XX镇扎实推进党群服务中心“五务合一”建设

一、指导思想坚持以、十八届四中、五中全会精神为指导，以转变政府职能、深化作风建设、提高办事效率为突破口，以强化服务功能、方便群众办事、密切党群干群关系为目标，建立科学合理、依法行政、机制健全、上下联动、廉洁便民、规范高效的便民服务体系，进一步优化发展环境，促进全区经济社会又好又快发展。

二、工作任务全区各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要按照“五星级”中心建设标准，进一步提升便民服务中心建设水平，增强便民服务中心功能，规范服务管理，提高服务水平，构建具有新建区特色的“高标准、高效率、高水平”的“五星级”便民服务体系。

(一)加强乡(镇)便民服务中心建设。

全区共有乡(镇)便民服务中心19家。

20XX～20XX年，各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在原有基础上，按照“五星级”标准，重新改造提升便民服务中心。

20XX年，建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年，建成“五星级”便民服务中心6家;20XX年，建成“五星级”便民服务中心7家。

全区力争建成“五星级”便民服务中心达100%，实现“五星级”全覆盖。

区财政根据各相关便民服务中心改造新增办公面积，按1000元/平方米标准给予补助。

改造新增办公面积的认定由区行政服务中心管委会牵头，会同区监察局、区财政局共同完成。

改造补助经费在改造工程完工后，由区财政拨付50%，其余部分待各便民服务中心改造通过验收，获得南昌市“五星级”授牌后，再全部拨付。

(二)加强村(社区)便民服务站建设。

各乡(镇)政府、长堎工业园区璜溪管理处要在现有基础上，结合实际，因地制宜，逐步推进“五星级”便民服务站建设。

每年建设2家“五星级”便民服务站。

三、工作原则(一)坚持依法行政、高效有序。

便民服务中心的运行、管理以及行政审批事项、公共服务事项的纳入和办理，要依法依规，做到组织体系、运行管理和监督机制规范统一，确保便民服务中心运行依法、高效、有序。

(二)坚持服务群众、亲民便民。

从人民群众的切身利益出发，科学设置行政审批事项、公共服务事项和工作流程，简化办事程序，减少办事环节，为群众办事提供事项代理服务，做到方便快捷，切实解决群众需求。

基层党务工作者应知应会基础知识1、党员履行义务：（一）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

（二）贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

（三）坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

（四）自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律规范，严格保守党和国家的机密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

（五）维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

（六）切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

（七）密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反应群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

（八）发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

2、党员享有权利：（一）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

（二）在党的会议上和党报党刊上，参加党的政策问题的讨论。

（三）对党的工作提出建议和倡议。

（四）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责的揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

（五）行使表决权、选举权，有被选举权。

（六）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

（七）对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

党旗高扬风帆劲党旗高扬风帆劲——周巷镇党委加强基层组织建设工作纪实特约记者刘明贤通讯员黄一鸣唐文婷今年“七一”，孝昌县周巷镇党委被湖北省委评为“全省先进基层党组织”。

喜讯传开，全镇党员干部深受鼓舞。

大暑时节，热浪滚滚。

穿行在孝昌县周巷镇集镇乡村，从集中连片的苗木基地到热火朝天的项目建设工地，从长势喜人的中药材种植点到郁郁葱葱的万亩茶园……记者走进周巷这块希望的田野上，探寻基层党组织建设的脉络。

新思路：产业链上建支部“我2010年加入茶叶协会党支部后，按照他们的要求，对我的茶园进行提档升级，今年春茶的收入比原来强多了。

”这几天，周巷镇双峰村茶农黄中初一大早便来到茶园，避开高温，按照茶叶协会党支部的技术要求，除草施肥，加强茶园管理，确保下半年秋茶有个好收成。

该镇茶叶协会党支部利用‘龙头+基地+协会+农户’的产业化经营模式，统一生产标准，统一包装，统一质检，统一市场准入，提升了产品质量，扩大了知名度。

全镇41个村就有23个村种植茶叶，茶园面积2万亩，年产值达到1亿元。

周巷镇位于孝昌县东部，东邻武汉黄陂区，总人口6．5万，国土面积138平方公里，耕地面积43607亩。

镇区离孝昌县城17公里、京港澳高速穿境而过，是享誉孝感的茶叶之乡、苗木花卉之乡、特色养殖之乡和建筑劳务之乡。

“我们依托四大产业，建立四大支部，确立了‘以产业为基地，以行业为纽带，打破行政区划，把党组织建在产业链上，产业链延伸到哪里，党组织就建到哪里’的农村基层党组织设置新思路。

”周巷镇党委书记朱新桥介绍，该镇先后依托新龙村苗木基地等一批龙头企业建立苗木协会党支部；依托特色养殖建立养殖行业协会联合党支部；依托凤凰山茶场建立茶叶协会党支部；依托北京、内蒙古等地“劳务经济板块”建立劳务流动党支部。

该镇各产业支部突出为民服务，创新服务体系，建立了党支部服务党员，党员服务群众，党员群众共同服务于产业发展的服务体系，实行“协会+支部”、“轮值主席制”、“订单培训+定向输出”等工作模式，构建了全方位服务体系。

党员群众服务中‎心建管用上存在‎的问题与建议‎党员群众服务中‎心建管用上存在‎的问题与建议‎201X年孝南‎区在党员群众服‎务中心已全部达‎标的基础上，依‎托五线百村‎党建示范带和城‎乡三类新社区建‎设，坚持高标准‎规划、高起点建‎设，采取去行政‎化和去办公化的‎办法，投入资金‎201X多万元‎对44个村（社‎区）的党员群众‎服务中心进行了‎提档升级。

同时‎，注重发挥党员‎群众服务中心功‎能，推进关爱服‎务、公共服务、‎政务服务、市场‎服务、社会服务‎五类服务进中心‎，实现了开一‎扇门、办万家事‎，推动了村级‎服务型党组织建‎设工作的开展。

‎现将孝南区在党‎员群众服务中心‎建管用上存在的‎问题与建议汇报‎如下。

‎一、党员‎群众服务中心建‎管用中存在的问‎题和原因 20‎1X年我们在对‎201X年及以‎前党员群众服务‎中心建管用进行‎调研时，发现不‎少党员群众服务‎中心还存在一些‎不容忽视的问题‎。

（一‎）建设上存在资‎金不足、选址不‎当、标准不一等‎问题。

‎1、建设资金不‎足。

在党员群众‎服务中心建设上‎，虽然区乡两级‎投入了大量资金‎，但在100%‎达标的要求下，‎补助的覆盖面过‎大，单个村所获‎资金补助相对不‎足。

而有的地方‎村级集体经济发‎展水平不高，新‎建党员群众服务‎中心又要求村提‎供建房用地，很‎多村在中心地带‎没有空地和地势‎，只能买，村上‎又缺资金，有的‎造成新的债务。

‎2、建‎设地点不当。

有‎的村级党员群众‎服务中心不建在‎群众较多或中心‎地带，不方便群‎众，成为一座空‎房，成了一个摆‎设。

原因在于有‎的村干部图方便‎，找种种理由将‎建在自己的屋旁‎边、湾附近或有‎现成空地的地方‎，乡镇领导或驻‎村干部为省事，‎把关不严。

选址‎不合理，导致村‎级村级党员群众‎服务中心资产的‎流失或闲置。

‎3、建‎设标准不一。

‎由于村多面广，‎村情各异，经济‎基础不同，乡与‎乡之间、村与村‎之间存在着很大‎差异，党员群众‎服务中心建设标‎准不一。

村先进事迹简介村先进事迹简介**镇**村位于**河下游，与**镇毛小、冯台、高河、童岭四村相邻，**村现有12个村民小组，农户547户，总人口2410人，耕地面积3985亩，是全镇少有的大村之一。

东西长约5000米，99年以前债务过百万，面临瘫痪的局面。

新的支部成立以来，急群众之所急，想群众之所想，修公路建水厂，挖沟渠，建新党群服务中心，努力改善村居环境，建设和谐新村，不仅债务还清了，村集体还有了近20万元的积累，这不得不感谢党的政策，组织的信任，全村人民的支持和理解。

1、改善村民环境，大力加强农村基础设施建设2012年，完成了投资30万元的5、6、7组组级公路建设，村民出行、生产运输更加便利；多方筹集资金35万元，新建党员群众服务中心，实现“五务合一”；投资3万元，疏挖大柳湖沟渠2000米，并花费28万元埋设28米长的地下埋管，受益农田面积1500亩；多方奔走化缘，增设了一台变压器，使3个村民小组受益；2012-**年“三万”活动中，全村干部群众齐心协力，清除陈年垃圾15处，建立垃圾池86口，实现全村覆盖，在政策引导和宣传下，全村村民生活习惯逐步改善，清洁卫生意识明显增强。

2、加强财务管理，不断改善干群关系财务管理是群众与干部矛盾的导火索，经济上过不了硬的支部在群众面前是直不起腰来的。

几年来，村支部每年年初严格管理制度，照章行事，从干部包干经费的使用，到群众各项上交任务的公榜都有明确的规定，做到百姓人人心中有数，每年年尾对照落实，认真结帐，每年度定期召开全体党员村组干部参加的民主生活会，到会人员畅所欲言，人人都发表观点，针对存在的问题谈自己的想法，为新一年的工作提出合理化的建议，以便进一步端正态度，纯洁队伍。

今年，**认真学习落实**镇制定的《农村财务管理制度》《农村干部考核结账意见》，精简干部，从原有的11人减少到现在的7人，仅此一项，村每年节约开支2万多元。

3、村级机动地重新发包，不断增强村集体经济实力**村是**镇村集体经济实力较强的村之一，为全镇提高集体经济实力做出了示范，**村从2011年就开始对全村的机动地和鱼池进行清理，严格程序，通过查阅账目、实地查看、入户走访、座谈了解等方式，进行清理、登记、核实，共清理机动地、鱼池500余亩。

“五务合一”强党基服务群众惠民生潘塘街位于新洲区东北部，是武汉市通往苏豫皖的重要通道，武汉市重点“口子镇”。

全街版图面积62.5平方公里，辖28个行政村和一个居委会，250个村民小组，总人口3.9万,现有党员1536人。

基层党员群众服务中心“五务合一”，即强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务，是新形势下服务群众的重要举措和抓手，是“2012基层组织建设年”的重要环节,抓好“五务合一”工作对于完善基层党组织建设、切实增强服务能力、密切党群关系有着重要的现实意义。

潘塘街道党工委高度重视“五务合一”工作，把这项工作当做基层组织建设年的重头戏、重要政治任务来安排和落实推进。

党工委书记李来宝同志亲自逐村查看办公活动场所现状，征求所在村党员、群众意见，科学论证，一村一策，各施各方，因势利导，量体裁衣，逐一制定各自的五务合一建设方案，争取、整合各方资源，组织实施五务合一建设任务，掀起潘塘街的五务合一建设热潮。

截至当前，潘塘街28个村和1个社区中，包括新建的孙寨村、扩建的易河村、桃源村、赤城村等22家完成硬件建设任务，进入完善服务记录、痕迹记载等软件资料阶段，新建的罗杨村、金寨村以及扩建的郑楼村、细郑村、连玉村等7家主体工程基本完工正在装修或者进行后期布臵，预计九月下旬全面完成目标任务。

同时，秉承先建先用、边建边用、即建即用的原则，以“党旗耀新洲，奉献在潘塘”为主题，充分发挥“组织群众、联系群众、宣传群众、服务群众、致富群众”的功能和作用，夯实基层党建基础，让群众得到真正的实惠，让党徽在基层闪耀。

完善群众自治，开展群众直评，组织群众融进来。

开展直评村党组织及班子成员活动，全街一共有1038名党员及群众代表参与直评活动，直评村党组织28个，直评村干部110人。

村党支部得分全部在85分以上，村干部得分在95分及以上的94人，达85％。

全街直评收集整理问题125条，现场答复处理86条，已经整改28条，正在规划落实的11条。

夯实基础强化功能扎实推进党员群众服务中心“五务合一”建设中共XX市委组织部近年来，XX市严格按照强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”的要求，重点抓好村级组织办公活动场、便民超市、卫生室、农家书屋、文体活动场所等基础设施建设，强化功能，提升水平，着力推进党员群众服务中心建设。

目前，全市共有XXX个村（居）达到了“五务合一”要求，占全市村（居）的XXX%。

一、整合资源，加大投入，筑牢党员群众服务中心硬件基础市委、市政府高度重视加强党员群众服务中心建设，近四年来，全市所有村居办公活动场所都进行了新建和改扩建，其中新建XXX个，总投入XXXX多万元。

2010年，市委先后两次组织专班对所有村党员群众服务中心规范化建设进行了检查验收，并拿出XXX万元对验收合格的村居进行奖补。

2011年对全市XX个办公活动场所面积较小、相对简陋的村按照“五务合一”要求实施“提档升级”，12月份组织专班对XX个新建村和X个改扩建村进行了检查验收，对达标的新建村给予以奖代补资金5万元，对达标的改扩建村给予以奖代补资金1万元。

在抓党员群众服务中心“五务合一”建设过程中，我们注重整合四种力量，形成推进合力。

一是注重整合职能部门力量，规范建设。

我市整合纪委、组织、综治、行政服务中心等部门力量，由市委、市政府两办发文，六家单位联合行动，对党员群众服务中心功能设置进行整体规范统一，防止多头领导、多重建设。

二是注重发挥结对单位作用，帮扶建设。

结合“三万”活动和“结对帮扶，联建共创”活动，市委要求全市机关事业单位党组织要帮助联建村搞好党员群众服务中心“五务合一”建设，并把该项工作纳入机关事业单位基层党建责任考核和全市绩效考核，实行末位升降制。

各单位积极开展联村助建，重点实行“三帮”，即帮助制定项目实施方案，帮助筹集建设资金，帮助给予政策倾斜，土管、建设、工商、税收等部门对党员群众服务中心建设给予政策倾斜和支持，开辟绿色通道，实行“零收费制度”。

五务合一是新农村建设规划中对党员群众服务中心建设提出的要求，即：强化党务、规范村（居）务、优化服务、拓展商务、协调事务“五务合一”。

各地地方文件落实党员群众服务中心建设要求时，往往以这五务为基准，进行相关配套设施的建设和中心服务的规范。

（落实到农村基层也有“党务、村务、事务、商务、医务，五务合一”的说法，服务一项着重强调了医务）党员群众服务中心五个作用一是发挥宣传教育平台作用。

采取观看远程教育、集中培训、以会代训等方式，组织党员群众开展政策法规、惠农政策、实用技术的学习培训，并根据农村实际需求，制定合理有效地学习计划，确保相关培训活动取得实效。

上半年，全乡13个党员群众服务中心共开展宣传教育活动80余场次，参加学习的党员群众达到1100余人。

二是发挥村级事务管理平台作用。

建立健全村民说事、议事恳谈等制度，严格落实村干部值班制度，设立专门的“村民说事室”；坚持实施“五议五公开”，对重大事项及时召开村民代表及党员议事会议，对村级重大事项的提议、审议结果、民主评议情况、实施方案以及办理结果进行公示，保障群众的知情权和政务的透明度。

三是发挥公共服务平台作用。

全乡13个党员群众服务中心均设有开放式、一站式便民服务室，根据工作需要，在便民服务室设立了党群服务、代办服务等服务岗，安排党员干部值班服务，公开便民岗位职责，随时为群众提供政策咨询、证件办理等服务。

党员群众服务中心附近建有卫生室、农资超市，为群众提供便利的基本医疗服务和日常生产生活用品。

四是发挥信访维稳平台作用。

落实村干部值班接访制度，认真处理群众来信来访及日常纠纷。

进一步完善村级信访工作网络，充实村级信访信息员队伍，拓宽维稳信息渠道，定期召开信访维稳工作会议，及时收集、解决影响社会和谐稳定的问题。

上半年全乡共发生矛盾纠纷80余起，其中村内调处解决73起。

五是发挥党员群众活动平台作用。

各党员群众服务中心配备有图书室（农家书屋）、文化娱乐室、篮球场等学习娱乐场所，在满足群众文化娱乐需求的基础上，促进了精神文明建设，同时也为寒暑期的留守儿童提供了娱乐学习活动场所。

某某村坚持“五共”理念，推进美好环境与幸福生活共同缔造经验交流材料某街某村全面落实省第十二次党代会决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，深入领悟共同缔造理念，强化党建引领，广泛发动群众“共谋、共建、共管、共评、共享“，扎实开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，形成了“支部引领、党员牵头、群众参与”的良好氛围，不断满足广大人民群众对美好生活的向往，推动乡村全面振兴。

一、支部引领，决策共谋汇民智某村党支部突出强化党建引领作用，建立健全以党组织为核心的组织体系，严格按上级要求落实“三会一课”等组织生活制度，构建“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的基层社会治理体系，齐心协力共同缔造幸福家园。

全面打造“五务合一”党群服务中心，通过对某村三组四家农户房屋征地，做农户思想工作，对某村党群服务中心进行新建，中心占地面积约为某平方米，建筑面积约为某平方米。

积极搭建群众议事平台，把群众关心的“村级发展规划”“民生设施建设”“特色产业发展”等事项摆上群众的议事桌，召开各类议事会、小组会某余场，针对民生难题、治理问题、发展课题，集众智，定决策。

严格落实“三重一大”事项集体决策和“四议两公开”程序，构建“村党支部+党小组会+村民理事会”议事决策机制，按照“村党支部+党小组+党员中心户+农户”四级治理模式，在村组设置“群众意见箱”，充分用好微信群等平台，由党员联组包户，广泛征求群众意见建议，把“村民想要的”和“村里想做的“有机结合起来，做到民事民议、民事民办、民事民管。

二、党员带头，发展共建聚民力某村注重发挥党员先锋模范作用，常态化开展“亮党员身份、亮联系方式、亮承诺践诺”活动，以党员示范，积极动员群众，提升群众“主人感”，引导群众主动投身到基础设施建设、村庄环境整治、特色产业发展等工作中来，引导群众从“要我干”向“我要干”转变，从“旁观者”向“参与者”转变，让群众在乡村建设中由“配角”变为“主角”。

村党支部成立了金穗农业专业合作社等某个合作社，构建了以合作社引领、党员参与、村民联动的村级产业链，注重发挥党员“带头致富、带动致富”的“双带”作用，村里党员致富带头人叶冬海带动某户农户某人增加收入，实现了从“干部干、群众看”到“干部群众一起干”的角色转变，全村农业特色产业实现了较快发展，流转农户低洼土地某亩，建立螃蟹、稻虾水产养殖基地，为村集体增加收入某万元，通过积极引导，在该基地的示范带动下，某村螃蟹、稻虾水产养殖规模达某余亩，已成为村级主导产业，形成特色化、规模化效应。

加强镇便民服务中心标准化建设提升政务服务水平的实施方案根据市政府办《关于进一步规范政务服务工作提升政务服务质量和水平的意见》（X政办发〔X〕X号）精神，为进一步加强镇便民服务中心标准化建设，更好服务基层群众，现就有关事项实施方案如下：一、进一步提高认识抓好镇便民服务中心标准化建设，加强政务服务工作，是落实“放管服”改革的有力举措，是切实解决群众办事难的有效途径，是密切干群关系，转变工作作风的有力抓手。

各镇和有关部门要充分认识加强镇便民服务中心标准化建设的重要意义，切实加强领导，强化措施，进一步加强和完善镇村（社区）基层便民服务平台建设，着力提高标准化程度，全面实现群众办事“小事不出村，大事不出镇”。

二、进一步明确标准（一）规范机构设置和场所建设。

各镇政务服务机构选址要科学，面积要达标，设备要齐全，满足办公和便民要求。

各镇政务服务机构名称统一为“X镇便民服务中心”，使用X市政务服务系统统一标识，主要集中办理行政审批服务事项和公共服务事项。

各镇要落实一名领导具体负责镇便民服务中心管理，并抓好辖区村（社区）便民服务代办点建设。

县政务服务中心要加强对镇村（社区）便民服务中心标准化建设及业务工作的指导、考核与监督。

（二）规范窗口设置和人员配备。

各镇便民服务中心至少设置3个以上服务窗口，并明确3名A岗工作人员报县政务服务中心备案。

窗口工作人员应按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的要求选派，保持人员相对稳定，派驻时间最低不得少于1年。

窗口实行AB岗制度，A岗人员年龄不超过45岁，不得使用临聘人员。

窗口工作人员应着装整齐，佩戴胸牌。

县政务服务中心要经常组织窗口工作人员进行培训，不断提高队伍业务素质和工作能力。

（三）规范进驻事项和运行机制。

一要做到“应进全进”。

凡属镇政府承担的行政许可、行政给付、行政确认、行政征收及其他服务事项，并纳入服务清单的67个项目（详见宁办发〔X〕X号文件）必须全部入驻X便民服务中心集中办理。

关于新建及改扩建党员群众服务中心的请示
县委组织部：
XX镇地处XX两省交界之处，是XX“一主两副”构架中的县域经济副中心之一，是XX重要的边贸口子镇。

XX高速公路穿境而过，XX河由北至南通达XX，素有“XX”之称。

全镇版图面积XX平方公里，总人口XX万人。

近年来，XX镇经济社会发展步伐进一步加快，对党员群众服务中心也提出了更高的要求，为了全面打造“五务合一”党群服务中心，最大限度发挥村级阵地“两个功能”作用，提升XX 镇总体党建组织水平，特请求对XX村党员群众服务中心进行新建，对XXX、XX、XX、XX、XX、XX村现有党员群众服务中心进行改扩建。

XX村位于集镇中心，北与XX村毗邻，南与XX村接壤，辖区面积XX平方公里。

辖区内有一所高中、一所小学、两所幼儿园和二十余家镇直单位，属XX核心区所在，目前有常住居民XX万人。

为支持XX4A 级景区建设，完善旅游配套功能，X年XX村与XX酒店达成村房租赁协议，协议期为20年，近两年来，XX村党员群众服务中心一直租借民居进行办公，由于办公面积较小，严重影响日常办公和党员群众活动的正常开展，为了更好的服务党员群众，特请求在XX河大道旁新建功能齐全、设施完善的党员群众服务中心，建筑面积XX平方米，预计投资XX万元，预计今年上半年完工并投入使用。

妥否，请批示！
XX年3月29日。

2023年最新的农村党群服务中心功能设施规范化建设方案农村党群服务中心功能设施规范化建设方案为进一步做好全市农村便民服务工作，不断提高农村党群服务中心建设水平，加强基层服务型党组织建设，全方位服务农村党员和群众，以标准、规范、完善的党建阵地保障全面建成小康社会，全力脱贫攻坚，现就全市农村党群服务中心功能设施规范化建设制定如下方案。

一、目标任务按照规范提升的工作思路，坚持高标准规划、高质量建设、高效率运行，结合农村党建示范点创建、软弱涣散基层党组织整顿、易地扶贫搬迁等工作，通过新建、改扩建和功能设施提升等，逐步实现全市农村党群服务中心四个统一，即统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围，使全市农村党群服务中心总体上达到资源统筹、功能完备、制度规范、布局合理、作用发挥的目标，逐步实现党群服务中心一窗口办理、一站式服务、一平台共享，努力打通服务群众最后一公里。

二、功能定位农村党群服务中心是农村党支部密切联系群众的桥梁和纽带，是服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的综合窗口，是融党员活动、群众议事、便民服务、政策咨询、教育培训、文化娱乐于一体的主要阵地。

三、参考标准（一）统一标识1.名称。

主楼楼顶中间设置 X村党群服务中心，前面设置党徽图案（具体样式见附件1），并用红色LED灯带描边，保证夜晚常亮。

2.门牌。

党群服务中心大院门口统一悬挂三块牌子，右侧（面对大门）挂中共X县（市、区）X乡镇（街道）X村支部委员会牌子，左侧（从左往右）挂 X 县（市、区）X乡镇（街道）X村村务监督委员 X县（市、区）X乡镇（街道）X村村民委员会两块牌子（具体样式见附件2）。

（二）统一外观对农村党群服务中心统一着色，以县（市、区）为单位，以前外观统一规范过的，以修整提升为主；没有统一规范过外观的建议：院墙及内部建筑颜色原则上以浅色色调为主（具体样式见附件3）。

各县（市、区）要结合实际，坚持与周围建筑、村落环境相协调的原则，做到颜色不杂乱，整体和谐庄重。

××区××乡镇（街）××村（社区）（模板）一、基本情况简介内容要求：情况简介共分三段。

第一段主要对村、社区基本情况进行介绍；第二段主要介绍村级经济发展情况（社区不上报）；第三段对该村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设情况进行介绍。

参考例文：××区××乡镇（街）××村（社区）面积平方公里，村（居）民小组个，户数个，人口总数人，党员总数名，办公电话，远程教育终端站点管理员及联系电话。

全村耕地面积亩，养殖水面亩。

物产经济以为主（柑桔园2415亩，桑园1200亩，水稻300亩，玉米1820亩，棉花200亩）。

村民收入主要来源于打工、柑桔和桑蚕。

2011年村级集体经济收入达到万元。

该村（社区）党员群众服务中心占地面积平方米。

室内设置了便民服务大厅、多功能会议室、文化娱乐活动室、图书室、爱心超市……；室外设置了党务公开栏、村（居）务公开栏、篮球场……二、单列上报数据版图面积：平方公里村民小组(居委会)：个户数：户人口总数：人党员总数：人特色产业：人均年纯收入：元集体经济收入：万元服务中心面积：平方米办公电话：远程教育IPTV帐号或省组配备电脑序列号：三、“五务合一”图片展示图片格式及字体要求：（一）图片像素：不低于600×450，横向照片；（二）图片提供两张，要求画面整洁、内容清晰，反映出村、社区党员群众服务中心“五务合一”建设整体外貌的实际效果。

参考图片及说明：××村（社区）党员群众服务中心外貌：。