关于进一步加强企务公开推进民主管理工作的通知

国资委党委关于贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的通知文章属性•【制定机关】国务院国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.10.20•【文号】国资党委纪检[2010]177号•【施行日期】2010.10.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文国资委党委关于贯彻落实《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》的通知（中共国资委委员会国资党委纪检[2010]177号）各中央企业：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》(中办发[2010]17号，以下简称《意见》)，现将有关要求通知如下：一、深刻领会《意见》的重要意义，切实提高思想认识“三重一大”决策制度是党中央、国务院进一步规范国有企业决策管理，实现企业科学决策、民主决策的重要制度，对于促进国有企业领导人员廉洁从业、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、实现国有企业科学发展具有重要意义，对于加强国有资产监管具有重要作用。

中央企业要充分认识《意见》的重要性，自觉把学习贯彻《意见》作为深入贯彻落实科学发展观、推进企业改革发展的重要任务，融入到国有资产监管和企业经营管理之中，形成贯彻《意见》的体制、机制和制度保障，切实将《意见》落实到位。

二、制定实施办法，完善决策制度各中央企业要结合完善法人治理结构，抓紧制定《意见》实施办法，实施办法要根据企业实际，体现针对性和操作性，报国资委同意后实施。

国资委要对中央企业制定的“三重一大”实施办法事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效等进行审查。

国有独资公司和国有控股公司制定《意见》实施办法，要结合公司章程，进一步将企业党委 (党组)、股东会、董事会、经理层的职权范围、决策事项和权限具体化、规范化、程序化，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

山东省委办公厅、省政府办公厅关于印发《山东省村务公开民主管理工作规范》的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2004.08.24•【字号】鲁厅字[2004]13号•【施行日期】2004.08.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基层政权和社区建设正文山东省委办公厅、省政府办公厅关于印发《山东省村务公开民主管理工作规范》的通知（鲁厅字[2004]13号）各市党委和人民政府，省委各部委，省政府各部门，各人民团体：《山东省村务公开民主管理工作规范》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅2004年8月24日山东省村务公开民主管理工作规范为深入贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》（中办发[2004]17号），推进村务公开民主管理的制度化、规范化、科学化，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，加强基层组织和民主政治建设，维护社会稳定，促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，根据有关法律法规和政策规定，结合实际，制定山东省村务公开民主管理工作规范。

一、组织领导1．各级党委、政府把村务公开民主管理工作作为实践“三个代表”重要思想、解决“三农”问题、推进依法治村、建设“平安山东”、加快农村全面建设小康社会进程的大事，摆上重要议事日程。

县乡两级建立党政领导责任制，把村务公开民主管理纳入当地经济和社会发展总体规划，作为考核基层干部政绩的重要内容。

县每年至少一次、乡每年至少两次专题研究村务公开民主管理工作。

2．县乡两级制定开展村务公开民主管理工作的近期目标和长期规划，出台具体意见或规定，并结合实际，实施分类指导。

3．县乡两级建立党委政府统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作机制。

各有关部门有明确的职责分工，办事机构有正常的办公场所、经费和工作人员。

牡丹江烟叶公司办事公开、民主管理办法为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥行业广大干部职工的积极性、主动性、创造性，以科学决策、民主决策、依法决策全面提升正规化建设水平，制定本办法。

一、目的以推进办事公开、加强民主管理保证企业规范发展，通过办事公开、民主管理提醒各级领导干部慎重运用手中权力，通过办事公开、民主管理为科学决策、民主决策提供强力支撑，为推进企业健康有序发展提供决策辅助手段，全面提升牡丹江烟叶公司正规化建设水平。

二、办事公开、民主管理的内容1、企业发展重大决策及制度的制定；2、人事任免及调动；3、大宗物资采购；4. 大额资金使用；5. 基建项目及烟叶基础设施建设。

三、工作流程及办法（一）、企业发展重大决策及制度的制定1.承办科室或指定承办人根据公司党组或经理办公会确定的原则起草；2.部门负责人审核后送主管副经理审核；3.提交党组会或经理办公会讨论；4.承办科室或指定承办人根据公司党组或经理办公会意见修改；5.再次提请党组会或经理办公会讨论；6.党组会或经理办公会讨论通过后由承办科室或指定承办人印制下发各所属单位及机关科室征求意见；7.承办科室或指定承办人收集整理反馈意见并修改，修改后提请职工代表大会讨论；8.职工代表大会讨论通过后，承办科室或指定承办人填写发文纸，由部门负责人签字后报主管副经理会签；9.主管副经理会签后报经理签发；10.办公室根据经理签发的文件种类、数量制文下发。

（二）、人事任免及调动人事任免及调动根据需要及实际情况，民主推荐或组织举荐两种方式任选其一。

但均需按《党政领导干部选拔任用工作条例》执行，财务、专卖、审计、监察、人劳部门负责人的任免，还需按《中共黑龙江省烟草专卖局党组关于财务、专卖、审计、监察、人劳部门主要负责人任免审批程序有关规定的通知》，履行相关程序。

1.经民主推荐或组织举荐的人事任免及调动事项，由人事部门负责人提交党组会讨论；2.主管副经理根据党组会议确定的人选，与人劳、纪检部门联合进行考察，考察内容应包括：选票测评、组织了解、交换意见等程序，并形成考察报告提交党组会；3.党组会议在听取考察报告的同时进行讨论，确定公示人选；4.人事部门根据党组会议确定的人选公示。

厂务公开工作制度实施细则为了全面贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针与党的十五大关于加强基层民主建设的决定, 确保职工民主管理、民主参与、民主监督的权利, 激发职工的主人翁精神, 促进企业的改革、进展与稳固, 结合我公司实际, 制定本实施细则。

一、厂务公开工作的领导与组织机构及其职责（一）厂务公开工作领导小组。

厂务公开工作在企业党组织的统一领导下进行, 党组织要紧负责人是厂务公开工作的第一责任人, 行政要紧负责人是第一执行者。

成立由党组织要紧负责人任组长, 工会主席任副组长的厂务公开工作领导小组。

其职责为：1、按照上级文件与本实施细则的要求开展工作。

2、研究、决定厂务公开工作的制度、措施、计划与其他重要事项。

3、督促与检查有关单位的厂务公开工作, 进行考核, 并作出奖惩决定。

4、审批有关厂公开的内容、形式、方案等。

（二）厂务公开监督小组。

成立由纪委书记任组长, 工会主席任副组长, 纪检监察干部、职工代表、工会干部为成员的厂务公开监督小组。

其职责为： 1、监督与检查厂务公开内容的真实性、全面性, 公开的及时性, 程序的合法性。

2、收集、整理职工对厂务公开工作的意见与建议, 送厂务公开工作领导小组研究处理。

3、组织职工对厂务公开工作进行评议, 并将职工意见反馈给有关部门, 督促落实。

4、对厂务公开工作中的违纪、违法问题进行调查核实, 并将结果上报有关部门。

5、同意并调查职工因开展厂务公开工作而遭受打击、报复的投诉, 提出处理意见。

6、监督检查厂务公开档案记录的真实性。

（三）厂务公开工作小组（办公室）。

成立由工会主席任组长, 工会副主席、行政办公室主任为副组长, 有关处室负责人为成员的厂务公开工作小组（办公室）。

其职责为：1、实施厂务公开内容、制度、措施的计划。

2、按厂务公开工作领导小组要求, 公布职能部门办事程序、内容。

3、向职工群从解释、解答涉及厂务公开范围与内容的职工切身利益问题。

4、建立厂务公开台帐、档案。

企业厂务公开实施方案篇一：企业厂务公开实施方案为了认真贯彻落实公司《关于印发厂务公开制度的通知》精神，促进公司厂务公开工作的全面推广，进一步密切党群、干群关系，加强企业的民主政治建设和思想建设，推进公司系统的改革、发展和稳定，以适应建立现代企业制度的要求，结合自来水公司的实际，特制订本实施方案。

一、指导思想实行厂务公开，以“三个代表”和党的十六大精神为指针；以加强民主管理，强化民主监督，推进民主政治建设为核心，以解决职工群众关心的热点问题为重点，进一步提高厂务公开的透明度，推动企业管理和经济效益达到新水平，确保企业的两个文明建设的全面发展。

二、厂务公开的主要内容：1、企业重大经营决方案（包括企业改革、改制方案、企业内部承包、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。

2、企业经营状况（包括年度生产经营指标及完成情况、水利工程建设项目的招投标、物质采购等）。

3、财务收支情况（主要包括主营业收入、支付的各项费用等）。

4、涉及职工切身利益方面的重要问题（包括集体合同、劳动合同的签定和履行情况、职工养老、医疗、工资、奖金分配、社会保险基金缴纳情况、安全生产、劳动保护等应该公开的事项）。

5、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题（主要包括民主评议、民主测评、业务招待费使用情况、领导人的工资、奖金、用车、通讯工具的使用情况等）。

三、厂务公开遵循原则：1、“突出重点”的原则，重点是指全厂重大经营决策，及涉及职工利益，群众关心，反映强烈的热点问题。

2、“实事求是”的原则，厂务公开制度，要实事求是，重视实际效益，公开的内容必须真实可靠，准确可信。

3、“方便群众”的原则，厂务公开其目的是接受群众监督，把工作做的更好，所以必须方便群众简便可行，为多数职工群众所理解和接受。

4、“有章可循”的原则，确定公开内容后。

我厂将根据有关部门的要求，从实际出发，制定出具体的、周密的、操作性强的实施办法，对公开的内容形式、程序、标准、时间及监督考核办法，都要作出明确规定，同时要与局有关部门及时沟通，并接受监督和检查。

企业民主管理工作要点按照全国厂务公开协调小组的统一部署，以学习贯彻修订后的《XXX市集体合同条例》为契机，突出非公企业建制重点，广宣传、强联动、夯基础、促规范，努力推动企业民主管理和集体协商工作向纵深推进，切实发挥好维护职工合法权益和企业整体利益的作用，促进我市经济社会更好更快地发展。

一、不断深化认识，进一步加强对企业民主管理工作的统筹领导1. 进一步统一思想认识。

各级厂务公开协调（领导）机构要自觉接受并始终坚持党的绝对领导提高认识，将思想和行动统一到中央和市委的要求上来，切实增强做好企业民主管理工作的责任感和紧迫感。

要努力克服畏难情绪和惰性心理，坚决纠正形式主义倾向，敢于担当、主动作为、真抓实干，不断推动企业民主管理工作向纵深发展。

2．进一步建立完善组织机构。

进一步建立完善各级厂务公开协调（领导）小组和协调劳动关系三方委员会等议事机构，加强对推动全市企业民主管理和协调劳动关系工作的组织领导。

进一步健全工作机制，明确工作职责，及时研究和解决有关民主管理和劳动关系的重大问题，切实形成“党委重视、政府主导、部门联动、企业支持、职工参与”的工作格局。

3．进一步加强工作协调联动。

将民主管理和集体协商工作纳入全市厂务公开和协调劳动关系三方工作，有机融入新形势下推进基层民主政治建设和构建和谐劳动关系的工作大局，作为创建和谐劳动关系企业的重要内容。

各成员单位、各委员会单位要紧密配合、联手共推，把企业民主管理工作纳入对党政领导、国资系统负责人和非公企业经营者的培训内容。

坚持统一发文、加强信息沟通、联合督导检查，形成工作合力。

二、突出工作重点，进一步扩大民主管理和集体协商工作的覆盖面4. 明确建制工作目标：实现在已建工会的公有制企业和事业单位的民主管理制度体系建设较为完善，覆盖面广，机制运行规范，作用发挥良好，职代会、厂务公开、集体合同建制率保持在90%以上；在已建工会的非公有制企业民主管理制度建设推进更加有力，企业建立职代会、厂务公开、集体合同制度覆盖率明显提升，建制率达到85%以上，以依法建立制度来协调劳动关系的工作手段运用更加普遍，源头参与维权更加有效。

重庆市总工会关于印发《重庆市职工代表大会工作规范》(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市总工会关于印发《重庆市职工代表大会工作规范》（试行）的通知（渝工办发〔2011〕56号）各区县（自治县）总工会、产业工会，有关单位工会：为进一步加强职工代表大会制度化、规范化建设，充分发挥职工代表大会在企业民主管理工作中的作用，重庆市总工会根据有关法律、法规，针对企业在改制、破产以及生产经营中涉及职工代表大会的有关问题，结合我市民主管理工作实际，拟定了《重庆市职工代表大会工作规范》（试行）。

《规范》（试行）旨在进一步加强对基层民主管理工作的指导，使职工代表大会制度更具有操作性，使其在实际工作中更具有规范性和实践性。

经充分征求各方意见，认真梳理修改，现将《重庆市职工代表大会工作规范》（试行）下发给你们，希望各区县（自治县）总工会、产业工会，有关单位工会认真组织学习，并结合实际加以指导、贯彻和落实。

附件：《重庆市职工代表大会工作规范》（试行）重庆市总工会2011年7月5日附件：重庆市职工代表大会工作规范（试行）一、总则第一条为保障企业职工依法行使民主管理权利，推进企业民主管理，维护职工合法权益，保护、调动和发挥职工的积极性和创造性，发展和谐劳动关系，促进企业持续健康发展，加强基层民主政治建设，进一步规范职工代表大会制度，依据《宪法》和相关法律法规制定本工作规范。

第二条本工作规范适用于重庆市境内的企业、民办非企业单位等组织（以下统称企业）。

第三条本工作规范所称职工代表大会，是企业实行民主管理的基本形式，是协调劳动关系的重要制度，是职工行使民主管理权力的机构。

厂务公开制度(一)厂务公开的提出和重要意义1.厂务公开的性质厂务公开制度，是指企事业单位依照有关法律法规的规定和相关政策要求，将与本单位改革发展稳定和职工切身利益密切相关的重大问题和重要事项，通过职工代表大会和其他适当形式向广大职工公开，为组织职工参与决策、管理和监督创造前提条件的一整套办事规程或行动准则。

厂务公开，是对所有的企事业单位的公开制度的简称，这里讲的“厂”，泛指包括工业、交通、建筑、金融、财贸等各行各业各种类型和形式的公司、工厂在内的企业和事业单位。

具体到某个企事业单位，也可称企务公开、司务公开、局务公开、院务公开、所务公开、校务公开等等。

厂务公开是落实职工知情权、监督权的主要渠道，是在党委统一领导下，党政共同负责，有关部门积极配合、各司其职，职工全员参与的一项重要的民主政治制度。

厂务公开的关键是落实职工的知情权，实质是民主管理和民主监督。

《企业民主管理规定》第三章第三十一条明确要求：“企业应当建立和实行厂务公开制度，通过职工代表大会和其他形式，将企业生产经营管理的重大事项、涉及职工切身利益的规章制度和经营管理人员廉洁从业相关情况，按照一定程序向职工公开，听取职工意见，接受职工监督”。

这一要求适用于所有企业，打破了所有制界限。

2.厂务公开的提出上世纪90年代，我国经济体制改革进入攻坚阶段，一些企业在经营管理中遇到了前所未有的困难，广大职工了解企业改革进展情况、参与企业生产经营管理的要求越来越迫切。

顺应时代发展要求，石家庄天同拖拉机有限公司、抚顺特殊钢（集团）有限责任公司、天津国际经济技术合作公司等企业率先实行厂务公开，积极推行民主管理，企业走出了发展困境。

厂务公开这一源于基层实践的重要创举，得到了党中央、国务院的高度重视和充分肯定。

1998年，胡锦涛、吴邦国、尉健行等中央领导同志多次作出重要指示，对实行厂务公开提出明确要求。

根据中央领导同志的批示精神，1999年初成立了全国厂务公开协调小组，指导全国企事业单位全面推行厂务公开工作。

厂务公开民主管理工作汇报篇一：厂务公开民主管理工作总结汇报推行厂务公开民主管理为非公有制企业发展创造和谐环境*********是一家依法注册成立的民营企业，创建于1996年。

XX年10月公司通过了瑞士*****公司的*********质量体系认证，是广西首批通过该项认证企业之一。

公司目前以研发、生产制造汽车**********为主，同时还研发制造工程机械等*********四大类共***多个品种，现公司年销售额为5500多万元，且正以逐年递增的形势向前发展。

近几年来，公司工会组织在公司党支部的正确领导和企业主的大力支持下，把推行厂务公开、加强民主管理工作，作为实践“三个代表”重要思想、全面贯彻党的全心全意依靠工人阶级工作方针的具体体现，积极贯彻落实“以人为本、努力构建和谐企业”的经营理念，坚持抓好“四个重点”，从思想认识、组织领导、公开内容、公开途径上不断深化厂务公开，充分调动了全体员工的工作热情和参与企业管理的积极性，使企业得以和谐健康的发展。

我们的具体做法是：（一）把握好新起点，以正确的认识为基础，全面深化厂务公开工作XX年9月，在县、市总工会的指导和帮助下，****公司工会组织得以正式成立，使厂务公开推行工作有了组织实施和群众参与的平台，厂务公开民主管理工作进入了一个正常发展的时期。

通过不断的学习和工作实践，我们认识到：厂务公开民主管理与建设和谐企业有着内在、必然的联系。

实行厂务公开民主管理，是建设和谐企业的有效途径和重要方式。

要搞好私营企业的厂务公开工作，首先要建立了民主管理工作的平台，也就是要成立企业工会组织，有监督和组织职工参与的机制，同时还要处理好以下关系：一是要正确处理厂务公开与企业业主的关系；二是处理好厂务公开与企业生产经营活动的关系；三是厂务公开工作要处理好与企业党、政、工、团各方面的关系，以及和工会自身的关系。

在推行厂务公开时，不仅要协调各方面的关系，还要争取各方面的密切配合，因此我们建立了党委领导，党、政、工齐抓共管，其他各方面配合，职工广泛参与的领导机制和工作格局。

厂务公开制度实施细则范本为贯彻落实《企业民主管理条例》，建立和完善公司厂务公开制度，提高厂务公开的质量和效果，进一步加强职工民主管理，充分调动广大职工参与企业管理的积极性，构建和谐劳动关系，特制定本实施细则。

一、厂务公开的原则1、坚持全心全意依靠职工办企业方针。

2、坚持统一领导，依法办事原则。

3、坚持维护职工权益，促进企业发展原则。

4、坚持实事求是、及时准确、注重实效原则。

二、____领导(一)建立和完善公司主要负责人统一领导，工会____实施、监督检查，职能部门各负其责，职工群众积极参与的领导机制和工作机制。

(二)公司成立厂务公开领导小组，对公司厂务公开工作实行____领导、工作推动和____协调，方案制定，重大公开内容的确定，对责任部门的考核、评比。

领导小组组长由总经理担任。

(三)领导小组下设办公室，具体负责厂务公开民主管理的____协调、监督检查、文件起草、方案实施、档案管理、信息反馈，总结、推动厂务公开工作正常运作，以及厂务公开民主管理领导小组交办的其他事宜。

办公室主任由工会主席兼任，同时实施厂务公开监督职能。

三、厂务公开内容除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术____的问题以外，都要逐项实行公开。

(一)企业中长期规划和经营方针目标；(二)企业年度生产计划和安全情况；(三)企业重大技术改造方案；(四)职工培训计划及执行情况；(五)企业工资调整及发放情况；(六)职工养老等社会保险费的缴纳情况；(七)企业职称评定、奖惩晋级的情况；(八)企业劳动用工、劳动保护措施；(九)____合同及工资____协商协议的签订及实施情况；(十)企业重要规章制度的制订；(十一)辞退和处分职工的情况和理由；(十二)评选劳动模范和优秀职工的条件、名额和结果；(十三)职代会评议干部、职代会质量评估结果。

四、厂务公开形式(一)召开职工代表大会或职工大会；(二)向各部门通报；(三)____工作群公开；(四)厂务公开栏公开；(五)公司例会、班前班后会等其他形式。

浅谈如何坚持和完善厂务公开民主管理,充分发挥职工职工群众民主监督作用厂务公开是党建工作的一项重要内容,以关系企业发展的重大问题和群众普遍关心的热点问题,以及涉及职工切身利益的问题为重点;在实际工作中如何推行和落实厂务公开工作,却不是一件简单的事情,搞的好,不仅能调动发挥职工的积极性,还会大大地促进经营和管理工作水平的提高；如果对厂务公开的意义认识不足、政策理解不到位,搞不好就会产生抵触情绪,使厂务公开流于形式,就会挫伤职工的积极性,影响企业的发展;因此,支部作为基层企业的一级党组织,必须发挥自身的政治核心作用,要做好厂务公开,充分发挥职工职工群众民主监督作用,主要抓好以几个方面的工作;一、加强对厂务公开工作的领导,做到分工明确,目标一致,领导班子统一思想认识;1、抓好班子的学习;通过学习讨论,使班子成员明确厂务公开的意义;明确加强民主管理,推行厂务公开,是贯彻职工群众参与民主管理的需要；明确加强民主管理,推行厂务公开,是重在企业经济效益的确提高,是重在班子建设和职工队伍建设的加强;2、开好民主生活会;通过面对面的交流,消除班子成员间的心中顾虑和疑虑,协调一致开展工作;3、加强领导,健全组织;成立以书记、经理为组长,由部门负责人和班组长等有关业务人员参加的厂务公开领导小组,每月召开一次例会,小组成员汇报分管工作情况、职工的意见,总结布置工作;二、加强民主管理、推行厂务公开,必须规模厂务公开的内容和形式;做好厂务公开工作,必须规范公开的内容和形式,使厂务公开民主民主管理化、透明化;实行厂务公开,但公开什么,如何公开,是职工群众十分关心的问题,它将直接影响厂务公开的质量;一、加强民主管理、推行厂务公开,必须确定和规模厂务公开的内容;除国家法律规定不宜公开和涉及商业、技术机密的问题以外,都要逐项实行公开;主要内容有：1、企业重大问题决策公开;这包括企业发展目标和长远规划、重大投资、财务预决算、企业改制方案等;2、企业干部的选拔、任用和管理公开;这主要包括各岗位干部的任用条件、程序、结果,企业职工代表大会民主评议领导干部的标准、程序、结果等;3、涉及职工切身利益的问题公开;这包括职工工资、奖金分配、保险福利情况、劳动保护措施、职工培训计划、职称评定、奖惩晋级、农转非、计划生育指标安排、劳动用工、下岗分流以及集体合同的签订等;4、企业经营状况公开;这包括企业盈亏情况,大宗原材料的采购供应,企业业务招待费使用情况等;5、企业干部收入和待遇公开;包括领导干部工资、奖励收入、年薪制实施及考核情况,住房、交通通讯工具的配置以及费用支出、出国境情况等;6、其他需要公开的内容;如：工资的二次分配及效益奖的分配；生产经营管理；民主评议干部、班组长；民主评选先进及对职工的奖励、处分等;二、加强民主管理、推行厂务公开,必须做好厂务公开的形式和途径的选择;厂务公开可以根据内容的不同及基层单位的实际,采取各种各样的形式;从目前的实践看,主要有以下几种形式：1向职工代表大会报告;职工代表大会是企业职工民主管理的法定形式,要按照职工代表大会条例和有关规定,认真落实法律赋予职工代表大会的职权,凡是涉及到职工代表大会职权范围内的企业重大问题决策、职工切身利益问题、民主评议领导干部、业务招待费使用情况等,都应在职工代表大会上报告,并经职工代表大会审议、审查同意或审议决定;在此基础上,根据实际情况,逐步扩大向职工代表大会公开报告的范围;2设置定点公开栏定期或不定期公布有关情况;凡涉及要让职工直接了解的内容,要及时在公开栏张榜公布;3定期召开党政工联席会议或职工代表大会联席会议;在联席会议上,厂长经理通报在职工代表大会闭会期间涉及日常经营性决策问题,征询意见,如遇重大问题则必须临时召集职工代表大会;4通过书面材料进行通报;企业的一些规章制度或具体事项等,可以通过下发文件、发放通知单、建立明白账等,让职工群众了解实情;三、做好厂务公开工作,必须围绕基层党建工作,加大公开工作力度；要把加强民主管理、推行厂务公开作为加强和改进党建和群众工作的重要内容;1,通过厂务公开抓好班子建设;加强领导班子建设,是企业党建工作的核心,也是推行厂务公开的根本目的之一;而班子建设的好坏,又直接影响厂务公开工作的开展;因此,做好厂务公开工作,必须首先从领导班子抓起;2、一是抓好班子的作风建设;班子成员、管理层人员要深入生产一线靠前指挥,了解生产,同职工交流,关心职工生活,为职工排忧解难;3、做好厂务公开工作,坚持执行班子集体议事制度、干部碰头会制度等制度;要通过召开每周开一次干部碰头例会、每月一次班子会,检查落实班子成员对自己所分管工作的完成情况；对按制度规定中的应集体讨论的事项讨论决定；对违规现象进行及时提醒纠正,不断提高班子成员的自我约束能力;要落实日常工作的部署与执行情况,同时也增强干部办事的透明度,接受群众监督;要注意把推行厂务公开工作同群众性的挖潜增效活动、党员建功立业活动和公司提出的精神文明“五创建”活动、“五好支部”的创建活动相结合,使厂务公开工作健康有序地发展;4、做好厂务公开工作,必须规范制度,狠抓落实; 推行厂务公开工作,是职工群众参与企业民主决策、民主管理、民主监督的一大创举,也是一个新的实践;因此,必须有相应的制度作保证,并抓好制度的落实,使厂务公开工作走上规范化、制度化的轨道; 首先是抓班子在厂务公开工作中制度的落实;结合本单位的实际,对落实厂务公开有关制度进行修订完善;其次要制定推行厂务公开、民主监督工作措施、班子集体议事制度、干部碰头会制度、厂务公开分工负责制等项制度,用制度激励和约束干部的行为;5、通过厂务公开抓好班子的廉政建设;要抓好学习,把各种廉政措施、警示教育做为重要内容,抓紧党员干部的廉政建设不放松;要抓好工作,把集体议事与分管工作结合起来,公开透明,预防班子成员和职权人员违纪现象;6、通过厂务公开,促进精神文明创建活动健康发展; 要把厂务公开工作同开展的“共产党员工程”、“共产党员责任区”、“共产党员示范岗”活动相结合；同公司提出的精神文明创建活动相结合,公开考核,有力地促进了厂务公开工作的开展;四、做好厂务公开,必须围绕企业的生产经营中心开展工作;1、领导班子和管理层要保持团结、务实的精神,把生产经营、生产安全和职工利益放在第一位;2、结合“全员全方位创效劳动竞赛活动,推动节能降耗、增收节支、改革创新工作出成效;3、加强内控制度,有效地控制成本支出,促进“管理增效活动”的开展;4、每季召开一次生产经营分析会,并向职工大会报告经营状况和经营形势;五、做好厂务公开,必须依靠职工的有效参与,发挥群众监督作用;1、职工的参与是厂务公开工作的主体,只有在实际工作中认真贯彻好“依靠”方针,才能使厂务公开工作真正做到民主化、透明化;在生产经营工作中,抓降低成本、经济运行是我们日常的主要工作;生产经营指标的分解落实、成本控制、规范经营管理,降低成本支出,都要有职工积极参与企业管理；比如：各种规章制度和考核细则的制订,就是由各部门组织起草,在反复征求职工群众意见的基础上,交职工大会讨论通过后方能生效;2、厂务公开有了职工的有效参与,才能提高职工的“主人翁”意识,积极参与企业民主管理；只有群众的有效参与,才能提高对干部的信任,促进厂务公开工作的顺利开展;如：工资的二次分配和效益奖的分配是按照工资二次分配和效益奖分配办法和各种考核细则决定的,因而,在分配时,要公布职工执行制度和考核细则等具体情况,然后进行分配,杜绝几个人研究定奖罚的随意性较大的情况,才能让职工群众满意;3、厂务公开民主管理应当采纳职工的合理化建议;职工群众是生产经营的主体,奋斗在第一线,是制度的实践者；职工群众反馈的意见,提出的合理化建议,是企业完善管理制度,提高管理水平,提升经济效益的有效途径;。

公司（厂）职工代表大会实施细则（样式）第一章总则第一条为进一步加强企业民主管理，更好地发挥职工代表大会（以下简称职代会）作用，规范职代会行为，保障职工民主权力，维护职工合法权益，促进企业和谐健康发展，根据《浙江省企业民主管理条例》和有关法律法规规定，结合我公司（厂）实际，制定本实施细则。

第二条职代会是企业单位实行民主管理和协调劳动关系的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。

第三条职代会接受同级党组织的领导和上级工会组织的指导，贯彻执行党和国家的方针、政策以及本单位的规章制度，在法律规定的范围内行使职权。

第四条职工代表大会的主要任务是，动员和组织全体职工参与企业管理，监督有关法律法规政策在企业的贯彻实施；依法维护职工的合法权益，保证职工政治权利和经济权利的落实；协调职工与企业的劳动关系，调动和发挥职工积极性，促进企业发展。

第五条工会是职代会的工作机构，负责职代会的日常工作，对贯彻执行职代会制度的情况进行监督检查。

第六条职代会实行民主集中制。

第二章职代会职权第七条审议通过集体合同草案和劳动安全卫生、女职工权益保护、工资调整机制等专项集体合同草案。

第八条听取企业发展、生产经营管理、履行集体合同、开展民主管理活动等情况的报告，提出合理化意见和建议。

第九条讨论有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律等直接涉及职工切身利益的规章制度或者重大事项方案，提出意见和建议。

第十条督促企业执行劳动法律法规和最低工资制度，履行集体合同和劳动合同，实行厂务公开，执行职工代表大会决议和决定，办理职工代表大会代表提案。

第十一条选举和罢免职工董事、职工监事（专指实行股份制企业）和参加平等协商的职工代表，推荐劳动模范候选人。

第十二条法律法规及本企业职代会实施细则中规定的其他职权。

第三章职工代表第十三条职工代表的条件（一）与企业建立劳动（劳务）关系，并正常在岗工作的职工。

（二）工作积极、关心企业、办事公道、顾全大局、作风正派、遵纪守法，具有一定的参与管理能力。

精品word文档可以编辑（本页是封面）* >【最新资料Word版可自由编辑！！】***公司厂务公开制度实施办法第一条为了贯彻落实中纪委、国务院国资委、全国总工会《关于推行厂务公开制度的通知》精神，加强基层民主政治建设，完善企业民主管理,根据局有关规章制度，结合我公司实际，制定本办法。

第二条厂务公开是在企业管理过程中，及时向广大职工公开企业生产经营状况、各项重大决策内容及职工关心的涉及企业发展与自身利益的各种重大问题，使职工了解企业改革发展现状，激发职工主人翁责任感，调动职工积极性的行之有效的民主管理制度；是落实党的依靠方针，加强民主监督、堵塞管理漏洞的有效途径。

第三条厂务公开的内容（一）企业经营管理改革发展中的重大问题。

包括：公司发展规划、经营目标、投资决策方案；生产经营和技术改选的重大决策方案；财务预决算方案与执行情况报告；人事制度、收入分配制度改革方案及其它需公开的重大问题与决策方案。

（二）涉及职工切身利益的重要问题。

包括：职工养老、医疗、失业、工伤保险金的缴纳使用情况；晋级增薪和奖金分配方案；企业福利基金和公益金的使用方案；职工劳动保护措施和教育培训计划及其它涉及职工切身利益的重要问题。

（三）企业内部党风廉政建设的有关问题。

包括：业务招待费使用情况；民主评议、考核干部情况和结果；劳务队伍选择、物资设备采购及执行情况；领导干部工资、奖金及住房情况；公车及通讯工具费用报销情况及其它需要公开的内容。

第四条厂务公开的主要形式（一）厂务公开的基本形式是公司职工代表大会和职工代表大会联席会议。

职工代表大会由工会负责召集，每年召开一次。

凡是法律规定属于职工代表大会职权范围内的事情，都必须向其报告，并由其讨论审议、通过或决定。

职工代表大会闭会期间，属其职权范围内的重大事情，须召开职工代表大会联席会议予以公开和协商处理。

（二）厂务公开的其它形式：（1）公司领导邀请部分职工代表不定期召开民主议事会或职工恳谈会，通报有关厂务公开内容。

汝州市烟草专卖局（分公司）
关于成立办事公开民主管理工作领导小组的通知
各科室、所属各单位：
为认真贯彻落实《国家烟草专卖局关于进一步推进企业办事公开民主管理的意见》（国烟监【2009】338号）和《河南省烟草专卖局办公室关于2010年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作的意见》（豫烟办【2010】12号）及《平顶山市烟草专卖局（分公司）关于成立办事公开民主管理工作领导小组的通知》（平烟【2010】22号）的文件精神，为全面加强内部管理监督，深入推进办事公开民主管理工作的开展，积极构建内部监管长效机制，结合我局实际情况，经局（分公司）党组研究决定成立汝州市烟草专卖局（分公司）办事公开民主管理工作领导小组及办公室。

先将有关事宜通知如下：
组长：朱江涛（局长、经理）
副组长：肖新德（纪检组长）
冯伟涛（副局长）
王云洲（副经理）
张万营（副经理）
成员：马海强（办公室主任）
樊遂现（财务科科长）
李克利（审计科科长）
王云生（人劳科科长）
典国显（监察室主任）
张会乐（专卖科科长）
杜孟现（烟叶科科长）
朱均田（生产科科长）
王俊峰（卷烟配送部主任）
张会明（安保科科长）
任亚伟（整规办主任）
领导小组下设办公室，办公室设在整规办。

成员部门：办公室、监察室、财务科，整规办具体负责办事公开民主管理牵头、协调、综合、指导工作。

办公室成员：钟锋涛梁红艾强马海松张乐乐
侯爱芬李俊强。

连云港市人民政府关于进一步加强市属国有企业监督管理的通知文章属性•【制定机关】连云港市人民政府•【公布日期】2016.05.30•【字号】连政发〔2016〕56号•【施行日期】2016.05.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管综合规定正文市政府关于进一步加强市属国有企业监督管理的通知连政发〔2016〕56号市各有关单位，市属各国有企业：近年来，我市大力推进市属国有企业（以下简称国有企业）改革重组，不断优化资源配置，健全现代企业制度，提高国有资本运营效益，壮大国有资本实力，进一步提升了国有资产保值增值、服务经济社会发展的能力和水平，国有企业改革工作取得明显成效。

为进一步落实省、市关于深化国有企业改革新要求，促进现代企业制度有效运行，提高国有企业经营和国资监管水平，现就进一步加强市属国有企业监管工作通知如下：一、规范公司决策行为，提升企业管理水平（一）严格履行法人治理要求。

各国有企业要严格按照“三重一大”决策制度相关要求，规范董事会、经理层职责。

董事会实行集体决策、个人负责制，依法依规决定企业重大事项，保证决策过程公开透明。

要按照公司组建方案和章程要求，成立战略与投资决策、审计与风险管控、绩效与薪酬和提名专业委员会等四个专业委员会并切实发挥作用，为董事会科学决策提供参考意见。

国资监管部门要加强对外部董事履职管理，确保充分体现出资人意见。

经理层要严格执行董事会决议，提高公司经营管理水平，完成企业各项目标任务。

加强集团内部各项制度建设，形成内部监督体系。

（二）切实发挥外派监事会作用。

出资人派出的监事会要以财务监督为核心，监督董事、经理层履职行为，列席企业董事会、经理办公会、研究经济工作的党委会以及与生产经营有关的其他重要会议。

建立健全各项工作制度，创新工作方法，定期报告企业经营状况、重大决策情况和重大风险隐患；建立与纪检监察、审计部门紧密结合的监督机制，及时发现和报告企业违规违纪行为。