市民政局年度民政事务工作总结

市民政局年度民政事务工作总结
20XX年，我们在市委、市政府的正确领导下，在省民政厅的科学指导下，认真贯彻落实全国、全省、全市民政工作会议精神，坚持以打造创新务实现代民政和实现“三个最大化”为统领，以全面深化改革为动力，以民政标准化建设和民政工作综合评估为抓手，圆满完成了全年工作目标任务，为全市经济社会发展作出了应有贡献。

一、立足保障民生，“三大群体”基本生活水平明显提升
（一）困难群体保障水平大幅提高。

一是城乡低保水平稳步增长。

按照不低于当地上年度城乡居民人均消费支出的30%、40%和 80%的比例制定了城市低保标准、农村低保标准和农村五保供养标准，7月1起开始执行，全市城乡低保标准平均增幅达到％，卓有成效地保障了困难群众的基本生活。

截至10月底，全市共有34392户57753名城市低保对象，月人平补助252元；共有84751户122645名农村低保对象，月人均补助124元。

二是城乡低保管理更加精细。

大力开展城乡低保年度核查和社会救助专项整治工作，严格排查清理不符合政策的“群体保”，全面建立低保近亲属备案清查制度，不断完善居民家庭经济状况核对机制，着力规范
城乡低保公开公示制度，遏制“人情保”“关系保”和“权力保”现象发生；扎实开展农村低保“按标施保”工作，按照“以算为主、以评为准、算评结合”的原则，紧扣收入核算和民主评议关键环节，细化工作流程，严格按收入核算补差，全市13个县（市、区）99个乡镇农村低保“按标施保”工作圆满完成，实现了农村低保由“按类施保”到“按标施保”的重大转变；积极重点救助低保特困人员，全市25133名特困人员享受了重点救助待遇。

三是防灾救灾减灾及时有效。

20XX年，全市发生低温、洪涝、滑坡、崩岩等各类自然灾害21次，受灾人数达到万人，因灾死亡11人，按照未灾先动、闻灾速动原则，紧急转移安置灾民8381人，妥善安排灾民生活万人次，发放救灾资金2090万元、救灾棉衣被7299件，完成因灾倒房重建507户，有力地保障了灾民的基本生活；同时，建立了省、市、县、乡、村五级灾情管理系统，完善了乡、县、市、省四级报灾系统，建成了市、县、乡三级救灾物资储备体系，提升了区域自然灾害应对能力与管理水平；大力推进了综合减灾示范社区建设，全市新增15个、11个和6个市级、省级和国家级综合减灾示范社区。

四是医疗救助水平明显提高。

将全市城乡困难群众住院救助比例提高至70%，资助城乡低保、农村五保对象参保参合率达到100%，在全市全面推进重特大疾病医疗救助工作，免费集中收治贫困重度精神病患者1327人次，有效缓解困难群众
“治病难”问题。

截至目前，全市医疗救助万人次，支出救助资金8446万元。

五是农村五保供养服务提档升级。

全市共有109所农村福利院，农村五保供养对象13155人，其中集中供养4880人，分散供养8275人，基本实现自愿条件下100%集中供养；全面启动16个农村福利院危房改造项目，对全市109所农村福利院展开“拉网式”安全隐患大排查，成功举办全省农村福利院院长培训班，切实提升了农村福利院服务管理水平。

六是临时救助高效惠民。

积极开展“救急难”试点工作，我市XX区、XX县、XX市纳入全国“救急难”综合试点单位；全面建立“一门受理、协调办理”工作机制，全市107个乡镇（街道）设立了社会救助服务窗口，建立了救急解难的“绿色通道”，累计实施临时救助万户次，发放救助金万元；实施金秋助学活动，筹集300万元救助款，资助20XX余名贫困学子顺利入学；深入开展“情暖特殊困难群众行”活动，对全市73个村756户特殊困难家庭实施精准帮扶。

（二）优抚群体保障体系日趋完善。

一是全面落实各项优抚政策。

认真贯彻落实国家和省有关优抚政策，按照社会化发放模式，累计发放优抚对象抚恤补助经费亿元，义务兵家庭优待金5460万元，支出优抚对象医疗补助资金20XX万元。

二是加强优抚对象精细化管理。

依托全国优抚信息系统，认真核查优抚对象数据，完成24214名优抚对象二代身份证
信息认证，认证率达%，名列全省前茅。

三是积极推进优抚住房法制化管理。

结合本地实际，在充分调查论证的基础上，联合国土资源局、住房和城乡建设委员会、房产管理局制定出台了《XX市优抚对象住房优待实施细则》，此政策成为全市首个关于优抚对象住房优待的规范性文件。

积极筹措资金125万元，帮扶197名困难优抚对象新建和改造住房，年底前均能搬进新居。

四是认真组织优抚对象短期疗养治病。

免费集中收治优抚对象800人次，有效率95%，满意率98%。

五是抓好优抚人员身份待遇审核审批工作。

坚持“三严三不”（严受理、严审核、严鉴定，不推诿责任、不上交矛盾、不办人情事）工作原则，认真做好伤残评定和带病回乡退伍军人审核工作，全年共评定和调整伤残等级55人，审批带病回乡退伍军人37人，更换伤残人民警察换证88人，伤残评定工作受到省民政厅通报表扬。

（三）特殊群体保障能力显著增强。

一是城镇“三无”对象生活全面保障。

全市731名城镇“三无”对象实现自愿条件下100%集中供养。

全市发展各类养老机构167家，养老床位数达到19759张，每千名老人床位数为25张；全市建成城市社区居家养老服务中心275个，建成农村老年人互助照料活动中心675个，分别占城市社区和农村社区的100%和50%。

二是城乡孤儿生活待遇全面落实。

通过集中供养、家庭代养和依法收养的方式解决了全市927名孤儿养育问
题，全市孤儿保障标准增加100元/月，其中市直福利机构集中供养孤儿已达到1200元/月。

三是流浪乞讨人员得到有效救助。

依法依规救助流浪乞讨人员14830人（次），其中，未成年人130人次，切实保障了流浪乞讨人员的基本生活权益。

二、注重统筹兼顾，各项民政业务工作实现协调发展
（一）基层民主政治建设全面推进。

一是社区公共服务站建设得到新提升。

20XX年，争取省下达城镇社区公共服务站补助项目35个，农村社区补助项目20个，下达补助经费总计800万元，各县市区配套经费达20XX余万元。

二是社区减负工作实现新突破。

按照市政府要求，认真清理开展与民政工作有关的社区盖章、社区开具证明事项，目前，清理工作已进入核对环节，核对完毕后将建立社区盖章、开具证明项目准入制和回绝制，杜绝社区“万能章”现象，规范社区公章使用。

三是试点和试验工作取得新成效。

积极申报全国、全省社区治理与服务创新实验区（市）工作，XX市被民政部命名为全国社区治理与服务创新实验区，在全省独一无二；伍家岗、猇亭、夷陵被命名为省级社区治理与服务创新实验区。

四是社区选举工作将有新进展。

20XX年10月至20XX 年1月，全市共有253个社区居委会集中开展换届选举工作，以此选优配强社区居委会工作队伍。

（二）双拥优抚安置工作深度融合。

一是双拥创建工作
深入扎实。

全市以争创全国、全省双拥模范城“六连冠”为契机，精心组织春节领导走访慰问工作，高规格召开全市双拥领导小组扩大会议，在全省率先出台随军家属就业安置办法，圆满举行双拥联谊会和招聘会，深入开展法律进军营活动，获得了市领导、省民政厅、驻宜部队官兵和人民群众的广泛好评。

二是安置任务圆满完成。

全市接收自主就业和自谋职业退役士兵1463人，组织1187名退役士兵参加学历教育和职业技能免费培训，成功推荐861人顺利就业。

三是军休工作有声有色。

认真落实军休人员各项待遇，着力推进军休服务管理标准化建设，积极开展“三先”创建活动，成功举办全省离退休干部纪念抗战胜利70周年“三峡杯”棋牌赛，我市有两支代表队取得团体第二名和第八名的好成绩，我市军休老干部邵先尧被民政部表彰为“全国先进军队离退休干部”。

（三）社会福利事业加快发展。

一是养老服务事业长足进步。

抢抓我市列为全国养老服务信息惠民试点城市契机，及时制定试点方案，确定了以养老服务呼叫中心为支撑、涵盖各级养老服务机构、覆盖居家养老服务业务的全过程智能化社会养老服务体系，提供健康监测、远程医疗、应急救援、地图等服务的智能化社会养老服务体系，打造老人“身边的数字保姆”；积极开展福利机构标准化建设，市社会福利院、XX市社会福利院、XX区社会福利院和三峡老年公寓4家福
利机构被列为民政厅首批省级示范福利机构创建单位，省厅以现场会的形式推介了我市经验；提高社会办养老机构补贴标准，20XX年，全市民办非营利性养老机构床位补贴和营运补贴都将得到大幅提高。

开展全市福利、救助机构安全隐患排查整治确保福利救助机构供养人员的人身安全，XX市民政局在全国消防安全隐患排查视频会上作典型发言。

二是老年优待工作成果丰硕。

积极推进和规范基层老年人协会建设，全市建会率达到86%；优化高龄津贴网格化管理，为全市万名高龄老人发放高龄津贴万元；优化优待证制发，减少了发证环节，提高了制证速度，全年制发老年人优待证万张。

三是福彩发行再创新高。

采取多种举措，多方挖潜，推动福利彩票销售实现了高位运行基础上的稳步增长。

截至目前，全市福彩总销量达到亿元，同比增长%，总销量在同级市州独占鳌头。

四是慈善事业蓬勃发展。

全市募集款物3913万元，救助困难群众万余人次，充分发挥了慈善在民生保障中拾遗补漏的作用。