如何加强新农村建设中的民主政治建设

新形势下加强农村基层民主政治建设的实践与思考摘要：积极推进和发展农村基层民主政治建设,对于加速我国农村现代化历史进程,建设富裕、民主、文明的社会主义新农村具有积极而深远的影响。

综观农村基层民主政治建设的进程和现状，扩大基层民主，保证村民自治不仅是党的主张和法律的要求，而且已经变成了广大群众的自觉行动，成为不可逆转的历史潮流。

实践中，只有不断加大宣传，完善立法，加快经济发展，才能确保我国农村基层民主政治建设的深入推进。

关键词：基层民主；法制建设；经济发展；依法治村扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求按照”生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字目标，扎实推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设全面协调发展。

积极推进和发展农村基层民主政治建设,对于加速我国农村现代化历史进程,建设富裕、民主、文明的社会主义新农村具有积极而深远的影响。

但是，民主是一个渐进的过程，要在具有二千多年封建思想影响和经济文化比较落后的广大农村开展民主政治建设，决非一蹴而就，需要长期探索和努力。

一、我国农村基层民主政治建设的现状分析改革开放以来，我国的村民自治经历了探索、发展、提高三个阶段，特别是1998年《村民委员会组织法》的颁布实施，使村民自治正式进入法制化轨道，标志着农村基层民主政治建设进入了一个新的阶段。

《村民委员会组织法》颁布实施后的村委会换届选举，被称之为广大农民群众参与最为广泛的”民主操练”。

党的十六大召开后，加强党的领导、充分发扬民主、坚持依法办事三者有机贯穿于村民自治的全过程，建立和完善了村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制，有效地实现了党的领导和村民自治的有机结合，进一步推动了农村基层民主的发展。

由于村委会的合法性建立在村民直接选举基础上，其民主性和权威性大大增强，因而农村基层民主政治建设呈现了一些新情况和新特点。

绪，要坚信党的路线、方针、政策的正 操之 过 急 。坚持 农村 民主 政治 建设 是近
七 、必须注重思想 ，加强教育。在
干 新 的形 势下 新 的体制 下 ，在搞 好农 民 确性 ，坚信历史会不断前进 ，问题终有 年 来 才逐步 发展 和不 断完善 起 来 的 ，
制 规 保证了广大村 民在村务管理中理 就 业 技能 、致 富本领 培 训 的同 时 ，一 定 理 逐步 进入 民主 化 、 度 化 、 范 化 的 制度 ， 事 有章 、 事有 据 、 办 行事有 序 。 同时 ， 各 不 能 忽 视 思 想 政 治 教 育 、 道 德 品质 教 轨道 。 育， 这个 阵地 绝 不能 丢掉 。 想 阵地 ， 思 正
主动 ，农村就 会 更稳 定 。结合 自己多年 结 合实 际认真 学 习党 的路 线 、方针 、政 是否做好了，关键是看结果，这是做好
来在 农村 工作 的实践 ，围绕加 强农 村 民 策 ，更 重要 的是要 不 折不 扣地贯 彻 党在 农村 工作 的一 个基本 要 求 ，也是上 级领
主政 治建 设 问题 ，感 到最 主要 的是 ：
主不是真 民主 ， 没有民主的法制就是专 无 从谈 起 ，有 了好 的 民主制度 也 无法贯 推 动作 用 。因为 新农 村建 设不 仅是新 村 同样 ， 制度 不健全 、 落实 ， 不 农 建设，还包括乡风文明、作风民主等重 治 。对 此 ， 级干 部必 须要有 清 醒的 认 彻 执行 。 各 识。三是要克服畏难情绪 ，我们都处在 村 的各 种 管理机 制也 不会 有效 运转 ，农 要 内容 。乡风 文 明包 括老 百姓 的精神 状 态 、村 民 民风等 。作风 民主 一是要 求干 改 革 的大潮 中 ，处在 矛盾 的突显 期 ，各 村 的 民主 政治 建设就 是一 句 空话 。

关于加强农村民主政治建设的思考[摘要]：扩大和发展农村基层民主，使广大农民充分行使自己的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重大问题。

本文从我国农村基层民主政治建设现出的一些新情况和新特点着手，分析了当前基层民主政治建设存在的问题，提出了具体的对策和建议。

[关键词]：农村民主政治对策建议如何扩大和发展农村基层民主，使广大农民充分行使自己的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重大问题。

经过三十多年的探索和实践，我国在农村基层民主建设中逐步形成了以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村民自治体系，广大农民参与民主管理的意识正在日益增强。

但是，一些地方在村务公开和民主管理中，依然还存在着重形式、轻实效，制度不健全、决策不民主等诸多问题。

这不仅与我国农村所面临的新形势、新任务不相适应，而且在一定程度上阻碍了农村经济和社会的健康、持续发展。

因此，积极探讨和完善村民自治机制，切实推进农村基层民主政治建设，对于构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村都具有重要的实践意义。

一1998年我国《村民委员会组织法》的颁布实施，使村民自治走上了法制化轨道，标志着我国农村基层民主政治建设进入了一个新阶段，呈现出了一些新情况和新特点：一是农民群众的民主权利发挥了作用。

村民自治就是在党的领导下，按照宪法和村委会组织法的规定，村里的干部由村民自己来选，村里的事务由村民自己来管，村里的财务由村民自己来理，村里的事情由村民自己来办。

因此，实行村民自治，在政治上尊重了村民的民主权利，让村民直接行使民主权利，保证村民的民主权利得到有效的实现。

二是基层党组织民主管理的能力提高。

实行村民自治后，村级组织的工作职能和工作重点正在发生新的变化，把发扬民主、依法办事作为农村工作的基本方法和基本手段。

上下之间，干群之间，逐渐由单向决定重大事项变为双向互动的关系，起到了化解矛盾，增加了解，消除误解，达到谅解的作用，密切了干群关系，这为农村社会稳定，经济持续发展提供了有利的环境条件。

农村基层民主政治建设存在的问题及对策摘要在新农村建设的过程当中，农村基层民主是非常重要的内容和政治条件，该项工作能够在一定程度上巩固党执政的合法性群众基础，同时使得村民的民主意识得到有效的提高，推动新农村的建设。

我国的农村基层民主政治建设在多年的努力下取得了一定的成绩，基层民主政治实践实现了多样化和制度化的发展，并且村民的主体地位得到了构建，但是也存在着一定的问题，主要体现在体制机制、监督基础、文化基础和村民素质四个方面。

文章在客观分析问题的基础上，提出了农村基层民主政治建设的对策，为我国新农村的建设和发展提供参考。

关键词：农村基层民主政治建设问题对策新农村目录一、绪论 (3)（一）毕业设计的背景及目的 (3)（二）国内外研究状况 (3)（三）课题的研究方法 (4)（四）论文构成及研究内容 (4)二、新时期农村基层民主政治建设的成就 (5)（一）实现了我国农村基层民主政治实践的多样化 (5)（二）实现了农村基层民主政治实践的制度化 (5)（三）村民主体地位的构建 (6)三、农村基层民主政治建设存在的问题 (7)（一）体制机制有待进一步完善 (7)（二）监督基础有待进一步加强 (7)（三）文化基础有待进一步加强 (7)（四）村民的素质有待进一步提高 (8)四、完善我国农村基层民主政治建设的对策 (9)（一）实现新时期农村基层民主政治建设的制度化、程序化 (9)（二）构建制度化的民主监督意识 (9)（三）协调好经济发展与农村基层民主政治建设的关系 (9)（四）加强农村再教育，促进多元文化发展 (10)（五）构建和谐的社会道德环境 (10)参考文献................................................. 错误！未定义书签。

致谢..................................................... 错误！未定义书签。

农村基层民主政治建设工作能够保障农民当家作主的相关权利和农村的改革以及发展稳定有着直接的关联，并且在一定程度上成为了社会主义民主政治的本质性要求，是农村社会政治稳定的根本性保障，而且推动了社会主义新农村的建设。

全面推进农村基层民主政治建设——全国村民自治工作经验交流会部分典型经验摘登作者：来源：中国社会报来源日期：1999-4-6本站发布时间：2002-11-18阅读量：228次编者按：党的十五大指出，扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利，依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最广泛的实践。

修订后的《村委会组织法》，将“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”用法律条文固定下来，这给我国农村广泛开展的村民自治活动以极大的推动，标志着村民自治进入了一个新的蓬勃发展阶段。

村民自治在探索中前进，在前进中发展。

在即将召开的全国村民自治工作经验交流会议上，不少地方将要交流各自在开展村民自治中创造出的许多行之有效的好措施、好做法、好经验，这些经验和做法不但推动了当地村民自治工作的深入和发展，而且对其他地区开展村民自治也不无启迪和借鉴。

限于篇幅，我们将部分典型经验材料摘登于此。

建立健全村民代表会议制度河南省许昌市委、市政府1994年以来，我市在全面推进村民自治的进程中，把建立村民代表会议制度，加强农村基层民主政治建设提到讲政治的高度，认真部署，整体推进。

村民代表会议制度目前在许昌市农村基本得到普及，极大地调动了广大农民群众当家作主、依法管理自己事务的积极性，有力地促进了农村各项改革和建设事业的全面发展，受到了广大农村干部群众的普遍欢迎。

在1994年底至1995年上半年，我市成功进行了第二届村委会换届选举。

民主选举以后怎么办、如何把村民自治引向深入?带着这个问题，市委、市政府在鄢陵县陈化店镇西明义村试点基础上，确定了建立村民代表会议制度这一办法。

第一，它有效地解决了村民会议不易召开的难题。

第二，它能够推进其它各项工作的顺利开展。

村民自治包括四个方面的内容，但民主决策是贯穿村民自治始终的一根主线，村委会换届选举中的重大问题、涉及村民切身利益、村民普遍关心的村务大事需要村民代表会议表决，村务公开、民主评议村委会等也都离不开村代会。

民主政治建设方面
民主政治建设是指在政治制度与政治文化两个层面上不断完善和发展民主制度和民主意识的过程。

在民主政治建设中，主要包括以下几个方面：
1. 政治制度建设：包括选举制度、政党制度、决策制度等方面的改革和完善。

例如，通过选举制度的公平与公正来保障人民的选举权，建立多党制和政党轮替制度来增加政治参与的多样性，建立透明的决策过程和决策机构来保证政策的公众参与和公众监督。

2. 法治建设：建立健全法治体系，加强法律意识和法治观念，使政府行为受制约、透明，公民享有平等的法律权益。

需要制定和完善一系列法律法规来规范政府行为和公民行为，保障公众的知情权、参与权和监督权。

3. 公民参与建设：加强公民的政治权利保障和政治参与意识，提高公民的政治素养和能力。

鼓励公众广泛参与社会事务的决策过程，通过举办公民教育活动、设立公民论坛等方式，培养公众的民主意识和参与意识。

4. 政治文化建设：培养和弘扬民主的政治文化，包括尊重人权、平等自由、民主协商和法治精神等方面。

加强政治伦理建设，提倡诚信、公正、廉洁的政治行为。

加强舆论监督和媒体的独立性，提高政府透明度，确保公众获取准确、全面的信息。

5. 政府治理能力的提升：加强政府的服务能力和公正能力，提
高政府的决策效率和执行效果。

建立健全政府行政程序和公共管理机制，加强政府对社会事务的监管和引导。

民主政治建设的目标是建立一个以人民为中心、法治为基础、政府权力受制约的政治体制，实现政治权利的广泛参与和公平竞争，推动社会稳定、发展繁荣。

政法论坛浅议加强社会主义新农村建设中的民主法治建设□陈慧颖（安徽省淮北市委党校安徽淮北235000）摘要随着国家实施建设社会主义新农村的决策部署，农村地区民主法治建设工作的相对落后已经成为制约农村各项事业发展的瓶颈。

进一步加强和改进农村基层民主政治建设，走法治化的农村发展道路，是推动农村社会经济全面发展，实施依法治国方略，推进社会主义政治文明建设中面临的一个重大举措。

本文对农村民主法治建设存在的问题及其原因作了比较系统的分析，并对农村民主法治建设工作的进一步开展提出了相应的对策。

关键词社会主义新农村民主法治中图分类号：F325文献标识码：A文章编号：1009-0592(2006)10-159-02一、加强社会主义新农村民主法治建设的重大意义建设社会主义新农村，是党中央从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会大局出发，作出的重大战略决策和部署。

依法治国，建立社会主义民主法制国家，促进经济社会协调发展和人民的全面发展，是党的十六大提出的建设中国特色社会主义的一项战略任务。

农村法治，作为社会主义法治建设的重要组成部分，是法治建设中的重点和难点。

在社会主义新农村建设进程中，农村的法治化是必由之路，没有农村这个最大社会区域的法治化，也就没有整个地区真正的法治化。

农民合法权益的保护、农村法治建设的加强，对我市国民经济的整体发展起着根本性的推动作用。

民主法治是社会主义和谐社会的基本要求，也是和谐社会的六大基本特征之首，建设社会主义新农村要把农村民主法治建设摆在基础性的位置，走法治化的农村发展道路，为构建社会主义和谐新农村提供坚强有力的法治保障。

加强民主法治建设，保护农民的合法权益，让农民群众享有广泛的权利和自由，是建设社会主义新农村的重要内容，新农村建设还需要一系列的法律改革和制度创新，通过新的法律与制度，把农村、农民、农业植入新的法律环境和制度环境中，保障新农村获得更多的发展空间与发展动力。

加强社会主义新农村民主法治建设符合依法治国方略的要求。

简论我国农村基层民主建设的问题及对策论文农村基层民主建设是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容。

新中国成立以来,特别是党的十一届三中全会以来,党一直重视基层民主政治建设,一直将发展基层民主,保障人民群众享有更广泛的民主权利作为扩大社会主义民主的有机组成部分。

30年的改革开放实践证明没有农村基层民主政治建设的推进,就没有整个国家民主政治建设的发展。

以下是店铺为大家精心准备的：简论我国农村基层民主建设的问题及对策相关论文。

内容仅供参考，欢迎阅读!简论我国农村基层民主建设的问题及对策全文如下：【摘要】加强农村基层民主建设对培养农民民主意识、增强民主观念、创造民主文化氛围以及建设社会主义法治国家、推进农村经济发展具有重要的现实意义。

文章在分析我国农村基层民主建设相关制约因素基础上，提出了推进农村基层民主建设的具体对策和建议。

【关键词】农村基层民主建设;农村经济;民主监督农村基层民主建设是我国民主政治建设的重要内容，报告指出“在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中实行群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，是人民依法直接行使民主权利的重要方式”。

我国农村基层民主政治建设的发展程度既关系到我国农村的改革和发展，也是建设中国特色社会主义民主的关键所在。

一、加强我国农村基层民主建设的意义(一)加强农村基层民主建设是培养农民民主意识、增强民主观念、创造民主文化氛围的重要举措。

一个国家的民主是否完善的重要衡量标尺就是民主的广度和深度。

法国杰出的启蒙思想家卢梭主张主权在民，认为在社会治理中应该实行直接民主。

从亚里士多德到布莱斯，民主理论家们都强调民主的维持靠公民的积极参与。

我国是一个农民占人口大多数的农业大国，两千多年的封建传统文化的熏陶，使得农民参政意识较为淡薄，至今为止农村人口普遍参与公共事务管理的程度依然不高。

把民主政治建设的着眼点放在农村，在我国幅员辽阔的农村加强基层民主建设，提高其参与管理本地方事务的积极性，提高民主参与水平，增强民主意识是我们的正确选择，也将是发展社会主义民主的重大成就。

李先荣
（ 中共伊犁州委党校， 新疆 伊犁! "#$%%% ）
! ! 摘! 要： 建设社会主义新农村， 离不开有理想、 有文化、 有道德、 有纪律、 懂科学、 会经营的 新型农民。当前， 我国农民的思想政治和科学文化素质与新农村建设的要求不相适应， 因此， 加强农民的思想政治工作， 提高他们的整体素质， 是扎实推进新农村建设的迫切需要。 关键词： 新农村建设； 农民； 思想政治工作 ! ! 中图分类号： +(,! 文献标识码： -! 文章编号： &%%, * &(%$ （ )%%( ） %" . %’ * %&)& * %# ! ! 党的十六届五中全会将建设社会主义新农村 的历史任务提到了全党面前。建设社会主义新农 村， 离不开有理想、 有文化、 有道德、 有纪律、 懂科 学、 会经营的新型农民。但是， 由于受各种因素的 影响， 当前我国农民的思想政治和科学文化素质， 从总体上看与新农村建设的任务是不相适应的。 如何在新农村建设中加强农民的思想政治工作， 提高农民的思想政治和科学文化素质， 是各级党 委、 政府面临的一项十分重要而紧迫的任务。 一、 加强农民思想政治工作是 新农村建设的迫切需要 农民是社会主义新农村建设的主体， 是扎实 推进新农村建设的根本力量。党中央提出的建设 社会主义新农村的 )% 字目标， 对加强农民的思想 政治工作提出了迫切需要。 首先， 社会主义新农村要实现生产发展、 生活 宽裕， 必须以相对完善的生产条件和物质装备为 基础， 能够有效运用现代化的生产手段、 科学知识 和管理方式来组织生产， 这就不仅需要生产的组 织者和劳动者具备多方面的知识和技能， 更需要 热爱农村、 奉献农村， 知荣辱、 明是非， 有较高思想 政治素质的农民。因此， 加强农民的思想政治工 作， 培养一大批具有新农村建设所需要的过硬本 领的新型农民是当务之急。 其次， 社会主义新农村的一个重要标志就是 乡风文明、 村容整洁。实现这一目标， 要求农民具 有现代意识， 并使之在农民的社会生活和社会行 为中发挥重要作用。也就是说， 要使农民的思想 观念、 精神风貌、 乡风民俗、 道德修养、 民主意识、 法治意识等方面， 都能与新农村建设的要求相适 应。因此， 新农村建设， 既要确保农民的物质生活 水平不断提高， 又要通过多种思想政治教育的形 式， 对农民进行现代观念、 文明准则、 知识素养的 教育， 帮助农民树立遵纪守法、 依法办事的法制观 念， 树立体现现代文明的规则意识、 卫生意识和生 态意识。可见， 加强农民思想政治工作， 是在新农 村建设中实现乡风文明、 村容整洁的需要。 再次， 加强农民思想政治工作也是实现民主管 理， 构建稳定和谐新农村的需要。建设新农村， 必 须调动农民的积极性、 创造性， 让农民得到实惠。 然而， 现实生活中因房屋拆迁、 宅基地划分、 土地调 整、 农业开发等引发的干群矛盾、 邻里矛盾日益增 多， 有的地方非法宗教活动猖獗、 治安状况恶化、 黄 赌毒等丑恶现象死灰复燃， 严重影响了农村社会的 稳定与和谐。为此， 在新农村建设中， 必须发挥党 在思想政治工作方面的传统优势， 加强对农民的思 想政治工作， 使之成为保持农村社会稳定、 构建和

如何提升乡村治理水平政治提升乡村治理水平需要政治、社会、经济等多个层面的协同努力。

以下是一些可以改进乡村治理水平的方法和策略：1. 加强政府领导和参与：政府在乡村治理中发挥着核心作用。

政府应提供有效的政策支持、资源分配和协调，同时倾听居民的需求和意见，形成民主决策机制。

2. 推动农村自治：鼓励和支持农村居民参与决策和管理，培育基层自治组织，使居民能够自主制定和执行政策，提高民众参与感和获得感。

3. 建设信息化平台：建立数字化、信息化的平台，方便政府、居民和相关机构之间的沟通和合作，提升信息透明度和互动性。

4. 培训和教育：提供培训和教育，增强农村居民的法律、政策和社会管理意识，帮助他们更好地参与和管理社区事务。

5. 建立多元化的决策机制：通过成立村民代表会议、合作社等机构，促进多方面的参与和意见交流，确保决策更加全面和民主。

6. 强化法治意识：加强法律宣传，让农村居民了解并遵守法律法规，维护自身权益和社会秩序。

7. 促进基础设施建设：改善基础设施，如道路、供水、电力等，提升乡村的生活品质，同时促进经济发展。

8. 支持农村文化和教育：鼓励传承和发展农村文化，提供优质的教育资源，培养具有创新精神的农村人才。

9. 开展社会服务：提供医疗、教育、就业等社会服务，改善农村居民的生活状况，减少社会不平等。

10. 合理规划和土地利用：制定合理的土地利用政策，避免过度的土地扩张和浪费，保护农村环境。

11. 建立监督和问责机制：建立监督和问责体系，对农村治理中的不当行为进行严肃处理，确保公平、透明和高效的决策和管理。

12. 推动可持续发展：将农村治理与可持续发展目标结合起来，促进经济、社会和环境的协调发展。

这些方法并不是孤立的，需要综合考虑和协同推进。

政府、社会组织、居民等各方应共同参与，形成合力，共同促进乡村治理水平的提升。

简论农村基层民主政治建设内容提要：十五届三中全会和党的十七大报告重要论述，科学地阐述了农村基层民主政治的重大意义，为我们推进社会主义民主政治改革，进一步加强基层民主政治建设指明了方向。

一、农村基层民主政治建设是社会主义现代化建设重要组成部分二、农村基层民主政治建设必须加强村民委员会建设三、农村基层民主政治建设必然实行村务公开四、农村基层民主政治建设必须坚持党的领导党的十五届三中全会指出，“扩大农村基层民主，实行村民自治，是党领导亿万农民建设有中国特色社会主义民主制度的伟大创造。

”党的十七大报告明确指出，“坚定不移地发展社会主义民主政治，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标”，“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。

”农村基层民主制度建设不仅是农村基层政治建设的重要组成部分，而且对于农村基层政治建设也具有重要的促进作用。

十五届三中全会和党的十七大报告重要论述，科学地阐述了农村基层民主政治的重大意义，为我们推进社会主义民主政治改革，进一步加强基层民主政治建设指明了方向。

一、农村基层民主政治建设是社会主义现代化建设重要组成部分民主是一种国家制度，社会主义民主是社会主义国家制度。

民主政治建设是社会主义现代化建设的重要组成部分，关系到社会主义事业的兴衰成败。

历史证明，没有民主就没有社会主义。

我国13亿人口，有8亿在农村。

加强农村基层民主政治建设，切实保障亿万农民群众当家作主的权利，是关系到我国农村改革和发展的重大现实课题。

充分认识发展农村基层民主政治的重大意义，准确地理解和把握我国社会主义民主政治的重要特征，是积极稳妥地推进农村基层民主政治建设的首要问题。

进入90年代至今，随着农村经济发展和农民生活水平的提高，广大农民群众不仅关注切身的物质利益，而且关注自己的民主权利，其参与决策、管理和监督农村事物的意识和要求日益增强。

江泽民同志在中国共产党成立七十周年大会上讲话，谈到要进一步有领导、有步骤地推进政治体制改革时明确要求，“加强城乡基层单位的民主建设”“切实保障人民群众依法管理国家事务、经济事务、社会事务的权利和其它民主权利。

新农村建设背景下邵阳县农村基层民主法治建设调查思考[摘要]：基层民主是当代中国最直接、最广泛的民主实践。

发展社会主义基层民主是我国民主政治建设的基础，意义重大。

建国六十年来，中国共产党对基层民主政治建设给予了大量的关注，并在实践中不断探索农村基层民主制度。

新农村建设背景下为准确把握邵阳县农村基层民主法治建设的现状，我对邵阳县部分乡镇场进行了深入调研，并系统地作了以下分析。

[关键词]：新农村建设背景下基层民主法治建设调查思考近几年来，经过全县广大干部群众的共同努力，邵阳县农村基层民主法治建设有了长足的进步，取得了卓有成效的成绩，对新农村建设起到了积极的推动作用。

但“兴盛开之中潜伏危机，阳光之下也有阴影“就目前情况来看，我们应当看到，农村民主法治建设仍然存在着与社会主义新农村建设不相适应的地方，这不仅关系到邵阳县经济和社会发展，还直接影响着邵阳县整体形象和现代化建设的进程。

为推进邵阳县农村基层民主法治建设，我于2010年10月18日至2010年11月8日，对邵阳县22个乡镇场农村基层民主法治建设情况进行了调研。

分别听取了乡镇、场，主管工作的领导以及部分村民的情况意见，召开了8个座谈会，参加座谈的有部分乡镇、场、村、组党员以及相关领导和人员等，共130多人次。

并组织11个乡镇128名村民作了问卷调查。

现将有关调研情况报告如下：一、新农村背景下邵阳县农村基层民主法治建设的基本状况及工作成效邵阳县地处湘中偏西南，是邵阳市的南大门和西大门。

全县总面积1993平方公里，辖25个乡镇场,总人口98万人口，651个行政村，4589个村民小组。

我县自1999年来设立村委会，全面开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开、财务公开。

村委会成员、村民小组长、村民代表100%由村民直接投票选举产生。

至2009年4月7日，已有478个村党组织、246个村委会顺利选举产生了新一届领导班子。

领导班子的年龄结构、文化结构和能力结构更加优化，基本实现了农村基层群众依法有序自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，强化了村民民主自治力度。

农村基层民主政治建设存在的主要问题及对策西华师范大学政治与行政学院2012级研究生陈艳梅顾本艳摘要：农村基层民主政治建设的推进给我国广大的农村地区带来了新的希望，也给村民们带来了更多的福利。

但是，在农村基层民主政治建设过程中出现了不可忽视的问题，经济文化发展水平的落后，物质利益的冲突，民主制度的不健全等等，这些问题给我国的民主道路增添了阻碍，也对农村经济的发展，社会秩序的稳定产生了巨大的影响。

因此我们要及时解决这些问题，为我国的民主道路扫清障碍，使我国的农村基层民主政治建设健康顺利地进行。

关键字：经济文化利益冲突民主制度解决路径农村基层民主政治建设是新农村键设定的重要内容和政治条件，它巩固了党执政合法性的群众基础，提高了村民的民主意识，推动了新农村建设。

推进农村基层民主政治建设，切实保障农民当家做主的权利，是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。

它是我国社会主义民主政治的本质要求，实现农村社会政治稳定的根本保证和推动社会主义新农村建设的重要保障。

但是，随着改革的深入及社会政治经济的发展，新的问题也不断地出现，我们要站在政治的高度去认识和重视农村问题的政治方向，而不是简单地根据社会的需要去理清农村的各种政治关系，否则会影响到农村经济改革甚至社会经济的健康发展。

一、我国农村基层民主政治建设中存在的问题1，农村经济发展水平相对落后及村民文化水平较低首先，我国农村经济发展水平的制约。

民主的发展水平是与经济的发展相适应的，经济基础决定上层建筑。

只有当经济发展达到一定水平，物质生活得到提高之后，人们才会关注更高层次的需要。

美国政治家亨廷顿说过：高水平的政治参与总是与高水平的发展相伴随，而且社会和经济更发达的社会也趋向于赋予政治参与更高的价值。

我国农村地区经济发展相对落后，农民主要关心的是如何增加收入，提高生活水平，对于民主政治建设就没有太大的兴趣。

大多数的青壮年农民选择外出打工，长期不在家乡，成为当前的流动劳动力，也就不自觉地放弃了自己的民主权利。

村干部如何加强农村民主管理与农民自治农村是我国社会经济发展的重要部分，而农民自治和民主管理是农村发展的重要方面。

作为村干部，如何加强农村民主管理与农民自治是我们应该思考和努力的问题。

本文将从以下几个方面进行论述，以期为村干部提供一些有益的参考和指导。

一、宣传教育，提高农民的民主意识和自治能力宣传教育是加强农村民主管理和农民自治的首要任务。

村干部应该利用各种载体，如村委会公告、村务宣传栏、农民广播等，向农民广泛宣传农村民主管理和农民自治的重要性、原则和方式方法，增强农民的民主意识和自治能力。

二、建立健全的村级民主管理制度民主管理制度是农村民主自治的重要保障。

村干部应带头建立健全村级民主管理制度，明确村委会的权责和各成员的角色。

可通过选举产生村委会成员，确保村民的参与与监督权利。

同时，村干部还应定期组织村民大会，听取民意、接受监督，增强村民的参与感和归属感。

三、鼓励农民利用互联网技术参与农村民主管理随着互联网技术的发展，村干部可通过建设农村网站、微信公众号等平台，与农民建立及时沟通的桥梁。

通过发布村务动态、民主决策的公告、纳税政策解读等内容，鼓励农民积极参与村务管理，表达意见和建议。

此外，村干部还可利用互联网平台收集农民问题和需求，及时回应和解决，提升农村民主管理的透明度和效能。

四、加强农民自治能力建设农民自治是农村发展的重要保障和动力。

因此，村干部应该注重培养农民的自治能力，通过开展各种培训、讲座、研讨会等活动，提高农民对经济、法律、环保等方面的认识和理解。

此外，村干部还应建立农民自治组织，引导农民自行管理和利用农村资源，通过自主决策和合作共享，推动农村经济社会的可持续发展。

五、倡导民主与法治相结合民主与法治是农村民主管理和农民自治不可或缺的两个方面。

村干部应该积极倡导农村民主管理与法治相结合的理念，引导农民依法行事、依法维权。

通过普及法律知识、解决农民的合法权益问题，增加农民对法律的信任和依赖感，进一步提升农村民主管理和农民自治的水平。

新形势下加强农村基层民主政治建设的实践与思考摘要：基层群众自治制度确立为我国民主政治的四项制度之一，坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，推进农村基层民主政治建设，切实保障农民群众当家做主的权利，是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。

改革开放以来，农村经济社会发生了深刻变化，农村基层组织建设也随之面临着许多新情况新任务新要求。

在建设社会主义新农村中，通过村务公开民主管理有效地调动农民群众的积极性，加强农村基层民主政治建设具有重要意义。

关键词：村务公开；基层组织；民主管理中图分类号：g41 文献标识码：a文章编号：1009-0118（2012）08-0192-02基层群众自治制度确立为我国民主政治的四项制度之一，坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容，推进农村基层民主政治建设，切实保障农民群众当家做主的权利，是关系农村改革、发展和稳定的重大现实问题。

改革开放以来，农村经济社会发生了深刻变化，农村基层组织建设也随之面临着许多新情况新任务新要求。

随着新农村建设的推进，农村社会公共事业的发展，涉及到一些农民切身利益的利益调整、利益协调更加突出，农村社会关系复杂化、矛盾多样化，传统的矛盾疏导机制与组织效用减弱，农村公共事务管理日益凸现出来。

通过村务公开民主管理能够有效地调动农民群众的积极性，加强和改进新形势下农村基层民主政建设治具有重要意义。

一、农村基层民主政治发展轨迹（一）民主治理路径的初步自探阶段十一届三中全会后，随着农村经济体制的改革，农村形势发生的深刻变化给农村基层民主建设带来了新挑战，特别是在农村普遍实行联产承包责任到户以后，农民逐渐有了自己的经济支配权，在此情况下，很多乡镇基层政权和村级两委会面对日益发展的农村形势，出于社会治理的需要，有些地方自发地把农民组织起来，创立了村民委员会这一组织形式，而农民对民主的学习、理解和接受还有一个过程，所以，在相当长时间内，村民自治制度并没有承担起国家所期望的民主功能。

首 先 ， 会 主义 新农 村要 实 现生产 发展 、 活 社 生 宽 裕 ， 须 以相 对完 善 的生 产 条 件 和 物 质 装 备 为 必 基础 ， 能够有 效运 用 现代 化 的生产 手段 、 学知 识 科 和 管理 方式来 组 织 生 产 ， 就不 仅 需 要 生 产 的组 这 织 者和 劳动 者具 备 多 方 面 的知 识 和 技 能 ， 需 要 更 热 爱农 村 、 献农 村 ， 奉 知荣 辱 、 明是 非 ， 有较 高思 想
新 型农 民 。 当前 ， 国农 民 的思想 政 治和科 学 文化 素 质 与 新 农村 建 设 的要 求 不相 适应 ， 我 因此 ，
加 强农 民 的思想 政 治工作 ， 高他 们 的整体 素 质 ， 扎 实推进 新 农村 建设 的 迫切 需要 。 提 是 关键 词 ： 农村 建设 ； 民 ； 新 农 思想政 治工作 中图分 类号 ： ６ 文献标 识 码 ： Ｄ４ Ａ 文 章编 号 ： Ｏ ４ ６ ５ ２ ０ ） ８ ０ － ０ ２ － ０ １ ０ —１ ０ （０ ６ ０ ／ ９ １ １ ３
如 何在 新农 村建 设 中加 强 农 民 的思 想 政 治 工作 ，
观念 、 神 风 貌 、 风 民俗 、 德修 养 、 精 乡 道 民主 意 识 、 法 治 意识 等方 面 ， 能 与 新 农 村 建 设 的要 求 相 适 都
应 。因此 ， 新农 村建 设 ， 要确 保农 民 的物 质 生 活 既
乡风 文 明 、 村容 整 洁 。实现 这 一 目标 ， 要求 农 民具 有现 代意识 ， 使 之 在 农 民 的社 会 生 活和 社 会 行 并
为 中发挥重 要作 用 。也 就 是 说 ， 使 农 民 的思 想 要
学 、 经营 的新 型农 民 。但 是 ， 会 由于受 各种 因 素的 影响 ， 当前 我 国农 民的思 想政 治 和科 学 文化 素质 ， 从 总体 上看 与新 农 村 建 设 的任 务 是 不 相 适 应 的 。

农” 问题 一 贯 战 略思 想 的继 承 和 发 展 。 当前 我 国农 业 和 农 村 经 济 仍 然 处 在 艰 难 的 发 展 时 期 。 民 增 收 缓 慢 ， 区经 济 发 农 地 展 不平 衡 。 只有 发 展 好 农 村 经济 。 设 好 农 民的 家 园 ， 农 民 建 让 过 上富 裕 的 生活 ． 能解 决好 “ 才 三农 ” 问题 。
现 阶 段 的 新 农 村 建 设 已 不 仅 仅 局 限 于 农 村 村 容 村 貌 的
任 务 ，是 针对 在 新 世 纪农 村 建设 的 新 的 历 史 任务 提 出来 的 ．
面对 的是 新世 纪 和 新 要求 。 个 新 要 求 或 者 说 建设 社会 主义 这 新农 村 的具体 目标 就 是 ２ ０个 字 ：生 产 发展 、 活 富裕 乡风 “ 生
革 。 力 解 决 人 民 最 关 心 、 直 接 、 现 实 的 利 益 问题 ， 力 着 最 最 努
、
建 设社 会 主 义新 农 村 是 一 项 重 大 的历 史 任 务
我 国是 一 个 农 业 大 国 ． 业人 口在 全 国 总人 口 中 占绝 大 农
多 数 。解 决 好农 业 、 村 、 民 问题 。 关全 面建 设 小 康 社 会 农 农 事
发展 提 供 良好 社 会 环 境 。 党 的 十六 届 五 中 全 会 提 出 的 “ 建设 社会 主义 新 农 村 ” 的
号 。 党 的十 六 届 五 中 全会 提 出 “ 设 社 会 主 义新 农 村 ”是 党 建 ， 中 央 、 务 院 以科 学 发 展 观 统 领 经 济 社 会 发展 全 局 ， 照 统 国 按 筹 城 乡 发展 的 要 求 ， 决 “ 解 三农 ” 题 。 快 国 家 工 业 化 、 镇 问 加 城 化、 代 化而提 出的一项重 大举措 ， 我 们党高 度重视 “ 现 是 三