市政工程工程量清单项目及计算规则(gb50500-2008)

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）第一节GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范解读一、概述（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的基本内容《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008正文条文共130条,附录六个。

“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。

主要内容如下:1.总则2.术语3.工程量清单编制3.1一般规定3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5规费清单3.6税金项目清单4.工程量清单计价4.1一般规定4.2 招标控制价4.3 投标价4.4工程合同价款的约定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理5.工程量清单计价表格5.1 计价表格组成5.2 计价表格使用规定（二）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的主要特点1.“08规范”充分总结了工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更加全面。

“03规范”主要侧重于规范工程招标中的计价行为,而对工程实施阶段全过程中如何规范工程量清单计价行为的指导性不强。

“08规范”的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。

包括工程量清单的编制,投标控制价和投标报价的编制，工程合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，工程竣工后结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。

“08规范”条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。

附件1《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）浙江省补充条款一、采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除应执行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008，还应执行本省的补充规定。

二、工程造价文件的编制与核对，如由造价员承担时，应具备相应专业的造价员资格证书。

建设项目各方应拒绝未按规定签字盖章的工程造价文件。

三、招标人委托工程造价咨询人或招标代理机构编制工程量清单，其编制工作时间应根据工程建设项目的实际情况，在保证编制质量的前提下由双方在咨询合同中协商约定。

四、工程造价咨询人或招标代理机构及其工程造价专业人员应对其编制的工程量清单（或招标控制价）质量负责，并在委托合同中约定相关责任条款。

五、编制工程量清单出现附录中未包括的项目，编制人应作补充，并在所属的分部列项。

六、措施项目清单编制应体现工程特点和招标要求，需补充的措施项目，清单编制人可参照省建设行政主管部门颁发的计价依据补充或自行补充。

文明施工与环境保护、临时设施、安全施工是必须保证的措施项目，投标报价时应根据招标文件要求提供分析表。

具体编制可参照安全防护、文明施工措施项目分析表，并结合招标工程的特点列项。

建设工程检验试验费、建筑工程超高施工增加费作为措施项目，分别列入组织或技术措施项目清单。

七、可以计算工程量的措施项目清单，在确定项目名称、特征描述、计量单位和工程量计算规则等时，应满足投标人按本省计价依据进行报价的需要。

八、专业工程暂估价一般以“项”为单位编制。

暂估价材料如遇本省计价依据中无相类似的材料时，投标人应该在投标文件中明确该暂估价材料的损耗率。

九、规费项目由规费1、规费2、规费3组成，具体内容如下：1、规费1，包括：（1）工程排污费；（2）社会保障费：包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费；（3）住房公积金；2、规费2，即危险作业意外伤害保险；3、规费3，即农民工工伤保险费。

当省级政府或省级有关权力部门对上述规费项目进行调整（或增、减）时，应按调整（或增、减）后的规定列项。

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）的主要条款内容及执行中应注意的问题。

一、08清单规范的重要性和主要变化1、颁发和实施时间中华人民共和国住房和城乡建设部第63号公告《关于发布国家标准〈建设工程工程量清单计价规范〉的公告》（GB50500-2008），公告时间为2008年7月9日，实施时间为2008年12月1日。

原《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）同时废止。

2009年5月北京市相关配套文件出台。

2、08清单规范实施的意义08清单规范的实施是适应我国近年来经济形势的变化，是深化基本建设领域改革的需要，基本目的在于全面推进工程量清单计价方式。

（1）08清单规范的颁布实施是在总结03清单规范经验基础上取得的进一步成果；（2）规范市场形成价格的计价行为；（3）代表着工程造价管理改革的发展方向。

3、08清单规范的主要变化（1）工程计价及造价管理全过程的变化。

03清单规范是以工程招标阶段计价管理为主，工程实施阶段的管理欠缺，主要目的是推行清单计价方式；08清单规范是对工程全过程造价管理进行规范，通过规范条文、相关规定、地方行业主管部门规范性文件，规范从招标计价、投标报价、合同条款、过程造价管理等一系列活动，造价管理的每个环节都可以找到相应的规定，也是今后进行工程经济纠纷调解、司法鉴定的依据。

（2）合同管理规范化。

03清单规范虽然对合同管理进行了一些说明，配套的政策文件也进行的规范，但与行业主管部门推荐的合同示范文本并不匹配。

本次配合08清单规范的实行，标办及时推出与新清单配套的合同示范文本及其应用指南，加大了新清单规范的推行力度。

（3）规范专业人员及组织机构的执业行为，明确工程造价管理机构的监管和服务职能。

（4）清单形式上的调整。

对清单计价、造价管理表格进行规范和调整，对附录进行补充，对个别清单子目的计算规则等进行调整。

本次清单规范的修订主要是对正文部分，不主要针对附录，建设部正在启动附录部分的修订，预计明年年底可以完成。

《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008讲解背景提示：2008年7月9日，建设部发布了《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008（以下简称08规范），并将在2008年12月1日施行。

08规范在03规范做了补充和完善，不仅较好地解决了清单计价从2003年执行以来存在的主要问题，而且对清单计价的指导思想进行了进一步的深化，在“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格”的基础上提出了“加强市场监管”的思路，以进一步强化清单计价的执行。

上期我们从总体上谈了GB50500-2008的主要变化（详见《数字造价》2008年第六期热点话题栏目），为了便于造价朋友深入地了解08规范，能更快地应用08规范进行计价工作，本期我们将详细介绍08规范在计价方面的变化，包括编制工程量清单，编制投标报价，编制招标控制价。

一、工程量清单的组成08规范： 3.1.4 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单组成。

03规范： 3.1.3 工程量清单应由分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。

主要区别：编制工程量清单时，需要提供规费项目清单、税金项目清单。

二、工程量清单的要求08规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责。

03规范：3.1.2 采用工程量清单方式招标，工程量清单必须作为招标文件的组成部分。

主要区别：1、强调招标人需要对工程量清单的准确性和完整性负责，不得利用业主身份把这部分责任转嫁给投标人；2、上升为强制性条款。

三、分部分项工程量清单内容08规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

03规范：3.2.1 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量。

主要区别：1、在原有四统一的基础上增加项目特征，变为现在的五个要件；2、上升为强制性条款。

验 机械工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。

塔器（柜）验工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表的规定执行。

统校正 处理设备机安装炉 制作安装罐制作安装件，以几何尺寸展开面积计算，不扣孔洞所占面积，并增加各部位搭接和对接垫板的金属质量。

@@2.不同的板幅应按规定调整其金属质量。

@@3.油罐附件以不同的种类和规格分别计算质量按设计图纸的质量计算，包括内件及附件的质量长米计算，不扣除阀门、管件所占长度，遇弯头时，按两管交叉的中心线交点计算。

方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算制 安装长米计算，不扣除阀门、管件所占长度，遇弯头时，按两管交叉的中心线交点计算。

方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算管的中心线交点计算。

方形补偿器以其所占长度按管道安装工程量计算帽、方形补偿器弯头、管道上仪表一次部件、仪表温度计扩大管制作安装等 @@注2：管件压力试包括弯头、三通、四通、异径管表一次部件、仪表温度计扩大管制作安装等 @@注2：管件压力试验、吹扫、清洗、脱脂、除锈、包括弯头、三通、四通、异径管、管接头、管上焊接管接头、管2：减压阀直径按高压侧计算@@注3：电动阀门包括电动机安装形式补偿器（除方形补偿器外）门、仪表流量计均按阀门安装@@注2：减压阀直径按高压侧计算按设计图示数量计算@@注1：各种对焊法兰法兰、焊接盲板和封头按法兰安装计算，但法兰盲板不计安装工程量 @@注2：不锈钢、有色金属材质的焊环活动法兰按翻边活动法兰安装计算。

《建设工程工程量清单计价规范》《建设工程工程量清单计价规范》GB5050GB5050GB505000—2008广西壮族自治区实施细则(主要文字部分)广西壮族自治区建设厅二○○九年一月前言本细则是根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008（以下简称《清单计价规范》）、《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第43号）、《广西壮族自治区建设工程计价办法》（桂建管[2006]61号）等法规规章，按照我国工程造价管理改革的总体目标，本着国家宏观调控、市场竞争形成价格的原则，结合我区工程造价计价实际情况制定的。

本细则总结了广西执行建设工程工程量清单计价以来的经验，针对原计价办法（或实施细则）部分内容执行难、操作性和指导性不强等问题，在修编本细则时，以《清单计价规范》为蓝本，将其正文条款的内容细化，并结合我区实际计价情况对部分内容进行了局部的调整。

此外，还增补了工料单价法计价表格及规定、工程量清单补充项目及计算规则等内容，使本细则更具有操作性和指导性。

按照《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008的规定本细则中以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。

本细则由广西壮族自治区建设工程造价管理总站负责解释。

由于本细则修编时间比较仓促，难免存在一些问题，为了改进和完善本细则内容，请各单位在执行中，如发现需要修改和补充之处，请将意见和有关资料寄广西壮族自治区建设厅或广西壮族自治区建设工程造价管理总站，供以后修编时参考。

主编单位：广西壮族自治区建设厅标准定额处广西壮族自治区建设工程造价管理总站编制人员：马冀张经纬莫兰新周维陈挺侯海林莫良善庞宗琨罗晞黄共田薛伟俊朱文华赖伟琳吴世玲杜妮陆丽娟张惠芳谢玲广西壮族自治区建设厅二○○八年十二月目录1总则---------------------------------------------------------------------------------------（1）2术语---------------------------------------------------------------------------------------（3）3工程量清单编制------------------------------------------------------------------------（6）3.1一般规定----------------------------------------------------------------------------（6）3.2分部分项工程量清单-------------------------------------------------------------（6）3.3措施项目清单----------------------------------------------------------------------（8）3.4其他项目清单----------------------------------------------------------------------（10）3.5税前项目清单----------------------------------------------------------------------（11）3.6规费项目清单----------------------------------------------------------------------（11）3.7税金项目清单----------------------------------------------------------------------（11）4工程量清单计价------------------------------------------------------------------------（12）4.1一般规定---------------------------------------------------------------------------（12）4.2招标控制价------------------------------------------------------------------------（14）4.3投标价------------------------------------------------------------------------------（16）4.4工程合同价款的约定------------------------------------------------------------（18）4.5工程计量与价款支付------------------------------------------------------------（19）4.6索赔与现场签证------------------------------------------------------------------（22）4.7工程价款调整---------------------------------------------------------------------（24）4.8竣工结算---------------------------------------------------------------------------（28）4.9工程计价争议处理---------------------------------------------------------------（30）5计价表格---------------------------------------------------------------------------------（32）5.1工程量清单计价表格组成--------------------------------------------------------（32）5.2工程量清单计价表格使用规定--------------------------------------------------（66）5.3工料单价法计价表格组成--------------------------------------------------------（68）5.4工料单价法计价表格使用规定--------------------------------------------------（97）附录A～E------------------------------------------------------------------------------------（98）附录广西壮族自治区工程量清单补充项目及计算规则----------------------------（99）广西壮族自治区建筑工程工程量清单补充项目及计算规则----------------（99）广西壮族自治区装饰装修工程工程量清单补充项目及计算规则----------（128）广西壮族自治区安装工程工程量清单补充项目及计算规则----------------（141）1总则1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2008（以下简称《清单计价规范》）、《广西壮族自治区建设工程造价管理办法》（广西壮族自治区人民政府令第43号）、《广西壮族自治区建设工程计价办法》（桂建管[2006]61号）等法规规章，结合我区工程造价计价实际情况，特制定本实施细则（以下简称：本细则）。

GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范(2008年12月1日正式实施)1 总则1.0.1 为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

1.0.2 本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。

1.0.3 全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目．必须采用工程量清单计价。

1.0.4 非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

1.0.5 工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。

1.0.6 建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7 本规范附录 A、附录 B、附录 C、附录 D、附录 E、附录 F 应作为编制工程量清单的依据。

1 附录 A 为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。

2 附录 B 为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。

3 附录 C 为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。

4 附录 D 为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。

5 附录 E 为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。

6 附录 F 为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。

1.0.8 建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2 术语2.0.1 工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。

2.0.2 项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。

2.0.3 项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征2.0.4 综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)应如何结算可计量的措施项目摘要：《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）将措施项目分可计量的措施项目与不可计量的措施项目，在计价活动过程中，可计量的项目用分部分项工程量清单的方式采用综合单价，更有利于措施费的确定和调整，但可计量措施项目如何结算无明确的文字内容，只是笼统的说明措施项目费应依据合同约定的项目和金额计算，因此本文主要探讨可计量的措施项目应如何结算。

关键词：工程量清单、可计量、措施项目、结算《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）(简称计价规范)从2008年12月1日开始实施，自开始实施至现在，多数同行认为采用新计价规范，其可计量的措施项目应按实结算，少数同行认为可计量的措施项目应结合合同条款及计价规范来处理，特别是在合同中未约定的情况，对可计量的措施项目应如何结算存在比较大的争议。

笔者经过反复阅读计价规范和在工程管理过程中出现的问题，可以归类为两种情况，第一种情况：在合同中约定了可计量的措施项目结算条款；第二种情况：在合同中未约定可计量的措施项目结算条款，针对上述两种情况，谈谈笔者的想法及观点。

一、在合同中约定了可计量的措施项目结算条款一般情况来说，建设工程施工合同组成及解释顺序为合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价的工程量清单、其他合同文件。

计价规范属于合同的技术标准和要求，解释顺序在专用合同条款、通用合同条款之后，应以专用合同条款、通用合同条款约定为准，所以无论对计价规范的可计量的措施项目结算何种理解，应按合同约定的条款办理结算。

二、在合同中未约定可计量的措施项目结算条款如在合同中未约定，其可计量的措施项目的结算应依据计价规范相关规定执行，因为计价规范属于合同的技术标准。

自计价规范实施至现在，很多同行们认为可计量的措施项目应依据发、承包双方确认的工程量和综合单价计算，同时《建设工程工程量清单计价规范宣贯辅导教材》第67页也这样解释，这是从计价规范的“可计量”三个字得出来的结论，没有全面、系统地阅读与理解。

1总则1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。

1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

1.0.4非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

1.0.5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。

1.0.6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的依据。

1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。

2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。

3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。

4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。

5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。

6附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。

1.0.8建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术语2.0.1工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。

2.0.2项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。

2.0.3项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。

2.0.4综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

0 附录B 装饰装修工程工程量清单项目及计算规则B.1 楼地面工程B.1.1整体面层。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表B.1.1的规定执行。

表B.1.1 整体面层（编码：）项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容水泥砂浆楼地面1.垫层材料种类、厚度2.找平层厚度、砂浆配合比3.防水层厚度、材料种类4.面层厚度、砂浆配合比m2按设计图示尺寸以面积计算。

扣除凸出地面构筑物、设备基础、室内铁道、地沟等所占面积，不扣除间壁墙和0.3 m2以内的柱、垛、附墙烟囱及孔洞所占面积。

门洞、空圈、暖气包槽、壁龛的开口部分不增加面积1.基层清理2.垫层铺设3.抹找平层4.防水层铺设5.抹面层6.材料运输现浇水磨石楼地面1.垫层材料种类、厚度2.找平层厚度、砂浆配合比3.防水层厚度、材料种类4.面层厚度、水泥石子浆配合比5.嵌条材料种类、规格6.石子种类、规格、颜色7.颜料种类、颜色8.图案要求9.磨光、酸洗、打蜡要求1.基层清理2.垫层铺设3.抹找平层4.防水层铺设5.面层铺设嵌缝条安装7.磨光、酸洗、打蜡8.材料运输细石混凝土地面1.垫层材料种类、厚度2.找平层厚度、砂浆配合比3.防水层厚度、材料种类4.面层厚度、混凝土强度等级1.基层清理2.垫层铺设3.抹找平层4.防水层铺设5.面层铺设6.材料运输菱苦土楼地面1.垫层材料种类、厚度2.找平层厚度、砂浆配合比3.防水层厚度、材料种类4.面层厚度5.打蜡要求1.清理基层2.垫层铺设3.抹找平层4.防水层铺设5.面层铺设6.打蜡7.材料运输表B.1.2 块料面层（编码：）项目编码项目名称项目特征计量单位工程量计算规则工程内容石材楼地面1.垫层材料种类、厚度2.找平层厚度、砂浆配合比3.防水层、材料种类4.填充材料种类、厚度5.结合层厚度、砂浆配合比6.面层材料品种、规格、品牌、颜色7.嵌缝材料种类8.防护层材料种类9.酸洗、打蜡要求m2按设计图示尺寸以面积计算。

附录C 安装工程工程量清单项目及计算规则一、实体项目C.1 机械设备安装工程C.1.1切削设备。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.1的规定执行。

表C.1.1 切削设备(编码：030101)C.1.2锻压设备。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.2的规定执行。

表C.1.2 锻压设备（编码：030102）C.1.3 铸造设备。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.3的规定执行。

表C.1.3 铸造设备（编码：030103）C.1.4 起重设备。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.4的规定执行。

表C.1.4 起重设备（编码：030104）C.1.5起重机轨道。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.5的规定执行。

表C.1.5 起重机轨道（编码：030105）C.1.6 输送设备。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.6的规定执行。

表C.1.6 输送设备（编码：030106）C.1.7电梯。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.7的规定执行。

表C.1.7 电梯（编码：030107）C.1.8风机。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.8的规定执行。

表C.1.8 风机（编码：030108）C.1.9 泵。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.9的规定执行。

表C.1.9 泵（编码：030109）C.1.10 压缩机。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.10的规定执行。

表C.1.10 压缩机（编码：030110）C.1.11工业炉。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.11的规定执行。

表C.1.11 工业炉（编码：030111）C.1.12煤气发生设备。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表C.1.12的规定执行。

表C.1.12 煤气发生设备（编码：030112）C.1.13其他机械。

GB 50500-2008 建设工程工程量清单计价规范1总则1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。

1.0.3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称“国有资金投资”)的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。

1.0.4非国有资金投资的工程建设项目，可采用工程量清单计价。

1.0.5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担。

1.0.6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。

1.0.7本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单的依据。

1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程。

2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程。

3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程。

4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程。

5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程。

6附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。

1.0.8建设工程工程量清单计价活动，除应遵守本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

2术语2.0.1工程量清单建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。

2.0.2项目编码分部分项工程量清单项目名称的数字标识。

2.0.3项目特征构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值的本质特征。

2.0.4综合单价完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。

附录E 园林绿化工程工程量清单项目及计算规则E.1 绿化工程E.1.1 绿地整理。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表E.1.1的规定执行。

表E.1.1 绿地整理（编码：050101）表E.1.2 栽植花木（编码：050102）表E.1.3 绿地喷灌（编码：050103）E.1.4其他相关问题，应接下列规定处理：1挖土外运、借土回填、挖（凿）土（石）方应包括在相关项目内。

2 苗木计算应符合下列规定：1）胸径（或干径）应为地表面向上1.2m高处树干直径。

2）株高应为地表面至树顶端的高度。

3）冠丛高应为地表面至乔（灌）木顶端的高度。

4）篱高应为地表面至绿篱顶端的高度。

5）生长期应为苗木种植至起苗的时间。

6）养护期应为招标文件中要求苗木栽植后承包人负责养护的时间。

E.2 园路、园桥、假山工程E.2.1 园路桥工程。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表E.2.1的规定执行。

表E.2.1 园路桥工程（编码：050201）续表 E.2.1续表 E．2．1E.2.2 堆塑假山。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表E.2.2的规定执行。

表E.2.2堆塑假山(编码:050202)E.2.3驳岸。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表E.2.3的规定执行。

表E.2.3 驳岸(编码:050203)E.2.4其他相关问题，应按下列规定处理：第 12 页1园路、园桥、假山（堆筑土山丘除外）、驳岸工程等的挖土方、开凿石方、回填等应按A.1相关项目编码列项。

2如遇某些构配件使用钢筋混凝土或金属构件时，应按附录A或附录D相关项目编码列项。

E.3 园林景观工程E.3.1 原木、竹构件。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表E.3.1的规定执行。

表E.3.1 原木、竹构件（编码：050301）E.3.2亭廊屋面。

工程量清单项目设置及工程量计算规则，应按表E.3.2的规定执行。

表E.3.2 亭廊屋面（编码：050302）E.3.3 花架。

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）第一节GB50500-2008建设工程工程量清单计价规范解读一、概述（一）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的基本内容《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008正文条文共130条,附录六个。

“08规范”主要修订了原规范正文中不尽合理、不够完善、可操作性不强的条款及表格形式,补充完善了工程量清单计价模式下编制工程量清单和指标控制价、投标报价、合同价款的约定,以及工程计量与价款支付、工程价款调整、索赔、竣工结算、工程计价争议处理等内容,并新增加附录F矿山工程工程量清单项目及计算规则。

主要内容如下:1.总则2.术语3.工程量清单编制3.1一般规定3.2分部分项工程量清单3.3措施项目清单3.4其他项目清单3.5规费清单3.6税金项目清单4.工程量清单计价4.1一般规定4.2 招标控制价4.3 投标价4.4工程合同价款的约定4.5工程计量与价款支付4.6索赔与现场签证4.7工程价款调整4.8竣工结算4.9工程计价争议处理5.工程量清单计价表格5.1 计价表格组成5.2 计价表格使用规定（二）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008的主要特点1.“08规范”充分总结了工程量清单计价的经验和取得的成果，内容更加全面。

“03规范”主要侧重于规范工程招标中的计价行为,而对工程实施阶段全过程中如何规范工程量清单计价行为的指导性不强。

“08规范”的内容则涵盖了工程施工阶段从招投标开始到施工竣工结算办理的全过程，并增加了条文说明。

包括工程量清单的编制,投标控制价和投标报价的编制，工程合同签订时对合同价款的约定，施工过程中工程量的计量与价款支付，索赔与现场签证，工程价款的调整，工程竣工后结算的办理以及工程计价争议的处理等内容。

“08规范”条文数量由“03规范”的45条增加到137条，增加了92条，其中强制性条文由6条增加到15条，增加了9条，基本上涵盖了工程施工阶段的全过程。

《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）宣贯提纲一、编制背景《建设工程工程量清单计价规范》（以下简称计价规范）,经建设部批准为国家标准，于二OO三年七月一日正式施行。

从二OO六年初开始，经过两年多的工作，通过调查研究、总结经验，针对施行中存在的问题，经广泛征求意见，反复修改、审查，完成了《计价规范》的修订工作，经住房和城乡建设部与国家质量监督检验检疫总局联合发布《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500），于二OO八年十二月一日起施行。

二、实行工程量清单计价的意义(一)实行工程量清单计价，是我国工程造价管理深化改革与发展的需要。

实行工程量清单计价，将改变以工程预算定额为计价依据的计价模式，适应工程招标投标和由市场竞争形成工程造价的需要,推进我国工程造价事业的发展。

（二）实行工程量清单计价，是整顿和规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要。

工程造价是工程建设的核心内容，也是建设市场运行的核心内容。

实行工程量清单计价，是由市场竞争形成工程造价。

工程量清单计价反映工程的个别成本,有利于企业自主报价和公平竞争，实现政府定价到市场定价的转变；有利于规范业主在招标中的行为，有效纠正招标单位在招标中盲目压价的行为，避免工程招标中弄虚作假、暗箱操作等不规范行为，促进其提高管理水平，从而真正体现公开、公平、公正的原则，反映市场经济规律;有利于规范建设市场计价行为,从源头上遏止工程招投标中滋生的腐败,整顿建设市场的秩序，促进建设市场的有序竞争。

实行工程量清单计价,是适应我国社会主义市场经济发展的需要。

市场经济的主要特点是竞争,建设工程领域的竞争主要体现在价格和质量上,工程量清单计价的本质是价格市场化。

实行工程量清单计价,对于在全国建立一个统一、开放、健康、有序的建设市场，促进建设市场有序竞争和企业健康发展，都具有重要的作用。

（三）实行工程量清单计价，是适应我国工程造价管理政府职能转变的需求。

总则【概述】规范的第一章“总则”，通常从整体上叙述有关本项规范编制与实施的几个基本问题。

主要内容为编制目的、编制依据、适用范围、基本原则以及执行本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。

本规范总则共8条，此“03规范”增加2条，其中强制性条文1条。

主要内容为制定本规范的目的、依据，本规范的适用范围，工程量清单计价活动中应遵循的基本原则和附录适用的工程范围。

【条文】1.0.1为规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。

【要点说明】本条阐述了制定本规范的目的和法律依据。

制定本规范的目的是“规范工程造价计价行为，统一建设工程工程量清单的编制和计价方法”，与“03规范”相比，在第一段中删去了“工程量清单”，其目的正如条文说明第1.0.4条定义的“对于不采用工程量清单计价方式的工程建设项目，除工程量清单等专门性规定外，本规范的其他条文仍应执行”。

例如合价款约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程造价争议处理等条款。

制定本规范的法律依据除“03规范”的《中华人民共和国招标投标法》外，增加了《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》。

因为“08规范”新增的很多条文都与这两个法律有关。

需要说明的是，此次修订只保留了法律依据，除此之外的规章，均不再引用，因此，虽然“08规范”的一些条文依据了建设部令第107号《建筑工程施工与承包计价管理办法》、最高人民法院的司法解释部门规章和规范性文件，但在本条的编制依据中没有一一将其列出。

【条文】1.0.2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。

【要点说明】本条规定了本规范的适用范围。

本条所指的建设工程包括：建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程和矿山工程。

本条所指的建设工程工程量清单计价活动包括：工程量清单编制、工程量清单招标控制价编制、工程量清单投标报价编制、工程合同价款的约定、竣工结算的办理以及工程施工过程中工程计量与工程价款的支付、索赔与现场签证、工程价款的调整和工程计价争议处理等活动。