2015年申论热点：城市安全

2015年公务员考试申论热点分析：安全生产问题资料来源：中政申论在线备考平台安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定的大局，是贯彻落实科学发展观的必然要求。

党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。

2008年，在党中央、国务院的正确领导下，经过各地区、各部门和各单位的共同努力，安全生产工作得到了加强和改进，安全生产形势保持了总体稳定、趋向好转的发展态势，各类事故起数和死亡人数分别比2007年下降了18.3%和10.2%，年度事故死亡人数自1995年以来首次降到10万人以下;亿元GDP事故死亡率下降24.5%，工矿商贸10万就业人员事故死亡率下降7.2%，道路交通万车死亡率下降15.7%，煤矿百万吨死亡率下降20.4%。

但也要清醒地认识到，重特大事故仍呈多发态势，影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没得到根本解决，非法违法、违规违章生产和瞒报事故等现象时有发生，一些地方和企业安全生产思想认识、责任措施、管理监督等不到位的问题仍然突出。

“安全生产问题”产生的原因：一、一些地方政府和企业不能正确处理安全生产与经济发展的关系。

对安全生产缺乏足够认识，存在重经济、轻安全的倾向，忽视安全发展，安全生产未能纳入地方经济社会发展规划和企业总体发展战略。

“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处，在一些企业安全生产还没有成为自觉行动。

二、安全生产基础总体比较薄弱。

经济快速增长的同时，传统的粗放型经济增长方式尚未根本转变。

企业安全投入不足，安全生产欠账严重，尤其是一些老工业企业和中小企业，生产工艺技术落后，设备老化陈旧，安全生产管理水平低。

重大危险源数量大、分布广，没有建立起完善的监控管理体系。

有些对人民群众生命财产安全构成严重威胁的重大事故隐患尚未得到有效治理。

三、安全生产责任落实不到位。

一些企业安全生产主体责任不落实，企业安全制度、安全培训、安全投入等方面与法律法规要求差距较大，安全生产管理混乱，甚至有些企业不顾职工生命安全，违法违规生产。

2015年国家公务员考试申论热点：文明城市【热点背景】1.文明城市，是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。

城市文明是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现。

因为城市是人类社会的历史在各个发展阶段上文明成果的积淀，是人类文明发展到一定阶段上的产物;文明时代的城市第一次具有了城市的意义，文明时代的城市第一次揭开了“城市文明”的篇章。

城市文明作为社会文明、社会和谐的聚焦，它在根本上标示着人类社会的发展所达到的一种和谐、文明状态。

如果说人类文明的演进经历了原始蒙昧时代的文明、农业社会的文明、工业社会的文明、信息社会的文明，那么，不同时代的城市文明与社会和谐、社会文明状态是一致的。

尤其是在工业时代、信息时代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了该时代社会文明的特征和状态，更突出了社会和谐的本质要求——作为和谐社会核心理念、核心价值的城市文明，应成为承载社会和谐、展示社会和谐、提升社会和谐的理想样式、理想追求。

2.最近一段时间，“文明餐桌”活动在成都市广泛开展，数百家餐饮企业、机关食堂带头诚信经营、打造安全餐饮，俭以养德、文明用餐的良好风气在全体市民中风行。

长期以来，全国文明城市成都着眼长远，通过发挥市民主体作用、构建诚信体系等多方面狠抓道德领域突出问题专项教育和治理，解决诚信缺失和公德失范问题，文明之风吹遍蓉城的大街小巷。

3.交通安全，来自于文明、有序的交通环境。

构建安全、畅通、和谐、文明的交通环境，最重要的是让文明出行意识成为市民的一种习惯。

文明出行其实并不是难事，开车穿行在公路或步行在街头，只要每个人都自觉改掉一些小小的不良习惯就可以做到，这是对自己和他人生命的尊重和负责。

做文明人，自觉遵守交通法规，倡导交通文明;行文明路，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通隔离设施;开文明车，不超速不抢道，酒后不驾车，斑马线上避让行人，红绿灯前不抢行。

公务员申论探讨城市安全管理公务员申论：探讨城市安全管理一、引言城市的安全管理是一项重要的公务员职责，是保障人民安居乐业的基础。

本文将从现状分析、问题剖析和改进措施三个方面探讨城市安全管理的挑战和应对策略。

二、现状分析1. 城市安全形势：城市安全面临的威胁包括恐怖袭击、刑事犯罪、自然灾害等。

城市日益复杂的社会环境使得安全形势变得更加严峻。

2. 安全管理机制：当前，城市安全管理分散、缺乏协同，相关部门间信息交流和资源共享不畅，导致问题得不到全面解决。

3. 基层治理能力：部分地区基层治理能力不足，公共安全设施建设滞后，安全风险防控措施薄弱。

三、问题剖析1. 缺乏整体规划：城市安全管理缺乏整体规划，各个部门间缺乏有效的沟通协作机制，无法对城市安全问题进行综合性、系统性的解决。

2. 信息共享不畅：各部门之间信息共享不足，无法有效地预警和处置安全风险。

3. 底层应急响应能力不足：在发生突发事件时，部分城市的底层应急响应能力不足，导致事态进一步扩大化。

四、改进措施1. 健全安全管理体系：建立跨部门、跨层级的安全管理协作机制，加强信息共享和资源协同，形成整体规划和协同行动的体系。

2. 强化技术手段支撑：利用现代科技手段，如物联网、人工智能等，改进安全监测和预警系统，提高城市安全管理的科学化和智能化水平。

3. 提高基层治理能力：加强对基层安全管理人员的培训，提高其技能水平和应急响应能力。

加大对公共安全设施建设的投入，提高城市基础设施的安全保障能力。

4. 加强舆论引导：加强城市安全管理的舆论引导，通过宣传教育，提高公众的安全意识和自我保护能力，形成全社会共同维护城市安全的氛围。

5. 增强应急处置能力：建立底层应急处置的快速响应机制，加强应急队伍建设和演练，提高城市应急响应的能力。

五、结论城市安全管理是公务员职责的重要组成部分。

通过健全安全管理体系、强化技术手段支撑、提高基层治理能力、加强舆论引导和增强应急处置能力等措施，可以促进城市安全管理水平的提升。

2015事业单位面试热点：健全公共安全体系三
3.创新安全生产监管执法机制
(1)加强重点监管执法。

安全生产监督管理部门要组织排查梳理高危企业分布情况和近5年来事故发生情况，确定重点监管对象，纳入国家重点监管调度范围并实行动态管理。

进一步加强部门联合监管执法，做到依法严肃查处突出问题，并通过暗访暗查、约谈曝光、专家会诊、警示教育等方式督促整改。

(2)加强源头监管和治理。

建立岗位安全知识、职业病危害防护知识和实际操作技能考核制度，全面推行教考分离，对发生事故的要依法倒查企业安全生产培训制度落实情况，对不符合安全生产条件的企业要依法责令停产整顿，直至关闭退出。

地方各级安全生产监督管理部门要建立与企业联网的隐患排查治理信息系统，实行企业自查自报自改与政府监督检查并网衔接，并建立健全线下配套监管制度，实现分级分类、互联互通、闭环管理。

(3)改进监督检查方式。

各地区和相关部门要建立完善“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)的暗查暗访安全检查制度。

推行安全生产网格化动态监管机制。

(4)建立完善安全生产诚信约束机制。

地方各级人民政府要建立健全企业安全生产信用记录并纳入国家和地方统一的信用信息共享交。

2015年公务员考试申论热点：宜居城市生活【热点解析】党的十八届三中全会明确提出：要“优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力”“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。

”在此之前，党的中央全会文件几乎从未论述过城市空间结构、管理格局和承载能力问题，十八届三中全会提出这个问题说明它已经引起了中央的高度重视。

优化城市空间结构和管理格局的根本目的是为了让城市生活更美好，更适宜人居住，建设宜居城市。

宜居城市建设是城市发展到后工业化阶段的产物，宜居城市是指宜居性比较强的城市，是具有良好的居住与空间环境、人文社会环境、生态与自然环境和清洁高效的生产环境的居住地。

1996年联合国第二次人居大会提出了城市应当是适宜居住的人类居住地的概念。

此概念一经提出就在国际社会形成了广泛共识，成为21世纪新的城市观。

在我国改革开放30多年的城市化进程中，北京、上海、广州等城市发展过度膨胀，交通拥堵、公共设施故障、资源短缺、环境污染、突发自然灾害……以越来越多的频次出现的各类城市问题，使得城市生活越来越“艰难”。

我国一直是农业大国，但是近年来的快速城市化，使得人口结构发生了里程碑性质的变化：2011年年末，我国城镇人口占总人口比重首次超过50%，达到51.27%。

与此同时，大量人口往中心城市集聚，加速了大型城市的资源压力。

宜居城市生活问题很普遍、很突出、很典型、也很生活化，原因既有时代性、又有可分析性，和当前的政策背景结合得也很紧密，因此，建议各位考生多多关注。

本题的命题切入点主要有：雾霾天气、垃圾围城、城市公共安全、城管执法、交通拥堵及治理、城市科学规划等。

中心和主旨是坚持科学发展，让人民生活得更加幸福、更加美好，建设社会主义和谐社会。

【时事链接】在北京、上海、广州等一线城市打拼数年后，不少年轻人重新选择到二、三线城市发展，被舆论称为“逃离北上广”。

近年来，随着城市化的进程加速，城市安全问题备受关注。

城市安全问题牵涉到人们的生命财产安全，直接关系到社会的稳定和人们的幸福感。

为了解决这一问题，我们需要采取一系列对策，从源头上预防和控制城市安全风险。

首先，完善城市基础设施建设是解决城市安全问题的前提。

城市的交通、供水、电力等基础设施需要经过严格规划和合理设计，以确保其安全可靠。

同时，应加强对基础设施的维护和更新，及时排查潜在的安全隐患，并建立健全的应急机制。

只有确保基础设施的安全，才能为城市居民提供一个稳定和谐的生活环境。

其次，加强城市治安管理是解决城市安全问题的重要手段。

建立健全的警务体系，增加警力投入，提升警务水平，加强对刑事犯罪、违法行为的打击和防范。

同时，加强社区治理，推动社会各界参与到城市治安管理中来，形成全社会共同维护安全的良好氛围。

此外，加强科技手段的运用，如视频监控、人脸识别等技术，可以提高治安管理的效能，为城市安全提供更有力的保障。

再次，加强城市灾害防控是解决城市安全问题的重点之一。

城市面临着自然灾害、事故灾害等多种风险，必须建立完善的灾害防控体系。

首先，要加强对灾害预警系统的建设，及时发布预警信息，提醒居民做好防范准备。

其次，增强应急能力，开展演练和培训，提高居民的应急意识和自救能力。

同时，加强对危险区域的规划和管理，严控建设用地，减少灾害风险。

最后，加强城市安全意识的培养是解决城市安全问题的基础。

通过教育宣传，提高公众对安全问题的认识，加强安全知识和技能的培训，提升居民的安全防范意识。

同时，要加强对青少年的引导和教育，培养他们正确的安全价值观和行为习惯。

只有全社会形成一种重视安全、注重安全的文化氛围，城市安全问题才能得到有效解决。

总之，解决城市安全问题需要从多个方面入手，综合施策。

完善城市基础设施建设，加强城市治安管理，加强城市灾害防控，培养城市安全意识，这些对策相互配合、相互促进，才能够取得良好的效果。

只有实施全面的城市安全策略，我们才能创造一个安全稳定、和谐美好的城市环境。

中公教育·给人改变未来的力量2015年事业单位申论热点十三一、高危路段不能止于提示公安部交通管理局2月10日公布了2014年全国交通事故多发、死亡人数集中的10个路段。

这10个路段的通车里程共计153公里，全年共发生交通事故1203起，造成451人死亡，平均每10公里发生78起、死亡30人(2月11日《北京青年报》) 2015年春运已经启动，高速公路、国省道客货运量大幅增加，跨区域长途运输、自驾车返乡车辆也日益增多。

交管部门统计分析10个“高危路段”的具体情况，并向社会作出“提示”。

不过，在笔者看来，既然上述10个路段已经被证实是“高危路段”，说明这些“路段”，存在着设计建造和交通管理不够合理等问题，更存在着继续引发重大交通安全事故的风险和隐患。

交管部门在对10个“高危路段”做出分析研判和提示之后，上述路段的归属地和管辖部门，似乎应该针对这些“高危路段”存在的问题和安全隐患进行有效治理。

一方面，“高危路段”的属地的交管部门应该重点加强上述路段的交通安全监控和疏导，通过设置警示牌、提醒司机控制车速和控制好流量，来确保平安和畅通;另一方面，就是要想方设法消除安全隐患。

“高危路段”所在地的路政部门，应拿出“整改”的方案，通过道路硬件改造和升级来化解交通风险?是不是可以借助高科技技术，加强上述路段的视频监控，最大限度地消除路段上的死角和盲区?其实，一些“路段”之所以成为交通事故多发、高发的“高危地段”，除了驾驶员思想麻痹、警惕性不高、操作失误等因素之外，还因为道路的设计建造不够科学合理，存在较多的死角和盲区。

因此，针对已经发生过的重大交通事故路段，深入剖析原因，找准核心问题所在，通过设置提示地带、减速地带、缓冲地带等，来有序疏导车流;利用电子信息技术，对过往的车辆进行“导航”，让驾驶员头脑清醒，谨慎驾驶。

笔中公教育·给人改变未来的力量者以为，对于“高危路段”，各项服务保障、安全保障必须跟上，不能仅停留于“提示”。

城市安全应急申论作文素材素材一：城市安全应急预案的重要性随着城市人口的增长和社会发展的不断进步，城市安全问题已经成为现代化城市管理的重要内容。

城市安全应急预案是指面对突发事件和灾害时，政府和社会组织采取的应对措施和组织安排。

具体预案可包括对交通、消防、医疗、食品等方面的应急处理。

城市安全应急预案的制定和执行对于保障城市的基本秩序、人民的生命财产安全以及社会的稳定发展具有重要意义。

素材二：城市安全应急管理的难点与挑战城市安全应急管理存在着诸多难点和挑战。

首先，城市人口众多，应急管理的复杂性大大增加，涉及到的利益关系和责任划分较为复杂；其次，城市内部各部门的协作和沟通不畅，导致在应急事件发生时无法迅速响应和协调；再次，城市安全应急预案的执行效果需要长期监测与改进，提高对应急事件的应对能力，但由于各种因素的限制，实际应急管理工作难以与研究和改进同步进行。

素材三：城市安全应急管理的措施与建议为了提升城市安全应急管理的能力，可以采取以下措施和建议。

首先，建立健全城市安全应急管理制度，明确部门职责和工作流程，保证各方在应急事件发生时能够快速响应和配合。

其次，加强资源整合和信息共享，建立统一的应急指挥中心，将各部门的应急资源整合起来，实现快捷高效的应对。

再次，加强应急预案的修订与改进，定期开展演练和排查，发现问题及时改进，提高应对突发事件的能力和效果。

此外，还要加强公众的安全意识和自救能力，开展安全教育活动，提高公众对应急事件的应对能力，减少可能的伤亡和损失。

素材四：国际与国内城市安全应急管理经验借鉴在国际和国内城市安全应急管理方面，存在很多成功的经验值得借鉴。

国外一些成熟的城市安全应急管理实施举措包括：成立专门的应急指挥中心，加强应急资源整合和信息共享；建立跨部门、跨行业的合作机制，形成多元参与的网络；加强与社区的互动和沟通，提高公众的安全参与意识。

而在国内，一些城市已经开始借鉴这些经验，探索建立自己的城市安全应急管理体系，取得了一定的成效，如设立了专门的应急指挥中心，实行资源共享机制，加强与社区的合作。

2015河北公务员考试申论热点：地下管网建设与城市安全发展河北华图官方微信：hebhuatu河北华图官方微博：@河北华图背景链接《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，深化安全生产管理体制改革，建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系，遏制重特大安全事故。

贯彻落实中央精神，城市地下管网建设与维护应当牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，严防埋下重大隐患。

2014年6月，在国务院办公厅发布的《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》中提出管网建设三个时间表：2015年底前，完成城市地下管线普查，建立综合管理信息系统，编制完成地下管线综合规划。

力争用5年时间，完成城市地下老旧管网改造，显著降低管网事故率，避免重大事故发生。

用10年左右时间，建成较为完善的城市地下管线体系。

2014年5月11日，深圳遭遇2008年以来最严重暴雨，严重内涝使城市变成“水城”，深圳大学等多个地方都可以“看海”。

这座年轻的现代都市在30多年的时间里，陆续修建了13700多公里的下水道，却依然在暴雨面前不堪一击。

深度解析[权威论述]要始终把人民生命安全放在首位，以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处，切实防范重特大安全生产事故的发生。

——习近平[影响及意义]城市地下管线是指城市范围内供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，是保障城市运行的重要基础设施和“生命线”。

近年来，随着城市快速发展，地下管线建设规模不足、管理水平不高等问题凸显，一些城市相继发生大雨内涝、管线泄漏爆炸、路面塌陷等事件，严重影响了人民群众生命财产安全和城市运行秩序。

加强地下管线建设管理是保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和提高城市安全发展质量的必然要求。

[原因分析]一是错误的政绩观所致。

政府盲目追求GDP和追求政绩的结果，致使城市基础设施长期投入不足，历史欠账较多，“重面子、轻里子”、“重地上、轻地下”的管理理念，使城市排水管网排涝能力明显偏低。

城市安全申论作文
我国的城市安全问题日益引起人们的关注。

城市安全是整个城市发展的基础和保障，也是市民生活的重要方面。

然而，随着城市化进程的推进，城市安全问题也愈发凸显出来。

首先，交通安全一直是城市居民最为关心的问题之一。

在城市中，交通拥堵、非法占道停车、违章行为等问题常常出现。

这些不文明的交通行为不仅威胁到市民的生命安全，也影响了城市形象和道路通行效率。

其次，食品安全问题也是城市居民普遍担忧的焦点。

在城市里，商家为了追求利润，不择手段地使用了各种劣质食材和食品添加剂，给市民的身体健康带来了潜在的威胁。

食品安全问题严重损害了市民的权益和信心，对城市经济和社会发展也造成了一定的负面影响。

此外，城市治安问题也时常引发社会关注。

财产失窃、抢劫、盗窃等犯罪行为频频发生，给市民的生命财产安全造成了严重威胁。

这不仅阻碍了城市的正常秩序运转，也影响了市民的生活幸福感和社会稳定。

针对这些城市安全问题，我们需要采取有效的措施进行解决。

首先，政府部门应加大对违法违规行为的执法力度，加大交通违法行为的处罚力度，提高市民的交通安全意识。

其次，商家应自觉遵守食品安全法规，提高食品生产和销售过程的透明度，打造健康安全的消费环境。

另外，公安部门也需要加大对犯罪行为的打击力度，加强巡逻和治安监控，确保市民的安全感和
社会的稳定。

综上所述，城市安全问题是社会发展中不可忽视的问题。

我们应积极关注并采取有效措施加以解决，以保障市民的人身财产安全和城市的可持续发展。

只有城市安全得到有效保障，人们才能放心生活、工作和享受城市带来的福利。

城市安全申论大作文
随着城市化进程的加速，城市安全问题变得愈发突出。

保障城市安全已成为一项重要且紧迫的任务。

首先，交通安全是城市安全的重要组成部分。

城市交通问题长期困扰着广大市民。

过度拥堵、交通事故频发等问题，不仅给人们的出行带来困扰，更威胁着市民的生命安全。

因此，市政府应加大对交通安全管理的力度，提升道路交通设施的完善程度，规范驾驶行为，加强交通警察执法力度，切实确保市民的交通安全。

其次，环境安全是影响城市安全的重要因素之一。

城市空气污染、水质污染等环境问题影响着市民的生活质量和健康。

为了保障城市的环境安全，政府需要加强环境保护工作，加大环境治理力度，推行清洁能源发展，严格监管工业废弃物的排放，落实环保税收政策等。

再次，治安问题也是城市安全的重要方面。

随着城市人口的增加和社会矛盾的加剧，犯罪率呈上升趋势，给市民的生命财产安全带来威胁。

为了维护城市的治安稳定，政府需要加大公安力量的投入，强化警务工作，完善监控系统，加强社会治安防控，提高社会公众的安全意识。

最后，网络安全也是当前城市安全亟待解决的问题之一。

随着互联网的普及和应用，网络犯罪问题日益严重。

网络诈骗、个人信息泄露等行为给市民的财产和个人安全造成了巨大危害。

城市政府应加大网络安全管理的力度，加强网络安全法律法规
的制定和宣传，加强网络监管和打击网络犯罪，提高市民在网络安全方面的防范意识。

综上所述，城市安全问题与市民的生活质量和幸福感密切相关。

政府应该加大综合治理力度，全面提升城市安全水平，为市民创造安全、稳定、和谐的生活环境。

2015国家公务员考试申论热点：公交纵火案之公共安全意识培养【背景链接】2014年7月5日，杭州发生公交纵火案。

杭州公共汽车纵火案的来龙去脉还未十分清晰之时，广州又传来公共汽车起火爆炸的消息。

最近几年，在四川以及几个东南沿海城市等全国多个地方，已经发生多起公共汽车纵火案，但是仅今年，在这之前已经先后发生了2月27日贵阳公交纵火案、5月12日宜宾公交纵火案，这已经是第四起。

公交纵火案造成的大量人身伤亡和财产损失的危害公共安全的事件，传播快、扩散广、影响大，极易对社会心理形成冲击，也一而再再而三的敲响了公共安全的警钟。

【标准表述】[原因分析]一是车上人员密度大，安全设备形同虚设。

针对公交车的安全检查基本没有，一些不安全因素常常在事故发生时变成灾难蔓延、扩大的帮凶。

二是社会心理干预机制不足。

几乎每一起公交纵火案的实施者都有着悲观厌世、挟私泄愤的心理问题，他们妄图通过极端手段报复社会或将自己的不堪境遇暴露出来引发关注。

在谴责惩戒这种偏激行为的同时，也应反思当今社会心理危机干预的不足。

三是频发的公共安全事件中体现出公众相对欠缺的公共安全意识。

起火之后，公交车上的多数乘客缺乏逃生的知识，不仅不会使用车上的救生锤、灭火器、逃生天窗，发生大火后更没人捂住嘴和鼻子，大声尖叫吸入浓烟导致呼吸道灼伤更是这次受伤乘客普遍的情况。

[对策措施]从源头上遏制公共安全事件的发生，需要关口前移，做好预防工作。

一是加大对公共安全保障机制的投入力度，加强硬件设施的配套完善。

加强对车辆的日常检查，增配安全锤、灭火器等设备，在车窗上全部加装自动破玻器，拓宽公交车紧急疏散通道，在一定程度上都可以降低突发事件对乘客的人身伤害。

二是逐步建立起完善的危机心理干预机制，有效利用街、镇居委会以及各经营主体中的工会、社团，对敏感个人进行走访和心理疏导，为各种消极厌世情绪及时“排爆”，也可以在一定程度上提高排除安全隐患的效率。

三是强化关键部门、关键人员，社会公民的安全意识培养。

2015年联考申论作文
近年来，我国各地频繁发生的自然灾害引起了人们的广泛关注。

灾害带给人们带来了巨大的损失，因此，我们迫切需要采取有效措施来应对自然灾害。

首先，我们应该加强对自然灾害的预防和减灾工作。

在城市规划中，要注意避免在易受自然灾害影响的地区建设重要的基础设施。

同时，完善建设规划，充分考虑自然灾害风险，合理分布人口和资源，降低自然灾害对人们生活的影响。

其次，加强监测和预警系统的建设也是非常重要的。

通过建立完善的监测系统，及时捕捉到自然灾害的迹象，能够提前做好准备，避免或者减少人员伤亡和财产损失。

此外，将预警系统与公众教育相结合，提高民众的自救能力和灾害应对意识。

同时，还要增强抗灾能力和应急救援能力。

抗灾能力的提升需要广大群众的积极参与，大家都应该学习一些简单的生存技能和紧急撤离的方法。

另外，政府要加强灾后的紧急救援工作，增加救援队伍和装备的投入，确保在灾害发生后能够及时、有效地进行救援。

最后，加强科学研究和创新，提高对自然灾害的认识和理解。

通过科学的研究，可以更好地了解自然灾害的成因和发展规律，为防灾减灾工作提供科学依据。

同时，加强科技创新，研发出更先进的监测、预警和应急救援设备，提高抗灾能力。

总之，面对自然灾害，预防和减灾是非常重要的。

我们应该从
城市规划、监测预警、抗灾能力和科学研究等方面入手，采取一系列的措施，减少自然灾害造成的损失。

只有这样，我们才能更好地应对自然灾害，保护人民的生命财产安全。

申论作文关于安全不要放弃安全的底线我国社会治安日益得到改善，但仍然存在一些安全隐患和问题，这些问题往往会给人民群众的生命财产安全带来威胁。

为了确保国家的长治久安和人民的平安幸福，每个公民都应该倍加重视自己的安全意识，树立安全意识的第一纲领。

安全是人们追求幸福生活的基本前提。

没有安全保障，一切的幸福都是空中楼阁。

因此，我们每个人都应该自觉加强安全防范意识，学会提前预防和应急处理各种危险事件。

尤其是在交通出行、食品安全、网络安全等方面，我们无论是作为个人还是作为社会成员，都要时刻保持高度警惕。

首先，在交通出行方面，我们应该坚守交通法规，严守交通纪律，做到文明驾驶、守法出行、礼让行人。

同时，要加强对年轻人及驾驶员的安全教育，以便培养他们正确的安全观念和良好的交通安全意识。

其次，食品安全问题引起了广大民众的普遍关注。

在食品安全问题上，我们要时刻保持警醒，选择合格、安全的食品，并加强对食品安全的监督和检验。

同时，我们还要提高食品安全意识，增强自我防范能力，切实保障我们和家人的饮食安全问题。

最后，随着互联网的普及和发展，网络安全问题也成为了人们关注的焦点。

我们要加强对网络的安全认知，切实保护好自己的个人隐私和财产安全。

在使用网络过程中，要保持警惕，不点击不明链接、不泄露个人信息，强化密码保护措施等等，确保自己的网络使用安全。

在当下社会，人们对安全的关注应该贯穿于生活的各个环节。

以“不要放弃安全的底线”为主题，我们要通过加强安全意识教育、提高安全防范能力、完善安全管理机制等措施，使人民群众在工作、生活中都能享受到安全、健康、和谐的环境，为实现国家的长治久安和人民的幸福生活贡献自己的力量。

【背景链接】“早上急着去上班，出门却发现自己的车被人给堵了;晚上回来，发现自己的停车位被别人“捷足先登”了;出门在外，为了一个停车位，玩起碰碰车，甚至动手互殴……”媒体调查发现，近些年停车难已经成为很多城市治理的新顽疾。

而许多地方在管理上的束手无策，一定程度上又让这种现象有加剧的趋势。

【深度解析】[问题]一是规划滞后问题。

过去城区汽车保有量少且私家车尚未普及，全社会对停车问题的重视程度不够，停车场建设速度远远滞后于社会发展的需求和机动车辆增长的速度，造成城区内停车设施预留地不足，繁华路段、大型建筑和商场停车资源缺乏。

二是停车场的利用不够充分。

目前路内停车场使用率比较高，路外停车场使用率比较稳定，公共配建停车场使用率则处于不饱和状态，尤其是地下停车场，利用率更低。

三是停车收费标准不尽合理。

目前我们城区的停车收费标准缺乏利用价格杠杆调节停车分布的作用。

由于路内停车与路外停车几乎没有价差，导致很多车辆在路上长时间甚至是整天停放，与路内停车场服务临时停车的功能严重背离，致使路内停车周转率低、总是满满当当，后来的车辆无处可停;而附近的路外停车场和公共配建停车场却空空荡荡，得不到有效利用。

四是少数驾驶人文明交通意识不强。

有不少驾驶人逢出门就开车，势必在一定程度上造成交通拥挤，加剧停车难;有的驾驶人爱图方便，不愿多跑几步路到停车场去停车，而是随处停车;还有一些驾驶人为逃避停车费，在停车场外乱停乱放，结果造成道路秩序混乱。

[参考对策]第一，加强城市的“停车场”规划工作。

要树立超前意识和创新意识，加快停车场建设。

不妨在商业区建设立体停车场。

传统停车场占地面积大，投资费用多，而立体停车场不仅大大节省占地面积，在投资上也更节省资金，很多城市都有这种先例。

第二，单位停车场夜间开放。

一些企事业单位停车场夜间空闲，而附近的居民区及路边却停满车辆。

管理部门可和这些单位商榷，在夜间向附近居民有偿开放。

这样既方便了市民，企事业单位也适当创收，更在一定程度上解决了停车难问题。

【2012年国考(地市)真题】“给定资料5”画线部分写道：“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。

”请结合你对这句话的思考，联系自己的经验或感受，自拟题目，写一篇文章。

(40分)要求：(1)自选角度，立意明确，有思想性;(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”;(3)语言流畅;(4)总字数800～1000字。

【思路点拨】本篇文章属于结合对材料中的某句话的理解进行写作。

所以在确定文章的立意时，一定要把题干中的这句话还原到材料中去弄清楚其本质含义到底是什么。

把题干中的“无论我们认为自己已变得多么高明和安全，自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分。

”这句话还原到材料5中，不难发现，这句话是塞内加在罗马发生地震后说的一句话，通过材料5中的提示，可以得出塞内加的这句话其实是本质是要告诉人们，要具有忧患意识。

而全篇材料的主题是“加强安全文化教育，保障公共安全”，结合这句话的本质含义和材料的主题，最后的作文立意就很明显了，应该是树立忧患意识，保障城市安全。

但是对于这篇文章，有一个比较特殊的地方，就是题干中的这句话单纯的只看这句话本身，本质含义是不够明显的。

而文章的写作又必须去正确理解这句话，因此，在文章写作时，需要考生能够通过引用这句话得出文章的中心观点。

对于文章的结构，可采用阐述观点——论证观点——落实观点行文结构。

如偏重于策论文，第一段：提出总论点，点明文章立意;第二段：从重要性、必要性、可行性等方面论证观点;第三段到第五段：提出三个对策落实观点;第六段：收尾全文，回扣主题。

如偏重政论文，第一段：同上，第二段到第四段分别从3个方面对观点的重要性、必要性等予以论证;第五段：以对策收束全文。

【优秀范文】思所以危则安——让忧患意识为城市安全保驾护航古罗马思想家塞内加曾经有言：无论我们认为自己变得多么高明和安全，自然灾难和人为灾难始终是我们生命的一部分。

无数的历史事实验证了这句话的先验性，告诉我们要居安思危，增强忧患意识。

2015四川选调生考试申论热点：公共安全治理迫在眉睫【背景链接】2014年5月28日晚发生在山东招远的一起命案震惊全国。

综合警方披露的信息和路人拍摄的现场视频，可初步确认:一名就餐女子因拒绝一邪教组织成员索要电话号码的要求，被6名邪教人员视为“邪灵恶神”殴打致死。

近段时间来，昆明火车站发生了暴恐事件，长沙街头、成都商场，相继发生了砍人事件、散逃事件，这些事件相互之间虽没有直接关联，却无形中引发了人们对公共安全的一种新焦虑：这种影响公共安全的新苗头，比以往显得更复杂、防控的难度更大。

【标准表述】[权威论述]顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设。

——习近平[存在问题]一是部分领导和群众缺乏安全风险意识。

一些领导存在侥幸心理，没有把公共安全管理纳入到城市发展的重要议事日程中来，得过且过。

许多群众缺乏防范风险的观念，对于危机的征兆反映不敏锐，应急避险的常识少，自救互救的能力差。

二是城市公共安全管理体系尚未建成。

成熟的公共安全管理，是包括预防、准备、应对和恢复在内的复杂系统，应急管理只是其中的一部分。

而当前公共安全管理还是以应急处理为核心，忽视了预防、监测与评估，缺少完整的体系和流程设计。

三是社会参与城市公共安全管理不足。

城市公共安全涉及整个社会，它的实现依赖于政府、社会组织、私人机构以及市民个人的共同努力。

但目前社会力量参与公共安全管理的规模较小、主动性也不够，主要是在应急处理阶段通过政治动员形成的捐款捐物和现场支援。

[措施]第一、强化对全民的城市公共安全宣传和教育。

一方面，要借助专业训练机构常态化、制度化地对各级党政领导干部进行安全风险意识灌输和相关管理知识及技能的培训，努力使他们了解城市公共安全管理的重要性和职责所在，并掌握城市公共安全管理的程序、方法以及有关法律法规，切实提高各级党政领导干部防范和处置各类城市公共安全问题的能力。

另一方面，要充分发挥宣传部门和新闻媒体的作用，多样性、经常性地对公众进行突发性暴力事件以及防灾减灾知识宣传和自救互救能力培训，力争让广大群众在面对城市公共安全危机时不仅能够沉着冷静地开展自救，而且能积极主动地协助政府进行互救。

江苏尹卫国近年来屡屡发生的地铁故障、突发停电停水停气、道路塌方，还有夏天水漫金山淹死人，窨井吞人，路灯漏电电死人等公共安全事故，已成为城市的“常见病”“多发病”。

这些突发事故，或许都有着“偶然”因素，如北京地铁运营公司解释说，设备来源复杂、技术含量高、维修难度及工作量大，加之客流量较大，是故障“频发”的主因。

不否认每一起事故背后都有着“客观”原因，但安全管理到位了吗?有无责任懈怠?技术保障是否给力?生产调度是否存在问题?这些无疑更需要反思与改进。

地铁、公交、供电、供水、供气等，是城市重要的公共服务设施，与市民出行、生活与安全息息相关，如北京地铁每天承载着849万人次的出行，哪怕是小小的故障都会给公众带来巨大的影响与不便。

城市越来越大，人口越加密集，危害市民人身财产安全的事故也越来越多，公共服务部门责任重于泰山，须以如履薄冰、如临深渊的敬畏感与责任感时刻警示、警醒自己，丝毫不可懈怠。

现在许多城市都高调提出建设平安城市、和谐城市、人文城市等，值得点赞。

但平安城市、和谐城市不是一句口号，不是炒作的概念，而是艰辛的付出、责任的凝聚、科学有效的管理、实实在在的行动。

和谐城市首先是安全城市，如果市民出门提心吊胆，乘坐公交车怕着火，雨天走路怕地陷、怕被裸露的窨井吞没，连生命安全都担忧，所谓和谐与平安只能是让人悲催的“奢侈”概念，城市的繁荣与华丽也将统统化为乌有。

城市越大、越现代化，事故风险及安全管理的难度就越大，但并不代表事故“难免”。

城市公共管理是一个庞大体系，其中三大环节尤为关键，一是规划的科学性、前瞻性，此乃中国城市普遍存在的“软肋”，从马路不停地“开膛破肚”就可见一斑，好的规划可降低城市管理风险，还可减少大折大建的浪费。

二是扎实有效的安全管理。

城市安全管理是一个环形链条，处于链条上端的是政府主管部门，其次为企业管理层、执行层，三个层面任何一方出现问题都有可能酿成事故。

为保障安全链条健康运转，还需要一系列行之有效的措施和机制。

2015年国考申论热点梳理食品安全管理考验各级政府的执政能力，必须高度重视、强化措施、综合治理。

一是改革和完善食品安全监管体制。

国家食品药品安全监督管理总局的组建，迈出了食品安全统一监管的关键一步。

加强部门协调联动，形成全程监管、无缝衔接的监管体系。

完善地方监管机构，实现重心下移，不使食品安全在第一线失守。

二是提高监管能力。

针对监管人员少、检测技术落后的问题，充实监管力量，强化技术支撑，提高科技手段和信息化应用水平，切实解决“检不了、检不出、检不准”的问题。

三是依法从重从严整治。

治乱用重典。

保持严打的“高压线”，实现专项整治常规化，做到常抓、长抓。

对食品安全问题“零容忍”，加大惩治力度，切实解决守法成本高、违法成本低的问题。

四是形成社会合力。

发挥社会组织特别是行业协会的作用，加强行业自律，自觉向“潜规则”说不。

动员广大群众参与，积极举报食品安全问题，让问题食品成为“过街老鼠、人人喊打”。

建设天蓝、地绿、水净的美好家园，既是党和政府的紧迫任务，也是全体社会成员的共同责任。

一是用好考核“指挥棒”。

中央提出不以“GDP”论英雄和经济增长速度的下限，领导干部要进一步增强科学发展的定力。

转变经济发展方式，既要绿水青山、又要金山银山，推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

二是加强制度建设。

建立生态文明制度体系，特别是完善自然资源监管体制，做到水陆空“三位一体”，区域联防联控，向污染宣战。

加大追责力度，对盲目决策、造成严重后果的，终身追究其责任。

三是坚持依法治理。

加强重点领域立法，填补法律上的空白和漏洞。

提高违法成本，让以身试法者受到严厉处罚。

加大执法力度，做到执法必严、违法必纠。

四是加强宣传教育。

在全社会营造保护环境的浓厚氛围。

动员广大群众从自我做起，从小事做起，自觉减少能源消耗，积极参与治污工作。

社会舆论依法、客观公正进行监督，对破坏环境的人和事，坚决公开曝光。

一分部署，九分落实。

改革发展的任务目标已经确定，关键就在于抓落实。