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浅析当前消防监督执法工作中存在的问题及对策摘要：消防监督执法工作的有效开展对于预防和减少火灾事故的发生、保护人民生命财产安全起到了至关重要的作用。
然而，由于在进行消防监督执法工作过程中，还存在着诸多的问题，这些问题的存在严重制约了消防监督工作的开展。
为此，在新时代背景下，如何做好消防监督执法工作、把好消防安全关就显得尤为迫切和重要。
本文就消防监督执法工作中存在的问题进行分析，进而提出了相应的解决对策。
关键词：消防监督；执法力度；问题；对策1消防监督执法工作存在的主要问题(一)非传统隐患增多，消防监督应对措施不力随着现代高层建筑、异性建筑和地下大空间建筑的不断出现，其建筑功能越来越复杂，从而使得一些非传统隐患问题就此衍生出来。
加上当前经济正处于一种高速发展的转型期，这就加快了建筑产权的变更频率，多产权的建筑不断增多，甚至无产权的建筑也较为常见，稳定长效的内部消防管理体系很难在这些场所形成，经常出现消防设施故障也是常有的事，这些就给消防监督执法工作带来极大的难度。
(二)监督执法不够严，执法力度不够在进行消防监督执法的过程中，一些消防监督执法人员由于业务方面的不熟，使得有些应该要受到惩罚的违法违章行为得不到应有的惩罚，这样不仅放纵了那些违法者，还给该行业造成了非常不好的影响；而有的消防监督执法人员卖人情关，或是牵涉其中利害关系，对一些违法行为实行“特殊对待”，即对一些违法行为从轻处理或不予处理，这样对于违法行为不仅不能起到真正的法律震慑和教育作用，其甚至还会使得违法行为更加猖獗。
(三)消防警力资源严重不足根据相关数据统计得知，在现阶段，我国从事消防监督管理工作的人员与全国总人数相比，其比例在万分之零点九以下，而大部分发展中国家也都是万分之三至五以上，在发达国家人数就更多，其比例均在万分之十以上。
我国与其他发展中国家或是发达国家相比，其消防警力远远不足。
尤其是基层从事消防监督管理工作的人员就更为缺乏。
且一些消防工作人员不仅要负责日常消防安全重点位的监督抽查工作，还要负责审核验收建设工程、调查火灾事故、宣传教育消防知识等任务，这样就使得其长期处于一种超负荷的工作状态中，从而使得这些消防工作人员的积极性、主动性和创造性难于展开。
消防监督执法工作中的问题与对策摘要：对于现实生活中频繁发生的消防安全事故，消防监督执法工作的缺失是一大原因，如何让消防安全得到保障，提升消防监督执法的效率，强化其效果是社会共同追求的目标，笔者整合了消防监督执法过程中的问题，并且提出应对之法，希望能够改善执法现状，保障消防安全。
关键词：消防监督执法问题对策笔者从执法不公、难以落实以及机制不全等方面寻找消防执法的问题和解决手段，期望对于消防监督执法实践有所作用，促进消防监督执法工作的进一步完善和发展。
一、消防监督执法工作中的问题1.1 执法效率较低在新时代背景下，传统的消防执法工作已经无法应对层出不穷的新问题以及人们的新需求，因此出现了许多问题，导致执法工作难以正常有效地进行，从而导致消防监督现状令人堪忧。
执法效率问题首当其冲，现代社会，人们对民主法治的要求日益提升，监督执法领域更是人们关注的重点，然而在实践当中，由于执法环境复杂，执法队伍本身也存在一定问题，加之执法人员不足，从现实条件来看，消防监督执法面对着复杂的实际，消防安全隐患问题过多，但是无论是执法队伍数量还是其所拥有的经费，都不足以应对日益复杂的现状，消防监督执法中所使用的设备与现代科技的进步不匹配，因此导致执法效率低下，而这种现象使得生活中许多消防安全漏洞被掩藏，消防安全得不到保障，公共安全处于威胁之中。
如果此种情况得不到改善，必定导致消防监督执法工作无法完成，笔者认为，扩大执法队伍人员，以更先进的设备支持是目前改善执法现状的紧要措施。
1.2 执法难以落实由于消防监督执法不严以及公众素质不高和执法人员缺乏正确执法方法等多种原因，导致消防监督执法工作在实践中要顺利进行存在着较多阻碍，在新时代下，由于消防安全隐患种类的增多，执法要求与传统不完全一样，然而一些民众为了自身的一时便利或者利益，不配合执法人员工作，甚至故意躲避执法工作，导致执法工作的难度增加，执法人员的工作量增多。
加之一些执法人员在应用强制性措施时未能讲求方式方法，且往往粗暴执法，导致民众抵抗情绪严重，一些时候双方甚至发生激烈冲突，由于执法人员本身有错，导致整个执法队伍的形象受到舆论攻击，执法工作进行难度增加。
《当前消防监督工作中存在的问题及对策5篇》当前消防监督工作中的问题及对策党的十九大报告强调，要深入贯彻落实科学发展观，努力实现经济社会又好又快发展。
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
消防行政执法部门作为国家消防安全监督管理行政机构，拥有消防监督执法权，其管理行为也涉及到社会诸多方面和人民群众的切身利益。
在新时期、新阶段，特别是新《中华人民共和国消防法》实施以后，消防行政执法部门更要进一步提高消防监督执法水平，积极回应人民群众对管理服务的新期待，进一步提高社会管理和服务水平为标准，自觉地树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚持按照科学规律来谋划发展大计，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，全力推进黔东南消防工作和部队建设又好又快发展，为社会安全稳定和社会经济发展创造良好的消防安全环境。
一、黔东南州消防工作和部队建设基本情况贵州省黔东南州地处贵州省东南部，辖1市15县1个开发区，共206个乡（镇），3549个行政村，总人口438.4万人。
全州人文景观独特，自然风光绮丽，森林和旅游资源丰富，素以苗家的吊角楼、侗家鼓楼及风雨桥等标志性建筑为特色，有“杉乡、林海”之美誉，为全国重点林区之一，是一个典型的以农、林业为主的农业大州。
由于地理环境、生活习惯、经济条件等原因，黔东南州广大农村大村寨多，连片居住突出，房屋鳞次栉比，几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见，仅50户以上自然寨就有3922个，其中100户以上自然寨多达1288个，这些村寨又多以木质结构建筑为主，85％以上为木质结构房屋，耐火等级低，火灾荷载大，不但失火频率高，且发生火灾后，蔓延迅速，一烧就是几十户、上百户，历来是全省乃至全国农村火灾“重灾区”，农村消防工作难度大，防火任务异常艰巨繁重，可以说，黔东南州是坐在“火堆口”上谈防火。
由于火灾频发，因而各级政府举全力投入火灾防范和部队建设，特别是自202x年推广实施“三四五八”等农村防火工作措施以来，火灾四项指数呈逐年下降趋势，消防工作形势正向着良性方向发展。
基层消防监督执法工作中存在的问题及对策基层消防监督执法是保障社会安全的重要环节，然而在实践中也存在着一些问题。
本文将分析这些问题，并提出对策，以期提升基层消防监督执法的效率和水平。
一、问题分析
1.基层消防监督执法人员素质参差不齐。
目前，一些基层消防监督执法人员的素质和执法水平存在差异性，部分缺乏专业知识和技能，导致执法不规范、效果不佳。
2.监督执法手段不够科学化。
一些基层消防监督执法单位在进行监督执法时，往往依赖传统的手段，缺乏现代科技手段的支持，导致监督执法效率低下。
3.监督执法制度不够健全。
在一些地区，基层消防监督执法的制度规范不够完善，缺乏监督机制和有效的执法标准，导致执法不规范，存在滋生腐败的隐患。
二、对策建议
1.加强培训，提升素质。
针对基层消防监督执法人员素质参差不齐的问题，应加强培训力度，提升消防执法人员的素质和专业水平，确保他们做到业务熟练、执法规范。
2.推广科技手段，提高效率。
应积极推广和运用现代科技手段，如智能监控、大数据分析等技术，在监督执法中起到辅助作用，提高执法效率和水平。
3.健全监督执法制度。
建立健全基层消防监督执法的制度机制，建立科学的执法标准和监督评估体系，加强对执法行为的监督和管理，确保执法公正、规范。
结语
基层消防监督执法工作是维护社会安全的重要保障，针对存在的问题，我们要加强培训，推广科技手段，健全监督执法制度，以期提升基层消防监督执法的水平和能力，为社会安全稳定作出更大的贡献。
愿每一个基层消防执法人员都能以崇高的职业操守和责任担当，为构建安全稳定的社会环境而努力奋斗。
消防监督执法工作中常见问题及对策建议摘要：机构改革的目的是降低行政成本，提高行政效率，优化执法服务。
改革开放以来，我国政府机构改革８次，而最近一次机构改革于２０１８年，消防部队转隶纳入应急管理部，２０１９年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的实施意见》，提出５个方面１２项主要任务，从社会反映强烈的消防执法突出问题抓起，全面改革消防监督管理工作，堵塞制度漏洞、防范化解风险，坚持简政放权、便民利企，提升服务质量，对消防执法工作的机构职能、机制管理、服务措施进行了再购重塑。
本文对消防监督执法工作中常见问题及对策建议进行分析，以供参考。
关键词：消防监督；规范化；执法力度引言随着我国消防改革的全面推进，关于消防安全的法规逐渐趋于完善，消防监督执法规范化建设水平现已成为影响我国消防应急管理工作质量的关键性因素。
消防安全与人民群众生命财产安全息息相关，还与社会稳定繁荣存在着密切的关系，所以一套健全、合理的消防法律执法机制是必不可少的。
消防监督执法规范化建设工作并不是一蹴而就的，这是一项系统性、长期性的工程，具有广泛的工作范围，工作内容具有复杂性，目前在规范化建设过程中暴露出一些问题与不足。
因此，深入研究消防监督执法规范化建设具有重要的现实意义。
1重要意义分析1.1积极顺应和满足人民群众新期待近些年来，人们的法制意识逐渐增强，尤其是处于信息透明化的背景下，执法活动不仅得到了人大政协议案的高度重视，还是新闻媒体、信访举报关心的热点问题，如果存在执法不公等问题，非常容易引起人民的怨恨。
因此，为了提高消防执法服务能力，就必须要从消防监督执法规范化建设上下功夫，逐步提高执法主体的自身能力，建立完善的执法长效机制，进一步明确与规范执法行为等，继而最大限度发挥出执法的作用，使人们对消防监督执法工作的期待得到充分的满足。
1.2是社会主义法治建设的需求在我国社会主义法治建设过程中，自始至终都坚持“违法必究”的工作原则，为了将执法规范性的目标落实下来，消防机构需要在下放执法作业体系中巧妙地渗透进法治观念，只有这样，才能保证充分体现出法治建设的实际需求。
大家好！今天，我很荣幸能在这里与大家共同探讨消防执法问题。
消防安全关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会的和谐稳定，是关乎国计民生的大事。
近年来，随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快，消防安全问题日益凸显。
今天，我就消防执法工作中存在的问题及对策谈几点看法。
一、当前消防执法工作中存在的问题1.执法力度不足。
部分执法人员对消防法律法规理解不深，执法过程中存在畏难情绪，导致执法力度不足。
有些地方对消防违法行为处罚力度不够，违法成本低，使得一些企业或个人心存侥幸，继续违法违规。
2.执法不公。
在消防执法过程中，部分执法人员受利益驱动，存在徇私舞弊、收受贿赂等行为，损害了消防执法的公正性。
3.执法手段单一。
当前，消防执法手段仍以行政处罚为主，缺乏有效的综合治理措施。
对一些违法违规行为，仅靠行政处罚难以达到根治效果。
4.执法队伍素质参差不齐。
部分执法人员业务水平不高，缺乏执法经验，导致执法过程中出现失误。
5.消防宣传教育力度不够。
部分群众消防安全意识淡薄，对消防法律法规了解不足，导致火灾事故频发。
二、加强消防执法工作的对策1.强化执法人员培训。
加大对消防执法人员的培训力度，提高其业务水平和执法能力。
通过定期组织执法培训、案例分析、实地考察等形式，提高执法人员的综合素质。
2.完善消防法律法规。
针对当前消防执法工作中存在的问题，进一步完善消防法律法规，明确执法标准，提高违法成本。
3.加强执法监督。
建立健全消防执法监督机制，加强对消防执法人员的监督，确保执法公正。
对违法违纪行为，严肃查处，绝不姑息。
4.创新执法手段。
在执法过程中，不仅要依靠行政处罚，还要采取综合治理措施。
如：加强消防宣传教育，提高全民消防安全意识；开展消防安全隐患排查，及时发现并消除火灾隐患；建立健全消防安全责任制，强化企业消防安全管理。
5.加强部门协作。
消防执法工作涉及多个部门，要加强部门之间的协作，形成合力。
如：与公安、住建、安监等部门建立联动机制，共同打击消防违法行为。
当前消防法制工作中存在的问题及对策汇报人：日期:contents •当前消防法制工作的问题•对策一：加强消防法律法规建设•对策二：加强消防宣传教育•对策三：加强消防安全管理•对策四：加强消防科技创新目录01当前消防法制工作的问题法律法规不完善对一些新兴领域和新型火灾事故，缺乏相应的法律法规进行规范。
部分法律法规存在模糊、笼统的情况，给实际执法带来困难。
法律法规的修订和完善滞后于社会经济的发展速度，导致一些规定与现实脱节，甚至出现空白地带。
执法力度不够消防执法过程中，存在对违规行为处罚力度不够，甚至出现以罚代管的情况。
一些消防安全违法行为得不到有效打击，导致安全隐患长期存在。
消防执法过程中缺乏有效的监督机制，存在权力滥用和腐败现象。
社会公众对消防安全重视程度不够，缺乏基本的消防知识和技能。
消防宣传教育覆盖面不足，且形式单一，缺乏实效性。
部分单位和个人对消防安全持侥幸心理，忽视日常消防安全管理。
公众消防意识不强02对策一：加强消防法律法规建设针对现有法律法规的不足，制定和完善更加科学、全面、系统的消防法律法规，明确各方责任和义务，强化法律约束力。
建立完善的消防法律法规体系建立常态化的法律法规更新和维护机制，及时修订和完善与消防相关的法律法规，以适应社会发展和消防工作的变化。
强化法律法规的更新和维护完善消防法律法规严格执法程序和标准明确消防执法程序和标准，规范消防执法行为，确保消防执法工作的公正性和合法性。
加强执法监督和考核建立健全消防执法监督机制，强化对消防执法人员的考核和管理，确保消防执法工作的质量和效果。
加强消防执法力度加强消防宣传教育通过多种形式和渠道，加强对公众的消防宣传教育，提高公众的消防安全意识和技能水平。
强化对重点人群的宣传教育针对学生、老年人、残障人士等重点人群，开展专门的消防宣传教育活动，增强他们的消防安全意识和自救能力。
提高公众消防意识03对策二：加强消防宣传教育开展消防宣传教育活动举办消防应急演练组织模拟火灾现场的应急演练，教授公众如何正确使用灭火器、如何紧急疏散等。
消防监督工作中存在的问题及应对措施分析社会进步和经济发展的同时，火灾的发生率也随之提高，消防工作的重要性日益凸显。
为了保障人们生命和财产的安全，必须及时发现和解决消防监督工作中存在的问题，并进一步推动消防工作的顺利进行。
文章对当前消防监督工作中存在的问题进行了深入细致的分析和探讨，并提出了相应的解决措施，希望能够为相关人士提供参考和借鉴。
标签：消防监督；问题；对策1 消防监督工作中存在的问题1.1 消防队伍不适应社会发展的需要当前，社会的发展较为迅速，这就导致消防队伍的建设跟不上社会发展的速度。
消防队伍的建设已经成为妨碍我国消防事业进一步发展的主要因素。
目前的消防队伍，无论从数量上还是质量上，都存在着很多问题需要解决。
从数量上来看，由于消防工作的危险性十分高，因此愿意从事这项工作的人员并不多，这就导致了消防警力的不充足。
另一方面，消防人员的素质也存在着很多问题，很多消防人员的业务知识不够丰富、业务技能不够熟练。
同时，专家型的技术人员在消防队伍中较为稀缺，因此需要进一步加强相关的业务培训，使消防队伍的整体素质得到提升。
1.2 消防监督工作运转水平低随着社会的进步和经济水平的提高，我国的消防领域也取得了阶段性的成果，无论是在相关的法规还是在消防设备上，都有了很大的发展。
然而，作为消防工作的重要组成部分，消防监督工作仍然存在着一些弊端，尤其是消防监督信息技术，目前的体系还不够完善，对于信息的利用程度不高，因此导致了一些工作无法进行和实施，如数据统计工作以及火灾危险性分析等。
在消防监督工作中，对于检查结果不能简单盲目地推定，必须有依据地进行分析和确定。
1.3 消防机构存在着管理不到位的情况在消防工作中，做好火灾的预防十分重要。
通常来说，救援和监督检查是消防部队工作的主要内容，然而由于消防机构人员的数量不多，从事监督执法的人员的数量也较少，这就妨碍了监督检查工作的全面开展。
因此，在实际工作中由公安机关承担了一部分的监督执法工作，但是相应的考核机制却并不完善，这就导致公安机关在监督和执法的过程中，对于这项工作没有引起足够的重视，监督和管理执行的力度不够，在管理方面存在弊端。
消防执法存在的问题及整改措施近年来，消防安全成为社会关注焦点，因此对于消防执法工作也提出了更高的要求。
尽管我国在消防执法方面取得了一定的进步，但仍存在一些问题和困难。
本文将分析目前存在的主要问题，并提出相应的整改措施。
一、消防执法存在的问题1. 执法机构权责不清目前，我国消防执法主要由公安部门负责，而该部门同时还需履行治安、交通等多项职能，导致资源分配不均衡。
各级政府部门之间缺乏有效交流与协作，使得针对火灾预防、检查和处罚等工作效果不佳。
2. 执法标准不统一在实际执法过程中，地区之间以及个别执法人员之间有着不同的执行标准和理解偏差。
缺乏统一规范和指导文件导致执法结果参差不齐，给企业生产经营活动带来了较大不确定性。
3. 检查力度不够强势由于相关管理部门资源紧张或监察力度不够强，一些企业存在消防隐患问题被容忍或处罚力度较轻。
这种情况下，部分企业可能会忽视消防安全管理，增加了火灾风险。
4. 临时性整改措施普遍存在在执法检查中，部分企业往往只是针对检查时发现的问题采取暂时性应急整改措施，并没有进行彻底解决。
这导致了许多火灾隐患的长期积累，危害了人民群众的生命财产安全。
二、消防执法的整改措施1. 健全机构体系为了明确执法机构的职责和权利边界，在地方政府层面建立一个专门独立的消防执法机构非常必要。
同时，各级政府部门之间需要建立有效联动机制，形成合力，提高消防工作效率。
2. 统一执法标准与规范相关监管部门应制定并完善统一的规章制度和指导文件，明确执法标准和程序。
此外，培训与教育工作也应加强，提升执法人员素质，确保其具备专业知识和执法能力。
3. 强化检查监督加强对各类场所的消防安全检查和隐患排查工作。
建立健全巡查制度，提高检查频率和力度。
对于发现的隐患问题，要及时跟进整改落实情况，并严格追究相关责任人的责任。
4. 加大宣传力度广泛开展火灾预防宣传活动，通过媒体、互联网等渠道普及消防知识，提高公众的火灾自救与逃生能力。
浅谈我国消防监督执法工作存在的问题及对策【摘要】消防安全是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定经济发展的重要保障。
本文结合新《消防法》的实施，就如何健全社会化消防工作大格局与消防社会责任体系问题进行了探讨，研究提出了相应的对策。
【关键词】消防监督；问题；对策《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》）的颁布及实施，对确定消防工作职责、加强消防工作落实、强化消防监督管理、促进火灾隐患整改起到了积极的作用，但是，随着我国市场经济体制的纵深发展和加入世界贸易组织后，消防工作面临许多新情况、新问题，采用市场经济思维方式和指导原则对现行消防管理机制做出相应调整成为必然，因此，对新形势下消防监督执法工作作必要的分析思考，具有十分重要的现实意义。
一、当前消防监督执法工作存在的问题1、消防监督体制严重滞后目前我国消防监督执法工作仍沿用“无所不能”的“大包大揽”式微观管理模式，这种监督机制、工作方法虽几经改革，但仍明显带有计划经济时代的烙印，不适应市场经济发展的需要。
由于体制的原因，一方面消防监督机构将大量的人力、物力、财力投入到职责范围外的事务性工作中去，不能从深深介入的微观消防监督领域中撤退出来，做到“有所为，有所不为”，监督职能不能得到有效体现，越俎代庖的现象突出；另一方面致使有的执法人员在思想上往往或多或少地存在一种“临时工”观念，认为“消防”这碗饭吃得饱、吃不老，工作中有时不求过得硬、只求过得去、得过且过，平时自觉深入专研本职业务较少，进取心不强，以致对消防专业知识、法律专业知识学习不够、理解不透，有些执法人员不能按照国家的法律、法规和各项规章制度办事，而是凭老经验和主观意志办事。
2、监督执法的法律依据存在较大缺陷应该说，以《消防法》为主的消防法规体系日趋完善，但目前还存在不少立法的“空白点”，一些必须与《消防法》配套的规章有待制定。
对于消防行政处置程序、社会消防安全培训、消防设施施工企业资质管理、消防设施检测维护等问题，目前只有地方规章或规范性文件作为执法的依据，因此在实际消防工作中遇到许多具体问题：如《消防法》第8条规定了城市人民政府在消防规划方面的责任，但没有规定政府及有关主管部门负责人的相应法律责任，造成部分地区的消防规划、公共消防设施、消防装备建设不落实；第10条对建设行政部门发施工许可证只有禁止性规定，而对其违规发放施工许可证的行为却无对应的法律责任规定，造成部分工程未经消防审核或审核不合格，建设行政主管部门仍发给施工许可证，给新建项目留下先天性火灾隐患；再如消防法规对许多违反《消防法》的行为的责任追究所设置的前置条件不太妥当，这种规定只从形式上满足了处罚与教育相结合的行政处罚原则，在实践中难以操作，不利于整改火灾隐患，容易造成理解法律条文上的偏差，致使违反法律程序现象的发生。
3、一些审批权的废止，将给管理工作留下真空，出现失控漏管现象改革开放二十多年来，我国已基本形成了一套加强消防工作的政策体系、法律体系、制度体系和标准体系，基本建立起有效的消防监督管理体制，初步走出了一条具有中国特色的发展消防事业的新路子。
但我国加入wto后，为了与世界接轨，在短时期废止了部分行政审批制度，而人们的思想观念还停止在原有的管理之中，受到旧模式束缚，很难从计划经济中解脱出来，也就不适应市场经济的要求。
尤其出现单位自身不管，消防部门也不管的局面，形成失控漏管。
过去，人们都认为消防工作是属于消防部门的事，靠行政审批对单位进行监督管理，但现在取消了行政审批，个别单位的消防安全工作成了真空管，无人管理。
同时，消防监督机构重审批、轻管理、以审代管、管理不到位的观念意识依然存在。
如建筑工程的消防监督管理，从可行性研究开始到立项、建筑设计、建筑施工、装修设计、装修施工，施工中管理直至工程验收，都要经过层层级级的消防审批，事实上消防部门已经直接全面参与了企业基本建设和日常管理活动，承担了不应承担的管理责任。
由于人们的习惯及种种原因，很难一下子从审批中转变过来，必将导致管理不到位，导致管而不严，管而不实，管而不力。
4、企业内部消防管理机制弱化当前，企业转换经营机制，建立适应生产力发展和市场经济需要的生产经营运行机制。
但是，一些企业把过去经过长期努力建立起来的行之有效的消防管理机制，错误地看成是限制企业生产发展的桎梏。
一些原来建立防火安全委员会或防火领导小组的企业，随着企业领导更换而解散，一些企业消防保卫机构被撤销或合并，又逢消防行政制度改革，有的经营者把消防工作与生产经营割裂开来，责任不明确，制度不健全，措施不落实，舍不得消防投资，削弱了企业内部的消防安全工作，使消防安全管理存在的问题更为突出。
5、消防工作监督难，消防执法更难随着社会主义市场经济的发展，市场主体趋向多元化，经济活动更加多样复杂，加大了防火、灭火工作的难度。
一是管理范围越来越大，出现个体、私营、股份制、中外合资、合作和独资等多种经济形式的企业；二是企业经营方式越来越复杂，出现了承包制、租赁制、股份制，使原来单一的由国家经营转为多层次、多形式、多内容的经营方式，增加了消防管理的复杂性；三是各类商品市场趋向大型化、社会化、专业化，各类超级市场、大型商场、公司商业网点明显增多，新建开发区、城镇新区、住宅小区建设步伐明显加快，乡镇企业、街道企业、民营科技企业、个体私营企业成倍增加。
在消防行政审批制度改革之初，由于缺乏统一管理，责任不清或不到位，无疑增加了消防监督管理的难度，如有的建筑屋多次转包，先后多家经营，一把大火烧光之后，无法落实责任。
在消防执法监督中，虽然《中华人民共和国消防法》和《四川省消防条例》已明确了处罚的条件，处罚数额等，但自实施以来，由于种种原因，导致处罚难以执行。
在消防行政审批制度改革后，各种形势日趋复杂，如管理工作跟不上去，消防工作的局面将混乱起来，监督不到位，管理偏弱，执法难的局面将持续一段时间。
此外，消防法制还未与国际接轨，还在不健全，不完善，这必将给执法工作带来障碍。
二、全面提高消防监督管理水平，加强和改进消防监督执法工作的对策1、改革消防行政审批制度，提高工作效率建筑工程的消防设计审核和验收采用抽查备案制度，实现由管理建筑消防的微观运动向管理建筑市场、规范建筑市场主体的行为转变。
把技术审核推到社会中介组织，发挥中介组织的专业技术优势，提高审核质量，走社会化之路，将消防监督人员从技术性事务中解放出来，集中精力依法监管。
消防机构只对建设单位和中介组织所遵守消防法规的情况进行监督；公安消防机构在建设单位、设计单位、施工单位和监理单位等单位对建筑工程质量验收合格的前提下，进行验证、核准，公安消防机构不对建筑工程的消防质量承担直接责任。
2、规范消防执法行为，加大执法力度新《消防法》取消了部分1998年《消防法》行政处罚所设定的限期改正的前置性条件，同时增加了行政处罚后续的行政强制性措施，配套解决了消防执法乏力的问题，维护了法律的严肃性和权威性。
1998年《消防法》中共涉及到25种消防违法行为，这其中的绝大部分在消防部门发现某单位存在违法行为时均应先通知单位整改，给出一定的整改期限，到期再复查。
针对一些危险而复杂的违法行为还应结合具体实际给出较长的整改时限，而多数火灾案例表明，很多火灾事故恰恰就发生在整改期限内。
通过此次《消防法》赋予的各种法律手段，来整治火灾隐患，处理消防违法行为，惩治非法经营者，以此来维护消防执法的尊严。
3、依托公安派出所，全面增强基层消防监督执法力量公安派出所是由公安机关直接领导的派出机构，是公安机关维护社会治安的基层综合性战斗实体，也是消防箱工作在基层最直接的抓手，理应培训好，利用好。
新《消防法》第五十三条规定，公安派出所可以负责日常的消防监督检查；明确了公安派出所的日常消防监督管理和消防教育培训的职责，这对于加强城市社区和农村消防安全、防范火灾具有十分重要的意义。
公安消防机构应当积极争取各级公安机关的配合和支持，结合施行的《消防法》，及时创新改革现有的消防监督管理模式，将消防监督工作推向纵深发展。
要依托派出所点多面广，警力在基层的优势，充分利用公安机关现有的治安巡逻队伍，将消防监督工作纳入派出所工作范畴，切实形成“消防为主、多警联动、覆盖城乡”的消防安全监管局面。
同时，为切实抓好派出所的日常消防监督工作，各级公安消防机构应积极行动起来，主动下到基层派出所开展消防业务培训，使其掌握消防法律法规知识，从而尽快履行新《消防法》所赋予的消防监督职责，进一步夯实消防监督力量。
要加强对公安派出所分管所长及专兼职消防民警的业务培训，定期对派出所消防监督管理工作进行业务指导。
同时，要建立起公安机关对派出所消防工作业绩的绩效考评机制，明确派出所消防监督管理工作职责，建立起派出所消防监督管理工作制度，帮助派出所建立和完善消防监督管理工作档案，规范派出所消防监督执法的程序和法律文书的格式，落实派出所的三级管理职责，建立公安消防机构与派出所信息互通的联动机制。
4、提升消防执法人员的整体素质，打造过硬消防执法队伍要以学习新《消防法》为契机，进一步加强消防执法队伍建设。
一是要加强业务培训，采取集中学习、岗位轮训、晋职培训等各种方式，引导消防执法人员突破传统的思维模式，学习理解新的消防理论和知识，督促全体消防监督人员深入学习、正确理解、熟练掌握、严格执法，不断优化执法人员的知识结构，努力提高执法能力。
二是要严格落实执法考评和执法责任追究制。
建立健全各种执法考评机制，定期对各单位的执法情况进行检查考核，要将执法考评结果与干部的晋职晋衔、任免、奖惩挂钩，完善竞争激励机制。
建立起执法过错追究责任制，对执法不公、执法不严或不作为、乱作为的单位和有关领导及责任人，要按有关规定严肃追究其行政责任。
三、结束语新《消防法》的修订和重新颁布实施，对加强我国消防法治建设，推进消防事业科学发展，维护公共安全，促进社会和谐都具有十分重要的意。
要把构建和谐的消防安全环境作为消防工作的最高追求，要将原来的消防监督模式由“管理型”转向“服务型”，加强对社会、群众的服务职能，拓展服务范围，增加服务意识，要在政府的统一领导下，积极协调有关部门，督促指导单位开展各项消防安全工作，共同维护社会消防安全，构建和谐社会。
参考文献：[1]《建筑设计防火规范》gb50016-2006[2]孙景芝《电气消防技术》中国建筑工业出版社[3]《人民防空工程设计防火规范》gb50098-98。
