门）：安监站、派出所、医院、信访办、供电所、工贸中心、中学、小学、各企业。

维稳应急小组构成如下：组长：孙其泉党委书记常务副组长：胡义茹镇长、党委副书记副组长：徐新山党委副书记成员：杨峰党委组织委员张建副镇长汤玉金信访助理孙兆向纪委副书记王卫忠镇派出所长成员单位（部门）：镇纪委、组织科、信访办、综治办、派出所、各村（居）委会总体应急工作领导组下设办公室，设在镇党政办，主任由胡义茹同志担任，负责突发事件总协调、日常信息汇总；接收和办理向县有关部门报送的紧急重要事项；承办会务、督办应急决定事项；协调突发事件的预防预警、应急演练、应急处置和监督检查等工作。

抗震救灾防病工作方案距5月12日汶川发生地震已经过去9天，随着气候变化异常特别是气温的不断升高，灾后疾病预防控制工作已经成为目前抗震救灾的关键环节，为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于“大灾之后无大疫”的重要指示精神，切实加强灾后疾病防控工作，预防和控制传染病的暴发、流行，严防食物中毒等突发公共卫生事件发生，确保大灾之后无大疫目标的实现，特制定本工作方案。

一、基本原则（一）工作目的保证地震灾害发生后医疗卫生预防工作高效、有序地进行，最大限度地保护人民群众生命安全，减少伤残和死亡，预防和控制传染病的发生、流行和暴发，严防食物中毒等突发公共卫生事件的发生，确保大灾之后无大疫目标的实现。

（二）工作原则统一指挥、分级管理、资源整合、信息共享、条块结合、分工协作。

二、组织机构与主要职责（一）县卫生局成立卫生系统抗震救灾防病工作领导小组（以下简称领导小组）组长：副组长：成员：领导小组主要职责是：在县防震救灾指挥部的领导下和市卫生局的指导下，负责组织、协调、指挥全县防震救灾防病工作。

领导小组下设疾病预防控制与卫生监督执法组。

（二）疾病预防控制组由县疾病控制中心从事流行、免疫接种、消杀、检验、后勤保障等人员组成。

组长：副组长：成员：主要职责是：负责组织开展疾病、食品、饮用水、公共场所、学校等卫生监测；承担灾后疫情的预警及防控工作；组织协调疾病防控赶赴灾区指导开展卫生监督工作；指导以消毒、除“四害”为主的爱国卫生运动，开展健康教育宣传；及时收集整理各地灾后防病相关信息；随时组织赶赴现场开展传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件处置。

（三）卫生监督执法组由县卫生监督执法监督大队人员组成组长：副组长：成员：主要职责是：负责组织开展疾病、食品、饮用水、餐饮业、公共场所、学校等卫生监督；负责卫生监督人员赶赴灾区指导开展卫生监督工作，随时组织赶赴现场开展传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件处置。

三、应急措施（一）根据上级指示和我县实际情况启动疾病预防控制和卫生执法监督应急预案。