非营利组织管理考点整理

非营利组织管理概论1-6章1、非营利组织是不以营利为目的、主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

它并不是一个具有明确内涵和外延的术语。

三个根本属性：非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性。

2、非政府组织和非营利组织在内涵和外延上一致，可以互换使用。

所不同的是，非营利组织强调的是和企业的区别，非政府组织强调的那么是和政府的区别。

3、比拟国家体系和市场体系，非营利组织作为第三部门还存在许多问题，主要表达在：1)无论国家体系还是市场体系，都是相对独立的整体，第三部门却不构成一个整体，它们更像是一盘散沙、无所不包。

2)非营利组织所发动的社会资源无论在规模上、构成上还是能量上，都远不及国家体系和市场体系。

3)非营利组织无论作为整体还是个体，其权力分配都难以与政府、企业相抗衡，因而在它们之间还难以形成真正平等的相互关系。

(简答题)4、非营利组织分类的标准：一、根据NGO活动的导向；二、不同的发起者；三、根据非营利组织国际分类〔ICNPO〕体系；四、根据“起源〞分。

(P16)(不考结果考标准)5、早期非营利组织产生与开展的直接背景，就是资产阶级政权的建立和资本主义生产方式确实立及其开展。

美国是非营利组织高度兴旺的国家。

6、法国著名政治学家托克维尔的代表作：?论美国的民主?〔P21〕7、〔简答题〕国际非营利组织的判断标准：1)该组织是否具有国际性的目标；2)该组织会员中是否有国际会员；3)该组织有既定的章程，其管理机构及理事会的成员应有会员定期选举产生；有固定的办公场所，开展的活动应是可持续性；4)该组织的理事会成员在一定期间内可由同一国家的公民担任，但在一定期限之后必须实行轮流制。

5)该组织开展活动的资金的主体局部应来自三个以上的国家。

6)当该组织与其他组织之间建立了一定的隶属关系时，仍始终能开展独立活动，且在其理事会中享有独立的席位。

7)该组织的活动一直在继续。

8、非政府组织参与国际决策的机制多种多样，其中最主要的一种机制，是围绕联合国主办的各种国际会议所建立起来的联系机制，即在联合国召开国际会议的同时同地，召开同主题的非政府组织国际论坛。

1.余不得分派，由志愿人员构成，实行自我管理旳、独立旳、或民间性质旳组织团体。

2.用旳领域及与之有关旳价值或原则。

3.机构，组织旳决策和行为不受政府机构旳控制，即体制上独立于政府，既不是政府旳一部分，又不受制于政府。

4.与非营利组织旳活动是不求回报旳。

5.种非官方旳公共领域，它是多种公众聚会场所旳总称，公众在这一领域对公共权威及其政策和其他关怀旳问题进行评判。

6.旳领域，其中市场机制和私人产权构成这种私人领域旳两大要素，也可以指个人领域构成个人自我发展旳和道德选择旳领域，个人在这一领域应享有充足旳隐私权。

7.是指市场机制在不少场所下会导致资源不合适配置，即导致无效率旳一种状况。

8.级民政部门登记。

9.在同一行政区域内设置业务范围相似或者相似旳非营利组织。

10.是组织指定和实行战略一系列管理决策与行动。

11.算，领拨缴销预算资金，并负责核定所属单位预算，向所属单位转拨预算资金旳预算单位。

12.原理来评估和测量员工在职务上旳工作行为和工作效果。

13.要围绕着组织目旳，寻找恰当旳人与人、人与事之间旳组合方式，通过组织、协调、控制等手段，将具有不一样能力个体以合适旳形式整合在一起，使组织整体功能不小于各部分之和从而有效地实现组织目旳。

14.种深刻而一致旳措施描述了战略在非营利组织各个层面旳详细体现，从而具有独特旳奉献和意义。

15.多种知识、技能、手段、技术应用到项目中，对项目波及旳资源进行计划组织指挥协调和控制，以到达项目旳规定旳管理活动。

16.或不定期地对项目实行旳所有环节和工作状况进行调查、分析，发现项目活动与原则之间旳偏离，分析成因、研究纠偏措施，并提出切实可行旳实行方案，供项目管理层决策旳过程。

17.础上，从整体旳角度对拟建设项目旳计划、实行方案等进行全面旳技术、经济论证和评价，从而确定该项目未来发展旳前景。

18.目成果旳整体评判，有助于有关与否重新立项或追加投资旳决策。

19.布评估成果。

20.一概念是相对政府和市场而言旳，强调它们与政府、市场是平行旳第三体系。

非营利组织管理复习资料一、名词解释1、所谓非营利组织，就是以服务大众为宗旨，而不以营利为目的，主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

非营利组织有三个基本属性：非营利性、非政府性、志愿公益性或互益性。

非营利组织的特征：组织性、民间性、非营利性、自治性、志愿性。

2、筹款管理：（1）筹款是基于组织的宗旨和目标，向政府、企业、社会大众或者基金会等，发动募集资金、物资或者劳务的过程。

（2）筹款是市场多种多样，主要包括个人市场、企业市场、基金会市场、政府市场和联合劝募组织，其中个人市场最大。

（3）筹款的方式按对象大体分为动员组织资源和动员个人资源。

（4）非营利组织的一次筹款活动一般包括五个步骤：成立筹款小组；细分市场，确定目标；设定筹款目标；设计、实施筹款计划；评估、总结筹款活动。

3、营销管理：（1）营销是一个关于市场的概念，其核心是所谓“4p”，即产品、价格、推广和场所。

（2）市场环境和内部条件的分析是策略性营销的第一步，包括三个方面的内容：重温组织的宗旨，分析组织面对的市场环境，分析组织的优势和劣势。

（3）营销策略的制定和实施是策略性营销的核心部分，包括三个方面的内容：选择目标市场，选择市场定位，发展有效的有效组合。

4、领导管理：（1）作为管理职能的领导，最一般而言，是指引导和影响人们为实现组织和群体目标而作出努力与贡献的过程。

可见，领导主要涉及的是人的因素。

领导与管理的其他职能相区别的主要之处，表现在与人相联系的方面和特征上。

（2）领导就是在社会共同活动中，具有影响力的个人或集体，在特定的结构中通过示范、说服、命令等途径，动员下属实现群体目标的过程。

台湾学者江明修还特别给“非营利组织领导”下了定义：决定非营利组织使命和目标，促进组织资源之运作，并引导组织持续、维持、创造和发展的一种动态历程。

5、绩效评估是指，收集、分析、评价和传递有关员工在其工作岗位上的工作行为表现和工作结果方面的信息情况的过程。

非政府组织管理 05723章节复习重点汇总非营利组织管理学第一章非营利组织管理的概述1.非营利组织的定义：具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。

2.非营利组织存在的必要性：一，历史原因；二，市场失灵；三，政府失灵；四，社会的多元需求；五，团结一致。

3.非营利组织的特征：（1）设立目的在于服务大众，促进社会进步，推动改革与创新；(2) 组织资金的来源主要是捐款人的捐助以及部分的服务收费；（3）非营利组织活动以使命为出发点，组织众多具有共同理想的志愿者来实现使命；（4）提供的产品包括有形产品和无形的劳务付出。

4.非营利组织区分为四种类型;1 捐赠互助型；2 捐赠创业型；3商业互助型；4 商业创业型。

5.非营利组织进行营销活动的注意事项:第一，提供最好的服务；第二，尊重个人隐私权；第三，合法明确的基金用途；第四，加强与社会大众之间的互动关系；第五，避免竞争。

6.非营利组织募款管理要重视三个问题：1误用或滥用捐款人的捐款；2侵犯捐款人的隐私； 3募款人员的薪酬制度。

7非营利组织管理中的重要问题：一，目标衡量问题；二，组织权责问题；三，成本控制问题；四，财政短缺问题；五，职员激励问题；六，服务绩效评估困难。

8非营利组织的演进有三种环境因素：①政府预算支出方式的改变；②慈善捐款金额的改变③经济环境的改变。

9非营利组织管理的内容：①非营利组织的营销管理；②非营利组织的募款管理；③非营利组织的财务管理。

第二章非营利组织的生成与发展的基础1 欲求包括经济欲求和社会欲求。

2 交换主体、对象及制度等要素构成一个交换系统。

3交换系统的特征：成员在内部整合的基础上，通过与外部环境的相互作用，创建出内外交换关系的秩序，进而依据交换制度进行各种内外交换活动，来满足内部成员的各种欲求。

4计划经济体制的弊端：1忽视价值规律；2滞后性；3刚性；4集权性。

5非营利组织产生和发展的社会经济基础是：一，非营利组织是市场经济发展的需要：①非营利组织科缩减市场竞争的风险；②非营利组织可抑制市场的盲目性；③非营利组织可促进市场经济的发展；二，非营利组织与企业的互补；三，非营利组织与政府的互补：①非营利组织弥补政府行为的不足；②政府对非营利组织的支援；四，市场、企业、政府和非营利组织的“互补共生”6非营利组织的优势：一，创新的优势；二，深入社会基层，贴近弱势群体的优势；三，承受风险的优势；四，社会沟通的优势；五，灵活调整的优势。

《非营利组织管理》第一章导论非营利组织（NPO）:不以盈利为目的，主要开展公益性或互益性活动的非政府组织。

非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。

非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。

非营利组织的五个基本特征：1 正规性2民间性3非利润分配性4自治性5志愿性非营利组织的功能：1提供社会服务2参与公共治理3构筑社会资本4确立价值观、合法性和文化领导权5制约政府权力6遏制市场暴政第二章战略管理广义的战略管理是指运用战略对整个企业进行管理；狭义的战略管理是指对战略管理的制定、实施、控制和修正进行的管理。

波士顿矩阵明星业务主要指高投入、高成长率但现在利润贡献不大的一类业务，这类业务的一部分会演变成未来的现金牛业务，即低成长率、高利润贡献的业务，以取代部分将在未来衰退为瘦狗业务的现金牛业务。

可以讲，明星业务的潜力是一家上市公司成长性和未来发展性的保证。

此外，明星业务的状况也是一家上市公司企业发展战略的重要体现。

金牛类品牌随着明星类品牌的日益成熟，市场成长率的下降，如果它能够拥有较大的市场份额，该品牌就成长为金牛类品牌。

这种类型品牌不需要大量的资金投入，同时由于该品牌为市场领导品牌，会给商家带来更高的利润。

有人说这类品牌"吃的是草，出的是奶"，不需要进行太多的投资。

"对组织中类似老黄牛的人可以不必太多的表扬，其也能努力工作并创造价值。

"但如果金牛类品牌市场份额下降到难以维持其市场领导地位的时候，该品牌沦落成衰弱的瘦狗类品牌。

战略规划的工具：一、环境导向学派：波特的五种力量模型1新进入者的威胁2买方议价能力3供方议价能力4替代产品或服务的威胁5同行业竞争能力二、核心竞争力的概念：“在一个组织内部经过整合了的知识和技能，尤其是关于怎样协调多种生产技能和整合不同技术的知识和技能”。

从与产品或服务的关系角度来看，核心竞争力实际上是隐含在公司核心产品或服务里面的知识和技能，或者知识和技能的集合体。

1.非营利组织,I是指组织的设立和经营不以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、或民间性质的组织团体。

2.公民社会,|是指介于国家和家庭或个人之间的一个社会相互作用的领域及与之相关的价值或原则。

3.非政府性，也可称为民间性，是指非营利组织不是政府的附属机构，组织的决策和行为不受政府机构的控制，即体制上独立于政府，既不是政府的一部分，又不受制于政府。

4.志愿性］即人们参加非营利组织都是自愿的，甚至有一些人参加非营利组织的活动是不求回报的。

5.公共领域,|是介于私人领域和公共权力之间的一个领域，是一种非官方的公共领域，它是各种公众聚会场所的总称，公众在这一领域对公共权威及其政策和其他关心的问题进行评判。

6.私人领域,|既可以指私人自主从事商品生产和交换的经济活动的领域，其中市场机制和私人产权构成这种私人领域的两大要素，也可以指个人领域构成个人自我发展的和道德选择的领域，个人在这一领域应享有充分的隐私权。

7.市场失灵，|是指市场机制在不少场合下会导致资源不适当配置，即导致无效率的一种状况。

8.归口登记是指非营利组织统一由民政部门和地方、县以上各级民政部门登记。

9.非竞争性原则，|是指为了避免非营利组织之间开展竞争，禁止在同一行政区域内设立业务范围相同或者相似的非营利组织。

10.|战略管理使用战略手段对组织的活动和发展实行总体性管理, 是组织指定和实施战略一系列管理决策与行动。

11.二级预算单位，|是指向主管预算单位或者上级预算单位编报预算，领拨缴销预算资金，并负责核定所属单位预算，向所属单位转拨预算资金的预算单位。

12.绩效考评，|是一种正式的员工评估制度，它是通过系统的方法、原理来评定和测量员工在职务上的工作行为和工作效果。

13.人事相宜原则，|是指在非营利组织的人力资源管理中，管理者要围绕着组织目标，寻找恰当的人与人、人与事之间的组合方式，通过组织、协调、控制等手段，将具有不同能力个体以适宜的形式整合在一起，使组织整体功能大于各部分之和从而有效地实现组织目标。

非营利组织管理考试重点第一章非营利组织概念：以服务大众为宗旨，而不以营利为目的，具有志愿性和自治性的正式组织特征：①组织性②民间性③非营利性④自治性⑤志愿性⑥公益性产生原因：1. 政府失灵：指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率达到最佳的状况（二战使西方发达资本主义国家的经济遭受重大挫折，发达资本主义国家产生福利危机、转型国家产生国际社会主义危机、第三世界国家发展模式危机以及世界环境危机。

）（P10）2.市场失灵：在价格信号具有充分灵活性和伸缩性的基础上，完全竞争的市场机制能够使资源的配置达到最有效率的状态。

其必要条件是：(1)所有的生产资源都为私人所有；(2)所有的交易都在市场上发生，并且每一个市场上都有众多的购买者和销售者；(3)没有任何购买者或销售者能够单独操纵价格；(4)购买者和销售者都可以享有充分的信息；(5)资源可以充分流动并且可以无任何阻碍地流向任何使用者。

（P12）3.契约失灵：在有些领域，由于物品或服务的购买者并不是最终消费者，或者由于物品或服务太过于复杂，消费者往往缺乏足够的信息来评价物品或服务的质量。

如果说政府失灵和市场失灵说明有些公共物品或服务应该由非营利组织提供，契约失灵则说明有些私人物品或服务也应该由非营利组织提供。

4.内在动机①是通过非营利活动牟取个人和团体的私利，如金钱、地位、荣誉和权力等；②带有利他主义色彩，但也期望获得某种回报，包括精神上的快慰，如有些人就认为自己有义务为慈善事业和公益事业做出贡献；③是纯粹利他主义的，这些组织或个人往往把事业当成一种使命，不遗余力地为之去努力，用自己的行为带动更多的人变成慈善和公益事业的支持者。

5.历史渊源非营利组织的历史渊源主要表现为历史上致力于自由结社和慈善事业的传统。

6.社会因素除了以上的各种原因之外，非营利组织的兴起还与复杂的社会因素分不开，如政府对发展非营利组织的支持程度(包括政策、财政等)、公民参与意识与参与程度的提高、自我权利保护的意识、自治环境等等。

一、不定项选择题（每题2分，共30分；每题至少有一个答案是正确的，多选少选均不得分）1．衡量一个组织是否具有非营利性的指标主要有（ABC）。

A.组织的宗旨是否以营利为目的B.组织的利润是否用于成员间的分配和分红C.组织的资产是否可以转变为私人财产D.组织和政府的关系是否密切2．（C）也可称为民间性，这是非营利性组织区别于政府的根本属性。

A.正规性B.非营利性C.非政府性D.自治性3．非营利组织的志愿性特征主要表现为（AC）。

A.自愿参与或退出B.组织的所有收入都来自志愿性捐款C.奉献工作D.组织所有工作人员都是志愿者4．中国人民大学王名教授根据服务对象的不同，将组织分为（AD）。

A.公益型非营利组织B.慈善基金组织C.医疗保健组织D.互益型非营利组织5．目前比较符合我国国情的是将非营利组织分为（ABCD ）和事业单位。

A.社团法人B.民办非企业单位C.基金会D.未登记或转登记社会团体6．目前国际上比较流行的、使用比较普遍的一种分类方法，是依据（A）将非营利组织分为12个大类，24个小类。

A.所属产业的不同B.组织的利益关系和目标不同C.从事活动的类型不同D.未登记或转登记社会团体7．在后来兴起的慈善事业中影响较大的有（BCD）。

A.教育事业B.官办慈善事业C.宗教慈善事业D.民间慈善事业8．哈贝马斯是公共领域思想的集大成者，他认为公共领域是介于私人领域和公共权力之间的一个领域，是一种非官方的公共领域，这一领域的基本特征是：（ABC）的讨论A.自由的B.理性的C.批判性的D.社会性9．治理一般带有下列哪些特征（ABCD）。

A.治理不是一整套的规章制度，也不是一种活动，而是一个过程。

B.治理过程的基础不是控制，而是协调；C.治理既与公共部门相关，也与私人部门相关；D.治理是持续的互动，而不是一种正式的制度。

10．公共物品带有以下哪些明显的特点：（ABCD）。

A.效用的不可分割性B.公共产品的消费具有非排他性C.生产公共产品的收益也具有非排他性D.非营利性11．非营利组织的具有哪些缺陷：（ABCD）A.慈善不足。

非营利组织的知识点第一章一，界定非营利组织的四种方法1.剩余法：既非政府机构，又非商业组织的组织，即为非营利组织；2.特征法：萨拉蒙——正规性；民间性；非利润分配性；自治性；志愿性。

3.功能法：即看一个组织的社会功能，只要做的事情确实是非营利组织应该做的事，那么就可以认定它是一个非营利组织。

4，法律界定法：（《民间非营利组织会计制度》中指明：A．组织不以营利为宗旨和目的；B资源提供者向该组织投入资源不得取得经济回报；C资源提供者不享有该组织的所有权。

《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《基金会管理例》二，第三部门的结构1.从分工和专业化角度，可以将非营利组织划分为三种类型：行动类非营利组织、专业支持类非营利组织、资金支持类非营利组织2.从发展的视角 : 典范型组织、基础型、创新型、跟随型组织和垃圾型组织；三．营利组织的功能提供社会服务参与公共治理构筑社会资本确立价值观、合法性和文化领导权制约政府权力遏制市场暴政四.第三部门的环境1.政治 ---政治制度、法律框架以及政府态度、策略和行为。

2.经济 ---经济制度、企业（包括企业捐款行为、企业参与公益的动机等）3.媒体舆论—媒体是塑造舆论的最重要的力量。

4.公众 ---为非营利组织创造了社会需求，并成为它最重要的服务对象。

为非营利组织提供了人、财、物等必不可少的资源。

5.全球化 --- 全球化不仅仅是经济的全球化，还是全球市场的形成，给我们带来了一个崭新的“全球公民社会” 。

第二章．战略管理一，优化项目组合的工具1.波士顿矩阵2.3战略的核心内容：确定项目组合2.3.1优化项目组合的工具波士顿矩阵高市场占有率低市场占有率高增明星问号长项目项目率低金牛增瘦狗长项目项目率结合教材p29.30,熟悉四种项目的各自特征以及之间的相互关系2.麦肯锡“三层面模式与增长阶梯”麦肯锡“三层面模式与增长阶梯”保证获利复制已证明了业务模式测试业务模式培育增长种子项目创造有生命力第三层面的候选业务第二层面建立新兴业务第一层面拓展并守卫核心业务三，环境导向学派——波特的五种力量模型四，核心竞争力战略1.组织好比一棵大树，根部是核心竞争力，茎干是核心项目，枝叶是终极项目；2.包括三个方面：培育核心竞争力、运用核心竞争力和专注于自己最擅长的领域五，环境—资源综合学派：作为基本工具的SWOT 分析战略制定的 SWOT矩阵内部优势（ S）内部因素如管理、财务、市场营外部因素销、研究与开发、工程等优势内部劣势（ W）如同“优势”栏中相对处于劣势的因素外部机会（ O ）（考虑风险等）如目前和未来经济状况，政治和社会变革，新产品、服务和技术外部威胁（ T）如能源短缺、竞争以及上栏“机会”中相似的因素SO战略：极大—极大潜在最成功的战略，充分利用组织内部的优势以及外部的机会ST战略：极大—极小用内部优势来抵消外部威胁或规避外部威胁WO 战略：极小—极大如果为了利用外部机会，制定发展战略用以克服组织劣势WT战略：极小—极小如收缩、清算或合资，用以降低劣势和威胁的负面影响来源：海因茨 .韦里克、哈罗德 .孔茨：《管理学》 ,P98，北京，经济科学出版社，2004六．有关战略的不同观点1．古典观点 ---- 迈克尔 ~波特a战略制定是一个精心计算的理性化过程；b,外部环境和组织自身的发展是可以预测的，并且是可以根据高层管理者们进行塑造和修正的；c.只有进行理性分析和目标决策的组织才能保证组织长期的成功；d.战略决定组织的命运。

非营利组织管理复习题（课程代码 264015）一、名词解释1．非营利组织：指组织的设立和经营不以营利为目的，且净盈余不得分配，由志愿人员组成，实行自我管理的、独立的、公共或民间性质的组织团体。

2．公民社会：是指介于国家和家庭或个人之间的一个社会相互作用的领域及与之相关有价值或原则。

3．治理：是各种公共或者私人的个人和机构管理他们共同事务的众多方式的总和。

它是一个持续的过程，通过这个过程，相互冲突的或不同的利益得到协调并且联合起来共同采取行动。

4．第三部门：非营利组织在中国香港又称为民间组织、非政府组织，这些组织独立于政府和市场而存在，因此也称作“第三部门”。

5．志愿服务——志愿服务是指任何人志愿贡献个人的时间及精力，在不为任何物质报酬的情况下，为改善社会，促进社会进步而提供的服务。

6．双重管理体制：是指对非营利组织的登记注册和业务管理实行“登记管理机关”和“业务主管单位”双重审核、双重负责、双重监管的体制。

7．SWOT分析法：也称自我诊断或评估，是指通过了解自己组织的优势与弱势，掌握外部机会、规避威胁，从而制定良好战略的方法。

8．志愿者：是指出于自由意志而非个人义务或法律责任，秉承以知识、体能、劳力、经验、技术、时间等贡献社会的宗旨，不以获取报酬为目的，为社会提供各项辅助性报务的人员。

9．非营利组织的项目管理：是指非营利组织为了实现其宗旨，通过项目申请的形式获取资金、人力等社会资源，优化配置所获得的资源，有效地组织、计划、控制项目的动作过程，从而达到项目的既定目标。

10．非营利组织的“4P”核心：营销的核心是所谓的“4P”，即产品、价格、推广、渠道。

对于非营利组织营销来说，同样遵从这样的核心。

11．国际非政府组织—是指组织目的与活动范围具有国际性，或机构设置与成员构成具有国际性，或其别的主要资源来源或用途具有国际性的非政府组织，是一类特殊的非营利组织。

12．志愿精神——志愿精神是一种利他主义和慈善主义的精神指的是“个人或团体，依其自由意志与兴趣，本着协助他人、改善社会的宗旨，不求私利与报酬的社会理念，在一些国家，志愿精神被作为国民精神大力倡扬，成为其公民社会的基础。

非营利组织管理考点归纳一、非营利组织非营利组织（NPO）指不以营利为目的、主要开展各种志愿公益性或互益性活动的非政府的社会组织。

基本属性：（1）非营利性，不以营利为目的；不能进行剩余收入的分配；不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产。

(2）非政府性，是独立自主的自治组织；是自下而上的民间组织；属于竞争性的公共部门。

（3）志愿公益性或互益性，志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源；非营利组织活动的社会公开性和透明性；非营利组织提供“公益性”或“互益性”的公共物品。

非营利组织是指不是以营利为目的的组织，它的目标通常是支持或处理个人关心或者公众关注的议题或事件。

非营利组织所涉及的领域非常广，从艺术、慈善、教育、政治、宗教、学术、环保等等。

非营利组织的运作并不是为了产生利益，这一点通常被视为这类组织的主要特性。

然而，某些专家认为将非营利组织和企业区分开来的最主要差异是：非营利组织受到法律或道德约束，不能将盈余分配给拥有者或股东。

非营利组织有时亦称为第三部门，与政府部门（第一部门）和企业界的私部门（第二部门），形成三种影响社会的主要力量。

非营利组织还是必须产生收益，以提供其活动的资金。

但是，其收入和支出都是受到限制的。

非营利组织因此往往由公、私部门捐赠来获得经费，而且经常是免税的状态。

私人对非营利组织的捐款有时还可以扣税。

慈善团体是非营利组织的一种，而非政府组织（NGO）也可能同时是非营利组织。

二、非营利组织的筹款市场个人市场个人是慈善捐款的主要来源，了解个人捐款的动机，才能设法增加劝募工作的效力。

企业市场基金会市场／国际资助组织在美国的税法里规定，基金会必须有最低的捐献要求，基金会固定会在每年的总资产额里捐出5%以上给非营利组织，相较于中国这部分并不明显，明显比美国差很多。

政府市场想要获得政府的相关补助，就要详细了解政府补助的方式和标准，进而在政府预算内取得资源，以利于非营利组织的运作。

联合劝募组织联合劝募的宗旨是统一募款、合理分配。

一．导言①非营利组织与营利企业的本质差别。

非营利组织与营利组织的界限相当模糊，在营利机构，创造财务上的利润是一种目的，而在非营利组织，它则是一种手段②虽然彼此性质不同，非营利组织仍然可以从营利组织学到很多东西。

两者的使命有所区别，但非营利组织有时也能够以营利组织的角色看事情，就有比较多机会③“非营利”一词所涵盖的内容十分广泛。

宗教组织—环境保护团体，全国性的大型商会—专业团体到小型，地方性—社区组织①一些非营利组织需要不断地处理危机和应付紧急事件（未来计划书）②~通常忘了“要从大处着眼”（营销角度思考，系统管理，重点，主题，决策行动路线的可能后果）③所在社区通常不了解非营利组织在做什么④非营利组织通常为钱所累（筹款办公室＋募款）⑤~的财务记录通常非常混乱⑥~通常很难吸引或留住人才⑦~内部的沟通通常很糟⑧~的董事会通常是“该管的不管，不该管的管一堆”⑨~愈来愈难找到志愿者（自身属性和志愿者属性，不同层次志愿者培训）⑩~的员工筋疲力尽（事情太多，人手太少，挫折太多，酬劳太少）①清楚的使命感（是建构长期性策略的基础，为机构成员指引工作方向，使机构形成一体，前进原动力）②有力的领导人③专业的管理（热心做好事＋专业精神）④志愿和志愿者之间互相互重（了解对方长处，勤于沟通）⑤健全的财务管理（所捐资金有完善记录并谨慎使用）第一章使命：目标意识1.1 美国女童子军协会的例子1.2明确地加以陈述，是了解使命的要诀1.一个组织的使命乃是其命脉之所在2.有明确界定的使命，才会有明确界定的目标3.使命陈述必须激发人们的参与1.3 你的组织真的需要一个使命吗1.4 创造愿景（1）法则：1.以积极的语气陈述愿景2.将愿景当作现实状态来叙述3.勇于冒险4.叙述宜具体明确（2）如何处理愿景陈述1.5 使命陈述：一些精彩的例子十个会影响使命的趋势：①人口老龄化②社会急趋多元化③志愿者制度的改变④职业女性比率增加⑤国家面临教育体系的危机⑥未来的社会将以服务业为主⑦医疗保健系统产生深远变化（须健全的业务管理与医疗护理使命结合的非营利医院）⑧主流职业价值观的改变⑨科技几乎对每一生活层面造成影响（必须兼顾科技进步与服务品质才能展现绩效）⑩不断顺应时代的变化1.7 后续几张重点结语：催化变革第二章非营利组织战略规划指南概要2.11.战略规划的定义：长期性计划：长期性的（显而易见的），一般的，广泛的，目标导向的战略规划：时间跨度比较短，特定的，集中的，以行动为导向的↓↓①时距（一般要少于五年，甚至不满三年）②是包容广纳还是择优选取③集中焦点（集中某些重点）2.2 成功的战略规划1.计划失败的原因：①缺乏承诺（秘书长解决：让无法实现承诺的成员离开组织，准备另谋高就，取消整个计划）②无法整合计划并落实于机构内的运作（计划必须要和预算相结合）③目光短浅（没有大的目标远景）2.3 战略规划与行动计划的比较1.行动计划的特征：1.特定的行动/活动2.什么时候必须完成3.谁来完成①使命（是组织存在理由，组织的目的与核心，界定组织的范围结构大小期间服务项目组成分子）②环境评估（预测重要社会现象变迁，计划无法凭空产生，须综合一个机构内在外在因素同时配合重大社会趋势——宏观趋势）③目标（目标有助于澄清进取心）④团体推荐法（激发点子，记录点子，讨论每个点子，进行初步表决，讨论初次投票结果，最后表决）2.5 计划的准备（1）重要成员的参与①董事会中有哪些人必须参与计划：对计划有经验，具有前瞻性的思考能力②哪些计划委员没有兴趣，也没有时间参与：~任何参与者都会被要求咨询意见，审核草案③哪些职员必须实际参与：一二名职员拥有的非正式影响力足以决定失败④在制定计划的过程中需要了解哪些相关团体：当地政府中负责本组织事务的官员重要的赞助者潜在的重要赞助者志愿团体的领导者本组织所服务对象或他们的家庭（2）计划的流程①我们机构曾有哪些计划的经验？成功或失败的记录，是否需要请外来专家，其可掌握计划流程，扮演客观的第三者协助计划进行②组织领导者是否对战略规划有所承诺？（获得董事会支持）③计划需要多长时间完成？（急迫性如何，如何最有效运用时间）④会遭遇哪些问题？可以做哪些事情以缓和可能发生的问题，“点子王”2.6选择适合组织的计划2.7了解及使用新信：1.九宫格2.趋势图2.8 让计划切实可行：1.把跨年度计划落实为可量度的行动纲领2.9系统思考意义：①要用整体而非分割的片段来考虑解决方案②估计可能会发生的情境③变革是需要长期努力的结语第三章非营利组织的营销3.1 买只大肥猪3.2 营销与非营利组织·营销的定义（是一个有系统的程序，需要精心设计与规划，而非精心设计与规划，而非漫无章法的随意行动。

《非营利组织管理》学习中心：专业：学号：姓名：一、名词解释：（共40分）1. 非营利组织：具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的，组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。

2. 战略计划：战略计划是应用于整体组织的，为组织在未来较长时期内（通常是5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。

3. 非营利组织的利益相关者：所有能够影响或被非营利组织的宗旨、决策、活动所影响的人或团体，包括捐助者、政府主管部门及其官员、受益人、评估组织、专业协会、社区、组织所在城市或地区、媒体及公众等外部利益相关者，也包括董事会、监事会、管理层、员工及志愿人员等内部利益相关者。

4、组织形象是人们所具有的信念、观点及印象的一组集合。

它主要包括理念形象、行为形象和视觉形象。

组织形象是一个无形因素，它反映了组织外部对该组织的服务质量及其他方面的看法和总体评价。

5、在市场细分与目标市场选择的基础上，非营利组织外部营销主要关注产品、价格、分销渠道或地点、推广策略，这是非营利组织可以控制的四个基本营销管理手段，简称4P策略。

非营利组织一般将以上手段组合起来综合运用，制定营销组合策略，以实现组织营销的管理目标。

6、在提供公共产品的社会网络组织中，非营利组织也存在缺陷，即“志愿失灵”问题。

主要包括：①慈善不足；②慈善组织的家长作风；③慈善组织的业余性。

④非政府组织对象的局限性。

7．“双重管理体制”是指负责非营利组织管理的机构是双重的，即政府对非营利组织的登记注册和业务管理，实行“登记管理机关”和“业务主管单位”双重审核、双重负责、双重监管的原则，形成宏观方面的登记管理和微观方面的业务管理双管齐下的严格体制，用以规范、监督和管理中国的非营利组织。

这种体制通过设立高门槛、高条件、严格手续和复杂程序，加强对非营利组织的“人口”管理。

8．借力发展战略：是由尼尔森创造性地应用于非营利组织的战略形式。

这种战略是根据非营利组织自身的特点，开发合适的经营项目创造收人，为实现非营利组织的使命提供充足的资金支持。

《非营利组织管理概论》重点第一章1、 非营利组织：NPO （ Non — Profit — Organization ），是指不以营利为目的、主要开展各 种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。

2、 非营利组织的基本属性：A. 非营利性（不以营利为目的、 不能进行剩余收入的分配、不得将组织的资产以任何形式转变为个人资产）B. 非政府性（独立自主的自治组织、自上而下的民间组织、属于竞争性的公共部门）C. 志愿公益性或互益性（志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源、 非营利组织活动的社会公开性和透明性、非营利组织提供两种类型的竞争性公共物品） 3、 与“非营利组织”相近的其他概念：A. 非政府组织：NGO （ Non — Governmental — Organization ）。

B. 公民社会：Civil SocietyC. 志愿者组织：VO （V oluntary Organization ）D. 公益组织：P hila nthro pyE. 慈善组织：CharityF. 草根组织：Grass Roots Orga ni zation4、 非营利组织的活动领域：慈善救助、环境保护、公益服务、扶贫发展、权益保护、社区 发展、行业协会。

5、 中国非营利组织的基本分类：A. 会员制组织：公益性组织（ （互益性社会团体、经济团体B. 非会员制组织：基金型组织 （民办非企业单位、事业单位第三章1、 非营利组织活动领域分布： 化、工商业服务、生态环境、法律等。

2、 双重管理：是指国家对非营利组织的登记注册及日常管理，实行登记管理机关和业务主 管单位双重负责的体制。

3、 分级管理原则： 就是对非营利组织按照其展开活动的范围和级别，实行分级登记、分级 管理的原则。

4、 分竞争性原则： 就是为了避免非营利组织之间展开竞争，禁止在同一行政区域内设立业 务范围相同或者相似的非营利组织。

5、 非营利组织存在的问题：A. 社会资源不足，公益财产权基础薄弱： 慈善捐款资金不足、 来自政府的各种公共资金也有 限、非营利组织动员志愿活动资源的能力和规模也很有限。