四川省重点公路工程施工分包管理办法(试行)

公路工程施工分担保理方法第一章总则第一条为规范公路工程施工分包活动，增强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标招标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法例，联合公路工程建设实质状况，拟订本方法。

第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动，合用本方法。

第三条公路工程施工分包活动推行一致管理、分级负责。

第四条鼓舞公路工程施工进行专业化分包，但一定依法进行。

严禁承包人以劳务合作的名义进行施工分包。

第二章管理职责第五条国务院交通运输主管部门负责拟订全国公路工程施工分担保理的规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监察检查。

第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政地区内公路工程施工分包活动的监察与管理工作；拟订本行政地区公路工程施工分担保理的实行细则、分包专项类型以及相应的资格条件、一致的分包合同格式和劳务合作合同格式等。

第七条发包人应该依照本方法例定和合同商定增强对施工分包活动的管理，成立健全分担保理制度，负责对分包的合同签订与执行、质量与安全管理、计量支付等活动监察检查，并成立台账，实时遏止承包人的违纪分包行为。

第八条除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应该分别建立项目管理机构，对所承包或许分包工程的施工活动实行管理。

项目管理机构应该拥有与承包或许分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，此中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员一定是本单位人员。

第三章分包的条件第九条承包人能够将合适专业化队伍施工的专项工程分包给拥有相应资格的单位。

不得分包的专项工程，发包人应该在招标文件中予以明确。

分包人不得将承接的分包工程再进行分包。

第十条分包人应该具备以下条件：（一）拥有经工商登记的法人资格；（二）拥有与分包工程相适应的注册资本；（三）拥有从事近似工程经验的管理与技术人员；（四）拥有（自有或租借）分包工程所需的施工设施。

2023年一级建造师-公路工程管理与实务考试备考题库附带答案第1卷一.全考点押密题库(共50题)1.(单项选择题)(每题 1.00 分) 隧道衬砌裂缝形成的原因不包括()A. 围岩压力不均B. 衬砌背后有空洞C. 钢筋保护层大于3cmD. 衬砲厚度严重不足正确答案：C,2.(单项选择题)(每题 1.00 分) 施工单位应当对工程项目的施工安全重大危险源在施工现场人员集中显要位置予以公示，公示的内容不包括（）。

A. 重大危险源安全评价责任单位名称B. 施工安全重大危险源名称C. 注意事项及保障措施D. 可能导致发生的事故类别正确答案：A,3.(单项选择题)(每题 1.00 分) 卸落浆砌石拱桥的拱架，须待砂浆强度达到设计强度标准值的( )。

A. 70%B. 75%C. 80%D. 85%正确答案：D,4.(单项选择题)(每题 1.00 分) 公路工程开工预付款支付的条件有两个，条件一是承包人和发包人已签订了施工合同，条件二是（)A. 承包人的施工队伍已进场B. 材料设备符合规范要求并经监理工程师认可C. 承包人已出具材料设备费用凭证或支付单据D. 承包人已提交了开工预付款保函正确答案：D,5.(单项选择题)(每题 1.00 分) 石方路基施工要求中，石方路基采用振动压路机碾压，压至填筑层顶面石块稳定，()以上压路机振压两遍无明显标高差异A. 15tB. 18tC. 12tD. 20t正确答案：B,6.(单项选择题)(每题 1.00 分)供主缆架设、紧缆、索夹安装、吊索安装以及主缆防护用的空中作业脚手架是（）。

A. 猫道B. 加劲梁C. 索股D. 主索鞍正确答案：A,7.(多项选择题)(每题 2.00 分)填石渗沟的形状通常为（）。

A. 圆形B. 三角形C. 菱形D. 梯形E. 矩形正确答案：D,E,8.(单项选择题)(每题 1.00 分) 桥梁扩建加宽，新旧桥梁采用上部结构连接而下部结构分离方式时，下列说法错误的是（）。

关于印发公路工程施工分包管理办法的通知范本一（正式、规范风格）：尊敬的各相关单位、施工组织：根据《公路法》等相关法律法规，为加强公路工程施工分包管理，提高分包施工质量和效率，现将公路工程施工分包管理办法通知如下：第一章总则1.1 目的：本办法旨在规范公路工程施工分包管理，促进施工分包工作的顺利开展。

1.2 适用范围：本办法适用于所有公路工程施工分包管理活动。

1.3 分包模式：施工单位可以采用总分包模式或单个工程分包模式。

1.4 分包合同：分包合同需明确分包工作内容、责任、价格和付款方式等相关条款。

1.5 施工资质：施工单位应具备相应的施工资质，并按规定进行备案登记。

第二章分包审核与备案2.1 分包审核：施工单位应提交分包申请，分包申请需包含施工计划、安全措施和施工人员组织等内容。

2.2 备案材料：已审核通过的分包合同需提供施工单位、分包单位的营业执照副本、相关技术人员证书等备案材料。

2.3 备案程序：分包合同备案由主体施工单位向相关主管部门进行备案登记。

第三章分包施工管理3.1 分包协调：主体施工单位应与分包单位建立良好的工作沟通机制，协调解决施工过程中的问题。

3.2 施工监理：施工单位应安排专门的监理人员进行施工现场监管，确保施工按照合同要求进行。

3.3 资金管理：分包单位应按时按量完成工程，并按照合同要求结算款项。

第四章分包质量控制4.1 质量要求：分包单位应按照合同要求进行施工，确保质量符合国家标准和相关规定。

4.2 质量监督：主体施工单位应定期进行质量检查和评估，对不符合要求的工程及时进行整改。

第五章分包安全管理5.1 安全责任：分包单位要落实安全生产主体责任，建立健全安全管理制度，确保施工安全。

5.2 安全培训：施工单位应定期组织施工人员进行安全教育和培训，增强安全意识。

附件：1. 《公路工程施工分包管理办法》附表12. 《公路工程施工分包备案申请表》附表2法律名词及注释：1. 公路法：指中华人民共和国全国人民代表大会通过的《中华人民共和国公路法》。

公路工程施工分包管理办法
公路工程施工分包管理办法是指对公路工程施工过程中的
分包工作进行管理的一系列规定。

以下是一般的公路工程
施工分包管理办法的内容。

1. 分包标准：确定哪些工程可以分包和不允许分包的工程。

2. 分包资格：明确分包单位必须具备的资质和条件，包括
经营范围、注册资本、技术能力等。

3. 分包合同：确定分包工作的具体内容、工期要求、技术
标准、质量要求、安全措施等，并签订正式的合同进行约束。

4. 分包选择：通过公开招标、商谈谈判等方式选择合适的
分包单位进行合作。

5. 分包监理：设立专职或临时监理人员对分包工程进行监督和管理，确保分包工程按照合同要求进行施工。

6. 分包支付：定期或阶段性支付分包款项，根据分包合同约定的支付方式和条件进行支付。

7. 分包验收：对分包工程进行验收，确保分包工程达到合同约定的技术标准和质量要求。

8. 分包争议解决：设立分包争议解决机制，处理分包过程中可能出现的纠纷和争议。

9. 保证措施：确定分包单位需要提供的保证金、履约保证等措施，保障工程顺利进行。

10. 分包单位信誉评价：对分包单位进行信誉评价，建立良好的供应商库，为今后的工程合作提供参考。

以上是一些常见的公路工程施工分包管理办法，具体内容还需根据实际情况进行具体制定和执行。

四川省重点公路工程竣（交）工验收办法实施细则第一章总则第一条为加强四川省重点公路工程竣（交）工验收工作，根据交通部《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年第3号交通部令）和《关于贯彻执行竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发[2004]446号）的有关规定，结合我省重点公路建设的实际情况，特制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于四川省境内新建和改建的重点公路工程竣（交）工验收活动。

本细则所称重点公路工程是指四川省交通厅管理建设的省重点公路工程项目及市（州）交通主管部门管理建设的省重点公路工程项目。

第三条重点公路工程应按本实施细则进行竣（交）工验收，未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第四条重点公路工程验收分为交工验收和竣工验收两个阶段。

交工验收是检查施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下一阶段施工或是否满足通车要求，对各参建单位工作进行初步评价。

竣工验收是综合评价工程建设成果，对工程质量、参建单位和建设项目进行综合评价。

对于规模较小、等级较低的小型项目，交工验收和竣工验收可合并进行。

第五条重点公路工程竣（交）工验收的依据是：（一）批准的工程可行性研究报告；（二）批准的工程初步设计、施工图设计及变更设计文件；（三）批准的招标文件及合同文本；（四）行政主管部门的有关批复、批示文件；（五）交通部颁布的公路工程技术标准、规范、规程及国家有关部门的相关规定。

第六条交工验收由项目法人或项目投资主体负责。

竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。

100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作由国家交通部负责；其它重点公路工程项目，由省交通主管部门或由其委托项目所在地的交通主管部门组织竣工验收工作。

第七条重点公路工程质量鉴定分为交工验收前质量检测和竣工验收前质量鉴定两个阶段。

重点公路工程质量鉴定由负责该项目工程质量监督的质量监督机构组织实施。

第八条重点公路工程竣（交）工验收应遵循公正、真实和科学的原则，严肃认真、实事求是地组织实施。

四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（试行）第一章总则第一条为规范我省公路工程建设项目招标投标活动，完善公路工程建设市场管理体系，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、交通运输部《公路工程建设项目招标投标管理办法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省公路工程建设实际，制订本实施细则。

第二条我省境内公路工程建设项目勘察设计、施工、施工监理的招标投标活动，适用于本细则。

依法必须招标的重要材料及设备采购、其它工程类服务、公路大中修工程等的招标投标活动参照本细则执行。

第三条全省公路工程建设项目招标投标活动行政监督工作及对行政监督的行业管理工作按管理权限分别由省、市（州）、县（市、区）交通运输行政主管部门负责。

具体如下: （一）管理权限1．省交通运输厅：负责全省公路工程建设项目招标投标活动行政监督的行业管理工作；会同市（州）交通运输局（委）具体负责高速公路工程建设项目招标投标活动行政监督工作。

厅公路局：在省交通运输厅的指导下具体承担普通国省干线公路工程和农村公路工程建设项目招标投标活动行政监督的行业管理工作。

2. 市（州）交通运输局（委）：负责辖区内公路工程建设项目招标投标活动行政监督的行业管理工作；具体负责辖区内普通国省干线公路工程建设项目招标投标活动行政监督工作；会同省交通运输厅具体负责辖区内高速公路工程建设项目招标投标活动行政监督工作，具体承担相应的招标投标有关文件备案、开标评标活动现场行政监督和招标投标活动投诉的调查处理。

3. 县（市、区）交通运输局：具体负责辖区内农村公路工程建设项目招标投标活动行政监督工作。

（二）职责界定1. 招标投标活动行政监督的行业管理工作主要包括：贯彻执行国家、省有关公路工程建设项目招标投标的法律、法规、规章等规定，结合辖区实际，制订贯彻实施细则或实施意见；依法对招标项目基本建设程序和招标程序执行情况进行监督检查。

公路工程施工分包管理办法第一章总则第一条为规范公路工程施工分包活动，加强公路建设市场管理，保证工程质量，保障施工安全，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内从事新建、改（扩）建的国省道公路工程施工分包活动，适用本办法。

第三条公路工程施工分包活动实行统一管理、分级负责。

第四条鼓励公路工程施工进行专业化分包，但必须依法进行。

禁止承包人以劳务合作的名义进行施工分包。

第二章管理职责第五条国务院交通运输主管部门负责制定全国公路工程施工分包管理的规章制度，对省级人民政府交通运输主管部门的公路工程施工分包活动进行指导和监督检查。

第六条省级人民政府交通运输主管部门负责本行政区域内公路工程施工分包活动的监督与管理工作；制定本行政区域公路工程施工分包管理的实施细则、分包专项类别以及相应的资格条件、统一的分包合同格式和劳务合作合同格式等。

第七条发包人应当按照本办法规定和合同约定加强对施工分包活动的管理，建立健全分包管理制度，负责对分包的合同签订与履行、质量与安全管理、计量支付等活动监督检查，并建立台账，及时制止承包人的违法分包行为。

第八条除承包人设定的项目管理机构外，分包人也应当分别设立项目管理机构，对所承包或者分包工程的施工活动实施管理。

项目管理机构应当具有与承包或者分包工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员，其中项目负责人和技术、财务、计量、质量、安全等主要管理人员必须是本单位人员。

第三章分包的条件第九条承包人可以将适合专业化队伍施工的专项工程分包给具有相应资格的单位。

不得分包的专项工程，发包人应当在招标文件中予以明确。

分包人不得将承接的分包工程再进行分包。

第十条分包人应当具备如下条件：（一）具有经工商登记的法人资格；（二）具有与分包工程相适应的注册资金；（三）具有从事类似工程经验的管理与技术人员；（四）具有（自有或租赁）分包工程所需的施工设备。

责人、工程技术、质量安项目岗位。

并视合同工程钢结构加工、运输、起吊、安装设备；混凝土运输车（输送泵）；以上相应设备不少于1台。

备注：1.上述条件为对分包人资格条件的最低要求，发包人对分包人资格条件另有要求的，从其要求但不得低于最低要求；2.表中未列的分包专项类别，可参照类似类别的要求，无类似类别可参照的，根据工程实际和管理需要，由发包人确定。

附件2四川省公路工程施工分包合同（参考文本）分包合同编号：工程项目：合同段：甲方（承包人）：乙方（分包人）：依照《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国公路法》《公路工程施工分包管理办法》《四川省公路工程施工分包和劳务合作管理实施细则》及其它有关法律、法规、规章，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，鉴于3. 分包价款3.1 本分包合同为单价合同，合同总价为人民币元（大写：），（其中安全生产费元，环境保护措施费元），合同单价和暂估数量见《分包工程量清单》（附表1）。

实际合同总价根据乙方实际完成，由甲方确认并经监理人签认质量合格的数量按本分包合同后附清单所列单价进行计算，并结合本分包合同条款进行结算支付。

3.2 上述合同单价已包括了乙方为实施和完成上述工程量清单细目内容及其附属工作及缺陷修复工作所发生的一切费用，以及合同明示或暗示的一切风险、责任和义务。

3.3 （税费内容约定）。

……4. 履约担保4.1 乙方与甲方签订合同 前 后的天内，应向甲方提交履约担保，履约担保形式为（a.履约保函；b.履约保证金），即：a.分包合同价的％履约保函；b.分包合同价的％履约保证金计元。

4.2 乙方严格履行了本分包合同规定的各项事宜，施工任务如期完工，工程质量达到甲方向发包人承诺的质量要求，无安全责任事故发生，未遗留各种纠纷，应及时退还履约担保。

5. 有关专项款项约定5.1 动员预付款元，甲方在乙方提交履约担保并在主要人员设备进场后的天内向乙方支付。

5.2 质量保证金限额为合同总价％，质量保证金参照总包合同中的规定执行。

公路工程施工分包管理实施细则第一章总则第一条为了规范公路工程施工分包活动，促进施工标准化和专业化分工，保障工程质量和施工安全，维护市场秩序和当事人合法权益，根据交通运输部《公路建设市场管理办法》、《公路工程施工分包管理办法》，结合本省实际，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事新建、改（扩）建公路工程的施工分包活动及其监督管理，适用本细则。

前款所称公路工程包括高速公路、普通国省道干线公路、独立的特大公路桥梁、独立的公路隧道工程等。

第三条本细则所称施工分包，是指承包人将其所承包工程中的部分工程以合约方式交由他人实施的行为，包括专业工程分包和专项工程分包，但不包括劳务合作。

专业工程是指国家资质管理规定中明确的公路路基、路面、桥梁、隧道工程，以及公路交通工程中的交通安全设施、通信系统、监控系统、收费系统、综合系统等工程。

—1—专项工程是指按照《公路工程质量检验评定标准》划分的适合专业化分包的公路有关分部、分项工程。

承包人在施工过程中租用他人机械、设施设备，以及购买由他人制作完成的成品构、配件的，不属于施工分包。

劳务合作不属于施工分包。

第四条公路工程施工分包应当依法进行。

注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，竞争择优，鼓励专业化分包，推行标准化施工。

规制分包行为，禁止违法分包。

第五条相关单位和个人在公路工程施工分包活动中应当遵守国家法律法规和职业道德，廉洁从业，自觉抵制借用资质、转包、违法分包、以劳代包等违法违规及腐败行为。

第六条省交通运输主管部门负责全省公路工程分包市场的行业监管工作，制定公路工程施工分包工程类别与资格条件，制定统一的分包合同和劳务合作合同示范文本。

对违法分包行为进行查处。

设区的市、县（市、区）交通运输主管部门依据职责和管理权限负责本行政区域内公路工程施工分包的监督管理。

第二章一般规定—2—第七条涉及施工分包的公路工程建设项目法人（以下简称“发包人”）应当在招标文件中明确按照本办法实施分包管理，建立健全分包管理制度，对与其签订工程承包合同的公路工程施工企业（以下简称“承包人”）分包行为加强管理，对分包合同进行备案，对分包工程的质量与安全管理、计量支付、廉洁从业等活动进行监督检查。

公路工程施工分包细则一、总则为了规范公路工程施工分包过程，保障工程的质量和进度，特制定本分包细则。

本细则适用于公路工程施工分包过程中的各个环节，并应该与《建筑施工分包管理办法》等相关法规、规范相一致，具有相同法律效力。

二、分包策划1. 分包设计：在施工前，需根据工程施工的实际需求，在施工组织设计中明确分包的范围、内容和条件。

分包设计应该充分考虑工程施工技术要求、管控要求和安全要求，保证分包作业与主体施工工艺有机配合，保证整个工程的施工质量和进度。

2. 分包计划：根据工程施工进度计划，合理规划分包作业的时间节点，明确分包施工的工期、任务和关键节点，以保证分包单位能够按时交付分包工程成果物。

3. 分包条件：根据工程施工需要，制定分包单位资格评审标准，确保分包单位有足够的技术和经济实力，能够按照要求开展工程施工分包。

三、分包管理1. 分包合同签订：在选定分包单位后，应与分包单位签订分包合同，明确分包工程的范围、内容、价格、质量、安全、进度等条件，并界定分包双方的权利和义务。

2. 分包监管：分包施工在施工过程中，应有主体施工单位进行全程监管，监督分包施工单位履约情况，确保分包工程按要求施工，保质保量完成任务。

3. 分包质量控制：分包工程应施工依据《公路工程技术标准》和相关规范，严格按照相关图纸和设计要求进行，确保工程质量。

4. 分包安全控制：分包施工单位应依法依规进行安全生产，严格遵守施工现场安全规定，组织实施安全防护措施，确保施工过程中的人身安全和财产安全。

5. 分包进度控制：主体施工单位应对分包施工进度进行全程管控，确保分包工程按计划顺利进行，保证整个工程的施工进度。

四、分包结算1. 分包结算依据：分包结算应按照分包合同约定的价格和付款条件进行。

2. 分包验收：分包工程竣工后，应由主体施工单位按照分包合同进行验收，确保分包工程的质量达到要求。

3. 分包结算审批：分包结算应由主体施工单位进行审批，严格按照相关规定，确保分包结算合法有效。

交通运输部办公厅关于印发《公路工程施工分包负面清单（2024年版）》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2024.02.20•【文号】交办公路〔2024〕6号•【施行日期】2024.02.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部办公厅关于印发《公路工程施工分包负面清单（2024年版）》的通知交办公路〔2024〕6号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：为落实《公路工程施工分包管理办法》等有关规定，经交通运输部同意，现将《公路工程施工分包负面清单（2024年版）》印发给你们，请认真抓好落实。

交通运输部办公厅2024年2月20日公路工程施工分包负面清单（2024年版）以下主体和关键性工作不得进行施工分包：一、桥梁工程（一）高度≥20米的水中沉井基础。

（二）水深≥10米的围堰工程（钢结构制作和运输除外）。

（三）具有下列情形之一的梁式桥上部承重结构（钢结构制作和运输除外）：1.高度≥20米落地式支撑架施工的现浇梁；2.附着式支撑架施工的现浇梁；3.节段重量≥200吨或长度≥4.5米悬臂施工的现浇梁；4.跨度≥55米移动模架施工的现浇梁；5.节段重量≥200吨或长度≥4.5米悬拼工法施工的装配式节段梁；6.整孔预制安装的预制梁（外购梁预制、运输除外）；7.单体自重≥200吨的装配式梁；8.顶推系统支撑跨度≥55米施工的上部承重结构；9.上跨既有一级及以上公路、主干路及以上城市道路、铁路的上部承重结构。

（四）单孔跨径≥1000米悬索桥、单孔跨径≥600米斜拉桥、单孔跨径≥400米拱桥的上部承重结构（钢结构制作和运输除外）。

二、隧道工程（一）沉管工法施工的水中隧道的预制安装（基槽开挖、回填、浮运除外）。

（二）盾构法、TBM工法施工的隧道（管片预制、运输除外）。

（三）高瓦斯隧道（瓦斯抽排、爆破、二衬、出碴运输除外）。

（四）长度超过3千米，且与下列情形之一并存的隧道：1.深埋富水；2.岩溶强发育地段；3.V级及以上围岩且开挖断面≥150平方米（爆破、二衬、出碴运输除外）。

四川省交通厅关于印发?四川省高速公路工程建设治理方法〔试行〕?的通知各市、州交通局〔委〕，厅直有关单位：为了加快高速公路开展，加快构建西部综合交通枢纽，完善多元投资体制下的高速公路工程建设治理，厅制定了?四川省高速公路工程建设治理方法〔试行〕?，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

二○○九年六月日四川省高速公路工程建设治理方法(试行)第一章总那么第一条为了加快高速公路建设开展，加快构建西部综合交通枢纽，完善多元投资体制下的高速公路工程建设治理，依据?公路法?、?招标投标法?、?平安生产法?、?建设工程质量治理条例?、?建设工程勘察设计治理条例?、?建设工程平安生产治理条例?、?收费公路治理条例?、?四川省<中华人民共和国公路法>实施方法?和交通运输部?公路建设监督治理方法?、?公路建设市场治理方法?、?公路工程竣(交)工验收方法?等法律、法规和规章的有关规定，结合四川省具体情况制定本方法。

第二条四川省行政区域内的高速公路工程必须遵守本方法。

第三条高速公路建设实行政府主导、统一规划、分级负责、部门联动、多元主体、市场运作的高速公路建设开展新体制和统一监督、分级负责的监督治理制度。

第二章监督和治理职责第四条省交通厅的高速公路建设监督和治理职责如下：(一)贯彻执行国家、交通运输部和省人民政府关于高速公路建设的政策和法律、法规、规章、强制性技术标准；(二)编制全省高速公路中长期开展规划和近期建设规划；(三)指导市(州)人民政府开展经省政府授权作为建设责任主体的高速公路工程的治理、投资人招商、工程法人组建等工作；(四)按本方法的规定履行高速公路工程全然建设程序监督、前期工作治理、建设市场治理、工程建设治理、资金治理和投资治理、监督检查等相关职责。

第五条在市(州)人民政府的组织和领导下，市(州)交通局(委)履行高速公路建设监督和治理的以下职责：(一)贯彻执行国家、省人民政府和上级交通主管部门关于高速公路建设的政策和法律、法规、规章、强制性技术标准；(二)按照工程治理权限，指导、监督经营性高速公路组建工程法人；(三)按照工程治理权限，依据本方法的规定履行高速公路工程全然建设程序监督、前期工作治理、建设市场治理、工程建设治理、资金治理和投资治理、监督检查的相关职责。

四川省重点公路工程施工分包管理办法(试行）关于发布《四川省重点公路工程施工分包管理办法（试行）》的通知川交〔2006〕79号川高公司、厅公路局，各重点公路项目法人，厅直有关单位:为加强公路建设市场管理,规范公路施工分包活动，查处转包和违法分包行为,确保公路建设依法有序进行，厅制定了《四川省重点公路工程施工分包管理办法(试行）》，并经2006年5月31日厅长办公会讨论通过，现予发布,自2006年8月1日起施行。

厅公路局可以参照《四川省重点公路工程施工分包管理办法(试行)》制定地方公路的施工分包管理办法，规范全省地方公路建设的施工分包行为,创造和谐、稳定的地方公路建设市场环境。

二○○六年七月二十日四川省重点公路工程施工分包管理办法(试行)第一章总则第一条为了加强公路建设市场管理，规范公路施工分包行为，打击转包和违法分包行为，确保公路建设依法有序进行，根据《公路法》、《合同法》、《招标投标法》、《安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设监督管理办法》、《公路工程质量管理办法》等法律、法规和规章的规定,结合我省重点公路建设实际,制定本办法.第二条本办法适用于四川省行政区域内的省属重点公路建设项目。

有关建设单位(或业主)、勘察设计单位、施工企业、监理单位均应遵守本办法。

第三条公路工程施工分包主要分为专业工程分包和劳务作业分包.本办法中的专业工程分包是指与建设单位（或业主）直接签订合同的公路工程施工承包企业（以下简称“承包人”）将其承包工程中的分部工程委托给其他施工承包企业（以下简称“专业分包人")施工的行为.本办法中的劳务作业分包是指工程承包人或专业分包人按照本办法的规定,把劳务作业交由劳务分包人并支付劳务费的行为。

第四条允许劳务作业分包和合法专业工程分包。

禁止转包和违法分包。

禁止任何单位和个人违规向承包人指令分包工程.禁止任何单位和个人向承包人指定采购材料或设备.第五条省交通主管部门负责省属重点公路工程施工分包活动的行政监督,建设单位(或业主）按照本办法具体对公路工程的施工分包活动进行管理.其中，四川高速公路建设开发总公司(以下简称“川高公司”）依据职责实施对投资控股项目(含委托川高公司管理的项目）施工分包活动的监督和管理。

四川省重点公路工程设计变更管理实施细则1. 引言为了规范和加强重点公路工程设计变更管理，保障工程质量和安全，根据《中华人民共和国建设部关于加强工程设计变更管理的规定》等相关法律法规，结合实际情况，制定本细则。

2. 适用范围本细则适用于四川省地区所有重点公路工程设计变更管理工作。

3. 变更管理程序3.1 提交变更申请设计单位首先需要编制变更设计方案，并提交变更申请书及相关材料，包括但不限于设计变更原因、变更内容、变更影响范围等。

3.2 变更申请审核按照设计变更管理程序，工程项目管理单位应当进行审核。

审核内容包括但不限于：变更设计合规性、变更工程项目影响、变更评估和变更影响评价等。

3.3 变更方案评审设计变更方案应当由工程项目管理单位的专家进行评审。

评审应当全面深入，以确保变更方案设计合理、施工安全可行、工期控制和成本控制。

3.4 批准变更变更方案编制按照程序完成后，应当提请审批，审批需要相关专家评审意见为依据。

3.5 实施验收变更方案在实施过程中，需要进行技术交底、质量检查、验收测量等。

4. 变更管理的具体要求4.1 变更申请制度工程项目管理单位应当建立变更申请制度，明确变更申请流程、提交材料要求等。

4.2 变更编制方案制度在进行工程设计变更时，应当建立变更编制方案制度，并制定方案编制流程、要求，严格控制施工周期和成本。

4.3 设计方案评审制度工程项目管理单位应当建立设计方案评审制度，明确评审组成、程序和要求，以保证方案设计质量和安全可行性。

4.4 工程监督检查制度工程项目管理单位应当建立工程监督检查制度，明确监督检查内容、程序和要求，及时发现工程问题并加以解决。

4.5 变更报批制度所有设计变更都应当按程序报批，由相关专家进行评审，认定合格后方可施工。

5. 实施效果本细则的实施，将有力促进重点公路工程设计变更管理规范化、标准化，提高工程质量和安全水平，推动工程建设科学化、高效化。

6. 结束语本细则是为了规范和加强重点公路工程设计变更管理工作而制定，采用科学的管理程序，明确具体的要求和规定，使管理之路走得更加高效、科学、平稳，更好地保障了工程质量和安全。

四川省地方公路建设管理办法第一章总则第一条为适应地方公路建设新形势，加强全省地方公路建设的管理，确保工程质量，特制定本办法。

第二条适用范围：10公里以上的国、省、县公路及其它一、一级公路建设项目；重点旅游公路建设项目；独立大桥、隧道建设项目等。

第三条上述建设项目，按基本建设程序进行管理。

第四条上述建设项目，必须实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制。

第五条其它地方公路建设项目由市、地、州交通局（委）参照本办法执行。

第二章前期工作第六条工程设计必须按初步设计和施工图设计两阶段编制，各阶段的设计工作必须达到规定的技术深度。

承担勘察设计的单位必须具有相应的资质和能力。

设计文件的编制必须按照交通部《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发（1995）1036号）的规定进行。

第七条初步设计文件和施工图设计文件由厅公路局组织评审和批复。

初步设计文件评审后方可进行施工图设计；初步设计文件未经评审的项目，其施工图设计文件不予批复。

第八条工程概（预）算的编制应按交通部颁发的现行"公路工程概（预）算定额"和"公路基本建设工程概（预）算编制人员必须持省级（含省级）以上公路工程定额造价管理部门颁发的上岗证书。

地方建设项目的概（预）算报厅公路局审批。

收费公路（含路、桥、隧）项目的概（预）算由厅造价管理站审批核后交厅公路局批复。

第九条建设单位必须按照交通部和省交通厅的有关规定，对施工单位进行招标，严格资质资信审查，未办理公路建设资格许可证的单位，严禁进入公路建设市场。

第十条工程实行监理制度。

监理单位必须具备相应资质条件，必须配备足够的、合格的监理人员。

监理单位应通过招投标确定。

第三章工程管理第十一条工程开工实行报建制度，未经厅公路局批准的项目不得擅自开工。

严禁：三边"工程。

第十二条工程施工中，施工单位必须按照设计图和施工标准、规范进行施工。

未经批准，任何单位和个人不得擅自修改设计和降低质量标准。

四川省交通厅关于发布《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】四川省交通厅•【公布日期】2006.07.20•【字号】川交[2006]78号•【施行日期】2006.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文四川省交通厅关于发布《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》的通知（川交〔2006〕78号）川高公司、厅公路局，各重点公路项目法人，厅直有关单位：为加强全省重点公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，作好设计文件的补充和完善工作，保证工程质量和施工安全，厅制定了《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》，并经2006年5月31日厅长办公会讨论通过，现予发布，自2006年8月1日起施行。

厅公路局可以参照《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》，进一步完善地方公路的设计变更管理办法，规范全省地方公路建设的设计变更行为，创造和谐、有序的地方公路建设市场环境。

二○○六年七月二十日四川省重点公路工程设计变更管理实施细则第一章总则第一条为了加强全省重点公路工程建设管理，规范公路工程设计变更行为，作好施工图设计的补充和完善工作，保证工程质量和施工安全，根据《公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《四川省建设工程勘察设计管理条例》和《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）等法律、法规和规章的规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则适用于四川省行政区域内由国务院交通主管部门批准初步设计、政府投资的省重点公路建设项目，和由省交通主管部门批准初步设计和施工图设计、政府投资的省重点公路建设项目。

本实施细则所称设计变更，是指自公路工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的修改、完善等活动。

高速公路有限公司工程分包管理办法（试行）第一章总则第一条为加强xx高速公路工程（以下简称“本项目”）分包管理，规范分包行为，保证工程质量和系统管理，依法维护x高速公路有限公司（以下简称“xx东公司”）的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《公路建设市场管理办法》及其它相关法律、法规的规定，结合本项目特点，制定本办法。

第二条本办法主要针对施工分包管理制定，勘察设计、咨询、科研或专题等分包管理应结合具体情况参照本办法执行。

本办法适用于参与xx东公司项目实施的项目法人、监理人、承包人、设计人、咨询人和分包人等；严禁将监理任务进行分包和转包。

第三条本办法所称施工分包，主要是指承包人将其从公司所承包的永久工程的非关键性工程或者适合专业化队伍施工的分部工程分包给具有相应资质和业绩的单位，但承包人仍需履行并承担与xx东公司所签合同确定的责任和义务，并对分包工程负责。

允许分包的工程范围应当依从招标文件中规定或经xx东公司批准，分包的工程不得超过总工程量的30%（采用设计总承包模式的勘察设计、施工均不得超过对应工程量的30%）。

分包工程不得再次分包，严禁转包。

第四条施工分包必须符合国家及地方法律法规的规定，必须遵守xx东公司与承包人签订的合同文件的有关约定，严格执行本办法。

同时，xx东公司、监理人、承包人应围绕本项目的建设目标，就分包管理工作加强正式和非正式的沟通，保证分包管理信息的有效传递，充分听取并尊重相关各方的意见，规范高效地做好分包管理工作。

第二章组织架构及职责第五条xx东公司的职责（一）协调合同执行过程中的重大问题。

（二）按本办法对分包行为进行监督管理，各部门按照职责进行监督管理，主要如下：合同计划部负责监管分包人选定程序执行情况，组织审批（或备案）分包总体计划表或分包申请、分包选聘/比选工作大纲、选聘/比选报告（侧重商务部分），并视工作情况组织抽查选聘/比选文件，对选聘/比选评选过程派员监督检查或派出评委参与比选评选，对选聘/比选全过程进行监管，并配合主办部门监督分包合同的履行。