向德平-社会转型时期群体性事件研究 ★★★★★
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社会转型期群体性事件的界定及成因探析作者:郭静怡韩欣玲来源:《新教育时代·教师版》2016年第01期摘要:群体性事件的发生影响了我国社会的稳定及和谐社会的构建。
本文以社会转型期为背景,认识群体性事件的概念以及特点,并在此基础上深入分析其产生的社会因素、机制因素、治理因素以及心理因素,从而对社会转型期的群体性事件做出准确的界定及系统的分析。
关键词:群体性事件社会转型期成因当前,我国已步入社会转型期,利益格局发生了深刻变化,各类社会矛盾逐渐暴露出来。
社会转型时期,群体性事件在全国各地的发生,威胁着社会的和谐与稳定,是当前我们必须正视的问题。
一、社会转型期及群体性事件的界定1.社会转型期内涵“社会转型”指社会系统内结构的变迁,是社会从一种类型向另一种类型的过渡过程,涉及到政治、经济、文化、社会等诸多方面。
我国的社会转型期,具体指改革开放以来传统社会向现代社会、农业社会向工业社会、封闭性社会向开放性社会的变迁和发展过程,其实质是市场经济下的社会的整体性变动或结构性变迁时期。
现阶段,随着改革开放的深入,我国的社会结构已经完成了部分转型,其中涉及到结构转换、体制转轨、利益调整等社会全方面多方位的变化。
2.群体性事件概念界定在我国,上世纪90年代才出现群体性事件这一概念。
当前对群体性事件概念的认识,在我国理论界并没有统一的学术概念。
在对群体性事件的称谓上,有的叫“紧急治安事件”或者“群体性治安事件”、有的称为“群体性突发事件”、还有的称为“集群行为”等。
虽然学界对群体性事件的含义有不同的解释,但归纳起来,包括行为性质、参与主体以及行为结果三个基本要素。
因此,在社会转型和经济转轨过程中,由人民内部矛盾引发的,以特定群体或不特定多数人为参与主体,以表达诉求、发泄不满、维护自身利益等为目的,从而相继发生的规模性聚集并对社会造成一定影响的各种事件。
二、社会转型期群体性事件的特点1.规模的扩大化据数据显示,在1993年此类型事件在我国是8700起,2011年超过18.25万起,十几年发生数量增10多倍,参与人数也由约几十万人增加到三四百万人。
转型期我国农村群体性事件的分析及其预警机制构建摘要:当前我国处于社会转型时期,在农村,群体性事件广泛发生使其成为影响基层社会政治发展的突出问题。
本文通过运用政治学中政治稳定理论、权威理论对农村群体性事件进行分析研究,提出一些常为研究群体性事件的学者们忽视的问题,比如政治权威资源的流失问题。
与此同时,力图为农村群体性事件的预警机制的构建提供学术上的思考,以期加深学界对我国转型时期农村群体性事件的认识,为农村基层政治的稳定和发展提供些许引玉之见。
关键词:群体性事件;政治权威;政治学中图分类号:d630 文献标识码:a 文章编号:1009-0118(2012)-01-00-02农村群体性事件是观察和认识转型期中国基层社会的重要窗口。
特别是近些年来,在原有的政治体制和制度不完善的背景下,市场经济快速发展,我国农村社会面临着利益多元化、社会失序、经济失调、心理失衡等等矛盾交织的局面。
作为转型期社会矛盾的一种激化形式,农村群体性事件的不良影响也日益突出。
自上世纪90年代以来,我国发生的群体性事件数量日益增多,其涉及面之广、规模之大、参与人数之多、行为方式之激烈等特征日益突出,对我国农村社会的稳定构成了极大的危害。
不难看出,当前我国农村群体性事件频繁发生所造成的负面影响已成为影响社会稳定的突出问题,中央特别是地方各级地方政府如果不能有效预防和妥善处置这些事件,必然会影响经济持续发展,干扰社会生活稳定,以致影响到我国政治、经济、文化和社会发展的全局。
本文着重从农村群体性事件发生的内在逻辑入手,深刻阐述其政治权威资源流失并对预警机制的构建进行分析,以达到进一步认识当前农村群体性事件的目的。
一、农村群体性事件内在逻辑的政治学分析“群体性事件”并不是一个严格意义的学术概念,它在描述意义上更倾向于具有群体性的事件或者有大量人员参加的事件,概念界定上仅仅对于参加人员数量进行概括性叙述,不利于我们分析其内涵和认知其政治后果。
群体性事件处置原则、方法及步骤初探群体性事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部矛盾的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。
2009年9月,中共《党的建设辞典》时隔20年后再出版,在整部辞典的1015个词条中,1/3是新词,群体性事件等被收入其中。
宋宝安等认为,群体性事件是由社会矛盾引发,由特定和不特定的某些具有共同利益的耦合群体,以一定的目的为基础,带有明显的利益诉求性质的体制外活动,是以合法的或非法的规模性聚集的形式,表达利益诉求和政策主张,对社会秩序和稳定造成一定影响的事件。
[1]向德平等认为,“群体性事件是指由社会群体性矛盾引发的,不受既定社会规范约束,具有一定的规模,造成一定的社会影响,干扰社会正常秩序的事件。
群体性事件的表现形式多种多样,如集体上访、集体怠工、罢工、非法集会、聚众、游行、示威、骚乱、暴乱、大众恐慌等等”。
温家宝总理曾指出,“有些地方发生的损害群众利益问题,甚至群体性事件,很多与政府部门及其工作人员不依法办事、不按政策办事有关。
”对群众的感情有多深,解决问题的力度就有多大。
说到底,应对群体性事件是一个系统工程,需要每个部门的各个层面都不等不靠,勇于负责。
只有将“第一位”的基础工作做好了,宣传部门的工作才会游刃有余,权力部门的公信力才能得到维护,社会稳定也才会有更加坚实的基础。
预防和处置群体性事件的对策(一)依靠党委政府和有关部门做好群众工作。
群体性事件涉及面广、规模大,对社会和稳定有着十分严重的影响和危害。
预防和处置群众性事件工作政策性强、难度大。
因此,政法机关要在主动了解民意,掌握社会热点、难点问题时,分析社会动态和潜在的矛盾,及时向党委、政府汇报。
向德平《社会问题》反思向德平是一位著名的社会学家,他的著作《社会问题》对中国社会转型时期的问题进行了深刻的思考和分析。
本文将反思向德平的著作,探讨其对于社会问题的思考,并进一步拓展其研究领域和思考方向。
一、反思向德平的著作向德平的《社会问题》是一本具有重要影响力的社会学著作,主要探讨了中国社会转型时期的社会问题,包括经济、政治、文化等方面。
该书对于社会问题的认识和思考深刻,提出了许多有价值的观点和建议。
向德平在《社会问题》中提出了一个重要的观点,即社会问题不是某一个政府或者某一个政党的问题,而是整个社会的问题。
他认为,社会问题的产生和发展不是一朝一夕的事情,而是与整个社会的历史和文化密切相关。
因此,解决社会问题需要全社会的共同努力。
向德平还提出了一个重要的建议,即通过改革制度,促进社会的进步和发展。
他认为,只有通过改革制度,才能实现社会公平和正义,让每个人都有机会享受社会发展的成果。
二、拓展向德平的研究领域和思考方向向德平在《社会问题》中主要探讨了中国社会转型时期的社会问题,但这只是其研究领域的一部分。
他还有许多重要的研究领域和思考方向,包括以下几个方面:1. 文化社会学:向德平认为,文化是人类社会发展的重要标志,也是社会问题的重要来源。
因此,他提出了文化社会学的研究思路和方法,探讨文化与社会、文化与自然之间的关系。
2. 政治社会学:向德平认为,政治是人类社会发展的重要方面,也是社会问题的重要来源。
因此,他提出了政治社会学的研究思路和方法,探讨政治与社会、政治与自然之间的关系。
3. 经济社会学:向德平认为,经济是人类社会发展的重要方面,也是社会问题的重要来源。
因此,他提出了经济社会学的研究思路和方法,探讨经济与社会、经济与自然之间的关系。
4. 人类学社会学:向德平认为,人类学是人类社会发展的重要方面,也是社会问题的重要来源。
因此,他提出了人类学社会学的研究思路和方法,探讨人类与社会、人类与自然之间的关系。
转型期我国社会群体性事件的多源流分析摘要:群体性事件作为社会冲突的一种极端表现形式呈现多发态势,参与人数、发生频率逐年增长,冲突程度日益加剧。
群体性事件的频发对社会秩序、稳定产生极大冲击,给公共安全带来严重影响。
社会群体性事件具有复杂系统的非线性特征,线性的分析模式无助于深入理解群体性事件的发生机理。
运用非线性的多源流理论分析群体性事件中问题源流、社会心理源流和政治源流的形成与发展,对于群体性事件的治理起到至关重要的作用。
关键词:社会群体性事件;问题源流;社会心理源流;政治源流中图分类号:c913 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2013)06-0056-02中国社会科学院2010年发表的《社会蓝皮书》表明,从1993年到2003年间,我国群体性事件数量由1万起陡增至6万起,相对于十年前增加了500%;参加人数也由约73万增加到307万,增长了320%。
群体性事件作为社会冲突的一种极端表现形式呈现多发态势,参与人数、发生频率逐年增长,冲突程度日益加剧。
一、社会群体性事件研究综述(一)社会冲突的研究视角运用社会冲突的视角的学者认为社会群体性事件是社会冲突的表现形式,他们关注社会群体性事件中冲突主体的社会地位、冲突的形式、冲突发生的领域及其所带来的社会风险。
“群体性事件的冲突类型主要是经济型直接冲突和社会型间接冲突。
”[1]冲突的内容是围绕利益而展开的[2]。
参与冲突的主体多属于弱势群体。
社会弱势群体成为群体性事件的主角[3]。
由于社会结构转型引发社会分层加剧,涌现出大量的诸如贫困农民、城市失业和下岗工人、农民工等社会弱势群体,由此引发了一系列社会矛盾问题[4]。
弱势群体由于其贫困性、边缘化、被剥夺感强烈,他们容易成为“木桶中的短板”,一旦遭遇严重分配不公,就会引发群体性事件。
(二)结构的研究视角由于转型期中国的群体性事件兼具政治、法律双重属性,导致公安机关在处置群体性事件时处在为与不为的两难选择之中[5]。
社会转型期群体性事件的预防机制研究
谢玉斐
【期刊名称】《中共南昌市委党校学报》
【年(卷),期】2015(013)005
【摘要】我国目前正处于社会转型期,随着经济社会的快速发展,传统的社会结构和利益格局正面临深刻变革.各种利益冲突和利益重组引起的群体性事件呈高发态势,这对我国的社会稳定和正常的社会秩序产生了严重的负面影响.如何积极有效应对改革进程中频发的群体性事件,提出切实可行的政策措施,完善预防和治理群体性事件的各种机制,已成为当前我国各级党委和政府的一项重大任务.对转型期群体性事件的预防应从利益分配体系、利益表达和沟通机制、政府权力制约机制、互联网时代的舆论引导和回应机制、群体性事件的预警机制等五个方面加以完善,以期减少群体性事件的发生数量,维护社会稳定.
【总页数】5页(P54-58)
【作者】谢玉斐
【作者单位】浙江省委党校,浙江杭州311121
【正文语种】中文
【中图分类】D035
【相关文献】
1.社会转型期群体性事件的预防路径探析
2.社会转型期群体性事件的预防路径探析
3.社会转型期群体性事件的政治学分析及预防——以农村征地为例
4.社会转型期群体性事件的成因与预防
5.社会转型期群体性事件的根源与预防策略
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转型期我国群体性事件中群体心理及行为问题分析群体性事件不仅蕴含着复杂的社会矛盾,同时还蕴含着复杂的心理因素,心理作用下的行为选择也成为影响群体性事件的重要因素。
群体性心理主要表现为从众心理去个性化心理,造势心理。
因此,应加强心理危机干预和疏导,广泛开展社会协商对话,关注公共空间的群体心理变化。
标签:群体性事件;群体心理;群体行为;防控对策群体即社会群体,原是社会学中的基本概念,泛指一切通过持续的社会互动或社会关系结合起来进行的共同活动,并有着共同利益的人类集合体。
在社会心理学中,“群体”的含义则是指“各成员相互依赖、在心理上彼此意识到对方;各成员间在行为上相互作用,彼此影响;各成员都具有‘我们属于这一群体’的心理感受等等特征的人与人之间的人群集合体。
”群体性事件不仅仅蕴含着复杂的社会矛盾。
同时还蕴含着复杂的心理因素,心理作用下的行为选择也成为影响群体性事件的重要因素。
一、群体性事件中群体心理及行为问题的研究意义1研究群体心理及行为问题,有助于我们拓展对群体性事件治理问题的思考改革开放使我国进入了社会转型期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,道德观念深刻变化,改革开放在广度和深度上已经涉及社会所有领域,这种空前的变革给我国发展进步带来了巨大活力,同时也带来了各种矛盾和问题。
目前,以群体性事件为代表的社会冲突,已成为威胁构建和谐社会进程的重要不稳定、不和谐因素,而群体性事件中群体心理及行为问题作为诱发、推进群体性事件发生演化的重要动力之一,它的不断演化一定程度上也增加了群体性事件的治理难度,迫切需要对其规律的研究。
2研究群体心理及行为问题,有助于为现阶段人民内部矛盾的妥善解决提供一种新的思路以往经验教训告诉我们,处理群体性事件,不能靠行政强制力控制群众行为解决问题。
忽视带有普遍性的群体心理及行为更行不通。
党的十七大报告指出,要“最大限度激发社会创造活力,最大限度增加和谐因素,最大限度减少不和谐因素”,因此,研究群体性事件中群体心理及行为,增强各级党政干部对群体心理及行为的敏感性,发挥各类社会组织的心理疏导和行为纠正功能,形成和完善社会群体心理及行为的协同治理机制,可以为妥善解决现阶段人民内部矛盾提供一种新的治理思路。
社会转型期我国群体性事件的现状与趋势分析作者:范铁中来源:《中国浦东干部学院学报》 2012年第6期范铁中(上海大学社会科学学院,上海 200444)摘要:准确分析社会转型期我国群体性事件的现状与趋势,抓住当前诱发群体性事件的主要矛盾,是预防和处置群体性事件的关键所在。
社会转型期我国群体性事件的现状与趋势为:群体性事件的数量和规模呈扩大趋势;群体性事件涉及领域广泛,参与主体趋于多元化;群体性事件组织化倾向趋于提高,行为方式趋于激烈;群体性事件由多种社会矛盾交织,处理难度加大;群体性事件通过互联网络、手机短信成为信息传递的新手段。
关键词:社会转型期;群体性事件;现状与趋势我国现阶段正处于矛盾凸显的社会转型时期。
由于原有的利益格局被打破,社会控制机制正在解体失去效力,而新的利益均衡机制尚不健全,社会控制机制因此在建立和完善之中效力不强。
在经济、政治、文化和社会生活等各个领域发生深刻变化的同时,社会转型的过程中出现了某种偏差、脱节而造成的不合理的利益分化,导致各种错综复杂的社会矛盾也日益增加和激化,这些社会矛盾问题一旦遇到“导火索”,就容易爆发成较大规模的群体性事件。
尤其是因土地征用、房屋拆迁、劳资纠纷、国企改制、环境污染、贫富差距、官员腐败等问题引发的群体性事件迅速增长。
一方面是与我国社会转型时期,整个社会处于一种风险状态有关,另一方面也与当地政府应对群体性事件的态度和处理方式有关。
因此,准确分析社会转型期我国群体性事件的现状与趋势,抓住当前诱发群体性事件的主要矛盾,是预防和处置群体性事件的关键所在。
一、群体性事件的数量和规模呈扩大趋势首先,从群体性事件发生的数量上来看,近年来全国范围的群体性事件发生的数量有不断上升的趋势。
“全国发生的群体性事件数量从1994年的1万余起上升到2003年的5.8万余起,增加4.8倍,年均递增16.9%”。
[1](P155)“全国群体性事件在2005年一度下降,但从2006年起又开始上升,2006年全国发生各类群体性事件6万余起,2007年上升到8万余起。
1群体性事件的概念界定随着我国改革开放步伐的不断推进,社会矛盾日益凸显,群体性事件发展次数日益频繁,程度愈演愈烈,已介入到了群众的日常生活中。
但是,由于受到各种政治、经济、社会、文化等因素的影响,群体性事件的概念界定在学术界仍存在着一些争议。
吉林大学社会与保障系教授宋宝安认为:“群体性事件是由社会矛盾引发,由特定和不特定的某些具有共同利益的偶合群体,以一定的目的为基础,带有明显的利益诉求性质的体制外活动,是以合法的或非法的规模性聚集的形式,表达利益诉求和政策主张,对社会秩序和稳定造成一定影响的事件”。
[1]华中师范大学社会学院教授向德平认为:“群体性事件是指由社会群体性矛盾引发的,不受既定社会规范约束,具有一定的规模,造成一定的社会影响,干扰社会正常秩序的事件”。
[2]同时,北京大学社会学系刘能认为,群体性事件是指为满足某种群体需要,在特定环境下聚众实施危害社会的行为,并导致[3]们可以总结归纳出群体性事件必须囊括以下几个方面:第一、群体性事件由某些特殊矛盾或社会矛盾引起;第二、具有一定的目的性;第三、群体具有共同利益或共同的利益诉求;第四、具有规模性聚集的群体活动;第五、会对社会和社会秩序造成一定的影响。
2新时期群体性事件的特点在社会主义社会发展的新时期,随着社会经济的迅猛发展以及人民维权意识的显著增强,群体性事件也出现了新的特点。
具体表现在以下几个方面:2.1从群体性事件发生的趋向来看2.1.1网络平台的作用显得日趋重要改革开放以来,网络作为我国科技事业突飞猛进的一个标志,走入寻常百姓家中。
随着人们生活水平的提高,老百姓在利用互联网进行工作之余,开始使用互联网参与到政府的工作中来,发表他们对政府政策的意见,表达他们的利益诉求。
由于群众的利益诉求没有得到政府的关注或解决,有同一利益的人们便通过互联网进行交流,进而有计划、有目的的组织一些具有一定规模的群体活动。
例如,2008年的“11•4”重庆出租车罢运事件。
中国社会转型期群体性事件防治与基层政府行为方式转变的开题报告一、研究背景随着中国社会的快速转型和现代化进程的加速,社会问题愈发复杂和多元化。
其中,群体性事件愈发频繁和严重,成为一项重要的社会问题。
群体性事件不仅损害社会稳定,而且损害基层政府的形象和信誉,殃及全面建设社会主义和谐社会的目标。
因此,如何防治群体性事件成为了一个亟待解决的问题。
目前,大部分群体性事件都出现在城市和发达地区,其中以户籍不同地区的劳动力冲突、土地征收和拆迁引发的事件最为突出。
这些事件往往与城市化和市场化进程不平衡、经济不发达、土地权益受损和民主决策机制不健全等因素有所关联。
基层政府是社会事务的第一责任单位,直接承担着防治群体性事件的重要职责。
然而,由于基层政府的能力和手段有限,其防治群体性事件的方式和方法需要进行全面的审视和调整。
二、研究内容和目标本课题主要研究中国社会转型期群体性事件防治与基层政府行为方式转变,旨在深入探究以下问题:1. 当前中国社会转型期群体性事件的形成机理和防治需求;2. 基层政府在防治群体性事件中的角色、责任和能力;3. 当前基层政府防治群体性事件的方式、方法和策略存在的问题及原因;4. 基层政府应对群体性事件的新思路、新方法和新策略。
通过研究上述问题,目标是:1. 分析和解决中国社会转型期群体性事件防治问题;2. 探究基层政府行为方式转变对防治群体性事件的影响;3. 提出防治群体性事件的有效策略和建议。
三、研究方法本研究采用文献资料法、案例分析法、调查研究法和经验总结法,分别结合定性和定量研究方法,对相关数据进行分析和归纳。
1. 文献资料法:通过查阅国内外有关群体性事件防治和基层政府行为方式转变的相关文献和资料,系统梳理相关理论和实践成果,建立相关理论框架和研究范式。
2. 案例分析法:通过对一些典型的群体性事件案例进行深入分析,探究事件形成机理和防治需求,梳理和总结事件防治的成功经验和不足点。
3. 调查研究法:通过设计问卷调查和深度访谈,了解和收集基层政府、民间组织和社会公众对群体性事件防治和基层政府行为方式转变的看法和建议,为后续研究提供参考。
社会转型时期我国群体性事件的体制性思考摘要:群体性事件是社会矛盾表面化的表现形式之一,当前我国处于社会转型时期,社会结构和秩序的重新排列组合使各种社会矛盾交织,群体性事件频频发生,从体制的角度看,这与社会转型所带来的体制氛围变化、行政体制的功能短缺、体制性官僚主义和腐败有密切关系,把握这些症结点有利于我们认清社会安全阀门的漏洞,从而建构有效的社会协调控制体系。
关键词:社会转型;群体性事件;体制思考;改革中图分类号:c913 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2013)06-0011-04追求和谐安定是人类的自然属性,也是人类为之不懈奋斗的目标,自改革开放以来,我国社会经历了由封闭到开放,由单一到多元,由传统到现代的阵痛式现代化转型,社会结构的重置导致群体性事件屡屡发生。
表1是1993-2011年中国群体性事件统计表,统计资料显示,从1993年到2003年间,我国群体性事件数量由1万起增加到近6万起,2004-2009年每年的群体性事件都在7万起以上,2010-2011年是群体性事件高发时期,其数量达到惊人的18万起,有学者把这个时期称为“群体性事件发生第一个高峰”。
这在一定程度上威胁到了我国的政治稳定、社会安定和经济发展,为社会各界所普遍关注。
本文试图从体制角度对社会转型时期我国群体性事件做出一些有益的探讨。
一、群体性事件的定义及特点群体性事件是指由人民内部矛盾引发的,超出传统社会规范约束,具有一定规模,造成一定社会影响,干扰社会正常秩序的事件,它是一种紧急事件或紧急状态,它的出现和爆发会严重影响社会的正常运行,超出了政府的常态管理能力,要求政府采取特殊措施加以应对。
群体性事件是社会张力表面化的体现,其表现形式具有多种多样,如集体上访、游行示威、堵路、围攻党政机关、暴力对抗、集体罢工怠工、破坏公共秩序等等。
在社会转型时期,我国的社会群体性事件一般具有自发性、复杂性的特点,且具有极端化的苗头。
对社会转型时期贵州几起群体性事件的认识和思考勾朝远随着我国改革开放的进一步深入,我国经济社会快速发展;社会主义市场经济已经初步形成,社会发展正加快转型,社会转型的特殊性和复杂性正在导致社会秩序的打破与再次构筑,现阶段我国还处于于社会主义初级阶段,各项法律法规还不够健全,构建社会主义法治社会正在起步之中,在由计划经济转入社会主义市场经济,由传统社会主义走向现代社会主义社会的双转过程中,社会矛盾有的地方或部门可能出现对某些问题处理不当的情况,以致造成某些群体性突发事件,作为一名政法一线干警,有必要透过这些群体性事件结合执法工作分析事件所反映出的一些本质问题,认真学习、努力思考,为更好地开展执法工作作一些必要的思考与探索。
事件:1、2008年6月28日16时至29日凌晨3时左右,贵州省黔南布依族苗族自治州瓮安县部分群众和中小学生,因对一名女中学生死因的鉴定结果从怀疑到对公安机关的不满,聚集到瓮安县公安局和县人民政府请愿,围观群众骤然聚集达2万多人,极少数不法分子趁机鼓噪,甚至在光天化日之下,肆无忌惮地打砸烧……2、2011年7月26日,在贵州安顺西秀区因为城管执法不当,发生了上万人聚集的群体性事件,造成大量财产损毁。
3、2011年8月11日下午因城管执法问题引发数千人在黔西县成聚集,发生8.11群体性打砸烧事件,引起党中央国务院省地各级领导的高度关注。
4、近期贵州毕节市发生了因个别乡镇以收取计生社抚费为学生报名入学条件,引发部分群众聚集到市里游行的事件分析:无论是瓮安的6.28、安顺的7.26、黔西的8.11事件,还是毕节市因个别乡镇征收社会扶养费引起的游行事件。
尤其是6.28事件,事发偶然,也是必然。
从这几起事件中,我们可以分析事件发生的原因,总结经验,吸取教训。
6.28事件看似偶然,实属必然,偶然中的必然。
6·28”事件起因简单,但被少数别有用心的人煽动利用,甚至是黑恶势力人员直接插手参与的、公然向党委、政府挑衅的群体性事件,情节恶劣,破坏严重,造成了极大的财产和经济损失,影响了全省稳定和贵州形象。
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燮■■团圆圈—■社会转型。
寸期群体性事件酌威固及应对——基于社会冲突理论视角的研究习智勇摘要当前我国社会正处于转型时期,群体性事件是我国社会转型时期人民内部矛盾的一种日益常见的表现形式。
本文基于社会冲突理论的视角,剖析了群体性事件发生发展的原因,并提出了适当的应对策略,以期有助于我国的和谐社会建设。
关键词转型时期群体性事件社会冲突中图分类号:C913文献标识码:A文章编号:1009-0592(2010)10—189-02改革开放以来,我国国民经济快速发展,在经济成果举世瞩目的光环下,新问题、新矛盾不断凸显,群体性事件存在不断增加的趋势,成为影响社会主义和谐社会建设的突出问题。
帮助人们正确理解和科学应对群体性事件,是理论工作者的重要任务。
一、社会转型期是群体性事件的高发期社会转型期一般是指由传统农业社会向现代工业社会的社会变迁和发展时期。
其特征表现在:社会整合难度大,社会行动失范多,社会矛盾比较集中。
群体性事件是指由社会群体性矛盾引发的,不受既定社会规范约束,具有一定的规模,造成一定的社会影响,干扰社会正常秩序的事件。
从世界历史发展进程看,工业革命推动了资本主义经济的快速发展,欧美各国开始了剧烈的社会转型。
伴随着各国工业化、城市化而来的是大量的社会问题,如贫富分化问题、大规模失业问题、集体罢工问题、犯罪激增问题、环境污染问题等。
这些问题造成了比较普遍的社会动荡,影响较大的有法国的里昂工人起义、英国的宪章运动和德意志的西里西亚纺织工人起义等。
在我国当代的社会转型过程中,以阻断交通,罢工罢市,违反规定的集会、游行,集体上访,围攻冲击基层党政机关等为表现形式的群体性事件频繁发生。
根据其发生方式与结果,笔者认为,可将群体性事件大致分为温和型群体性事件和激烈型群体性事件。
温和型群体性事件往往以和平的,合法的方式出现,不会造成太严重的社会后果,能够得到较合理的解决,典型案例有厦门PX事件、上海磁悬浮事件等。
社会工作在和谐社会建构中的作用向德平社会工作是一个旨在促进社会公正与人的福祉的专业领域。
在和谐社会建构中,社会工作发挥着至关重要的作用。
本文将探讨社会工作在构建和谐社会中的作用,并以向德平为例来说明这一点。
首先,社会工作在社会和谐建设中发挥主要作用之一是促进社会公平与正义。
社会工作者通过提供咨询、支持和服务,帮助处于不利地位的群体实现自身权益的保护和利益的最大化。
向德平作为一名社会工作者,他投身于社会工作领域,致力于为弱势群体争取公正和平等的权益。
他与政府、非政府组织和社区合作,推动政策改革和社会福利项目的实施,为底层人群提供必要的帮助和支持。
其次,社会工作在和谐社会建构中的另一个重要作用是促进社会融合与互帮互助。
社会工作者通过组织社区活动、培训和教育项目,帮助不同群体之间建立互信和合作的关系,推动社会各个层面的相互理解与包容。
向德平通过创建社区服务中心和家庭咨询机构,鼓励社区居民参与志愿者活动和公益事业,引领社区向更加和谐的方向发展。
他还致力于推动社会融合与互帮互助,帮助失业者重新就业,帮助单亲家庭解决家庭困难,促进社会各个群体之间的协作和互助。
此外,社会工作在和谐社会建构中的另一个重要作用是促进个体的社会发展与提升。
社会工作者通过提供心理咨询和支持,帮助个体克服困境,提高他们的生活质量和幸福感。
向德平作为一名心理咨询师,他帮助个体解决困扰他们的问题,提供情感和心理上的支持。
通过与他们建立信任关系和倾听他们的故事,他能够帮助个体找到解决问题的方法,并启发他们的潜力,促进个体的成长和发展。
最后,社会工作在和谐社会建构中发挥着重要的监督和评估作用。
社会工作者可以通过监督社会服务的提供和质量,确保服务的达到预期效果,并及时发现和解决服务中可能的问题和挑战。
向德平作为一名社会工作者,他不仅积极参与社区服务的提供,而且还负责对项目的执行进行评估和监督。
通过定期的评估和反馈,他可以及时发现问题,并采取适当的措施来改善服务质量和效果,确保社区居民的权益得到保护和满足。
重庆科技学院学报(社会科学版)2011年第4期Journal of Chongqing University of Science and Technology(Social Sciences Edition)No.42011一、转型中国群体性事件的宏观背景及现状美国当代政治学家亨廷顿曾研究指出:“一个高度传统化的社会和一个已经实现了现代化的社会,其社会运行是稳定而有序的,而一个处在社会急剧变动、社会体制转轨的现代化之中的社会,往往充满着各种社会冲突和动荡。
”[1]传统、现代化和后现代相互交织是转型中国的时代特征。
自改革开放以来,中国经济快速增长,人民的生活水平不断提高,市场经济的诟病和计划经济的残余在这个时期同时凸现,价值观的多元化导致社会阶层进一步分化,政治体制的改革遭遇困境,制度化资源缺失严重,因而逆向摩擦在具有不同利益要求的群体之间不可避免地发生。
处在转型时期的中国,各种社会冲突和矛盾有不断增多的趋势,各种群体性事件的频频突发则是作为社会矛盾和冲突特殊表现之一。
群体性事件是社会张力加大和社会稳定性降低的突出表现。
目前学界对“群体性事件”的定义根据研究视角的不同有多种说法,笔者比较认同一下定义:“由许多个体组成的特定群体或偶合群体为了表达利益,维护权利或发泄不满,运用突破社会规范的各种方式所表现出来的非理性的、自发的、具有一定规模且对社会秩序造成影响的事件。
”[2]群体性事件成员中有农民、工人、市民等,但农民是主体。
群体性事件的政治诉求以经济、民生利益居多,且要求比较单一,如提高劳动福利遇、提高移民补偿标准、企业污染环境的监管、医疗责任调查、要求查明亲属死因、抗议违法拆迁等等。
据研究表明,如果从数量规模、频率、范围和强度上来看,转型时期中国的群体性事件呈现爆炸似的增长态势,但如果从诉求、组织化程度、持续时间和对制度的扰乱程度四个维度上看,中国现在的群体性事件基本上属于人民内部矛盾,表现为“集体行为”和“集体行动”,有着广义社会运动的初始阶段的特征,因而它不是有党派势力从中作祟的,带有鲜明政治诉求的“革命”的前夜。
社会科学研究 2003年第4期社会转型时期群体性事件研究向德平 陈 琦摘要 社会转型加快了社会结构、社会规范和价值观念的变迁,导致了现实社会中各种矛盾的激化。
社会张力的表面化、人们需求满足的相对滞后、个人现代化的失败、社会生活中的不公平等成为群体性事件爆发的重要原因。
群体性事件具有自发性、失范性、复杂性、可变性、情绪性等特征。
要控制群体性事件,必须建构高效合理的社会控制体系;建立社会预警机制;建立社会安全阀系统;加强文化整合,强化社会认同;坚持社会公正原则,协调利益关系。
关键词 社会转型;群体性事件;社会控制中图分类号 C913 9 文献标识码 A 文章编号 1000-4769(2003)04-0099-05我国正处于社会转型过程之中。
社会转型必然导致新旧规范、社会机制、价值观念等方面的冲突和矛盾,社会张力表面化,社会的稳定性降低,由利益矛盾、利益分化、利益冲突和利益重组所引发的群体性事件日渐增多,成为影响社会稳定和发展的一个重要因素。
群体性事件是社会张力加大和社会稳定性降低的突出表现。
如何正确认识群体性事件,如何对社会矛盾加以调适和消融,采取切实可行的办法来预防和减少群体性事件,维护社会稳定,是我们必须认真思考的问题。
一、群体性事件的主要特征群体性事件是指由社会群体性矛盾引发的,不受既定社会规范约束,具有一定的规模,造成一定的社会影响,干扰社会正常秩序的事件。
群体性事件的表现形式多种多样,如集体上访、集体怠工、罢工、非法集会、聚众、游行、示威、骚乱、暴乱、大众恐慌等等。
群体性事件具有以下几个方面的特征:1.自发性。
群体性事件一般来说是自发形成的。
其产生没有特定的个人与组织负责发动与协调,是一种自发的群众性行为,缺乏明确的计划、目标和领导。
绝大多数参与者不是受到明确的指令,而是受到他人的影响自愿加入群体性事件中的。
群体性事件的自发性、偶然性与无组织性导致了卷入群体性事件的人互不相识,具有匿名性,成员之间各自独立,互不清楚姓名、身份,有人甚至故意掩饰自己。
2.失范性。
群体性事件的根本特点是超越或违背了社会规范。
这里的社会规范既包括已经制度化的成文的法律、制度、纪律,也包括内化在人们心中的价值标准、道德规范等。
3.复杂性。
新旧体制的转型期,引发群体性事件的原因是深刻而复杂的,而且往往是多种因素相互交织共同发生作用。
从诱发原因看,群体性事件大部分是由于不同群体、不同阶层、不同利益主体的利益差别和利作者简介 向德平,武汉大学社会学系副教授,博士;陈 琦,武汉大学社会学系硕士研究生,湖北武汉 430072。
益矛盾而引发的。
从事件的发展过程看,群体性事件具有多层次、多侧面、多阶段的特点。
从行为人的心态和动机看,由于行为人的身份复杂,文化素养各有差异,其心态和动机也各不相同。
一些合理的和不合理的,合法的和不合法的,正当要求和违法行为交织在一起,增加了群体性事件处理的难度。
4.可变性。
由于引发矛盾的因素的多层次性,群体性矛盾呈现出内容多变、形式多样的特点。
群体性事件往往由于引发原因的变化、行为性质的变化、行为方式的变化以及控制手段的变化而变化。
群体性矛盾如果处理不及时、不妥当,就可能转化升级,由局部问题发展到整体问题,由经济问题转化为政治问题。
因而,我们要注重群体性矛盾的多变性,针对不同领域、不同层次不断化解矛盾,采取不同的方法予以妥善解决。
5.情绪性。
在群体性事件中,人与人之间通过暗示和模仿,情绪相互感染,参与人员的非理性因素逐渐增长,以至于达到狂热的程度。
当情绪凝聚到一定程度,必然要寻找发泄的渠道。
在特定的社会环境的刺激下,人们的情绪会激烈地宣泄出来,导致行为失控。
群体性事件的参与者为表达共同的利益要求,聚集在一定的场所,对事态做出一致的反应,显示出群体认同的力量。
由于 人多势众 ,事件参与者普遍有一种 集体无责任 和 法不责众 心理。
在这种情绪支配下,人们会冲破现行社会规范的约束,做出一些违反规范的事情。
二、群体性事件的社会原因群体性事件的发生是由多方面的原因引起的,其中既有社会环境、政策等宏观方面的原因,也有个体、群体心理等微观方面的因素。
群体性事件的产生是社会变迁过程中多种因素综合作用的结果,是各种社会矛盾的综合反映,是各种利益冲突的集中体现。
1.转型期社会张力的增大引发群体性事件所谓社会张力,是指社会系统在运行和变迁过程中由于结构失调或人们的无序互动导致的紧张状态以及由此产生的社会冲动力量。
社会张力根源于社会建构过程中资源分配的不平等以及人们行为的差异、矛盾与冲突。
在从传统社会向现代社会转变的过程中,由于传统规范丧失,信仰和文化价值取向多元化,社会中心控制功能减弱,社会边缘对中心的冲击加大,社会流动和社会变迁加快,导致社会系统出现结构性失调。
在这种情况下,人们的行为就会背离原有的社会秩序,形成非程序社会互动,社会系统处于紧张状态,社会张力逐渐增多并表面化。
随着时间的推移和张力的积累,就会酿成群体性事件。
当前中国正处于由传统社会向现代社会过渡的转型时期。
这一转型主要表现为由农业社会向工业社会转化、由乡村社会向城镇社会转化、由封闭半封闭社会向开放社会转化、由同质单一性社会向异质多样性社会转化。
以经济体制转轨为基础的社会转型体现为旧的利益格局的打破和新的利益格局的形成:在社会生产力和人们生活水平得到整体性提高的同时,社会贫富差距扩大,社会成员之间的矛盾和冲突加深,社会规范处于重建的过程中,人们的价值取向也趋于多元化,新旧价值体系之间的冲突导致社会失范、心理失衡、行为失控,社会秩序遭到破坏,各种社会矛盾和冲突不断产生,社会张力不断增大。
在社会张力不断增大的情况下,如果社会控制不力,极易引发群体性事件。
2.转型期人们需求增长与需求满足滞后之间的矛盾激发群体性事件美国学者亨廷顿提出一个重要的理论假设:挫折导致动乱。
他认为社会挫折感是 需求的形成 与 需求的满足 之间的差距所形成的。
人们的利益需求得不到满足是群体性事件多发的一个重要的原因。
在经济社会中,人们关心自己的经济利益,重视个人需求的满足。
获取经济利益、满足个人需求已经成为人们行为的原动力。
人的需求是不断增长、不断上升的,而满足需求的社会资源却是相对有限的,一旦人们的需求不能得到满足,就会出现需求增长与满足相对滞后的矛盾,这种矛盾在激化的时候往往会通过群体性事件表现出来。
转型过程中,经济迅速发展,人们对物质生活和精神生活的需求越来越高,对满足需求的期望值也在不断提高。
实际上,人们需求的满足同个人素质以及所处的社会环境和占有的社会资源相关,需求的满足总是和社会环境、社会机遇联系在一起的。
因为社会条件、社会机遇的不同以及个人素质等方面的差异,人们的需求不一定都得到满足,个人与个人、群体与群体之间需求的满足程度也有差异。
这种需求增长与满足相对滞后之间的矛盾往往成为群体性事件的诱因。
3.转型期社会控制弱化导致群体性事件社会转型时期,体制转轨与社会结构转型交错进行。
体制改革导致相应的社会结构调整,新旧体制的更替和磨擦使各种社会矛盾复杂化、尖锐化,社会出现结构性失衡。
旧的规范、价值观念和行为模式被否定或遭到破坏,逐渐失去对社会成员的约束力,新的规范、价值观念和行为模式尚未形成或未被普遍接受,还不具备对社会成员的有效约束力,社会成员的行为缺乏明确的规范约束,出现社会规范权威失落、社会规范真空或规范冲突的状况,新旧规范杂然并存,法制不健全,道德滑坡,行政控制能力减弱,社会整合与控制机制出现明显的滞后和弱化,社会控制出现了过渡性失调。
一方面,社会分化和社会变迁使得社会整合力量削弱,社会整合能力下降;另一方面,由于新的整合机制一时难以形成,社会控制机制运转不灵,导致大量社会失范现象产生。
当各种矛盾、冲突发展到一定程度,不能得到及时有效的调节和控制,就必然产生冲破社会规范、破坏正常社会秩序的过激行为,引发群体性事件。
4.转型期个人现代化受挫诱发群体性事件社会转型不仅仅包括社会结构的现代化,也包括人的现代化。
在社会转型过程中,社会结构不断加速分化,使旧有的社会规范不断受到冲击而逐渐瓦解,而新的规范体系尚未完全建构,出现了一定范围、一定程度的规范真空,致使人们在现代化的过程中无所适从,迷失方向,导致个人现代化受挫或失败。
一方面,社会结构、社会制度、社会文化加速转型,迅速完成向现代化的变迁,另一方面是人的现代化相对滞后,两者之间的矛盾让人产生一种无法适应社会和融入社会的挫折感。
这种挫折感的情绪累积到一定的程度,在特定的社会环境下容易诱发群体性事件。
我国现代化属于外生型现代化,社会转型是在外力的作用和影响下进行的,因而社会的变迁先于人的观念和行为的变迁,个人的现代化滞后于社会的现代化。
从社会心理学的角度来看,如果人们无法适应社会发展带来的新变化,无法接受新事物,无法与变化了的社会环境相协调时,就会产生挫折感,甚至产生恐惧感和破坏欲。
如果社会没有提供合理、畅通的消解渠道,这种挫折感就会以不理智的行为方式表现出来。
5.转型期社会不公引起群体性事件我国处于社会急剧变迁的转型时期,新的社会公平的机制还没有建立起来,社会不公现象大量存在。
转型期的社会不公主要表现在分配领域。
改革开放以来,我国经济迅速发展,但经济发展不平衡,分配上的地区差异、行业差异很大。
沿海一些城市率先完成了经济体制的转型,迅速拉开了同内地的差距。
而在同一地区,不同的人、不同的群体由于占有社会资源的不同或者对于社会转型过程中的机遇把握不同,获取的经济利益不同,需求满足的程度也不同。
个人之间、群体之间、不同的社会阶层之间的利益差距加大。
一部分人,一部分地区依靠诚实劳动先富起来,但是也有一部分人通过各种不正当的手段获得了社会财富,社会分配不公现象严重。
分配不公导致不满情绪,当这种不满情绪郁积到一定程度时就会爆发群体性事件。
此外,政治参与制度和民主制度方面的不完善也是诱发群体性事件的重要原因。
三、群体性事件的社会功能要正确处理群体性事件,首先必须全面认识群体性事件的社会功能。
冲突理论认为,群体内部和群体之间既有和谐和一致,也有矛盾和冲突。
群体之间的矛盾与冲突,既有消极破坏作用,在一定条件下,也具有增强群体适应性,促进群体整合的积极功能。
群体性事件具有两重性,它既有不利于社会稳定和社会发展的负功能,也有促进社会整合和社会进步的正功能。
所以,对群体性事件我们既不能麻木不仁或漠然处之,也不能惊慌失措,而应以积极的态度予以解决,只有这样才能保持社会的长期稳定,为现代化建设和改革开放创造良好的条件。
群体性事件是社会生活中因群体利益受损,社会矛盾激化,在一定时间和一定范围内发生的聚众共同实施的违反社会规范,扰乱社会秩序的行为,是社会关系中出现的一种不协调、不和谐现象,是影响社会稳定的消极因素,在本质上是与社会稳定相对立的。