湖南省建筑市场信用管理暂行办法
（征求意见稿20180224）
第一章总则
第一条为进一步规范建筑市场秩序，加快推进我省建筑市场信用体系建设，促进行业健康发展，根据《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房城乡建设部关于印发建筑市场信用管理暂行办法的通知》（建市[2017]24号）、《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）、《建筑市场诚信行为信息管理办法》（建市〔2007〕9号）等文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法所称建筑市场信用管理是指在房屋建筑和市政基础设施工程建设活动中，对建筑市场各方主体信用信息的认定、采集、交换、公开、评价、使用及监督管理。本办法所称信用信息是指建筑市场各方主体具有的基本信息，以及在工程建设过程中和其他社会活动中形成的与信用行为有关的记录。
本办法所称建筑市场各方主体是指工程项目的建设单位和从事工程建设活动的规划、勘察、设计、施工、监理、招标代理、质量检测、设备检测、造价咨询、材料生产、设备器具租赁与安装维保、建筑构配件生产等企业（单位），以及相应企业（单位）负责人、注册城乡规划师、注册建造师、注册监理工程师、注册建筑师、勘察设计注册工程师、
注册造价工程师和施工现场管理、检测等执（从）业人员。
第三条建筑市场信用信息实行全省分级负责，统一管理。
省住房城乡建设厅负责指导和监督全省建筑市场信用体系建设工作，制定全省建筑市场信用管理相关制度；建立和完善“湖南省建筑市场监管公共服务平台”（以下简称“公共服务平台”），公开在本省行政区域内从事工程建设活动的建筑市场各方主体信用信息；指导监督各级住房城乡建设主管部门开展建筑市场信用管理工作；负责将我省建筑市场信用信息推送至住房和城乡建设部。
各级住房城乡建设主管部门负责对在本地行政区域内从事工程建设活动的建筑市场各方主体信用信息认定、采集、交换、公开、评价、使用和监督管理等工作；通过“公共服务平台”，采集、审核、更新和公开本行政区域内建筑市场各方主体的信用信息；可建立本地建筑市场信用管理系统，并实现与“公共服务平台”的数据交换。
第二章信用信息内容
第四条建筑市场信用信息分为企业（单位）信用信息和执（从）业人员信用信息两大类。企业（单位）和执（从）业人员信用信息分别包括基本信息、优良信用信息和不良信用信息等。
第五条基本信息是指建筑市场各方主体具有的基础信息，以及参与工程建设的相关信息。
第六条优良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建
设活动中获得的县级以上行政机关或群团组织表彰奖励等信息，以及在其他相关社会活动中产生的良好行为记录等。
第七条不良信用信息是指建筑市场各方主体在工程建设活动中因违反有关法律、法规、规章或工程建设标准强制性条文等，受到县级及以上住房城乡建设主管部门行政处罚的信息，或经有关部门认定的其他不良信用信息，以及其他相关社会活动中形成的不良信用信息等。
第八条优良信用信息和不良信用信息根据内容主要划分为以下类型：工程安全质量文明施工管理、市场行为（包括招标投标管理、合同履约及造价管理、施工许可等）、科技创新、其他（如参加抢险救灾、参加社会公益活动信息、考试违规信息等）。
第九条企业（单位）信用信息主要包括（详附件1）：（一）基本信息
1.工商登记注册信息；
2.住房城乡建设主管部门批准的资质信息；
3.工程业绩信息；
4.注册执业人员信息；
5.税务信息；
6.安全生产许可证信息；
7.施工现场管理人员信息；
8.建筑工人信息；
9.行业统计审核信息；
10.自有技术设备；
11.其他基本信息。
（二）优良信用信息
1.县级及以上行政机关或群团组织表彰和奖励的信息；
2.湖南省建筑施工安全质量标准化优良信息；
3.省住房城乡建设厅发布的湖南省建筑施工安全质量和建筑市场“红黑名单”中“红名单”信息；
4.工程建设标准；
5.其他优良信用信息。
（三）不良信用信息
1.行政处罚；
2.安全质量事故；
3.司法制裁；
4.建筑市场主体“黑名单”；
5.湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标失信黑名单；
6.湖南省建筑市场责任主体不良行为记录及省住房城乡建设厅发布的湖南省建筑施工安全质量和建筑市场“红黑名单”中“黑名单”信息；
7.县级及以上住房城乡建设主管部门通报批评；
8.其他行政处理；
9.湖南省建筑施工安全质量标准化不良信息；
10.其他不良信用信息。
第十条执（从）业人员信用信息主要包括（详附件1）：（一）基本信息
1.身份信息；
2.注册执业信息；
3.相关证书信息；
4.业绩信息；
5.履历信息；
6.其他基本信息。
（二）优良信用信息
1. 县级及以上行政机关或群团组织表彰和奖励的信息；
2. 湖南省建筑施工安全质量标准化优良信息；
3. 省住房城乡建设厅发布的湖南省建筑施工安全质量和建筑市场“红黑名单”中“红名单”信息；
4. 工程建设标准；
5.其他优良信用信息。
（三）不良信用信息
1.行政处罚；
2.安全质量事故；
3.司法制裁；
4.建筑市场主体“黑名单”；
5.湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标失信黑名单；
6.湖南省建筑市场责任主体不良行为记录及省住房城乡建设厅发布的湖南省建筑施工安全质量和建筑市场“红黑名单”中“黑名单”信息；
7.县级及以上住房城乡建设主管部门通报批评；
