安全技术管理审批制度

安全技术管理审批制度一、总则1、煤矿年度灾害预防措施及处理计划，由煤矿的技术人员编制，并经煤矿矿长、矿审批小组审批后施行。

2、煤矿《作业规程》、《操作规程》、《安全管理制度》由煤矿安全技术科组织编写，经矿审批小组、技术主管研究讨论，并经矿长签字、行业主管部门审批后实施。

3、河床下采煤，煤矿组织安全技术人员制订出切实可行的采掘安全措施，经矿长审批后实施。

4、启封密闭巷道时，煤矿组织技术人员制定出安全技术措施，经矿长审批后方可进行。

5、接到井下重大事故隐患报告后，矿长立即组织煤矿安全技术人员编制隐患的排除措施，经矿长审批后施行。

二、技术措施管理煤矿工作经常受水、火、瓦斯、顶板、煤尘等自然灾害的影响，因此对“五大自然灾害”的管理必须采取强有力的措施加强管理，决不能掉以轻心。

1、顶板安全技术措施管理（由采、掘技术员负责）：①、严格执行“敲帮问顶”制度；②、加强支护，杜绝空顶作业；③、严格监督检查，发现问题立即停止处理；④、掘进巷道、工作面不许擅自采高、采宽；⑤、相互贯通的巷道必须制定相应措施。

2、通风、瓦斯安全技术措施管理（通防技术员负责）：①、主扇风机检修时应立即启用备用风机；②、加强通风设施的管理，保证巷道及工作面风流畅通；③、每旬测风一次，并及时填报风速、风量表上报生产矿长；④、瓦检员要对井下所有工作面及采空区进回风巷都要进行瓦斯浓度检测，检测次数每日不少于2次。

当瓦斯浓度超限时，要及时报告生产矿长，制定相应措施经矿长批准后组织实施。

3、矿井防火安全技术措施管理（由安全副矿长负责）：①、井下严禁明火、明电照明，电气设备严防失爆；②、井下严禁吸烟、烧火、电气焊，严禁存放易燃易爆物品；③、发现井下温度升高、煤壁干燥、二氧化碳超限和自燃发火征兆时，要立即上报矿领导，制定相应措施，并积极实施；④、已经密闭的火区不得擅自启封；⑤、发现有明火时，能直接扑灭的应直接扑灭，不能的，立即上报，请求矿山救护队予以处理。

4、水灾安全技术措施管理（由地质技术员负责）：①、经常巡视采区范围内地面的塌陷情况，及时修筑堤坝和排洪渠，填埋塌陷区，防止洪水侵入。

②、井下积水要及时排出地面，排到地面的井水必须妥善处理，避免倒渗井下。

③、井下探放水要有专人负责，必须编制施工设计和安全措施报矿长批准后实施。

三、审批制度1、煤矿安全生产所进行的任何一项有目的的工作，都必须由主管负责人以书面形式编制具体工作思路、操作规程和灾害防治措施。

2、操作规程和灾害防治措施编制好后，交矿安委会讨论决定，由主管负责人组织实施。

3、三大巷道的延伸、新开工作面布置必须经采、掘技术员规划后，报主管矿长批准后由生产矿长组织实施。

4、征得领导同意的每项工作的编制审批栏内必须有领导签字，不签字的编制不得开展工作，已批准的编制，谁编制谁主管，并坚持贯彻执行。

瓦斯检查制度一、瓦检人员必须按照《安全规程》的规定认真从事井下检测工作，履行如下职责：1、每天班前、班后入井检查采掘工作面、进风巷、回风巷的瓦斯、有毒有害气体浓度两次；2、本班不从事生产的工作面，至少检查一次瓦斯和有毒有害气体浓度；3、每次停风后、恢复通风前及放炮前后必须检查瓦斯；二、瓦检人员必须执行巡回检查制度，对所有容易积存瓦斯的地点进行巡回检查，即采掘工作面的进风流、回风流、上隅角、放炮地点、电器设备附近20米处、顶板冒高处、煤壁一侧、回采工作面（下出口至上出口至少检查3个断面）、所有巷道硐室密闭前、盲巷栅栏前、局扇吸风口等。

三、瓦检人员必须做到：1、“三规定”，即按照规定的区域（地点）、规定的路线、规定的时间检查瓦斯；2、“一炮三检”，即装药前、放炮前、放炮后检查瓦斯；3、“三对口”，即瓦检手册、检查地点记录牌板和瓦检报表的数据要一致。

四、瓦检员不准空班、漏检、假检，并认真填写瓦检日报表，发现问题及时报告矿长和矿井技术负责人。

五、瓦检超标时，瓦检员有责任停止现场作业，指挥现场人员撤到安全地点。

六、煤矿负责人必须每日审阅瓦斯日报表，掌握井下瓦斯变化情况，发现问题及时处理。

瓦斯日报审查签字制度一、必须严格执行瓦斯检测日报签字制度。

二、瓦斯检测员必须按时把检测结果上报主管安全的领导，进行审查签字。

三、主管领导必须对日报表及时进行审查签字，发现问题及时处理。

四、没有签字的瓦斯日报无效，签字后不执行造成事故的，由煤矿承担一切责任。

五、煤矿必须每月至少检查一次瓦斯检测和一次签字审查，不得漏审漏签，做到有检必审、必签。

六、审查签字后的瓦斯日报表必须存档，并完好保存，以便接受上级部门检查验收。

顶板管理制度一、每班开工前，放炮人员进入工作面首先要进行找顶工作，将松动岩、煤清除掉。

二、找顶人要站在安全地点，并要保证后退线路畅通。

三、找顶工作要从有安全支护的地点开始，由外向里，上山迎头则要站在一侧进行找顶，先顶部后两帮依次进行，顶板较高，用手撬、洋镐够不着时可用长撬棍找顶，找顶时要防止矸石顺杆而下，找顶地点不准进行其它工作。

四、找顶工作要有两名有经验的人担任，一人找顶、一人观察，观察顶板的要站在找顶的侧面。

五、遇有大矸石或岩石离层，巷道压力加大，要特别注意安全，加固支护后，方可作业。

六、敲帮问顶时，找顶人要戴手套，以防矸石掉落擦伤手。

七、敲帮问顶，顶、帮敲击有“空”音时，就立即顺着裂隙、层里慢慢找下去，不得硬刨。

八、用镐找顶，禁止大抡镐，而要采取背镐的方法，以免碰伤他人和自己。

九、找顶时，要一班一组进行，禁止两组同时找，以防出现险情，躲闪不及而发生事故。

十、要经常敲帮问顶，发现问题要及时处理。

十一、按作业规定进行支护，严禁空顶作业。

敲帮问顶制度一、井下作业人员必须严格执行敲帮问顶制度。

二、作业前必须认真细致检查顶、帮、煤壁、支架等情况，将离层的活煤（石）、浮煤（石）处理掉，方可开始作业；当发现险情时必须立即采取措施进行处理，严禁抱有侥幸心理，否则不准继续工作；作业中，由组长负责带领本组工人至少间隔20分钟敲帮问顶一次。

三、专职安全检查人员按分管作业区域范围进行跟班作业巡回检查。

专职安全检查人员必须提前上岗检查，在井下作业人员开工前应将分管区域内采掘工作面的运输通道，有重点、有目标地进行检查，排除险情，消除隐患，保证安全生产。

四、安全员要经常检查回风顺槽、皮带顺槽、轨道顺槽及人员通行的各类巷道，发现问题及时处理，严禁片帮、冒顶事故的发生。

五、爆破作业前、后必须分别进行敲帮问顶。

巷道支护维修制度一、运输、回风大巷必须按《煤矿安全规程》、《作业规程》的规定及时支护、维修，空顶距离不得超过2米。

二、巷道支护应根据顶板的特点和变化情况，选择符合煤矿实际，安全可靠的支护形式并保证质量。

所有的锚网必须规范挂设，所有支架必须架设牢固，并有防倒柱措施。

严禁在浮煤或浮矸上架设支架。

三、严禁使用折损坑木（木料）支护或打棚架，打支柱或棚架要选用支撑压力强、质地坚硬的木料；打无腿钢棚时，钢梁两端必须焊接防止脱钩钢件并插入巷帮，梁面必须紧贴顶板，棚钩外露不得超过15厘米；打有腿钢棚时，一定要稳固、扎实，杜绝棚梁空头、棚腿悬空现象。

四、对巷道内损坏，失效的支柱或棚架，必须立即恢复或重新更换。

五、井下必须经常存放能满足支护需要数量的备用支护材料。

六、井下巷道和硐室必须有良好的支护，遇破碎顶板或断层带、风化带及矿山压力加大地点，应重点加强支护。

七、不准超层、越界，对邻近采空区、火区的运输巷要有安全措施。

安全教育和技术培训制度煤矿安全教育和技术培训，上国家法定的一种强制性培训。

全面开展职工安全技术培训，是煤矿安全生产的前提和重要保证。

一、安全教育和技术培训的对象是从事煤矿井下生产建设的所有人员，人人都必须进行国家安全生产方面的方针、政策及法律、法规培训，并且掌握安全技术知识及自救与互救常识，经过培训考核，取得上岗资格证，方可上岗。

二、煤矿生产管理人员必须按照按照国家有关规定和培训大纲要求实施安全技术培训。

矿长培训时间不得少于120学时，每年复训时间不得少于40学时；其他安全生产管理人员和特种作业人员的培训时间不得少于90学时，每年复训时间不得少于30学时。

三、矿长及特种作业人员，必须经过有资质的培训机构培训合格取得从业资格证和操作证后，方可上岗。

四、井下新上岗人员培训时间新上岗人员培训时间不得少于72小时，培训合格后与有经验的老工人签订“师徒合同”，在师傅带领下工作满四个月，考核合格后，方能独立工作；其他煤矿生产从业人员培训时间不得少于20学时。

五、工种变更应重新组织培训，时间不得少于半个月。

六、生产矿井的班组长列入安全管理人员，培训时单独编班并结合班组管理内容进行培训。

七、煤业公司负责矿长、安全生产管理人员及井下特种作业人员的安全技术培训；煤矿负责本矿其他从业人员的安全技术培训。

八、煤矿分管领导要组织编制每年的安全教育和技术培训计划，并组织贯彻落实，做到培训有计划、落实有效果。

九、加强安全教育技术培训基础建设，建立健全安全技术培训档案，健全煤矿安全技术培训体系，规范培训操作程序，把安全技术培训的责任落到实处。

十、严格培训考试考核，按煤业集团公司职工培训奖惩制度规定，兑现奖惩，促进培训质量不断提高。

十一、煤矿每月坚持组织安全知识、专业技术业务学习，每次时间不少于2小时。

十二、安全技术培训的内容和要求：1、管理和生产人员必须学习国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规、规程和有关指令、决定等。

2、管理人员必须学习安全技术理论知识、井下灾害的发生规律及预防措施，能够制订职责范围内的矿井灾害预防和处理计划，遇到灾变能够采取应急措施处理险情。

3、生产人员必须学习矿井安全基础知识，遇到险情能采取应急措施的能力。

4、井下人员必须学习和掌握矿山救护、创伤急救的基本知识，能做到抢救、自救和互救。

十三、培训学习要注重效果，要做到“时间、内容、效果”三落实，对于迟到、早退或无故不参加者要加以批评并给予相应经济罚款。