面向保护对象的紫坪铺水库风险应急管理与实践

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第3 6卷第 2期
2 0 1 7年 4月






Vo 1 . 3 6.No . 2
S i e h u a n Wa t e r P o we r
Ap r . , 2 0 1 7
面 向保 护对 象 的 紫坪 铺 水 库 风 险应 急 管 理 与 实践
紫坪 铺工 程 枢 纽 位 于 四川 省 成 都 市 西 北 6 0
余k m的岷江上游 沙金坝河段 , 是 一座 以灌溉和 供 水 为主 , 兼有 发 电 、 防洪等 综合 效益 的大型水 利
枢 纽工 程 , 也 是 都 江堰 灌 区 的水 源 调 节 工 程 。工 程 坝址 以上 控 制 流域 面积 2 2 6 6 2 k m ; 多 年 平 均 流量 4 6 9 m。 / s ; 控制上游暴雨 区的 9 0 %, 上 游 泥 沙来 量 的 9 8 % 。大 坝为 钢 筋 混凝 土 面板 堆石 坝 , 坝顶 长度 6 6 3 . 7 7 m, 坝 顶高 程 8 8 4 m, 趾 板建 基 高 程7 2 8 m, 最大 坝 高 1 5 6 m。紫坪铺 水 利枢纽 工 程
探讨 了溃坝风 险管控过程 中将人 的生命保护作为最高 目 标、 规划应 急避难场所 的主要应对策 略; 探讨 了溃坝洪 水风 险模 拟 的主要 内容 ; 提 出了应急避难所设置 的原则 ; 根据紫坪铺水库 的应急管理实践 , 提出了风险防控的措施 。其研究成果 可为大
坝 管 理 同行 提 供 参 考 。
关键词 : 水库大坝 ; 风险管理 ; 风险应对 ; 风险模拟 ; 应急避难所 ; 紫坪铺水库
中图 分 类 号 : T v 7; T V 6 2+2 ; T V 6 9 7 文献标识码 : B 文章编号 : 1 0 0 1 - 2 1 8 4 ( 2 0 1 7 ) 0 2 - 0 0 7 5 - 0 4
2 . 2 坝 下流域 社会 情 况
不 确定 性为 风 险的本 质特 征 。对 于任何 一项
工程 项 目 , 风 险 总是 伴 随着 该 项 目整 个 生命 周期
的始 终 。水利 水 电工 程 项 目具 有工 程 规 模 大 、 影
响范 围宽 、 风 险输 人 途 径 多 等 特 点 。从 风 险形 成 的外 力 看 , 超 标 洪水 、 地震 、 恐 怖 袭 击 等 是造 成 大 坝 失 事 的 主要 原 因 ; 从 风 险 源看 , 漫坝、 泄 洪设 施 失效 、 水工 结 构破坏 、 调 度产 生 的人工 洪 峰等 是风 险 的主要表 现形 式 。水 利水 电工 程本 身 既是风 险
个乡镇 , 总人 口7 1 . 1 9 8万人 , 耕地 4 . 0 5万 h m 。
3 风 险分析
下游保护对象的应急管理工作 。
2 工程 与 坝下流 域情 况
2 . 1 社 会 概 况
3 . 1 坝 下保 护对 象 面临 的主要 风 险
对下 游保 护对 象造 成破 坏和 影 响的风 险 主要 是通 过紫 坪铺 水库 下 泄 的非 常 洪水 。一 方 面 , 非
由 丽 华, 阳 莉
( 四川省紫坪铺开发有限责任公司 , 四川 成都 6 1 0 0 9 1 )

要: 以运行 中水库 大坝为研究对象 , 就水库大坝面 临的风 险开展研究 , 探讨 了面 向大坝下 游保 护对象 的应急管理 工作 。
选择 防洪风 险、 供水风 险、 溃坝风 险为典型风险 , 分析 了其形成 的主要原 因和途径 , 提 出了相应的管理策略和应对 措施 ; 重点
的主体 , 又是风险的受体 。水库安全应急管理 的 对 象既 包括 工程 本 身 的安 全 , 又 应 涵 盖 大 坝 下 游
的社会 、 经济、 居 民等 风 险受体 。笔者 以保 护紫 坪 铺 水库 重 要 社 会 服 务 功 能 能 够 正 常 发 挥 为 出 发 点, 以水 库调 度 为主要 手段 , 重 点探 讨 了面 向大坝
1 概

为一 等 工程 , 主要建筑物有大坝 、 溢洪道 、 2条 泄 洪排 沙 隧洞 、 冲沙 放空 洞 、 引水 发 电系统 。工程 按 千 年一 遇洪水 标 准设 计 ( 洪峰流量 8 3 0 0 I T I 。 / s ) , 可能 最大 洪水 校核 ( 洪 峰流 量 1 2 7 0 0 m / s ) 。
形成的防洪风险; ( 2 )高浊度浑水导致 的供水风
险; ( 3 )溃坝 洪水 风 险 。
3 . 2 风 险形 成 的主要 原 因
S i c h u a n W a t e r P o w e r i l
紫坪铺水库 库尾与 映秀湾 电站尾水 衔接 , 是 山 区与平原 的过 渡 段 , 长约 2 6 k m, 平 均坡 降 4 . 7 ‰;
大坝 下游 6 k m 处 为都江 堰渠 首工 程 , 岷江 流经鱼

嘴后被 分为 内江 和外 江 ( 金马河) , 金 马 河 是 主要
的排洪 河道 。金 马河 防洪 工程 的保 护 区是其 左岸 的江安 河 、 杨 柳 河及右 岸 的黑石 河 、 羊马 河之 间 的 地 带 以及 江 安河 下 游 属 成 都 市 区 的青 羊 区 、 武 侯 区。金 马河 防洪保 护 区直接 保护两 市 四区一 县 , 2 9
收稿 日期 : 2 0 1 7 - 0 1 - 0 6
正常 洪水 以淹 没 、 冲毁 的方式 对坝 下流 域 的工厂 、 居 民区 、 农 田等 造成 生命 财产 的重 大损 失 ; 另一方 面, 因紫坪铺 水 库 下 泄洪 水 与坝 下 区间 支 流 白沙
河 汇入 的高 浊度 洪 水 叠 加 , 对 下 游 城 市 的 生活 供 水 产生 巨大 的压 力 。 因此 , 笔 者 将 面 向保 护对 象 的紫坪铺 水 库 的主要 风 险归 纳 为 : ( 1 )汛期 洪 水