中华人民共和国汕头海关对进出汕头经济特区的货物、运输工具、行

汕头海关如何规范申报的在进行海关申报时，遵循规范是非常重要的。

汕头海关作为我国重要的海关口岸之一，在规范申报方面有着严格的要求。

本文将介绍汕头海关如何规范申报，以帮助申报人员更好地理解和遵守相关规定。

1. 准备申报资料在进行申报之前，需要准备相关的申报资料，包括但不限于以下内容：•商品信息：包括货物名称、规格型号、数量、单价、总价等。

•进出口许可证：根据商品的特殊属性，如食品、药品等需要提供相应的进出口许可证。

•装箱单：标明商品的实际包装情况。

•发票：提供与货物相关的发票信息。

•运输文件：如提单、空运单、海运单等运输文件。

以上资料是海关进行申报审核的必备文件，准备完整、准确的资料是规范申报的基础。

2. 遵守货物分类规则在进行申报时，货物需要按照《商品和服务税则》进行分类，并填写对应的商品编码。

货物分类的正确与否直接影响到关税的计算和监管措施的适用，因此必须严格遵守货物分类规则。

汕头海关根据国际通用的《商品和服务税则》进行申报分类，申报人员可以通过海关官方网站或相关软件查询正确的商品编码。

3. 符合申报要求在填写申报单时，应注意以下几点：•申报单信息需真实、准确：包括商品信息、价值信息等，不得隐瞒、虚报或误报。

•填写申报单必须规范：填写文字清晰、字迹工整，不得有擦改、涂抹或划线等痕迹。

•申报单上的金额需与其他单据相符：如发票、运输文件等。

同时，需要注意的是，货物价值的申报应根据实际交易价格进行，不得低报价值以逃避关税。

4. 遵循特殊商品申报规定对于特殊商品，如危险品、冷链食品等，汕头海关有着特殊的申报要求。

•对于危险品：申报人员需要提供危险品申报书、危险品运输合同等相关文件，严格遵守危险品的包装、运输和存储要求。

•对于冷链食品：申报人员需要提供食品卫生许可证、产地证明、保温记录等相关文件，确保冷链食品在整个运输过程中的安全和质量。

5. 遵守进出口限制和禁止规定汕头海关根据国家政策和法律法规对一些特定商品实行了限制或禁止进出口。

汕头综合保税区条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------汕头市第十四届人民代表大会常务委员会公告（第48号）《汕头综合保税区条例》经汕头市第十四届人民代表大会常务委员会第五十六次会议于2021年9月28日通过，现予公布，自2021年11月1日起施行。

汕头市人民代表大会常务委员会2021年9月28日汕头综合保税区条例（2021年9月28日汕头市第十四届人民代表大会常务委员会第五十六次会议通过）第一条为推进和保障汕头综合保税区高质量发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合汕头经济特区实际，制定本条例。

第二条本条例适用于汕头综合保税区（以下简称综保区）的规划、建设、管理、服务和经营活动。

本条例所称的综保区，是经国务院批准设立，具有保税加工、保税物流、保税服务等功能的海关特殊监管区域。

第三条综保区依法实行特殊贸易和投资优惠政策，执行相关税收和外汇管理政策。

推进综保区与中国（汕头）跨境电子商务综合试验区政策联动、功能互补、优势叠加，支持综保区复制推广中国（广东）自由贸易试验区中符合海关特殊监管区域政策的创新制度措施，鼓励综保区与汕头港联动发展。

鼓励境内外自然人、法人和非法人组织在综保区内投资、兴办企业或者设立机构，依法经营，其合法权益受法律保护。

第四条市人民政府应当加强综保区建设发展工作的统筹和领导，及时研究解决综保区建设发展过程中的重大问题。

市人民政府应当每年通过政府工作报告或者专项工作报告，向市人民代表大会或者其常务委员会报告综保区的建设和发展情况。

第五条综保区管理委员会（以下简称管委会）是市人民政府的派出机构，依法行使市人民政府及其有关部门的市级管理权限。

汕头市物价局关于海关监管仓仓储服务收费标准的复函文章属性•【制定机关】汕头市物价局•【公布日期】2010.04.09•【字号】汕价函[2010]110号•【施行日期】2010.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】价格,仓储合同正文汕头市物价局关于海关监管仓仓储服务收费标准的复函（汕价函〔2010〕110号）汕头海捷科技服务中心：你中心《关于要求增加收费标准的报告》悉。

经研究，现就你中心仓储服务收费项目和收费标准及有关事项通知如下：一、海关监管仓仓储服务收费项目和收费标准（一）堆场1、普通货物：1元/吨·天；2、轻泡、贵重、危险品：2元/吨·天；3、20尺集装箱重箱：18元/箱·天；4、40尺集装箱重箱：36元/箱·天；5、20尺集装箱空箱： 8元/箱·天；6、40尺集装箱空箱：12元/箱·天；7、货车：15元/辆·天。

（二）仓库1、普通货物：2元/吨·天；2、轻泡、贵重、危险品：5/吨·天；3、小汽车：20元/辆·天。

二、货物装卸、短途运输和货物分类打包或改包装收费不属政府定价项目，实行市场调节价，由经营者依据成本和市场供求状况自行制定，其收费标准由双方自行协商确定。

三、本文自2010年4月15日起执行，你单位接文后应按规定向价格主管部门申领《广东省经营服务性收费许可证》，并实行亮证收费，同时应在收费场所显著的位置公布服务项目和收费标准等内容，自觉接受委托人及社会各方面的监督。

二〇一〇年四月九日。

模拟试题一一、单选题1。

下列哪项不属于报关员办理的业务？(）A：申请办理缴纳税费和退税、补税事宜B：申请办理加工贸易合同备案、核销事宜C:申请办理进出口货物减税、免税事宜D：申请办理报关企业进出口经营权事宜正确答案:D2.下列选项中,属于报关企业注册登记许可应当具备的条件的是（）。

A：企业注册资本不低于人民币50万元B:报关员人数不少于3名C:报关业务负责人具有7年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验D:无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可的记录正确答案：D3。

关于下列单位的审批经营机关说法错误的是(）。

A:进出口货物收发货人应由商务部主管机关审批其经营权B:报关企业从事报关纳税服务活动,须向海关办理报关注册登记许可C：既从事报关纳税服务活动，又经营国际货物运输代理业务的报关企业，须由商务部主管机关审批其经营权D:从事保税仓库存储的企业须报商务部主管机关审批正确答案：D4.报关企业注册登记许可条件中对注册资本和报关员数量的要求为:()A：企业注册资本120万元人民币，报关员人数最多不能超过3人B：企业注册资本不低于150万元人民币，报关员人数不少于5人C:企业注册资本不超过150万元人民币，报关员人数为4人D：企业注册资本不少于120万元人民币,报关员人数最低标准2人正确答案:B5。

我国的关境范围是指：（）A：中华人民共和国全部领域，包括香港、澳门和台、澎、金、马B:享有单独关境地位的地区，包括领水、领陆、领空C:除香港、澳门和台、澎、金、马单独关税区以外的我国全部领域D：享有国家特殊优惠政策地区以外的我国全部领域正确答案：C6。

海关不必经过直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准就能实施的行为有(）.A:在海关监管区及海关附近沿海沿边地区，检查有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所B:对有走私嫌疑的运输工具、货物、物品和走私犯罪嫌疑人进行扣留C：查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款和汇款D：在海关监管区及海关附近沿海沿边地区以外,对有走私嫌疑的运输工具和除公民住处以外的有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所进行检查正确答案:A7.下列选项中属于海关对进出境物品监管的基本原则的是（).A:合法进口和购买原则B：数量和价值上都不限制原则C：充分合理原则D:自用合理数量原则正确答案：D8。

海关知识有奖竞答题目一、判断题（共10道，请判断“对”或“错”）1.汕头海关的关区范围包括：汕头市、梅州市、汕尾市、潮州市、揭阳市。

（答案：对）2.海关依法独立行使职权，向海关总署负责。

（答案：对）3.根据《中华人民共和国海关法》的规定，进出口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人是关税的纳税义务人。

（答案：对）4.某进出口公司因缴纳进口货物税款问题与海关发生争议，该公司可以依法申请行政复议，也可以向有管辖权的人民法院提起诉讼。

（答案：错）5. 在汕头海关登记注册的A类及以上企业，向汕头海关申请采用“属地申报，口岸验放”通关模式后，在进口货物运抵黄埔海关海运码头，可以选择向汕头海关申报进口，在黄埔海关办理货物验放手续。

（答案：对）6.海关有权检查进出境运输工具，查验进出境货物、物品；对违反法律、行政法规的，可以扣留。

（答案：对）7.“提前报关、货到放行”指进出口货物启运后抵港前，企业可在单证齐全的情况下，提前办理相关的手续，递交有关的单证，并办理税费缴纳手续，货物到港后直接办理验放手续的通关模式。

（答案：对）8.进出境旅客的申报单证只能由本人填写，不得委托他人办理。

（答案：错）9.2012年，汕头海关成为广东省首批法治文化建设示范点。

（答案：对）10.任何单位和个人均有权对违反《海关法》规定逃避海关监管的行为进行举报。

（答案：对）二、单选题（共15题）1.汕头海关的前身为“潮海关”，其设立时间为（B）。

A.1850年B.1860年C.1870年D.1880年2.为更好的服务社会公众，海关在全国范围内建立统一的服务热线电话，接受社会各界的业务咨询、投诉和举报，该热线电话的号码是：（C）A.12306B.12315C.12360D.125803.以下哪项是海关关徽：（C）A. B. C. D.4.在我国，军队、警察、（B）等单位实行衔级管理制度。

A.法院B. 海关C. 检察院D.国税5.直接向走私人非法收购走私进口货物、物品的，按走私行为论处，依法由（C）予以查处。

中华人民共和国海关对进出上海浦东新区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理办法文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】1992.10.07•【文号】海关总署令第37号•【施行日期】1992.11.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】海关综合规定,浦东新区正文*注：本篇法规已被《海关总署关于废止部分海关规章的决定》（发布日期：2007年11月2日实施日期：2007年11月2日）废止中华人民共和国海关对进出上海浦东新区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理办法（１９９２年１０月７日海关总署令第37号发布）第一章总则第一条为了促进上海浦东新区的开发和发展，维护国家的主权和利益，加强海关管理，根据《中华人民共和国海关法》和国家有关法律、法规，特制定本办法。

第二条本办法适用于经国家批准的上海浦东新区（以下简称新区），海关在新区内设立机构，履行海关职责。

第三条新区内的企事业单位，应持有关主管部门的批准文件、工商行政管理部门颁发的营业执照（仅适用于企业）等有关文件，向海关登记备案后，方可办理海关手续。

第四条新区的进出口货物、行李物品、邮递物品收、发货人或其代理人和进出境的运输工具负责人应向海关如实申报，接受海关监管。

第五条新区内企事业单位、行政机构进口减免税货物、物品，仅限在新区内使用。

未经海关批准，不得运往区外。

第六条新区内企业应按照国家有关法律、法规的规定，设置符合海关稽查要求的会计科目、帐簿和报表，对进出口货物的使用、销售、库存等情况定期列表报送海关核查。

海关认为必要时，可在新区内企业中派驻人员实施监管，有关企业应当免费提供必要的办公场所和便利条件。

第二章对进出口货物的税收优惠第七条新区内企事业单位、行政机构、进口在新区内使用的货物，其关税和工商统一税（产品税或增值税），按以下规定办理：（一）建设新区基础设施所需的机器、设备和其它基建物资，予以免税；（二）新区内企业进口自用的建筑材料、生产设备、生产用燃料、合理数量的生产用车辆、交通工具、办公用品，以及上述机器、设备、车辆所需进口的维修零配件，予以免税；（三）新区的事业单位、行政机构进口自用合理数量的建筑材料、交通工具、办公用品、管理设备比照本条第（二）项规定办理；（四）新区内进口专为生产出口产品所需要的原材料、零部件、元器件、包装材料，予以保税；（五）养殖、种植出口产品所需进口的种子种苗、种畜、饲料、动植物保护药物，予以免税；（六）新区内旅游餐饮业进口需经烹调加工的食品、调味品，予以免税；（七）新区内企事业单位、行政机构进口本条前六项规定范围以外的其它物资，照章征税。

汕头经济特区港口管理暂行规定(2005年修正) 文章属性•【制定机关】汕头市人民政府•【公布日期】2005.10.12•【字号】汕头市人民政府令第83号•【施行日期】1999.01.12•【效力等级】地方政府规章•【时效性】失效•【主题分类】水运正文汕头经济特区港口管理暂行规定（1999年1月12日汕头市人民政府第25号令发布根据2005年10月12日《汕头市人民政府关于修改〈汕头经济特区公共场所治安管理规定〉等9件规章和规范性文件的决定》修正汕头市人民政府令第83号）第一条为加强汕头经济特区（以下简称特区）内港口的管理，规范港口经营市场，维护港口有关各方的合法权益，促进港口事业的发展，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合特区实际，制定本规定。

第二条本规定适用于特区范围内港口的规划、建设、生产、经营、管理以及与港口有关的其他活动。

法律、法规另有规定的，从其规定。

第三条本规定下列用语的含义是：（一）港口，是指特区范围内具有相应设施，提供船舶靠泊，旅客上下船，货物装卸、储存、驳运以及相关服务的所有港区和规划港区，不包括军港和渔港。

（二）港区，是指为保证港口生产、经营的需要，按照港口总体规划，经批准而划定的水域和陆域。

（三）规划港区，是指根据港口总体规划为港口的进一步开发、建设划定的具有明确界线的预留水域和陆域。

规划港区内的港口建设项目实施时规划港区即成为港区。

（四）港口设施，是指港口内为港口生产、经营而建设和设置的构造物和有关设备，分为：1、港口公益性基础设施，包括防波堤、防沙堤、导流堤、港口专用航道、护岸、港池、锚地和公共环保设施等；2、港口经营性设施，包括码头、趸船、栈桥、客运站、机械、设备、港作车辆、港作船舶、仓库、堆场、水上过驳平台以及港口生产经营所需的其他设施。

（五）港口业务：指港区内为船舶停靠、旅客和货物运输而向船舶、货主和旅客提供的服务，其中以营利为目的，发生费用结算的业务为港口经营性业务，除此之外的业务为港口非经营性业务。

中华人民共和国海关关于来往香港、澳门公路货运企业及其车辆的管理办法(2018修正)【发文字号】中华人民共和国海关总署第240号令【发布部门】海关总署【公布日期】2018.05.29【实施日期】2018.07.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规章中华人民共和国海关关于来往香港、澳门公路货运企业及其车辆的管理办法（2004年8月27日海关总署令第118号公布根据2010年11月26日海关总署令第198号《海关总署关于修改部分规章的决定》第一次修正根据2018年5月29日海关总署第240号令《海关总署关于修改部分规章的决定》第二次修正）第一章总则第一条为规范对来往港澳公路货运企业及其车辆的管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他相关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法下列用语的含义是：（一）来往港澳公路货运企业（以下简称货运企业），是指依照本办法规定在海关备案的从事来往港澳公路货物运输业务的企业，包括专业运输企业和生产型企业；（二）来往港澳公路货运车辆（以下简称货运车辆），是指依照本办法规定在海关备案的来往港澳公路货运车辆，包括专业运输企业的车辆和生产型企业的自用车辆。

第三条海关对货运企业、车辆实行联网备案管理。

货运企业、车辆的备案、变更备案、注销备案、年审等业务以及相关后续管理工作，由进出境地的直属海关或者其授权的隶属海关按照本办法的规定办理。

第二章备案管理第四条货运企业备案时，应当向进出境地的直属海关或者其授权的隶属海关提交下列文件：（一）《来往香港/澳门货运企业备案申请表》；（二）政府主管部门的批准文件。

第五条车辆备案时，应当向进出境地的直属海关或者其授权的隶属海关提交下列文件：（一）《来往香港/澳门货运车辆备案登记表》；（二）《来往香港/澳门货运车辆海关验车记录表》（以下简称验车记录表）或者公安交通车检部门出具的验车报告；（三）公安交通车管部门核发的《车辆及驾驶人员进出境批准通知书》海关联；（四）公安交通车管部门核发的《机动车辆行驶证》（以下简称《行驶证》）复印件；（五）符合海关要求的车辆彩色照片（包括车辆左前侧面45度角拍摄并可明显看见油箱和粤港/澳两地车牌以及后侧面45度角拍摄并可明显看见粤港/澳两地车牌）。

汕头市人民政府办公室印发关于驻汕口岸查验单位推动汕头港对台湾海上货运直航便利措施的通知【法规类别】海洋运输【发文字号】汕府办[2009]8号【发布部门】汕头市政府【发布日期】2009.01.16【实施日期】2009.01.16【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件汕头市人民政府办公室印发关于驻汕口岸查验单位推动汕头港对台湾海上货运直航便利措施的通知（汕府办〔2009〕8号）各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：《关于驻汕口岸查验单位推动汕头港对台湾海上货运直航便利措施》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

汕头市人民政府办公室二○○九年一月十六日关于驻汕口岸查验单位推动汕头港对台湾海上货运直航便利措施为推动汕头港对台湾海上货运直航工作，驻汕头各口岸查验单位根据上级有关规定，特制订以下有关措施：一、汕头海关推动对台海上货运直航有关措施：1、对直航船舶实施“即靠即卸、边装边卸、装完即离”的监管模式。

对在口岸停泊时间不足24小时的直航船舶，参照国际班轮允许在办理进口岸手续时同时办理出口岸手续；直航船舶停靠后，即可装卸货物；完成装船作业后，一次性到海关办理船舶结关手续，即可开船。

2、对直航业务提供24小时预约服务和咨询服务汕头海关驻汕头港各业务现场设置预约电话，提供7×24小时（即每周7天，每天24小时）预约服务，及时为直航船舶办理有关手续。

各现场还设置业务咨询电话，指导直航船舶按有关规定办理海关手续。

3、设置直航业务专门通道汕头海关驻汕头港各业务现场设置专门通道或专门岗位，为直航船舶优先办理进出境联检等各项手续。

4、为直航货物提供通关便利汕头海关驻汕头港各业务现场将优先办理直航进出口货物的通关手续。

符合海关规定的，可实行“提前申报，货到验放”做法。

按照有效监管与高效运作相结合的原则对进口货物的舱单、电子报关数据实施提前审核，办理进口单证审核及货物税费征收手续，运输工具抵港后，及时对货物快速办理验放手续。

中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法（2018修改）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------中华人民共和国海关进出境运输工具监管办法（2010年11月1日海关总署令第196号发布根据2018年5月29日海关总署令第240号《海关总署关于修改部分规章的决定》修改）第一章总则第一条为了规范海关对进出境运输工具的监管，保障进出境运输工具负责人和进出境运输工具服务企业的合法权益，根据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。

第二条本办法所称进出境运输工具是指用于载运人员、货物、物品进出境的各种船舶、航空器、铁路列车、公路车辆和驮畜。

第三条海关对经营性进出境运输工具的监管适用本办法，对非经营性进出境运输工具的监管比照本办法管理。

第四条除经国务院或者国务院授权的机关批准外，进出境运输工具应当通过设立海关的地点进境或者出境，在海关监管场所停靠、装卸货物、物品和上下人员。

由于不可抗力原因，进出境运输工具被迫在未设立海关的地点或者在非海关监管场所停靠、降落或者抛掷、起卸货物、物品以及上下人员的，进出境运输工具负责人应当立即报告附近海关。

附近海关应当对运输工具及其所载的货物、物品实施监管。

第五条进境运输工具在进境以后向海关申报以前，出境运输工具在办结海关手续以后出境以前，应当按照交通运输主管机关规定的路线行进；交通运输主管机关没有规定的，由海关指定。

进境运输工具在进境申报以后出境以前，应当按照海关认可的路线行进。

第六条进出境运输工具到达或者驶离设立海关的地点时，进出境运输工具负责人应当采用申报单形式向海关申报。

第七条进境的境外运输工具和出境的境内运输工具，未向海关办理手续并缴纳关税，不得转让或者移作他用。

以下介绍的是海关总署和全部直属海关的地址、电话和邮政编码、其余海关均可通过各直属海关予以查找。

关名地址电话邮政编码海关总署北京市东城区建国门内⼤街6号 65195114 100810⼴东分署⼴东省⼴州市沿江西路30号 882738 510130北京海关北京市建国门外永安东⾥11号 65003344 100032天津海关天津市和平区营⼝道2号 310229 300041秦皇岛海关河北省秦皇岛海港区南⼭街6号 34791 066002满州⾥海关内蒙古⾃治区满州⾥市⼆道街 2190 021400⼆连海关内蒙古⾃治区⼆连市新华街北 570 012600⼤连海关辽宁省⼤连市中⼭区斯⼤林路140号 237687 116001沈阳海关辽宁省沈阳市沈河⼯热市路 282875 110014长春海关吉林省长春市⽂化街2号 827071 130051哈尔滨海关⿊龙江省哈尔滨市南岗区民益街85号 32173 150001上海海关上海市黄浦区中⼭东三路13号 3215529 200002南京海关江苏省南京市⽩下路360号 406132 210010杭州海关浙江省杭州市教⼯三路5号 886312 310012福州海关福建省福州市古楼区东街83号 556443 350001合肥海关安徽省合肥市 241373 230061南昌海关江西省南昌市⼆七北路15号 226654 330009厦门海关福建省厦门市海后路34号 43210 361021青岛海关⼭东青岛市市北区新疆路16号 225844 266011郑州海关河南省郑州市花园路51号 554946 450003武汉海关湖北省武汉市汉⼝沿江⼤道86号 28624 430021⼴州海关⼴东⼴州市沿江西29号 861926 510130九龙海关⼴东深圳市和平路64号 252245 518017黄浦海关⼴州市黄浦区港湾路3号 779337 510700拱北海关⼴东省珠海市拱北 885821 519020汕头海关⼴东省汕头市外马路2号 72757 515041海⼝海关海南省海⽈市得胜沙路4号 22653 570001湛江海关⼴东省湛江市霞⼭区⼈民⼤道 23622 524001江门海关⼴东省江门市北街区海傍街43号 32356 529071南宁海关⼴西壮族⾃治区南宁市济南路13号 233152 530011重庆海关四川重庆市江北区 750153 630020昆明海关云南省昆明市北京路555号 20183 650011拉萨海关西藏拉萨市⼈民路 23640 850002乌鲁⽊齐海关新疆乌鲁⽊齐北京南路13号 75190 830011西安海关陕西省西安市朱雀⼤街191号 752332 710061长沙海关湖南省长沙市 35787 410011成都海关四川省成都市永兴路15号 61735 610017贵阳海关贵州省贵阳市 29717 550001 ⽬前，准予中外籍⼈员⼊出境的我国主要⼝岸有： 1．机场 北京、上海虹桥、天津张贵庄、哈尔滨、沈阳、⼤连周⽔⼦、西安、昆明、乌鲁⽊齐、南宁、桂林、成都、南京、杭州、厦门⾼崎、福州义序、⼴州⽩云、海⼝。

汕头市人民政府汕头市关于促进进口的若干意见文章属性•【制定机关】汕头市人民政府•【公布日期】2011.11.28•【字号】汕府[2011]145号•【施行日期】2011.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文汕头市人民政府汕头市关于促进进口的若干意见（汕府〔2011〕145号）各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：为贯彻落实全省促进进口工作会议关于“稳增长、调结构、促平衡”的部署和《广东省人民政府关于促进进口的若干意见》的精神，积极扩大进口，优化进口结构，全面提升进口的综合效应，充分发挥进口对宏观经济平衡和经济结构调整的重要作用，促使进出口融合互动良好局面的形成，促进我市产业转型升级和外源型经济全面协调发展，结合我市实际，提出如下工作意见：一、加强领导，统一协调，共同营造促进进口的优良环境（一）成立市促进进口工作领导小组，由分管副市长任组长，分管副秘书长、市外经贸局局长任副组长，汕头海关、汕头出入境检验检疫局、汕头出入境边防检查总站、汕头海事局、市委台办、市发改局、经信局、科技局、财政局、国土资源局、规划局、外事侨务局、农业局、海洋与渔业局、港口局、环保局、金融工作局、外经贸局、国税局、地税局、食品药品监督管理局、工商局、外汇管理局汕头市中心支局为成员单位，办公室设在市外经贸局。

领导小组的任务是加强宏观指导，研究扩大进口重大事项，协调解决进口重大问题，整合资源，形成扩大进口的强大合力。

二、积极制定扩大进口发展规划，加快推进重要战略物资进口布局（二）组织研究编制专项规划，有目的、有计划地在全市建设进口货物国内分拨、国际商品采购配送、保税商品展示展销等业务于一身的进口商品交易中心。

（三）进一步推进粤台经贸合作试验区建设步伐，促进汕台产业对接。

争取国家尽快批准设立广东省海峡两岸合作南澳实验区并赋予特殊优惠政策。

（四）认真跟踪做好省“十二五”规划等重大规划涉汕事项的梳理和具体化工作。

中华人民共和国汕头海关对进出汕头经济特区的货物、运输工具和行李物品的监管和征免税实施细则文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】1986.09.20•【文号】•【施行日期】1986.09.20•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】海关综合规定,汕头经济特区,税收征管正文*注：本篇法规已被《海关总署公告2004年第29号》（发布日期：2004年8月25日实施日期：2004年8月25日）废止中华人民共和国汕头海关对进出汕头经济特区的货物、运输工具和行李物品的监管和征免税实施细则（海关总署批准一九八六年九月二十日汕头海关公布、施行）第一章总则第一条根据《中华人民共和国海关总署对进出特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定》和国家有关经济特区的法规，制定本实施细则。

第二条汕头经济特区（以下简称特区）内经营进出口业务和生产的企业，应经国家规定的主管部门批准，并持有关批准文件和工商行政管理部门颁发的营业执照，向海关办理注册登记手续。

第三条特区内经营进出口业务和生产的企业进口供在特区内使用的货物及其储存的仓库场所受海关监管，并应建立专门帐册，按统一格式定期向海关书面报告进口物资的使用、销售、库存和出口等有关情况，海关有权随时派员进入企业检查货物情况和有关帐册。

必要时，海关可以在生产企业中派驻关员进行监管，办理海关手续。

有关企业应当免费提供必要的办公场所和用房。

第四条进出特区装载特区进出口货物的运输工具应由运输工具的所有人、负责人或代理人向海关申报。

接受海关监管。

来往特区的货物和运输工具，必须按指定的路线进出特区，海关在特区通往区外的主要道口（即龙湖片的金砂道口、龙湖道口、五七道口、广泛片的青洲道口、沃头道口等）设立检查站，进出特区的货物，运输工具必须接受海关的检查。

第二章对特区进出口货物的管理第五条特区内的行政机关、团体、学校、企业、事业等单位进口供特区生产、建设和自用的物资，应凭特区主管部门签发的批准证件，委托有权经营进出口业务的企业，办理进口海关手续。

汕头经济特区水上交通安全条例文章属性•【制定机关】汕头市人大及其常委会•【公布日期】2015.10.29•【字号】•【施行日期】2016.01.01•【效力等级】经济特区所在市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水运正文汕头经济特区水上交通安全条例（2015年10月29日汕头市第十三届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）目录第一章总则第二章一般规定第三章渡口、自用船舶和游艇管理第四章通航安全保障第五章水上应急和事故处理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，保障人民群众生命和财产安全，促进经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等有关法律、行政法规的基本原则，结合汕头经济特区（以下简称特区）实际，制定本条例。

第二条在特区沿海水域和内河通航水域（以下简称特区水域）从事航行、停泊、作业以及搜寻救助（以下简称搜救）等与水上交通安全有关的活动，以及对水上交通安全实施监督管理，适用本条例。

第三条水上交通安全管理按照安全第一、预防为主、方便群众、依法管理的原则，保障水上交通安全、有序、畅通。

第四条汕头海事管理机构（以下简称海事管理机构）负责特区水上交通安全监督管理工作，组织实施本条例。

交通运输、海洋与渔业、水务、安全生产监督管理、环境保护、公安、城市综合管理、旅游、港口、航道、体育等有关行政管理部门（机构），依法按照各自职责做好水上交通安全管理的相关工作。

第五条市、区（县）人民政府应当加强水上交通安全管理，建立健全水上交通安全管理责任制和应急救援机制，协调解决水上交通安全管理工作中的重大问题，落实人员、装备，安排相应经费，保障应急救援工作正常开展。

镇人民政府、街道办事处负责建立健全所管辖区域内行政村（社区）和船舶、设施所有人的船舶、设施安全责任制。

从事与水上交通安全有关的生产经营活动的单位和个人，应当建立相应的水上交通安全责任制。

汕头市人民政府印发《汕头经济特区保税区人员车辆进出管理办法》的通知【发文字号】汕府〔1997〕126号【发布部门】汕头市政府【公布日期】1997.07.27【实施日期】1997.07.27【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章汕头市人民政府印发《汕头经济特区保税区人员车辆进出管理办法》的通知（汕府[1997]126号）各区县(市)人民政府，市府直属各单位：现将《汕头经济特区保税区人员车辆进出管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

一九九七年七月二十七日汕头经济特区保税区人员车辆进出管理办法第一条为维护汕头经济特区保税区(以下简称保税区)的正常秩序，促进保税区的建设和发展，根据国家有关规定，结合保税区实际，制定本办法。

第二条凡进出保税区的人员和车辆必须遵守本办法。

第三条汕头经济特区保税区管理委员会(以下简称管委会)负责进出保税区人员、车辆的管理。

第四条进出保税区的人员、车辆，凭有效证件从管委会设立的出入口通道通行。

第五条进出保税区的人员、车辆，由保税区公安机关(以下简称公安机关)负责查验证件。

进出保税区的货物、运输工具和个人携带物品必须接受海关查验。

第六条凡已在我国各入出境管理机关办妥入境手续的外国人、华侨和港澳台同胞，需要进出保税区的，持护照和各类有效证件通行。

第七条国内人员进出保税区的，凭下列有效证件通行：(一)管委会机关和驻区机构工作人员持保税区工作人员通行证；(二)保税区内企事业单位员工持保税区进出许可证；(三)临时进出保税区人员持居民身份证和保税区临时进出许可证。

第八条管委会机关和驻区机构的机动车辆、往返于保税区与境外的直通车、往返于保税区与码头的接驳车以及转关运输车辆进出保税区，凭保税区车辆通行证以及有效车辆牌照、行驶证通行；其他进出保税区的机动车辆，凭保税区车辆准行证以及有效车辆牌照、行驶证通行。

第九条除保税区工作人员和执勤人员的非机动车辆外，其他非机动车辆一律不得进入保税区。

第十条警务车、消防车、工程抢险车及救护车等特种车辆需进出保税区执行公务的，经公安机关同意后放行。

汕头海关公告2005年第5号正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕头海关公告（2005年第5号）汕头海关关于修改进出境旅客通关须知海关总署最近转发的中国人民银行2004年第18号公告，将进出境旅客携带人民币限额由原6000元调整为20000元，自2005年1月1日起施行。

根据上述规定，现将我关原发布的《进境旅客通关须知》和《出境旅客通关须知》(汕头海关2004年第16号公告)中的部分条款作出如下修改：一、将原《进境旅客通关须知》第四条所列应向海关申报物品的第(三)项“携带人民币现钞6000元以上，或金银及其制品50克以上者”，修改为“携带人民币现钞20000元以上，或金银及其制品50克以上者”。

二、将原《出境旅客通关须知》第四条所列应向海关申报物品的第(五)项“携带人民币现钞6000元以上者”，修改为“携带人民币现钞20000元以上者”。

原《进境旅客通关须知》和《出境旅客通关须知》作上述修正后，重新公布，自2005年1月1日起施行。

《中华人民共和国汕头海关公告》(2004年第16号)同时废止。

特此公告。

汕头海关二00五年一月十二日附件一：进境旅客通关须知一、根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法》以及有关法律法规，制定本《进境旅客通关须知》(以下简称《须知》)。

二、旅客携带进出境的行李物品，应当以自用、合理数量为限，并接受海关监管。

三、本《须知》下列用语的含义是：(一)通关：指进出境旅客向海关申报，海关依法查验行李物品并办理进出境物品征税或免税验放手续，或其他有关监管手续之总称；(二)非居民：指进境居留后仍回到境外其通常定居地者；(三)居民：指出境居留后仍回到境内其通常定居地者；(四)当天多次往返：指一天内进境超过1次；(五)短期内多次往返：指15天内进境超过1次。

汕头经济特区保税区管理委员会行使市一级管理权限办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 汕头市人民政府令（第３１号）《汕头经济特区保税区管理委员会行使市一级管理权限办法》已经１９９８年１２月３０日汕头市人民政府第十届七次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

市长周日市一九九九年一月二十三日汕头经济特区保税区管理委员会行使市一级管理权限办法第一条为进一步加快汕头经济特区保税区（以下简称保税区）的建设和发展，扩大开放，创造良好的投资环境，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合汕头经济特区的实际，制定本办法。

第二条凡在保税区及其配套建设区域从事经济和行政管理工作，均适用本办法。

第三条汕头经济特区保税区管理委员会（以下简称保税区管委会）是市人民政府的派出机构，代表市人民政府行使市一级管理权限，以保税区各项行政、经济事务实行统一管理。

第四条保税区管委会报经市人民政府批准设立的各职能部门负责行使市相关职能部门的管理权限，业务上接受市人民政府相应职能部门的指导。

第五条保税区管委会及其职能部门行使本办法赋予的市一级管理权限，按以下方式办理：（一）属其权限和职能范围内的事项，经管委会或其职能部门批准，报市人民政府或市人民政府有关职能部门备案；（二）需向上级转报的事项，由市人民政府有关部门予以优先办理，或由保税区管委会直接上报；（三）市人民政府及其有关职能部门的发证工作，转由保税区管委会及相应职能部门负责直接核发。

第六条保税区管委会及其职能部门行使市一级管理权限，应遵守以下规定：（一）严格执行有关法律、法规及规章的规定；（二）在本办法规定的权限范围内行使职权；（三）核发市一级有关证件时，使用市有关职能部门提供盖齐印鉴、统一格式、统一编号的证书，报市人民政府有关职能部门备案。