n (2)所有干部必须坚持党的路线、方针和政 策,在政治上、组织上和意识形态上与中央 保持高度的一致。
n (3)分部管理干部。将所有国家干部分为九 类干部,按照由中央和地方各级党委统一管 理,将九类干部进行集中统一的管理。
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中国人民大学人事行政课件第二章ppt天晓网—北京雷速科
n (5)政府中的人事主管部门职能缺位,机 构设置不够稳定。
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2.2西方国家公务员制度建立的背景
n (1)社会经济背景。 n (2)社会政治背景。 n (3)思想文化背景。 n (4)经验借鉴背景。
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2.7干部人事制度的问题与缺陷
n (1)领导干部的年龄严重老化,整个干部队 伍的文化素质低下。
n (2)“国家干部”概念笼统、宽泛,范围不清 ,缺乏科学的管理分类。
n (3)人事管理权限高度集中,管理方式陈 旧单一,用人与治事严重脱节。
n (4)干部人事制度中人治因素干扰过强, 导致政府用人不正之风的蔓延。
n (4)奉行“价值中立”或“政治中立”(Value & Political Neutrality)的职业道德准则。
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2.5西方国家公务员制度的困境
n (1)“政治中立”问题。人们对价值中立本身 实现的可能性以及由价值中立实施带来的问 题提出了质疑与批判。