扬州功能性特种薄膜生产制造项目实施方案

扬州市人民政府关于促进先进制造业加快发展的政策意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2017.05.10•【字号】扬府发〔2017〕61号•【施行日期】2017.05.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文市政府关于促进先进制造业加快发展的政策意见各县（市、区）人民政府，市各委办局（公司），市各直属单位：为贯彻落实《省政府关于加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见》，促进我市先进制造业加快发展，现制定如下政策措施。

一、引导企业创新发展（一）推进企业制造模式创新1.提升智能制造水平。

实施智能制造提升工程，逐步构建以智能制造为重点的新型制造体系。

鼓励创建智能制造试点示范，对认定为国家智能制造试点示范、省示范智能工厂、省优秀示范智能车间、市智能制造示范工程、市智能制造试点工程的企业，分别给予不超过100万元、80万元、50万元、30万元、20万元奖励。

支持企业加快制造装备升级，充分发挥“技术改造券”引导作用，鼓励企业加大智能化、信息化改造投入，在市级相关专项中对企业智能装备和软件投入给予补助。

鼓励有条件的企业牵头或参与智能制造标准制定、承担国家智能制造综合标准化和新模式应用项目、智能制造试点示范项目，积极争取中央财政工业转型升级（中国制造2025）资金支持。

推动智能制造供需对接，组织参加智能制造大会、物联网博览会等重点活动。

积极推动以产业链为纽带、资源要素集聚的智能制造装备园区建设，完善产业链协作配套体系。

2.深化互联网融合应用。

鼓励企业围绕研发设计协同化、生产管控集成化、购销经营平台化、制造服务网络化等重点环节提升互联网融合创新发展水平，对企业的信息化提升项目在市级相关专项中给予补助。

对新通过国家两化融合管理体系贯标的企业，给予不超过30万元的奖励。

对新认定的国家互联网与工业融合创新试点企业，省互联网与工业融合创新示范企业、试点企业，分别给予不超过100万元、50万元、30万元的奖励。

扬州市人民政府关于推进企业技术改造实施意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2013.02.26•【字号】扬府发[2013]37号•【施行日期】2013.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】进出口贸易正文扬州市人民政府关于推进企业技术改造实施意见（扬府发〔2013〕37号）各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：为引导和支持工业企业采用新技术、新装备、新工艺、新材料改造升级，推动技术改造向研发、设计、营销、服务领域延伸，做大规模，加快转型，全面提升工业制造水平，现就推进企业技术改造提出如下实施意见。

一、目标任务2013年全市计划完成工业技术改造投资650亿元，同比增长18%，占全市规模以上工业投资比重达60%以上。

具体目标：1、项目质态提高：大力实施“122”技术改造工程，即全年滚动实施总投资1亿元以上工业技术改造项目150项以上，其中：市重点技术改造示范项目20项以上，重大科技成果转化技术改造项目20项以上。

2、产出效益增长：平均投入产出比1：2.5以上。

3、技术装备升级：技术设备投资占项目固定资产投资比重达70%以上，重点骨干企业力争50％以上装备达到国际先进水平，认定省级首台（套）重大装备及关键部件10项以上。

4、创新能力提升：新增市级以上研发机构200家以上，其中省级以上40家以上；新增省级以上重点新产品和高新技术产品总数达500项以上。

二、实施重点主攻技术改造“六型”项目，以项目质量优化，带动投资结构优化，促进产业转型升级。

1、主攻增量扩能型技改项目。

围绕具有成长性的新型产品、拥有核心技术的战略产品和适销对路的主打产品，以增加有效供给为原则，大力开展有针对性的增量扩能改造。

2、主攻内涵提升型技改项目。

积极采用新技术、新产品、新工艺、新装备，大力实施“四新”技术改造。

支持企业添置自动化、智能化、成套化设备和引进消化吸收先进工艺技术，采用国际标准或国外先进标准，实施技术攻关和质量赶超，多出新品精品，掌握具有自主知识产权的核心技术和关键技术。

扬州市人民政府关于培育先进制造业集群的实施意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2018.11.18•【字号】扬府发〔2018〕208号•【施行日期】2018.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文市政府关于培育先进制造业集群的实施意见各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈－瘦西湖景区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：依据国务院办公厅《关于创建“中国制造2025”国家级示范区的通知》（国办发〔2017〕90号）和《省政府关于加快培育先进制造业集群的指导意见》（苏政发〔2018〕86号），现提出我市培育先进制造业集群的实施意见，实施年限为2018-2025年。

一、明确总体思路，规划先进制造业新一轮发展目标（一）总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，紧密对接“中国制造2025”，坚持高质量发展导向，立足扬州现有产业基础和发展条件，围绕省重点培育的13个先进制造业集群，在已形成一定优势的主导产业领域重点布局，在前沿新兴领域选择性布局，充分发挥园区主阵地作用和企业主体作用，加速资源要素向先进制造业集中，努力完善政策扶持、要素保障的服务机制，构建上下联动、部门协同的工作机制，推进扬州制造业向创新型、内涵式、高质效、可持续方向发展。

（二）发展目标按照高质量发展和建立自主可控现代产业体系的要求，突出产业集中集聚、特色发展导向，重点培育地标性先进制造业集群，着力把扬州建设成为长三角重要的先进制造业基地，努力在特色高端装备、新能源汽车、高技术船舶、物联网感知器件等领域增强核心竞争力，达到国际先进、国内领先水平。

1.打造一批千亿级、百亿级先进制造业集群——打造汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等3个千亿级集群。

汽车及零部件产业集群（含汽车及零部件、节能与新能源汽车），2020年主营业务收入达1350亿元，2025年达1800亿元；高端装备产业集群（含数控成形机床、食品饲料机械、工程机械、节能环保装备、工业机器人及精密减速器），2020年主营业务收入达1300亿元，2025年达2000亿元；新型电力装备产业集群（含新能源），2020年主营业务收入达1000亿元，2025年达1600亿元。

功能性聚酯（PET）薄膜开发制造方案一、实施背景随着科技的飞速发展，功能性聚酯（PET）薄膜在多个领域展现出其独特的优势。

尤其是在包装、电子、建筑等产业，PET薄膜的需求量持续增长。

然而，当前市场上的功能性PET 薄膜大多集中在性能单一、应用范围狭窄的方面，无法满足日益多元化的市场需求。

因此，从产业结构改革的角度出发，开发一种具有多种功能、可适应不同应用场景的PET薄膜势在必行。

二、工作原理功能性聚酯（PET）薄膜的开发制造基于先进的双向拉伸工艺和精密涂层技术。

通过控制PET树脂的分子量和分子量分布，以及在PET基质上均匀涂布特种功能材料，实现PET 薄膜的定制化性能。

1.双向拉伸工艺：通过纵横双向拉伸，增加PET薄膜的机械强度和韧性，同时降低其厚度，实现轻量化和高性能化。

2.精密涂层技术：利用精密涂层技术，在PET薄膜表面均匀涂布特种功能材料，如防水、防油、导电、隔热等材料，赋予PET薄膜多种功能。

三、实施计划步骤1.市场调研与需求分析：对功能性PET薄膜的市场需求进行深入调研和分析，确定目标客户和产品定位。

2.材料选择与配方优化：根据需求分析，选择合适的PET树脂和特种功能材料，通过实验和优化，确定最佳的配方比例。

3.工艺流程设计：基于双向拉伸工艺和精密涂层技术，设计功能性PET薄膜的生产流程。

4.设备选型与采购：根据生产流程，选择合适的生产设备，进行设备采购和安装调试。

5.试生产与品质控制：进行小批量试生产，建立和完善品质控制体系，确保产品性能稳定。

6.量产与市场推广：经过试生产验证后，逐步实现功能性PET薄膜的量产，并进行市场推广和销售。

四、适用范围功能性聚酯（PET）薄膜适用于以下领域：1.包装行业：由于其优良的防水、防油性能，可广泛应用于食品、药品等包装。

2.电子行业：因其具有优异的电绝缘性和轻薄性，适用于电子产品的包装和电路板的制作。

3.建筑行业：可以作为建筑墙体的防水材料，同时因其高透光性和耐候性，可用于建筑屋顶和车窗等部位。

扬州市人民政府关于加快先进制造业（集群）发展的政策意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------市政府关于加快先进制造业（集群）发展的政策意见扬府发〔2019〕87号各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、化工园区、生态科技新城、蜀冈－瘦西湖景区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：为贯彻落实《省政府关于加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见》（苏政发〔2017〕25号）、《省政府关于加快培育先进制造业集群的指导意见》（苏政发〔2018〕86号）和《市政府关于培育先进制造业集群的实施意见》（扬府发〔2018〕208号）精神，促进我市先进制造业（集群）加快发展、特色发展，现制定如下政策意见。

一、坚持项目引领（一）支持重大突破性高端项目1.对招商新建的总投资达到3亿元人民币（外资以当时汇率折算）且固定资产（土地除外）投资占总投资比例不低于80%（设备投资占固定资产投资比例不低于50%）的项目，在竣工验收后按照不超过设备投资额的8%给予补助，单个项目补助最高不超过2000万元。

2.对市委、市政府确定的需要重点扶持的特别重大的产业项目、重点企业的引进和培育等，由市政府另行确定支持方式。

（二）鼓励技术改造提升1.对当年购置使用单价不低于10万元、系统集成总价不低于50万元的关节式、水平式、线性式、桁架式工业机器人的技改项目，给予不超过15%补助，单个项目最高补助不超过200万元。

2.对当年工业设备投资不低于600万元的技改项目，给予设备投资额不超过6%的补助，单个项目补助最高不超过300万元。

（三）鼓励智能车间建设1.鼓励企业诊改联动。

扬州市环境保护局关于扬州四新新材料科技有限公司年产8万吨消泡剂系列产品项目环境影响报告书的批复文章属性•【制定机关】扬州市环境保护局•【公布日期】2018.01.11•【字号】扬环审批〔2018〕5号•【施行日期】2018.01.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文扬州市环境保护局关于扬州四新新材料科技有限公司年产8万吨消泡剂系列产品项目环境影响报告书的批复扬环审批〔2018〕5号扬州四新新材料科技有限公司:你公司报送的《年产8万吨消泡剂系列产品项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)、扬州化工园区管委会环保局预审意见(扬化环〔2017〕42号)、仪征市环保局初审意见(仪环初审〔2017〕11号)悉。

我局委托扬州大学工程设计研究院对《报告书》进行了技术评估,并依据《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规进行了审查,现批复如下:一、你公司拟投资3.5亿元,在扬州化学工业园F1地块新建年产8万吨消泡剂系列产品项目,该项目已由市发改委备案(扬发改备〔2017〕121号)。

根据你公司委托江苏环保产业技术研究院股份公司编制的《报告书》结论,在全面落实各项污染防治和风险防范措施后,项目对环境的不利影响可得到缓解和控制,能够满足国家环境保护相关法规和标准要求,项目建设具有环境可行性。

结合该项目环评行政许可公示意见反馈情况,在项目符合扬州化工园区总体规划、产业规划、土地利用规划等前提下,我局原则同意《报告书》评价结论。

二、同意仪征市环保局初审及化工园区环保局预审提出的意见,你公司应认真对照《报告书》及初(预)审意见中各项环保要求,将环境保护和清洁生产理念贯彻到项目设计、建设、运行全过程,提高工艺装备自动化控制水平,强化安全管理,确保各类污染物稳定达标排放,须重视落实以下要求:㈠按《扬州市扬尘污染防治管理暂行办法》(市政府令第90号)落实建筑施工扬尘防治措施,施工期噪声排放须符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。

扬州特种陶瓷项目招商引资报告规划设计/投资分析/实施方案承诺书申请人郑重承诺如下：“扬州特种陶瓷项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。

如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：xxx集团（盖章）xxx年xx月xx日项目概要在如今的电子时代，几乎每个人都有属于自己的电子设备，现如今的电子设备，也不仅仅只限于手机电脑这种了，包括汽车、家居等等都在物联网的推动下变成了“电子设备”。

在互联网基础上的物联网，正在突飞猛进的发展。

什么无人驾驶、智能家居、智能穿戴都像是春天的花朵一样，扎堆盛开，当然，这也是电子制造业的“春天”。

氧化铝陶瓷覆铜板电容压力传感器在各种汽车上用量巨大，市场达近百亿，但是目前氧化铝陶瓷覆铜板主要依赖进口，国内的陶瓷氧化铝板在材料的弹性模量、弹性变形循环次数、使用寿命和可靠性凤方面还有差距，尚未进入商业化实际应用。

该陶瓷基板项目计划总投资6915.58万元，其中：固定资产投资5804.98万元，占项目总投资的83.94%；流动资金1110.60万元，占项目总投资的16.06%。

达产年营业收入8492.00万元，总成本费用6663.26万元，税金及附加108.01万元，利润总额1828.74万元，利税总额2188.99万元，税后净利润1371.56万元，达产年纳税总额817.44万元；达产年投资利润率26.44%，投资利税率31.65%，投资回报率19.83%，全部投资回收期6.54年，提供就业职位149个。

坚持“三同时”原则，项目承办单位承办的项目，认真贯彻执行国家建设项目有关消防、安全、卫生、劳动保护和环境保护管理规定、规范，积极做到：同时设计、同时施工、同时投入运行，确保各种有害物达标排放，尽量减少环境污染，提高综合利用水平。

扬州市人民政府关于鼓励支持工业企业技术改造的意见文章属性•【制定机关】扬州市人民政府•【公布日期】2020.09.23•【字号】扬府发〔2020〕83号•【施行日期】2020.09.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文扬州市人民政府关于鼓励支持工业企业技术改造的意见各县（市、区）人民政府，经济技术开发区、生态科技新城、蜀冈—瘦西湖风景名胜区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：工业企业技术改造是科技成果转化、发展智能制造、提升绿色安全水平的必由之路，也是我市促进工业投资、推动产业强链补链、打造“323+1”具有持久竞争力产业集群的重要途径。

为进一步激发企业技术改造的积极性，推动先进制造业高质量发展，特制定以下意见。

一、设立市级技术改造专项资金。

每年确保市级技术改造专项资金预算不低于2亿元，用于补助工业企业高端化、智能化、绿色化、服务化技术改造的设备投资，预算规模可随经济社会发展逐年提升。

（市工信局、财政局）二、更大力度支持工业企业技术改造。

从2020年10月起，对年设备投资超过500万元的技改项目，分以下四种类型精准引导、足额补助：一是支持先进制造业实施技术改造。

国家统计部门界定的高技术制造业和先进制造业企业，按设备投资8%给予补助、最高260万元。

二是支持重点产业链技术改造。

对重点打造的先进制造业“补短板、锻长板”产业链技改项目，按设备投资10%给予补助、最高300万元。

三是支持智能化技术改造。

对先进制造业智能化技术改造项目，按设备投资10%给予补助、最高300万元，新获批江苏省示范智能车间奖励50万元。

四是支持其它产业技术改造。

按设备投资6%给予补助、最高200万元。

（市工信局、财政局）三、增加市级技改专项资金申报审批频次。

每年分别于5月和10月两次组织当年市级技改专项资金申报，并及时审核补助到位，形成技改项目加速推进、技改补助加速回补、技改投资加速循环的良好态势。

扬州市产业科创促进条例（2023年12月29日扬州市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2024年1月12日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）目录第一章总则第二章产业科创活动第三章产业科创主体与人才第四章产业科创载体第五章产业科创保障第六章产业科创监管第七章附则第一章总则第一条为了深入实施产业强市战略、人才兴市战略和创新驱动发展战略，加快建设产业科创名城，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《江苏省科学技术进步条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市促进产业科创的相关活动，适用本条例。

本条例所称产业科创，是指围绕地方产业发展，从事科学技术的研究开发和创新，以及运用科学技术成果促进地方产业发展的活动。

第三条开展产业科创活动，应当坚持中国共产党的全面领导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦地方产业高质量发展，完善以政府为引导、企业为主体、高等学校和科研机构为支撑、产学研高效协同深度融合的产业科创体系，构建贯通基础研究、技术创新、成果转化、应用推广全过程的产业科创链条，对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，打造具有影响力和竞争力的产业科创高地。

第四条市、县（市、区）人民政府应当加强对本行政区域内产业科创工作的引导、组织和管理，将产业科创工作纳入国民经济和社会发展规划，坚持把产业科创作为财政支出的重点领域，明确主导产业和新兴产业创新发展方向，研究制定财政、金融、用地、人才等保障政策措施，加强工作协调、统计监测和考核评价，统筹解决产业科创名城建设工作中的重大问题。

第五条市、县（市、区）人民政府科学技术行政主管部门负责本行政区域内产业科创工作的统筹协调、服务保障和管理监督等工作；其他有关部门和单位按照各自职责，做好有关产业科创促进工作。

第二章产业科创活动第六条市、县（市、区）人民政府应当根据战略性新兴产业培育、高新技术产业发展和传统产业转型需求，组织实施高端装备、新能源、新材料、新一代信息技术、汽车及零部件、生命健康等主导产业重点领域的应用基础研究、关键核心技术研发、科技成果转化和重大技术改造活动，推进数字产业化和产业数字化，加快产业绿色低碳转型，前瞻布局未来产业。

扬州市生态环境局关于扬州科创工业辅料有限公司年产4000吨海绵项目环评问题处理决定的通报文章属性•【制定机关】扬州市生态环境局•【公布日期】2020.09.24•【字号】•【施行日期】2020.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文扬州市生态环境局关于扬州科创工业辅料有限公司年产4000吨海绵项目环评问题处理决定的通报各驻县（市、区）生态环境局、功能区行政审批局、各相关单位：7月27日，生态环境部办公厅发布《关于2020年第一季度环评文件复核发现的问题及处理意见的函》（环办环评函〔2020〕393号），我市江都经济开发区内的扬州科创工业辅料有限公司年产4000吨海绵项目环评存在评价因子遗漏、降低环境风险评价等级、缩小环境影响评价范围、环境风险预测与评价内容不全、所提环境风险防范措施可行性论证不符合相关规定等问题。

生态环境部对该项目环评编制单位重庆丰达环境影响评价有限公司及编制主持人、主要编制人的失信行为各记5分。

收到通报后，市局高度重视，立即责成江都生态环境局组织专班对该项目环评编制、评估、审批、建设等情况开展核查。

目前相关通报问题已基本查实，现将核查和处理情况通报如下：一、项目概况扬州科创工业辅料有限公司是一家专业从事海绵发泡的企业，该公司一期1000吨/年海绵项目于2012年12月获批，2014年开工建设，2019年全部建成，2020年5月投运，但尚未通过环保“三同时”验收。

2019年该公司拟在一期工程基础上开展二期即4000吨/年海绵项目。

2019年12月13日，江都经济开发区行政审批局受理扬州科创工业辅料有限公司年产4000吨海绵项目环评审批申请，委托南京卓环环保科技有限公司扬州分公司开展环评报告书技术评估，经审查通过。

同年12月27日发布拟审批公告，2020年1月6日，江都经济开发区行政审批局出具《关于扬州科创工业辅料有限公司年产4000吨海绵项目环境影响报告书的批复》。