进境动植物及其产品检疫审批

进境动植物检疫审批程序
1. 申请进境动植物检疫审批
进口企业需要在预计进境时间前向主管部门申请进境动植物检疫审批。

申请时
需提供以下文件：
•进口植物产品的检疫申请书或者进口动物产品的检疫申请书；
•植物健康证或动物卫生证；
•进口者及中转者的营业执照；
•进口合同；
•装船单或空运单；
•运输工具的检疫证及检疫处理结果复印件。

2. 检疫机构预验收，临时验收通关
•预验收阶段：检验检疫机构需对申报植物、动物及其产品进行预验收，检查文件齐全性和条目的准确性；
•临时验收通关阶段：当货物到达口岸，检验检疫机构根据预验收结果进行清关，验收完毕后将开放通关。

3. 动植物检疫处理程序
•如果货物在动植物检疫过程中发现有动或植物疫病，应根据国家规定，对货物进行隔离或者销毁处理；
•对于有害生物的检疫情况较为严重，可能需要进行检疫处理，例如熏蒸、菌剂处理等。

4. 检疫工作完成后的进口程序
•检疫工作完成后，检验检疫机构会出具《动植物检疫证书》；
•进口企业根据《动植物检疫证书》和《进口合同》，进行支付及其他进口手续。

5. 注意事项
•进口企业在申请进境动植物检疫审批时应遵守国家的相关法律和规定；
•进口企业应及时了解相关动植物检疫政策和法规的变化；
•进口企业应注意植物、动物及其产品的质量，确保入境动植物及其产品符合质量卫生要求，不会对我国的植物和动物环境带来任何危害。

进境（过境）动植物及其产品检疫审批（食品部分）申请和核销操作说明一、检疫审批申请操作（一）第一步：企业备案。

申请单位在“互联网+海关”平台的进口食品化妆品进出口商备案系统进行备案；申请办理进口肉类产品检疫许可证的，先获得进口肉类收货人备案。

1.进出口商备案系统。

（1）网址：；（2）操作界面：2.纸质材料办理。

（1）办理机构：企业注册所在地海关;（2）咨询电话：重庆海关12360热线。

（二）第二步：登录平台。

1.注册。

（1）登录海关总署网页，进入“互联网+海关”。

（网址：；电话：）（2）新用户登录“互联网+海关”，在“新用户注册”上填写注册信息。

（3）已有注册企业使用用户名和密码登陆或使用电子口岸法人IC卡登陆平台。

2.登录系统。

（1）点击“登录”，使用“IC卡登录”或账号登录。

（2）进入“行政审批”或“进出口食品”的“进境（过境）动植物及其产品检疫审批”模块。

（三）第三步：填写信息并提交申请。

1.录单，界面如下：（1）进境检疫物信息。

首先，选择HS编码大类，界面如下：其次，在下拉框里选择“HS编码名称”、“CIQ编码名称”。

肉类、水产品、杂粮杂豆应在品名的下拉框里选择，其余产品的品名需要手工填入；然后，依次选择填写“数重量”、“贸易方式”、“用途”、“是否转基因”、“产地（国家）”、“产地（地区）”、“用途说明”。

（2）运输信息。

依次在下拉框里选择“输出国家”、“输出地区”、“运输方式”、“装载方式”、“目的地”、“查验场”，依次选填“受理机构”、“是否过境”、“进境口岸”、“进境日期”、“指运地（结关地）”、“运输路线”。

（3）境内生产加工存放单位信息、境外生产加工单位信息。

界面如下：分为4块内容，其中：a) “境内生产加工单位”、“其它境内生产加工单位”进境肠衣、动物源性中药材等须经海关总署批准境内定点生产、加工的产品，在下拉列表中选择；进境后还需生产加工的产品填写在“其它境内生产加工单位”一栏。

中华人民共和国进出境动植物检疫法(2009年修正) 文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2009.08.27•【文号】主席令第18号•【施行日期】2009.08.27•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】动植物检疫正文中华人民共和国进出境动植物检疫法（1991年10月30日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过主席令第53号发布根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》修正）第一章总则第一条为防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病、虫、杂草以及其他有害生物（以下简称病虫害）传入、传出国境，保护农、林、牧、渔业生产和人体健康，促进对外经济贸易的发展，制定本法。

第二条进出境的动植物、动植物产品和其他检疫物，装载动植物、动植物产品和其他检疫物的装载容器、包装物，以及来自动植物疫区的运输工具，依照本法规定实施检疫。

第三条国务院设立动植物检疫机关（以下简称国家动植物检疫机关），统一管理全国进出境动植物检疫工作。

国家动植物检疫机关在对外开放的口岸和进出境动植物检疫业务集中的地点设立的口岸动植物检疫机关，依照本法规定实施进出境动植物检疫。

贸易性动物产品出境的检疫机关，由国务院根据情况规定。

国务院农业行政主管部门主管全国进出境动植物检疫工作。

第四条口岸动植物检疫机关在实施检疫时可以行使下列职权：（一）依照本法规定登船、登车、登机实施检疫；（二）进入港口、机场、车站、邮局以及检疫物的存放、加工、养殖、种植场所实施检疫，并依照规定采样；（三）根据检疫需要，进入有关生产、仓库等场所，进行疫情监测、调查和检疫监督管理；（四）查阅、复制、摘录与检疫物有关的运行日志、货运单、合同、发票及其他单证。

第五条国家禁止下列各物进境：（一）动植物病原体（包括菌种、毒种等）、害虫及其他有害生物；（二）动植物疫情流行的国家和地区的有关动植物、动植物产品和其他检疫物；（三）动物尸体；（四）土壤。

⼊境植物及植物产品 ⼀、种⼦、苗⽊ （⼀）检疫审批 ⼊境植物种⼦、种苗，货主或其代理⼈应按我国引进种⼦的审批规定，事先向农业部、国家林业局、各省植物保护站、林业局等有关部门申请办理《引进种⼦、苗⽊检疫审批单》。

⼊境后需要进⾏隔离检疫的，还要向检验检疫机构申请隔离场或临时隔离场。

带介质⼟的还需办理特许审批（申请程序见第⼗单第⼋节）。

转基因产品需到农业部申领许可证。

（⼆）报检要求 在植物种⼦、种苗⼊境前，货主或其代理⼈应持有关资料向检验检疫机构报检，预约检疫时间。

经检验检疫机构实施现场检疫或处理合作的，签发《⼊境货物单》。

（三）报检应提供的单据 货主或其代理⼈报检时应填写《⼊境货物报检单》并随附合同、发票、提单、《引进种⼦、苗⽊检疫审批单》及输出国官⽅植物检疫证书、产地证等有关⽂件。

来⾃美国、⽇本、韩国以及欧盟的货物，应按规定提供有关包装情况的证书或声明。

⼆、⽔果、烟叶和茄科蔬菜 （⼀）检疫审批 进⼝⽔果、烟叶和茄科蔬菜（主要有番茄、辣椒、茄⼦等）须事先提出申请，办理检疫审批⼿续，取得《进境动物检疫许可证》（申请程序见第⼗章第⼋节）。

转基因产品需到农业部申领许可证。

我国对进⼝⽔果的原产国有明确的规定，详见中华⼈民共和国允许进境⽔果种类及输出国家/地区名录(附录15)。

（⼆）报检要求 货物⼊境前货主或其代理⼈应持有关资料向⼝岸检验检疫机构报检，约定检疫时间，经⼝岸检验检疫机构检疫合格的，签发《⼊境货物单》准予⼊境。

（三）报检应提供的单据 货主或代理⼈报检时应填写《⼊境货物报检单》并随附合同、发票、提单、《进境动植物检疫许可证》及输出国官⽅植物检疫证书、产地证等有关⽂件。

来⾃美国、⽇本、韩国以及欧盟的货物，应按规定提供有关包装情况的证书或声明。

三、粮⾷和饲料 （⼀）报检范围 ⼊境的粮⾷和饲料。

“粮⾷”指⽲⾕类、⾖类、薯类等粮⾷作物的籽实及其加⼯产品；“饲料”指粮⾷、油料经加⼯后的副产品。

（⼆）检疫审批 有些产品的疫病风险⽐较低，⽆需进⾏⼊境检疫审批。

办理事项进境动植物检疫许可证办理方式网上办理：申请登录“互联网＋海关”全国一体化在线政务服务，进入“行政审批”版块，选择“过境动物、进境特定动植物及其产品检疫审批”事项办理。

申请条件（一）申请办理检疫审批手续的单位应当是具有独立法资格并直接对外签订贸易合同或者协议的单位（单位法资格证明文件不再验核）。

（二）输出和途经国家或者地区无相关的动植物疫情。

（三）符合中国有关动植物检疫法律法规和部门规章的规定。

（四）符合中国与输出国家或者地区签订的双边检疫协定（包括检疫协议、议定书、备忘录等）。

（五）水果、烟草、粮食、饲料及饲料添加剂、杂豆、杂粮、茄科类蔬菜、植物源性中药材的输出国家（地区）和生产企业应在海关总署公布的相关检验检疫准入名单内。

（六）办理栽培介质进境检疫审批手续必须符合下列条件：1．栽培介质输出国或者地区无重大植物疫情发生；2．栽培介质必须是新合成或加工的，从工厂出品至运抵中国国境要求不超过4个月，且未经使用；3．进境栽培介质中不得带有土壤；4．使用进境栽培介质的单位应当如实填写海关“进境动植物检疫许可证”申请表，并附具栽培介质的成分检验、加工工艺流程、防止有害生物及土壤感染的措施、有害生物检疫报告等有关材料；5．对首次进口的栽培介质，进口单位办理审批时，应同时将经特许审批进口的样品每份1.5～5千克，送至海关总署指定的实验室检验，并由其出具有关检验结果和风险评估报告。

四、提交材料在线填写申请表，并根据随附单证要求上传扫描件。

随附单证要求如下。

（一）植物及植物产品部分1．进境粮食生产加工存放单位考核报告原件扫描件。

2．进境水果指定冷库证明文件原件扫描件（申请单位与存放单位不一致的，还须提交与备案冷库签订的仓储协议）。

3．进境烟叶生产加工存放单位考核报告原件扫描件。

4．进境饲料I级风险的饲料和饲料添加剂需提供生产、加工、存放单位证明材料原件扫描件（申请单位与生产、加工、存放单位不一致的，需提供申请单位与指定企业签订的生产、加工、存放合同）。

中华人民共和国进出口动植物检疫条例实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国进出口动植物检疫条例实施细则（一九八三年十月十五日农牧渔业部颁发）第一章总则第一条为了贯彻国务院发布的《中华人民共和国进出口动植物检疫条例》（简称《条例》），特制定本实施细则。

第二条中华人民共和国动植物检疫总所（简称检疫总所）代表国家行使对外动植物检疫行政管理职权，负责管理全国进出口动植物检疫工作。

检疫总所隶属农牧渔业部。

第三条凡进入我国国境和过境的动植物、动植物产品及其运载工具均应实施检疫。

未经检疫，不准入境。

《条例》第二条第一款（一）项所指的动物，除已列明的类别外，还指实验动物、观赏动物、演艺动物及其它动物（包括受精卵、胚胎等）；其中的“鱼”是指淡水鱼类。

《条例》第二条第一款（二）项所指的动物产品，除已列明的种类外，还包括干鱼、鱼子、鱼粉、骨粉、生乳、血粉及动物性生药材。

《条例》第二条第一款（四）项植物产品中的“油类”是指未经炼制的油籽，不包括各种植物油；“原木”是指木材并包括藤、竹。

第四条出口的贸易性和非贸易性动植物、动植物产品，应根据有关双边检疫协定、贸易合同和出口部门申请的检疫要求实施检疫。

第五条对国外不要求检疫的出口动物，农牧渔业部为防止疫病传出而指定必须作出口检疫的，也应按规定执行检疫。

第六条出口的植物性加工品和非植物性产品，有感染病虫可能的，如出口单位申请，也应接受报检。

第七条动植物检疫对象名单由检疫总所会同有关部门拟订，由农牧渔业部公布。

第八条为了供对外签订协定、协议、贸易合同和引种审批时提出应检病虫时作参考，检疫总所应编制国内尚未发生或分布未广的动植物危险病虫害名录。

进境动植物检疫审批管理办法（2018第二次修改）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------进境动植物检疫审批管理办法（2002年8月2日国家质量监督检验检疫总局令第25号公布根据2015年11月25日国家质量监督检验检疫总局令第170号《国家质量监督检验检疫总局关于修改〈进境动植物检疫审批管理办法〉的决定》修订根据2018年4月28日海关总署令第238号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修改根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修改）第一章总则第一条为进一步加强对进境动植物检疫审批的管理工作，防止动物传染病、寄生虫病和植物危险性病虫杂草以及其他有害生物的传入，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称进出境动植物检疫法）及其实施条例的有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于对进出境动植物检疫法及其实施条例以及国家有关规定需要审批的进境动物（含过境动物）、动植物产品和需要特许审批的禁止进境物的检疫审批。

海关总署根据法律法规的有关规定以及国务院有关部门发布的禁止进境物名录，制定、调整并发布需要检疫审批的动植物及其产品名录。

第三条海关总署统一管理本办法所规定的进境动植物检疫审批工作。

海关总署或者海关总署授权的其他审批机构（以下简称审批机构）负责签发《中华人民共和国进境动植物检疫许可证》（以下简称《检疫许可证》）和《中华人民共和国进境动植物检疫许可证申请未获批准通知单》（以下简称《检疫许可证申请未获批准通知单》）。

各直属海关（以下简称初审机构）负责所辖地区进境动植物检疫审批申请的初审工作。

中国出入境检验检疫的工作内容.中国出入境检验检疫的工作内容对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理，加强进出口商品检验工作，规范进出口商品检验行为，维护社会公共利益和进出口贸易有关各方的合法权益，促进对外贸易的顺利发展。

对出入境动植物及其产品，包括其运输工具、包装材料的检疫和监督管理，防止危害动植物的病菌、害虫、杂草种子及其它有害生物由国外传人或由国内传出，保护我国农、林、渔、牧业生产和国际生态环境和人类的健康。

对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实施国境卫生检疫和口岸卫生监督，防止传染病由国外传入或者由国内传出，保护人类健康。

出入境检验检疫工作是出入境检验检疫机构依照国家检验检疫法律法规规定，对进出境的商品，以及运载这些商品和旅客的交通工具、运输设备，分别实施检验、检疫、鉴定、监督管理和对出入境人员实施卫生检疫及口岸卫生监督的统称。

出入境检验检疫机构是主管出入境卫生检疫、动植物检疫、商品检验、鉴定、认证和监督管理的行政执法机构。

一、法定检验检疫“法定检验检疫”是指出入境检验检疫机构依照国家法律、行政法规和规定对必须检验检疫的出入境货物、交通运输工具、人员及其它法定检验检疫物依照规定的程序实施检验、检疫、鉴定等检验检疫业务，又称强制性检验检疫。

（一）法定检验检疫范围1．列入《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》的进出口商品；2．出口食品的卫生检验；3．出口危险货物包装容器的性能鉴定和使用鉴定；4．对装运出口易腐烂变质食品、冷冻品的船舱、集装箱等运载工具的适载检验；5．对有关国际条约规定须经检验检疫机构实施的进出口商品的检验；6．对其他法律、行政法规规定须经检验检疫机构的进出口商品的检验检疫。

（二）《检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录》（以下简称《目录》）1．《目录》的内容2009年实施的《目录》内的商品共涉及H．S编码20类，编码4815个。

《目录》中商品的“海关监管条件”为“A”，表示须实施进境检验检疫，共3883个。