大连市安全生产条例
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大连市安全生产监督管理规定1、安全生产32 条新规定国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知国发〔2022〕23 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,全国生产安全事故逐年下降,安全生产状况总体稳定、趋于好转,但形势依然十分严峻,事故总量仍然很大,非法违法生产现象严重,重特大事故多发频发,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实,一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。
为进一步加强安全生产工作,全面提高企业安全生产水平,现就有关事项通知如下:一、总体要求1.工作要求。
深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,坚固树立安全发展的理念,切实转变经济发展方式,调整产业结构,提高经济发展的质量和效益,把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上;坚持“安全第一、预防为主、综合管理”的方针,全面加强企业安全管理,健全规章制度,完善安全标准,提高企业技术水平,夯实安全生产基础;坚持依法依规生产经营,切实加强安全监管,强化企业安全生产主体责任落实和责任追究,促进我国安全生产形势实现根本好转。
2.主要任务。
以煤矿、非煤矿山、交通运输、建造施工、危(wei)险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业(领域)为重点,全面加强企业安全生产工作。
要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全合用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,实现我国安全生产技术水平的提高;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开辟整合,彻底淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
大连市安全生产条例大连市安全生产条例是为了保护人民群众的生命财产安全,维护社会稳定和经济发展而制定的一系列法律法规。
该条例的主要内容是针对工业企业、建筑施工工地、交通运输等领域,制定了一系列安全措施和管理要求。
首先,大连市安全生产条例明确了各个单位和个人的职责和义务。
工业企业必须建立健全安全生产责任制,制定安全生产管理制度,确保生产安全。
建筑施工工地必须配备专职安全管理人员,严格遵守安全施工规范。
交通运输企业要加强对车辆、设备和驾驶员的日常管理,确保交通运输安全。
其次,大连市安全生产条例明确了安全隐患的排查和整改要求。
工业企业每年都必须进行安全隐患排查,及时整改发现的问题。
建筑施工工地要在施工前编制安全技术措施和预案,确保施工过程中的安全。
交通运输企业要定期对车辆和设备进行检查维护,确保其安全性能符合要求。
此外,大连市安全生产条例还明确了事故应急救援的要求。
各个单位要建立健全事故应急救援机制,明确责任分工,并进行定期演练。
工业企业要设立事故应急救援组织,及时组织救援工作。
建筑施工工地要配备足够的救护人员和应急设备,确保发生事故时能够及时应对。
交通运输企业要建立健全事故报告和处置制度,及时报告事故情况,并采取相应的措施进行处置。
最后,大连市安全生产条例还明确了安全监管和责任追究的要求。
相关部门要加强对各个单位的监督检查,发现违法违规行为及时进行处罚。
对于发生的事故,要追究相关单位和个人的责任,并进行相应的处罚。
总之,大连市安全生产条例通过明确各个单位和个人的安全责任和义务,加强安全隐患的排查整改,规范事故应急救援工作,加强安全监管和责任追究,为维护社会稳定和经济发展提供了保障。
各单位和个人必须严格遵守该条例的规定,做好安全工作,确保人民群众的生命财产安全。
大连市安全生产条例是为了加强对安全生产的管理,提高各行各业的安全生产水平,保障人民群众的生命财产安全而制定的一系列法律法规。
本条例适用于大连市行政区域内的所有生产经营单位以及其他涉及安全生产的行为。
大连市安全生产监督管理规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府令(第107号)《大连市安全生产监督管理规定》业经2010年3月6日市政府第二十九次常务会议通过,现予公布,自2010年6月1日起施行。
市长李万才二〇一〇年四月九日大连市安全生产监督管理规定第一章总则第一条为加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人身和财产安全,促进经济发展,根据《中华人民共和国安全生产法》、《辽宁省安全生产条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条本市行政区域内的安全生产工作,适用本规定。
法律、法规对安全生产工作另有规定的,从其规定。
第三条市及县(市)区安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内依法对有关的安全生产工作实施监督管理。
大连经济技术开发区管理委员会等市人民政府派出机构,负责管理范围内的安全生产工作的监督管理。
第四条安全生产工作纳入市政府对县(市)区政府的绩效考核评价体系。
第二章安全生产的保障措施第五条市及县(市)区政府分别设立安全生产专项资金,并纳入年度财政预算,确保专款专用。
安全生产专项资金除用于法律、法规规定的安全生产事项外,还可以用于生产经营单位安全生产技术改造补贴、安全生产监察队伍建设和装备配备,以及财政部门允许使用的其他事项。
第六条建立政府部门和有关单位之间的安全生产工作信息通报制度。
市及县(市)区政府有关部门,应当将本部门、本行业安全生产监督管理的重大事项和有关工作及时向同级安全生产监督管理部门通报。
人力资源和社会保障行政部门,应当将与生产安全事故有关的工伤认定情况,提供给同级安全生产监督管理部门。
大连市安全生产四项机制内容(实用版)目录一、大连市安全生产四项机制的背景和目的二、四项机制的具体内容1.企业主体责任落实机制2.风险和隐患排查机制3.安全生产制度落实机制4.安全生产监督管理机制三、四项机制的实施效果四、未来展望和建议正文一、大连市安全生产四项机制的背景和目的近年来,随着工业化进程的加快,安全生产问题越来越受到广泛关注。
为了有效解决企业主体责任落实难、风险和隐患排查不彻底、安全生产制度落实不到位、各负有安全生产监督管理职责的部门安全生产监管抓手不强等突出问题,大连市自 2015 年创新实施了四项机制,旨在推进隐患动态为零,确保安全生产形势稳定。
二、四项机制的具体内容1.企业主体责任落实机制:企业作为安全生产的主体,应当按照国家有关法律法规和标准,建立完善的安全生产责任制度,明确各级管理人员和员工的安全生产职责,并加强监督考核,确保责任落实到位。
2.风险和隐患排查机制:企业应定期进行风险评估,识别潜在的安全隐患,制定针对性的整改措施,确保风险可控。
同时,要加强隐患排查,对排查出的隐患进行及时整改,确保生产过程安全。
3.安全生产制度落实机制:企业要建立完善的安全生产制度,包括安全生产责任制度、安全培训制度、安全检查制度、事故报告和处理制度等,以确保安全生产工作的有序开展。
4.安全生产监督管理机制:各负有安全生产监督管理职责的部门要加强对企业的安全生产监管,通过制定和实施具体的监督管理措施,督促企业落实安全生产主体责任,保障安全生产制度的有效执行。
三、四项机制的实施效果自实施四项机制以来,大连市在安全生产方面取得了显著成效,有效解决了企业主体责任落实难、风险和隐患排查不彻底、安全生产制度落实不到位、各负有安全生产监督管理职责的部门安全生产监管抓手不强等突出问题,推进隐患动态为零。
大连市安全生产条例大连市安全生产条例是为了保障市民的生命财产安全,预防和减少安全事故的发生而制定的法规。
下面是大连市安全生产条例的内容,总计约500字。
第一章总则第一条为了保障大连市安全生产,防止和减少安全事故的发生和发展,促进经济社会可持续发展,制定本条例。
第二条本条例适用于大连市境内的建设单位、生产单位、经营单位、各类机关、团体以及其他从事生产经营活动的单位和个人,以及监管部门。
第三条安全生产应当坚持预防为主、防治结合的原则,实行责任落实、风险识别、控制措施等总体设计。
第四条建设单位、生产单位、经营单位在进行设计、建设、生产、经营过程中,应当符合国家或地方有关安全生产规定的要求,确保安全生产。
第二章安全生产责任第五条建设单位对所建或投资的工程项目进行安全性评价,制定安全生产计划,配备安全设施设备,建立安全生产档案。
第六条企业、事业单位、机关等单位应当明确安全生产责任,设立专门的安全生产管理机构,配备相应的安全生产人员,负责组织实施安全生产工作。
第七条企业、事业单位、机关等单位应当组织开展安全生产教育培训,提高员工的安全生产意识和技能水平。
第三章安全生产风险控制第八条建设、生产、经营单位应当制定风险防范措施和应急预案,采取技术、管理措施,预防和减少事故的发生。
第九条建设、生产、经营单位应当配备必要的个人防护装备,确保安全生产。
第十条进行危险作业的单位和个人应当取得相应的作业许可证,遵守作业规范和安全操作规程。
第四章安全生产监督管理第十一条安全监管部门应当加强对各类单位和个人的安全生产监督检查,发现问题及时处理,并追究相关责任。
第十二条建设单位、生产单位、经营单位应当配备安全监管人员,协助安全监管部门开展安全生产检查工作。
第五章法律责任第十三条违反本条例规定的,由安全监管部门责令改正,可以处以罚款、停产整顿、责令停产、吊销生产许可证等处罚。
第十四条对于因违反本条例规定造成安全事故造成人员伤亡或财产损失的,依法追究刑事责任,承担民事赔偿责任。
大连市安全生产监督管理局关于印发《大连市劳务公司、外协队伍安全生产备案管理规定》的通知【法规类别】公安综合规定【发文字号】大安监管一[2009]142号【发布部门】大连市安全生产监督管理局【发布日期】2009.06.15【实施日期】2009.06.15【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件大连市安全生产监督管理局关于印发《大连市劳务公司、外协队伍安全生产备案管理规定》的通知(大安监管一【2009】142号)各区市县安全生产监督管理局,各有关企业:为进一步加强劳务公司、外协队伍安全管理,遏制重大事故的发生,依据《大连市外来劳务人员劳动安全管理规定》(大连市政府令29号)和《大连市人民政府关于修改部分市政府规章的决定》(大连市人民政府令第48号)。
现将《大连市劳务公司、外协队伍安全生产备案管理规定》印发给你们,请准照执行。
二〇〇九年六月十五日大连市劳务公司、外协队伍安全生产备案管理规定第一条为加强外来劳务人员的安全生产管理,保证工矿商贸企业安全生产正常进行,维护劳务人员的安全生产权益,依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《大连市外来劳务人员劳动安全管理规定》制定本规定。
第二条在大连市行政区域内,将本单位生产经营任务对外发包的各类企事业单位和个体经济组织(以下简称发包单位)及承包其他生产经营单位生产任务的劳务公司、外协队伍(以下简称承包单位),适用于本规定。
第三条发包单位应加强对进厂承包生产任务的承包单位的安全监管,发包单位应认真审核承包单位的作业资质,严禁将生产任务发包给不具备安全生产条件的承包单位。
发包单位将本单位生产任务发包给承包单位时,在双方签订经济合同的同时,必须签订安全生产协议书,明确双方安全生产的权利和义务,落实安全生产管理。
第四条承包单位必须对招用的劳务人员进行身体健康检查,体检费用由各承包单位承担。
体检合格后方可进行岗前培训。
第五条在承包单位从事作业任务的农民工在上岗前必须在有资质的培训机构经安全生产知识培训,考核合格后持证上岗;承包单位对招用的劳务人员应脱产进行三级安全教育培训和职业卫生培训,经考试合格后方可上岗作业,其培训考试资料应存档备案。
高处作业安全规定1 目的与适用范围1.1 为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强对高处作业的安全管理,保证作业人员和其他人员及设备的安全,特制定本规定。
1.2 本规定适用于大连北方热电股份有限公司(以下简称“公司”)内高处作业的安全管理。
2 编制依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)《辽宁省安全生产条例》(辽宁省人民政府令第264号)《大连市安全生产监督管理规定》(大连市人民政府令第107号)《大连市预防高处坠落事故安全管理规定》(大安管局发[2004]31号)《电力安全工作规程第一部分:热力和机械》(GB 26164.1—2010)《高处作业分级》(GB 3608—2008)《大连市热电集团有限公司安全监察管理标准》(Q/RDJ·NKG·15·05——2011)3 定义与解释3.1 高处作业在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业。
3.2 坠落高度基准面通过可能坠落范围内最低处的水平面。
3.3 可能坠落范围以作业位置为中心,可能坠落范围半径为半径划成的与水平面垂直的柱形空间。
3.4 可能坠落范围半径(R)为确定可能坠落范围而规定的相对于作业位置的一段水平距离。
其大小取决于与作业现场的地形、地势或建筑物分布等有关的基础高度。
3.5 基础高度(hb)以作业位置为中心,6m为半径,划出一个垂直水平面的柱形空间,此柱形空间内最低处与作业位置间的高度差。
3.6 高处作业高度(hw)作业区各作业位置至相应坠落高度基准面的垂直距离中的最大值。
3.7 高处作业分级3.7.1 作业高度分级:3.7.1.1 作业高度在2米至5米时,称为一级高处作业。
3.7.1.2 作业高度在5米以上至15米时,称为二级高处作业。
3.7.1.3 作业高度在15米以上至30米时,称为三级高处作业。
3.7.1.4 作业高度在30米以上时,称为特级高处作业。
大连市安全生产条例经辽宁省人大常委会批准,大连市首部关于安全生产的地方性法规《大连市安全生产条例》(以下简称《条例》)将于7月1日起施行。
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大连市安全生产条例(xx年4月25日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过xx年5月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)第一章总则第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》和《辽宁省安全生产条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及相关监督管理活动,适用本条例。
法律、法规另有规定的,适用其规定。
第三条安全生产工作应当坚持以人为本、安全发展,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位是安全生产工作的责任主体。
生产经营单位的主要负责人和实际控制人同为本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人对本单位的安全生产工作具体负责;其他负责人、相关人员在履行岗位职责的同时履行相应的安全生产工作职责。
第五条市及区(市)县人民政府应当加强对安全生产工作的领导,根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,建立和完善安全生产责任制度和巡查、考核制度,及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权,做好安全生产监督管理相关工作。
第六条市及区(市)县人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域的安全生产工作实施综合监督管理,指导协调、监督检查、巡查考核本行政区域内人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作,并对职责范围内生产经营单位的安全生产工作实施监督管理。
大连市人民政府关于进一步落实安全生产监管工作责任的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------大连市人民政府关于进一步落实安全生产监管工作责任的通知大政发〔2019〕20号各区市县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位:为深入贯彻落实《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》(辽委发〔2017〕38号)、《中共辽宁省委办公厅辽宁省人民政府办公厅关于进一步强化落实安全生产监管责任的意见》(辽委办发〔2018〕108号)精神,结合《地方党政领导干部安全生产责任制规定》(厅字〔2018〕13号文件印发)、《大连市各级党委、政府及有关部门安全生产工作职责规定(试行)》(大委发〔2018〕6号文件印发)要求,进一步落实各级政府及有关部门安全生产监督管理责任,按照“实施分级管理、属地管理相结合,以属地管理为主”原则,完善安全生产责任制,现就进一步强化落实大连市各级政府及其负有安全生产监督管理职责部门的安全生产监管工作责任有关事宜通知如下:一、确定市级直接监管的范围1.按照有关规定,除法律法规或上级文件已经明确由上级政府负责监管以及执行中央垂直管理部门监管的企业外,在大连市行政区域内的市属以上(含市属)国有或国有控股企业仍由市级负有安全生产监督管理职责部门负责直接监管。
2.中型以上(含中型)高危行业企业由市级负有安全生产监督管理职责部门负责直接监管。
二、确定县级监管范围1.在各行政区域内的市属以上国有或国有控股企业的经营网点(含加油站)由县级负有安全生产监督管理职责部门负责监管。
2.在各行政区域内其他高危行业企业、中型以上其他各类企业、县(市、区和先导区)属企业由县级负有安全生产监督管理职责部门负责监管,除上述企业以外的其他企业可由乡镇(街道)负责监管。
大连市人民政府关于进一步落实安全生产监管责任的通知文章属性•【制定机关】大连市人民政府•【公布日期】2010.12.26•【字号】大政发[2010]79号•【施行日期】2010.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】公安综合规定正文大连市人民政府关于进一步落实安全生产监管责任的通知(大政发[2010]79号)各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各委办局、各直属机构,各有关单位:为深入贯彻落实《安全生产法》等有关法律法规,进一步强化企业安全生产属地监管,按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 [2010] 23号)精神和中央、省、市关于加强中央、省属驻连企业及市属企业安全生产工作的要求,依据安全生产监督管理工作“实施分级管理、属地管理相结合,以属地管理为主”的原则,现就进一步落实安全生产监管责任的有关事宜通知如下:一、将符合下列情况之一的单位纳入市政府直接监督管理:1.市政府各委办局、直属机构及其下属企事业单位。
2.与市政府签订《安全生产目标管理责任状》的企事业单位。
市政府每年选择重点企事业单位与之签订安全生产目标管理责任状,根据安全生产工作实际,每年适当进行调整。
3.上述两款所述单位全资、控股成立的企事业单位。
二、市直监管单位土地区域(土地区域系指具有土地使用权的宗地,下同)内的企事业单位安全生产工作由市政府各有关部门按其职责分工实施监督管理,并承担相应的安全生产监管责任。
三、市直监管单位土地区域外其它企事业单位(包括中央、省属企业)的安全生产工作。
1.按行政区划由所在区市县政府实施监督管理;2.市政府授权各先导区管委会,代市政府负责对本区域内该类单位实施安全生产监督管理。
四、市政府各有关部门应指导、协助各区市县政府、各先导区管委会有关部门做好市直监管单位土地区域外的其它企事业单位安全生产监管工作;各区市县政府、各先导区管委会有关部门应配合、协助市政府各有关部门做好市直监管单位土地区域内的安全生产监管工作。
大连市安全生产监督管理局关于印发大连市安全生产专家管理办法(修订)的通知文章属性•【制定机关】大连市安全生产监督管理局•【公布日期】2016.11.18•【字号】•【施行日期】2016.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专业技术人员管理正文大连市安全生产监督管理局关于印发大连市安全生产专家管理办法(修订)的通知各区市县、先导区安全生产监督管理局,各有关单位:为加强安全生产专家队伍建设,科学规范安全生产专家管理工作,努力造就一支结构合理、素质优良、业务精湛、职业道德高尚的安全生产专家队伍,充分发挥安全生产专家专业技术支撑作用,进一步提高各级安监部门监管服务水平,促进安全生产,根据辽宁省安全生产委员会《关于加强安全生产专家队伍建设的实施意见》(辽安委〔2016〕9号),结合我市实际,对《大连市安全生产专家管理办法》进行修订。
现将修订的《大连市安全生产专家管理办法》印发给你们,请遵照执行。
大连市安全生产监督管理局2016年11月18日目录第一章总则第二章组织管理第三章工作程序第四章附则大连市安全生产专家管理办法(修订)第一章总则第一条为加强安全生产专家管理,努力造就一支结构合理、素质优良、业务精湛、职业道德高尚的安全生产专家队伍,科学规范安全生产专家工作,充分发挥安全生产专家作用,促进经济发展,根据国家、省、市有关安全生产法律、法规等规定,特制定本办法。
第二条大连市安全生产专家(以下简称专家)由大连市安全生产监督管理局(以下简称市安监局)按照本办法规定,在相关行业领域从事安全生产工作,或从事安全生产工作相关的具有较高专业理论水平和丰富实际管理经验的专业人员中选聘。
根据国家安全监管总局办公厅《关于做好推荐国家安全生产专家和组建各级专家库工作的通知》(安监总厅函〔2014〕79号)、辽宁省安全生产委员会《关于加强安全生产专家队伍建设的实施意见》(辽安委〔2016〕9号)要求,结合大连市安全生产实际,大连市安全生产专家库行业领域分设非煤矿山、化工、烟花爆竹、冶金工贸、建筑消防、交通运输、船舶修造、潜水、其他行业、职业健康、应急与救援、法规标准与科技等行业专业组。
大连市安全生产条例经辽宁省人大常委会批准,大连市系统安全首部关于安全生产的地方性法规《大连市安全生产条例》(以下简称《条例》)将于7月1日起施行。
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大连市安全管理生产条例(2021年4月25日大连市第十五届人民代表大会常务委员会通过次会议第三十三 2021年5月25日辽宁省第三十人民代表大会常务委员会第十二届四次会议通过)第一章总则第一条为了加强安全管理生产工作,防止和减缓生产安全事故,保障人民群众生命和交通安全财产安全,推动经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国国务院安全生产法》和《辽宁省安全生产实施办法》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事生产经营活动境域的单位(以下统称生产经营机关)的安全生产及上述监督管理活动,适用本条例。
法律、法规另有规定的,适用其规定。
第三条安全应当产工作应当坚持以人为本、安全发展,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,创建生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位是安全生产工作的责任主体。
生产经营单位的主要负责人和实际控制人同为本单位安全生产第一责任人,对本单位安全适时生产工作全面负责;分管安全生产的负责人对本单位的安全负责人生产教育工作具体负责;其他负责人、相关人员在履行岗位职责的同时履行相应的安全生产遵守工作职责。
第五条市及区(市)县人民政府应当加强对安全生产工作的领导,根据国民经济和社会发展规划制定安全,建立和完善安全生产责任制度和巡查、考核制度,及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题,支持、督促各有关部门依法履行安全生产职责。
具有立法机构管理职能的市人民政府派出机构根据授权,做好安全生产监督管理相关工作。
第六条市及区(市)县人民政府安全生产监督管理职能部门依法对本行政区域的安全生产依法处理工作实施综合监督管理,指导协调、监督检查、巡查考核本行政区域内人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作,并对职责范围内生产经营单位的安全生产工作实施监督管理。
大连市安全生产管理规定第一章总则第一条目的与依据为了加强大连市安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,提高安全生产管理水平,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及相关规定,制定本规定。
第二条适用范围本规定适用于大连市范围内各类单位和个人的安全生产活动。
第二章安全生产责任制度第三条安全生产责任的划分1.地方政府负责本行政区域的全面安全生产工作,保证本行政区域安全生产的顺利推进。
2.企事业单位负责本单位的安全生产工作,制定安全生产管理制度,明确安全生产责任人,并落实到位。
3.安全生产责任人负责本单位的安全生产工作,组织实施各项安全措施,并定期进行监督检查。
第四条安全生产责任的落实1.地方政府应建立健全安全生产责任制度,明确各级政府部门的安全生产职责,并定期督促检查。
2.企事业单位应建立健全安全生产管理制度,明确安全生产责任人,相关人员要接受安全生产相关培训,并定期进行安全生产演练。
第三章安全生产标准第五条安全生产标准的制定1.地方政府应根据实际情况,制定本地区的安全生产标准,并建立相关的检测机构。
2.企事业单位应制定符合国家和地方安全生产标准的安全措施,并定期进行自查自纠。
第六条安全生产标准的执行1.地方政府应加强对安全生产标准的监督和检查,对不符合要求的单位进行处罚,并及时公开。
2.企事业单位应严格执行安全生产标准,不得以任何理由违反相关规定。
第四章安全生产培训第七条安全生产培训的内容1.地方政府应组织开展安全生产培训,内容包括安全意识教育、事故应急处理等。
2.企事业单位应定期组织安全生产培训,内容要与本单位的实际工作相结合。
第八条安全生产培训的方式1.地方政府可采用线上线下相结合的方式开展安全生产培训,提供多种培训途径。
2.企事业单位可采用面对面培训、线上课程等方式进行安全生产培训。
第五章安全检查和监督第九条安全检查的内容1.地方政府应组织开展对企事业单位的安全检查,包括对安全设施、安全操作规程等的检查。
大连市政府及有关部门安全生产职责规定第一章总则第一条为切实落实政府及有关部门安全生产监督管理责任,加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《辽宁省安全生产条例》、《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等法律法规和有关规定,结合本市实际,制定本规定。
第二条本市行政区域内地方各级人民政府(含先导区管委会,下同)及有关部门履行安全生产监督管理职责,适用本规定。
法律、法规和规章另有规定的,适用其规定。
第三条政府及有关部门是安全生产的监督管理主体,承担本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的监督管理责任。
第四条安全生产监督管理,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,实行“属地管理与分级管理相结合”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则。
第五条安全生产工作坚持并落实“一岗双责”。
政府及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任;分管安全生产工作的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任;其他负责人对分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任。
第二章政府及有关部门安全生产工作职责第六条各级人民政府安全生产工作职责:(一)加强对安全生产工作的领导,将安全生产工作纳入本地区国民经济和社会发展总体规划,制定安全生产中长期专项规划,并组织实施。
(二)贯彻执行国家安全生产法律、法规和方针、政策,研究制定安全生产重大政策及措施。
(三)组织、督促、支持各有关部门和单位依法履行安全生产监督管理职责,督促落实安全生产目标责任制和行政责任追究制度,定期召开事故防范会议,及时研究解决安全生产工作中的重大问题。
(四)加强安全生产基础设施建设,加大政府对公共安全设施、应急救援装备、事故隐患治理、安全生产宣传教育等投入。
(五)鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术、设备的推广应用,加强产业政策引导,调整和优化产业结构,逐步淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的生产经营单位。
大连市安全生产监督管理规定全文1【法规名称】大连市安全生产监督管理规定(全文)【颁布单位】大连市人民政府【颁布文号】大连市人民政府令第107号【颁布时间】 -4-9【实施时间】 -6-1【正文】<大连市安全生产监督管理规定>业经 3月6日市政府第二十九次常务会议经过,现予公布,自 6月1日起施行。
市长李万才二0一0年四月九日大连市安全生产监督管理规定第一章总则2第一条为加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人身和财产安全,促进经济发展,根据<中华人民共和国安全生产法>、<辽宁省安全生产条例>等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。
第二条本市行政区域内的安全生产工作,适用本规定。
法律、法规对安全生产工作另有规定的,从其规定。
第三条市及县(市)区安全生产监督管理部门对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理,其它负有安全生产监督管理职责的部门在各自的职责范围内依法对有关的安全生产工作实施监督管理。
大连经济技术开发区管理委员会等市人民政府派出机构,负责管理范围内的安全生产工作的监督管理。
第四条安全生产工作纳入市政府对县(市)区政府的绩效考核评价体系。
第二章安全生产的保障措施第五条市及县(市)区政府分别设立安全生产专项资金,并纳入年度财政预算,确保专款专用。
安全生产专项资金除用于法律、法规规定的安全生产事项外,还能够用于生产经营单位安全生产技术改造补贴、安全生产监察队伍建设和装备配备,以及财政部门允许使用的其它事项。
第六条建立政府部门和有关单位之间的安全生产工作信息通报制度。
市及县(市)区政府有关部门,应当将本部门、本行业安全生产监督管理的重大事项和有关工作及时向同级安全生产监督管理部门通报。
3人力资源和社会保障行政部门,应当将与生产安全事故有关的工伤认定情况,提供给同级安全生产监督管理部门。
安全生产监督管理部门应当将生产安全事故相关情况,提供给同级人力资源和社会保障行政部门。
大连市人民政府安全生产委员会办公室转发关于汲取事故教训切实加强企业检维修作业环节安全管理的通知
【法规类别】劳动安全与劳动保护
【发文字号】大安委办[2016]53号
【发布部门】大连市人民政府安全生产委员会
【发布日期】2016.06.01
【实施日期】2016.06.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
大连市人民政府安全生产委员会办公室转发关于汲取事故教训切实加强企业检维修作业
环节安全管理的通知
(大安委办〔2016〕53号)
各区市县(先导区)安委办,市安委会有关成员单位,有关企业:
为认真贯彻落实省政府、市政府关于加强安全生产工作的部署,防范企业检维修作业引发生产安全事故,现将省安委办下发的《关于汲取事故教训切实加强企业检维修作业环节安全管理的通知》(辽安委明电〔2016〕24号)转发你们,并提出以下要求,请一并贯彻执行。
一、进一步完善检维修有关管
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大连市安全生产四项机制内容
大连市作为中国重要的经济城市之一,安全生产相关的措施和机制非常重要。
为保障市民和企业的安全,大连市建立了以下四项安全生产机制:
1. 完善法律法规体系:大连市制定了一系列与安全生产相关的法律法规,包括《中华人民共和国安全生产法》等。
这些法律法规明确了各方责任,规范了安全生产行为,并提供了相应的惩罚措施,以确保安全生产的执行。
2. 建立安全生产责任体系:大连市建立了多级责任体系,包括政府、企事业单位、员工等各个层级。
政府提供必要、有效的安全生产保障,企事业单位负责制定和执行安全生产制度,员工积极参与安全生产活动,并承担相应的安全责任,形成了一种协同合作的态势。
3. 加强安全生产监管:大连市建立了严格的安全生产监管制度,包括建立安全生产监察机构、加强巡查和检查力度、推行安全生产标准化等。
这些措施有效地提高了安全生产的管理水平,减少了事故的发生。
4. 完善应急管理体系:大连市建立了一套完善的安全生产应急管理体系,包括建立应急预案、组织演练、提前预警等。
这些措施提高了应对突发事件的能力,保障了人民群众的生命财产安全。
总而言之,大连市通过完善法律法规体系、建立安全生产责任体系、加强安全生产监管和完善应急管理体系等四项机制,全面提升了城市的安全生产水平,为市民和企业提供了更加安全稳定的生产和生活环境。
大连市安全生产四项机制内容一、引言安全生产是经济社会发展的基础和保障。
为了进一步加强安全生产监管,提高安全生产水平,大连市积极探索和实践了一系列安全生产机制。
本文将对大连市安全生产四项机制进行详细解读,以期为我国安全生产工作提供有益借鉴。
二、大连市安全生产四项机制概述1.安全生产责任机制安全生产责任机制旨在明确各方责任,确保安全生产。
在大连市,企业主体责任和政府部门监管责任得到切实履行。
同时,建立了责任追究制度,对安全生产工作不力的企业和责任人进行严肃追责。
2.安全生产预防机制安全生产预防机制聚焦于安全风险防控、隐患排查治理和安全生产标准化。
通过加强事前预防,降低事故发生的风险,确保安全生产。
3.安全生产应急救援机制安全生产应急救援机制旨在提高应对突发事故的能力。
大连市应急救援体系建设不断完善,应急预案编制和应急救援队伍保障得到加强,为事故救援提供了有力支持。
4.安全生产社会监督机制安全生产社会监督机制充分发挥舆论监督、群众监督和行业协会和专业机构监督的作用,推动安全生产工作的深入开展。
三、具体内容详解1.安全生产责任机制(1)企业主体责任:企业要切实履行安全生产主体责任,确保安全生产资金投入、技术改进和人员培训。
(2)政府部门监管责任:政府部门要依法依规对企业进行监管,确保安全生产各项措施落实到位。
(3)责任追究制度:对安全生产工作不力的企业和责任人进行严肃追责,强化责任意识。
2.安全生产预防机制(1)安全风险防控:加强对企业安全风险的识别、评估和预警,提前防范事故发生。
(2)隐患排查治理:开展常态化隐患排查,发现问题及时整改,消除事故隐患。
(3)安全生产标准化:推动企业安全生产标准化建设,提高安全生产管理水平。
3.安全生产应急救援机制(1)应急救援体系建设:完善应急救援体系,提高应对突发事故的能力。
(2)应急预案编制:企业要编制应急预案,确保事故发生时能迅速有效开展救援。
(3)应急救援队伍保障:加强应急救援队伍建设,提高救援人员素质和能力。
大连市安全生产监督管理局转发辽宁省安监局关于深入学习贯彻冶金企业和有色金属企业安全生产规定的通知文章属性•【制定机关】大连市安全生产监督管理局•【公布日期】2018.02.07•【字号】•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】原材料工业正文大连市安全生产监督管理局转发辽宁省安监局关于深入学习贯彻冶金企业和有色金属企业安全生产规定的通知各区市县、先导区安全生产监督管理局,各有关单位:现将《辽宁省安全生产监督管理局关于深入学习贯彻冶金企业和有色金属企业安全生产规定的通知》(辽安监制造〔2018〕4号)转给你们,《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》(总局令第91号,以下简称《规定》)现予发布,自2018年3月1日起施行,原《冶金企业安全生产监督管理规定》(总局令第26号)同时废止。
请各地区、各单位认真学习《规定》相关内容,现针对学习贯彻工作提出以下要求,请一并贯彻落实。
一、提高认识、明确责任,深入开展冶金、有色金属企业专项整治工作要深刻认识冶金、有色金属企业和机械铸造企业中金属冶炼安全生产工作重要性,我市机械铸造企业数量多、分布广、规模小,监管难度大。
要严格落实企业安全生产主体责任,明确各层级安全生产责任。
各地区要夯实安全生产监管责任,进一步摸排各地区冶金、有色金属企业,做到全覆盖、无遗漏,持续开展冶金和有色金属企业专项整治工作,为国家、省针对冶金和有色金属专项整治验收工作打好基础,结合《转发国家安全监管总局关于印发工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)的通知》要求,深入查找企业存在的重大生产安全事故隐患。
二、统筹谋划、科学部署,深入开展冶金、有色金属企业风险分级监管工作要持续深入摸排冶金、有色金属和机械铸造企业情况,持续完善监管台账,持续完善“一企一档”,结合2017年企业安全生产风险分级管控和较大危险因素辨识管控工作要求,继续开展对冶金、有色金属和机械铸造企业风险分级工作,根据《关于深入开展全市工矿商贸领域企业风险源辨识管控工作的通知》要求,对冶金、有色金属和机械铸造企业内部风险源进行辨识、分级、管控,明确风险等级、责任人、防范措施,为实施差异化监管提供保障。
大连市安全生产条例经辽宁省人大常委会批准,大连市首部关于安全生产的地方性法规《大连市安全生产条例》(以下简称《条例》)将于7月1日起施行。
大连市安全生产条例(2017年4月25日大连市第十五届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过 2017年5月25日辽宁省第十二届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)第一章总则第一条为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》和《辽宁省安全生产条例》等有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及相关监督管理活动,适用本条例。
法律、法规另有规定的,适用其规定。
第三条安全生产工作应当坚持以人为本、安全发展,贯彻安全第一、预防为主、综合治理的方针,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条生产经营单位是安全生产工作的责任主体。
生产经营单位的主要负责人和实际控制人同为本单位安全生产第一责任人,对本单位安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人对本单位的安全生产工作具体负责;其他负责人、相关人员在履行岗位职责的同时履行相应的安全生产工作职责。
第五条市及区(市)县人民政府应当加强对安全生产工作的领导,根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划,建立和完善安全生产责任制度和巡查、考核制度,及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
具有行政管理职能的市人民政府派出机构根据授权,做好安全生产监督管理相关工作。
第六条市及区(市)县人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域的安全生产工作实施综合监督管理,指导协调、监督检查、巡查考核本行政区域内人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作,并对职责范围内生产经营单位的安全生产工作实施监督管理。
市及区(市)县人民政府有关部门,依照相关法律、法规的规定,在各自职责范围内对本行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门,统称为负有安全生产监督管理职责的部门。
第七条市及区(市)县人民政府及其有关部门应当支持安全生产社会化服务机构参与安全生产活动,推进安全生产社会化服务体系建设。
有关协会组织应当建立健全行业自律管理约束机制,制订并组织实施安全生产行业守则,提高企业安全生产管理水平。
第八条市安全生产监督管理部门应当会同有关部门,推动安全生产相关的地方标准和团体标准的制定。
依法严格实行高危行业安全准入条件和安全生产许可制度。
鼓励生产经营单位借鉴实施国际先进安全技术标准。
第九条市及区(市)县人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传,增强全社会的安全生产意识。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织开展安全生产应急知识的宣传普及活动。
教育主管部门应当将安全知识纳入有关课程或者课外教育内容。
第二章生产经营单位的安全生产保障第十条生产经营单位应当具备下列安全生产条件:(一)生产经营场所和设施、设备符合安全技术标准以及国家、省的相关规定;(二)落实全员安全生产责任制,健全安全生产规章制度、安全生产操作规程和应急救援预案;(三)保证安全生产所必需的资金投入;(四)依法设置安全生产管理机构,或者配备专、兼职安全生产管理人员;(五)主要负责人和安全生产管理人员具备相应的安全生产知识和管理能力;(六)配备符合规定的劳动防护用品;(七)法律、法规以及有关标准规定的其他条件。
第十一条生产经营单位的技术机构或者技术人员应当履行下列安全生产职责:(一)组织制定并实施本单位的安全操作规程、安全技术标准,保障产品或者工艺设计符合安全生产要求;(二)组织制定并实施本单位安全技术措施、整改技术措施,以及应急救援技术措施;(三)检查本单位生产经营过程中存在的安全技术问题并及时组织处理;(四)法律、法规等规定的其他安全生产职责。
生产经营单位应当支持技术机构及技术人员开展安全生产科学技术研究,提高单位安全生产技术保障能力。
第十二条生产经营单位班组长或者现场带班人员应当履行下列安全生产职责:(一)布置当班安全生产工作,组织检查确认作业场所、设施、设备、工具以及防护用品等符合要求;(二)巡回检查作业环境、安全设施及生产系统,及时排查并按照规定处理事故隐患;(三)实施岗位安全标准化作业,模范遵守安全操作规程,纠正和制止不安全行为。
第十三条生产经营单位从业人员应当履行下列安全生产义务:(一)严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品;(二)接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需要的安全生产知识,具备安全生产技能以及事故预防和应急处理能力;(三)发现事故隐患或者其他不安全因素立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;(四)发生生产安全事故时及时报告,依法采取应急处理措施,紧急撤离时服从现场统一指挥;(五)配合生产安全事故调查,如实提供有关情况。
(六)法律、法规规定的其他义务。
从业人员可以签署年度安全生产承诺书,承诺知悉并履行本岗位安全生产职责。
第十四条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训。
下列人员未经安全生产教育和培训合格的,生产经营单位不得安排其上岗作业:(一)新入职、转岗和离岗六个月以上复岗人员;(二)采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备岗位人员;(三)劳务派遣、临时用工、实习人员。
其他需要进入作业场所的人员,生产经营单位应当对其进行安全教育。
第十五条生产经营单位应当定期组织排查本单位的生产安全事故隐患,并对排查出的事故隐患按照危险等级进行分类管理,制定相应整改方案,逐项治理。
第十六条生产经营单位采购的产品或者服务应当符合安全技术标准。
第十七条生产经营单位进行国家、省规定的危险作业,应当遵守下列规定:(一)对作业内容进行危险有害因素辨识,严格实施作业前风险分析;(二)制定作业和应急处置方案,明确安全防范和应急处置措施;(三)审批人员现场检查确认安全措施落实情况,审批作业票证;(四)指定专门人员进行现场统一指挥、管理和监护,并对作业人员、监护人员进行现场安全培训和安全技术交底;(五)在作业现场采取照明、通风、检测、通信、监测和设立安全警示标志等措施,按规定配发劳动防护用品和应急救援器材;(六)确保应急疏散通道畅通;(七)法律、法规或者国家标准、行业标准、地方标准规定的其他现场安全管理要求。
第十八条生产经营单位发包生产经营设施设备维修、维护项目,应当对承包单位的维修、维护活动进行监督,不得发包给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
鼓励采取预测性维护技术以及其他先进技术对生产经营设施、设备等进行安全维护。
第十九条高危行业领域、大中型生产经营单位、重大建设项目、人员密集场所应当每天进行安全风险自查,由主要负责人将自查结果在作业、经营场所进行公告;并应当按照不同行业风险分级方法,排查风险、组织评估防控措施,定期向负有安全生产监督管理职责的部门报告。
第三章危险化学品安全第二十条市人民政府在编制城乡规划时,应当根据需要规划适当区域建设化工园区或者化工集中区,专门用于危险化学品的生产、储存项目建设。
新设立的危险化学品生产、储存单位,应当在市人民政府规划的化工园区或者化工集中区区域内选址建设。
第二十一条化工园区或者化工集中区建设应当符合下列要求:(一)选址与城市建成区、人口密集区、重要设施之间保持足够的安全距离,留有适当的发展空间;(二)区域内各生产经营单位布局满足安全防护距离的要求,合理布置功能分区;(三)具备完善的基础、公共配套设施以及安全保障设施,安全保障设施应当与基础、公共配套设施同步规划、同步建设、同步投入使用。
第二十二条化工园区或者化工集中区区域外涉及危险化学品的生产装置和储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施,与周边单位的距离应当符合国家的有关规定。
对已有的不符合前款规定的装置、设施,相关部门应当监督相关单位有计划的实施搬迁或者改造;暂时无法实施搬迁或者改造的,应当采取有效的安全保障措施。
市及区(市)县人民政府规划、建设、消防、安监等有关部门实施本行政区域规划和建设项目审批,应当严格执行国家安全距离的规定。
第二十三条生产、经营、运输、储存、使用以及处置废弃危险化学品等涉及危险化学品的生产经营单位应当按照有关规定在作业场所设置通信、报警装置以及相应的安全设施、设备,并在相关装置上配备报警联锁系统,保证其能够正常使用。
任何单位和个人不得擅自停用通信和报警装置、安全设施设备以及报警联锁系统。
第二十四条涉及危险化学品的生产经营单位应当按照危险化学品的危险特性,将化学性质相抵触、灭火方法不同的化学物料分离储存,并制定相应的应急处置方案,配备应急救援物资以及必要的专用灭火剂。
危险化学品的生产、储存单位应当随时完整记录危险化学品储存的种类、数量、位置等数据,并按照相关规定进行数据备份,保障数据安全。
第二十五条涉及危险化学品的生产经营单位进行动火、动土、吊装、临时用电、进入受限空间、检维修、盲板抽堵等作业,应当遵守有关规定,并不得委托不具备相应资质的单位和人员进行相关作业。
鼓励涉及危险化学品的生产经营单位对动火作业实施第三方监督。
第四章安全生产的监督管理第二十六条负有安全生产监督管理职责的部门应当根据各自职责权限,确定本部门具体的安全生产监督管理范围和监督管理对象,制定或者会同相关部门制定监督检查计划,进行安全生产监督检查。
第二十七条负有安全生产监督管理职责的部门对生产经营单位进行安全风险等级分类管理,并对评定为风险等级高的生产经营单位加大监督检查频次。
第二十八条负有安全生产监督管理职责的部门对监督管理范围内存在重大事故隐患的生产经营单位进行调查,并对其中违反安全生产管理规定的行为,依法予以处理。
第二十九条负有安全生产监督管理职责的部门在安全生产监管活动中,可以委托安全生产社会化服务机构或者安全生产专家提供有偿服务。
安全生产社会化服务机构和安全生产专家应当按照有关法律、法规、规章和标准的规定开展工作。
第三十条负有安全生产监督管理职责部门应当加强对非煤矿山、金属冶炼和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工验收的监督核查。
第三十一条举办重要会议或者大型活动期间,负有安全生产监督管理职责的部门根据各自职责,制定专项安全生产管理措施,并组织落实。
第三十二条负有安全生产监督管理职责的部门,应当对生产经营单位实行安全生产诚信分类管理,建立激励和惩戒制度,将安全生产违法行为信息纳入信用信息系统,并实现部门间信用信息资源的共享。
对安全生产违法行为情节严重的生产经营单位,有关部门应当按照规定通过信用信息系统向社会公布,在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面予以限制或者禁止。