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基层民主建设调研报告基层民主建设调研基层民主建设党内基层民主就是党内民主正常、稳定、有序、顺畅发展得保证。
众所周知,万丈高楼平地起,基础不牢塌到底。
由于中国长期处于封建社会,历史上缺乏民主传统,以至于人们还普遍不适应民主生活,需要经历民主锻炼。
受我国特定得社会环境与文化得影响,建设社会主义民主政治必须采取渐进发展得方式，注重抓好基层、打好基础。
发展党内民主也应先从党内基层起步,然后向党内中高层推进，科学规划,分类指导,循序渐进,有序可控,整体联动,注重实效,走出一条从下到上、从基层到高层得党内民主发展道路。
只有这样,才能有效防范党内民主建设得风险,使党内民主沿着科学健康得轨道稳步推进、不断发展。
一、积极推进党内基层民主建设得探索实践xx 广播电视传输发射总台就是省广电局下属得副厅级单位,现有２７个基层党组织、３６0 多名党员,所属20 个台站分布在全省各地,担负着将中央与省委得声音、中央台与省市台广播电视节目传送到千家万户得重要责任。
近年来,总台各级党组织着眼于提高党得执政能力、保持与发展党得先进性,坚持以落实党员民主权利为根本,积极探索扩大党内基层民主多种实现形式,逐步建立健全党内基层民主制度,使基层党组织与党员得主体意识进一步增强,党员参与党内事务能力进一步提高，党内基层制度进一步健全,党员得知情权、参与权、选举权、监督权进一步有效落实，党员发挥作用得机制不断完善,党内基层民主对基层民主得示范与带头作用充分体现,在基层党组织中逐步形成积极参与、平等讨论、民主集中得生动活泼局面,基层党组织得创新活力进一步激发,为安全优质播出与总台全面建设、科学发展提供了坚强有力得组织保证。
1、推进基层党务公开,落实党员知情权。
落实党员知情权，就就是要让广大党员了解与知晓党内事务,这就是保障党员民主权利得基础与前提。
落实党员知情权得一个重要途径,就是逐步推进党务公开,明确党务公开得原则、内容、时间、机制与程序。
当前我国基层民主政治建设的问题及其对策【摘要】：十七大报告把发展基层民主、保障人民享有更多切实的民主权利作为社会主义民主政治建设的一项重大任务，并要求把它作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
农村基层民主是基层民主的重要内容。
扩大农村基层民主、实行村民自治是党领导广大农民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举，它对促进我国全面建设小康社会，产生着积极而深远的影响。
【关键词】：村民自治; 党的领导; 法治建设一、当前我国基层民主政治建设存在的问题进入二十一世纪，我国农村民主建设的进程不断加快，村民自治制度不断完善，民主政治生活日渐丰富，农民生活明显改善。
但是当前我国农村民主建设中依然存在着大量制约民主发展的因素，对此，我们应有清醒的认识。
第一，民主的发展水平是与社会经济发展水平相适应的，民主化的程度、方式受经济发展水平的制约。
目前，我国农村经济发展相对滞后的状况制约了农民对民主的有序参与。
农村中大部分青壮年农民长年累月在外务工，对本村(本地)公共事务知之甚少，这就使得他们难以正常行使民主监督权利。
对他们而言，生计问题大于民主，他们既没有时间也没有精力参与政治活动。
有的因回家参与选举经济成本高，甚至放弃了选举权。
另外，农村经济发展滞后，也使”廉价贿选”有机可乘，在某些经济十分落后的地方，甚至花几块钱就能买到一张选票，”民主”荡然无存。
[1]第二，文化素质低和封建保守意识的影响。
一般而言，受教育程度与民主政治参与程度成正比，”政治能力随着教育水平和职业地位的升高而增长”。
[2]目前，我国农民的知识文化水平相对较低，文盲、半文盲者居多，大专以上文化程度的寥寥无几，严重制约了农村基层民主建设。
诚如列宁所说:”文盲是处在政治之外的，不识字就不可能有政治。
”由于缺乏科学文化知识，农民的民主意识淡薄，对民主的意义和作用认识不到位，因而也就无法正确履行自己的民主权利。
此外，我国农民受封建皇权主义、”官民相对”等意识的影响根深蒂固，面对各种违法乱纪现象，虽然强烈不满，但多采取”多一事不如少一事”的息事宁人的态度或者干脆忍气吞声。
我国农村民主政治建设的现状及对策分析【摘要】基层民主建设是我国社会主义现代化建设的重要组成部分，随着我国经济的迅速发展，国家越来越重视基层民主建设的推进。
自改革开放以来，我国民主政治建设取得了巨大的成就，但在实践过程中不可避免地仍存在一些不足。
本文分析了我国农村民主政治建设的现状，并在此基础上提出了相应的对策。
【关键词】农村；民主政治建设；基层民主建设随着我国经济的迅速发展，国家越来越重视农村基层民主建设。
自20世纪70年代末的改革开放以来，我国农村的社会组织形成、政治关系及权力运行机制发生了重大的变化，加强基层民主政治建设、完善基层民主制度、扩大基层群众自治范围、实现基层政务公开成为党中央的一贯举措，我国民主政治建设取得了巨大的成就。
但与此同时，我国农村基层民主政治建设在实践过程中不可避免地仍存在一些制约因素及不足，对我国农村民主政治建设的现状进行科学的分析对于推动我国农村基层民主政治建设、促进农村经济和社会发展、实现城乡一体化建设有着极为重要的意义。
1.农村基层民主的内涵农村基层民主是我国社会主义民主法制建设和政治体制改革的重要内容，是指农村基层组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督及村务公开、政务公开，即“四个民主、两个公开”。
农村基层民主是20世纪70年代末80年代初以来农村经济体制改革推动的结果，作为一种乡村治理模式，其本质是以市场经济为基础，以整合我国新时期农村利益结构和权威结构为目标，按照民主理念而设计的现代化乡村民主制度。
“四个民主、两个公开”作为农村基层民主的核心，有效地保证了人民群众直接参加国家及社会事务的管理的权利。
2.我国农村基层民主政治建设的现状目前，我国农村基层民主政治建设取得了较大的成果，主要表现在：第一，普遍建立了村民推荐村民代表选举村干部的民主选举制度，保障了村民的基本民主权利。
广泛开展了民主协商议事、自我管理及决策的群众自治活动。
第二，大力推行村民大会及村民代表大会，共同研究决定村级事务的重大事项，村民可自由地表达自身意愿并参与到村务建设的具体行为中，基本上实现了民主决策。
农村基层民主政治建设情况的调查**市现有44325个村委会，44.9万个村民小组。
我省加强农村基层民主政治建设，可追溯到20世纪80年代后期。
1987年11月24日，《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》（以下简称《村组法》）诞生。
从那时起，贯彻实施《村组法》、加强农村基层民主政治建设就提到了省委、省政府的议事日程。
近20年来特别是近些年来，随着《湖南村民委员会选举办法》（1996年颁布、2019年修订）《湖南省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》两部重要地方法规的颁布实施，结合贯彻中央和省委、省政府一系列相关文件精神，我省农村基层民主政治建设获得了长足发展，取得了重大成就，受到了中央领导同志、全国人大内司委、民政部的充分肯定，许多工作如选举、村务公开等走在了全国的前列，同时也得到了全省农村居民的广泛认可和赞许。
2019年12月，开福区在全国村务公开民主管理工作经验交流会上介绍了经验，中央书记处书记何勇同志给予了高度评价。
基本成就农村基层民主政治建设作为上层建筑，涵盖了除农村经济建设之外的全部内容。
我省在如下几个方面是很突出的。
（一）民主选举，村委会选举实现了由“指定”到“海选”的跨越。
选举制度是民主政治制度的核心。
建立什么样的选举制度，由什么人以何种方式选举领导人，决定着基层民主政治建设的基本走向。
我省1984年建立村委会。
村委会选举自1990年到2019年，共进行了6次。
这6次选举，一次比一次民主，一次比一次规范。
1990年第一次选举，是由领导人和选举机构“指定’，候选人；1993年，第二次换届选举，采取由组织提名和村民联名提名候选人的方式；自1996年第三次换届选举起，我省村委会换届实现了由省政府统一部署，统一换届选举时间，大力推行直选（即海选），到2019年第五次和2019年第六次村委会换届选举，全面实现了“海选”，即由选民一人一票直接提名候选人。
这是一个历史性的进步。
并且，选举程序更加规范，如全面实行差额选举、严格控制流动票箱和委托投票、实行秘密划票、全面开展竞选等。
【关于深化农村基层民主政治建设的调研与思考】中国农村基层政治关于深化我县农村基层民主政治建设的调研与思考农村基层民主政治建设是发展社会主义民主政治的重要组成部分，加强农村基层民主政治建设是全面建设小康社会的重要任务，事关农村发展改革稳定大局。
按照县委安排，近期，在组织、统战、“法、检两院”、民政、司法等相关部门负责人的配合下，采取听汇报、查资料、看现场，与部门、乡镇、村组以及居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县农村基层民主政治建设行了调研。
一、主要做法和成效**县辖8个镇（4个三农服务中心）、212个行政村。
经过多年民主建设，特别是近几届村民委员会换届选举，我县村级民主政治建设成绩显著，基层民主政治建设得到了长足发展。
民主选举、民主管理，民主监督、民主决策已在基层得到了较好的落实，民主法制观念得到了有效加强。
广大农民群众在依法自治过程中，学法用法，正确行使自己的民主权利，依法维护自己的合法权益，在村民自治的实践中受到了教育，得到了锻炼，焕发了对参与村务管理和监督的极大热情，促进了社会的稳定和经济的发展。
<b style=“mso-bidi-font-weight: normal“>（一）民主选举不断规范，选举质量逐届提高民主选举是贯彻实施《村委会组织法》的重要内容，也是村民自治的基础。
我县在村党组织和村民委的选举中，积极探索实践，依法有序开展村换届选举工作。
07年以来，采取了“两推一选”差额选举方式，进一步强化了选举程序，使候选人的推荐由原来的上级组织决定，转变为党员村民决定，极大提高了党员和村民参与选举的积极性，增强了村干部工作的主动性，扩大了党内民主，实现了党委意图和党员群众意志的统一，达到了上级组织和基层党员群众的双满意，选举质量逐届提高。
<b style="mso-bidi-font-weight: normal">（二）民主决策逐步完善，议事和决策程序逐步规范在民主决策方面，制定完善了民主议事等多项制度。
基层政权和社区建设情况调研报告（4篇）为了解当前我市基层政权和社区建设情况，进一步推动加强社会治理体系建设工作，更好促进政府治理与居民自治良性互动。
根据市人大常委会**年工作安排，11月30日，市人大常委会副主任陈可红带队，市人大内司委和部分市人大代表调研了我市基层政权和社区建设工作情况。
调研组一行先后对****街道**路社区和**街道动力站社区进行了实地调研，对社区服务中心运行情况、社区公共设施建设情况、社区管理和便民服务工作情况等进行了现场查看，与街道、社区工作人员进行了交流，听取了基层干部、社会组织和群众的建议和意见，召开座谈会听取了市民政局关于全市基层政权和社区建设的情况汇报。
调研情况表明：近年来，我市紧紧围绕“社区共治，建设美丽幸福攀枝花”目标，强化组织推动、完善基础设施、加强队伍建设、增强服务功能、创新治理机制，强力推进社区公共服务综合信息平台建设，努力提升社区建设水平，成功创建为西南地区唯一的首批全国和谐社区建设示范城市。
一、基本情况（一）社区工作机制不断完善市、县（区）均成立了城乡社区建设工作领导小组，建立了党政统一领导、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的城乡社区建设工作机制。
我市制定出台了《关于全面提升城乡社区建设水平的意见》、《关于街道（乡镇）、社区公共服务中心标准化建设的指导意见》，为今后一段时期城乡社区建设指明方向、提供依据，《攀枝花市“十三五”社区服务体系建设发展规划》正在制定。
积极推行民主选举社区居委会干部和公开考聘社区工作者相结合的复合式社区干部队伍建设模式，建立了社区工作人员基本报酬、办公经费及“五险一金”自然增长机制。
目前，全市社区干部高中以上学历占98%，专精结合的社区干部队伍初步形成。
（二）社区服务水平不断提升**年，我市启动了“平安和谐、便民利民、文明祥和、民主法治、环境优美、组织健全”社区建设工作，以基层社会管理体制改革创新为引领，以建立新型社区治理和服务体系为目标，以规范化、标准化建设为动力，以增强社区自治和服务功能为重点，不断提升全市社区建设水平。
农村基层民主管理建设的调研与思考1.社会主义新农村建设是党的十六届五中全会提出的某某蓝图，农村基层民主管理是其中最重要的内容。
加强基层民主管理制度建设，保证人民群众依法直接行使民主权利，对基层的公共事务进行管理，并逐步使其规范化、制度化，对推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
通过调研，了解我镇基层民主管理建设的现状，分析存在问题及其原因，对新形势下推进我镇基层民主管理的对策进行了比较深入的探讨，从思想上、组织上、作风上、制度上把农村党组织建设成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。
现状与成效近几年来，我镇基层民主建设取得了很大的进步，村民主自治逐步完善，基层民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制逐步形成，群众的民主法制意识明显提高，依法自治的能力不断增强，有力地促进了我镇三个文明建设。
一、民主选举普遍实行，村民的民主意识日趋成熟。
民主选举产生两委班子。
各村均按照党章和《中国共产党基层组织选举工作暂行条件》、村委会组织法、《某某省村民委员会选举办法》的规定，民主选举村党支部和村民委员会，同时，坚持候选人条件公开、选举程序公开、选举结果公开。
最大程度地保障选举的民主性，切实维护选民的合法权益。
二、民主决策普遍得到贯彻，决策的科学性、民主性得到增强。
实行民主决策，是农村基层民主法治建设的重要一环。
从调查走访的情况来看，我镇农村基层普遍实行了民主决策，程序也比较规范。
村里重大的村务决策是在听取各方面意见的基础上，都按照“七步工作法”去操作，先是“两委”初议，再是上报审议，然后是党员评议，在此基础上进行村民决议，然后是备案实施，再是公开决议结果，最后是公开实施过程及结果。
比如大台峨村的荒山承包，两室建设都严格按照“七步工作法”规定的程序去完成，得到了广大老百姓的普遍认可。
经过不断实践，目前村民代表会议已经成为村民自由表达意愿、讨论决定事情、实行民主自治的权力机构，被村民们形象地称为村中“小人大”。
党内基层民主建设存在问题与对策思考党内基层民主是党内民主建设的基础。
近年来，各地不断探索实践创新，建立完善党内基层民主长效机制，但是，从推进民主建设的主体、内容和环节来看，仍然存在一些与当前形势任务要求不相协调和亟待解决的问题。
解决这些问题，必须从改革党内选举制度、健全党务公开制度、创新党内监督制度、充分发挥党代表作用四个方面入手，进一步推进党内基层民主建设的深化发展。
标签：党内基层民主存在问题原因分析对策建议党的基层组织是党的组织体系中的基础层级，党内基层民主是党内民主建设的基础工程。
推进党内民主建设，必须夯实基层党内民主这个基础。
以改革创新精神推进党内基层民主建设，既是巩固党的执政基础的必然要求，又是充分发挥党员主体作用，进一步增强基层党组织活力的必然要求。
一、党内基层民主建设存在的主要问题近年来，各地紧密结合实际，积极探索党内基层民主的多种实现形式，建立和完善党内基层民主长效机制，推动党内基层民主建设进入了一个新的层次。
但是，目前基层党内民主建设依然存在着诸多瓶颈，严重制约了党内基层民主的有效发挥。
归结起来主要有以下几点：1.党员权利得不到保障，“无法民主”。
党章规定了党员的八项权利，但实际生活中，党员的权利却很难得到保障。
比如，一些和党章不一致的做法，人们竟能习以为常，很多事业单位的党委一直是委任，从未召开过党代会，从未进行过选举，但很少受到党员抵制和公开质疑。
党员的选举权是最基本的民主权利。
目前，有些单位的党内选举不能充分体现选举人意志，选举形式多样内容却很单调。
比如，在“两推一选”乡镇党委领导班子成员过程中，只有属于国家公务人员系列的党员才具有候选人提名资格，有相当一批优秀村党支部书记因为身份差别而被排除在外。
同时，有的党组织不再明确规定候选人名单，但仍把提名人圈定在很小范围内，形成“点人头用干部”变相延续情况，使党员的民主权利打了折扣，也一定程度地降低了选人用人公信度。
党员作为党内主体，缺乏反映自己真实意愿的有效途径，不同意见得不到必要的采纳，基层情况不能真实反映到上面。
基层政权建设调研报告《基层政权建设调研报告》一、调研背景基层政权建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是实现治理现代化的基础。
党中央和国务院高度重视基层政权建设工作，提出了一系列政策措施和制度安排，为基层政权建设提供了有力支持。
为了全面了解基层政权建设的实际情况，提出科学合理的建议，我市对基层政权建设开展了全面调研。
二、调研内容与方法本次调研主要包括两个方面内容：一是对基层政权组织机构设置、职能定位、人员配置和工作流程等情况进行了深入调研；二是对基层政权服务对象的满意度和维稳工作的实际效果进行了调查。
调研方法主要采用问卷调查、实地走访和座谈会等形式，充分听取了基层干部和群众的意见建议。
三、调研情况与问题分析1. 基层政权组织机构设置存在不合理之处，有的单位职能不明确，工作重复；有的单位人员配置过多，有的单位则人员严重不足。
2. 基层政权服务对象普遍存在对服务不满意、维权意识不强的情况，对政府工作不理解、不支持的现象较为严重。
3. 维稳工作效果不尽如人意，基层社会矛盾日益加剧，部分基层政权组织对此缺乏有效的化解能力。
四、改进措施建议1. 优化基层政权组织机构，提升职能效率，合理配置人员。
2. 加强对基层政权服务对象的宣传和教育，提高服务意识和维权意识。
3. 加强维稳工作的培训和实践，提高基层政权组织的治理能力，及时化解社会矛盾。
五、总结与展望基层政权建设事关国家治理现代化的全局大计，是政府工作的重中之重。
本次调研全面深入地了解了基层政权建设的实际情况，并提出了切实可行的改进措施和建议。
下一步，我们将结合实际情况，积极推进调研中提到的问题改进工作，全力推动基层政权建设向更加科学、合理、高效的方向发展。
基层民主政治建设情况调研对策 **县地处鄂西山区，人口18.2万人，辖2乡6镇，90个村，11个居委会，511个村民小组。基层民主政治建设在XX年第七届村级组织换届以来，面貌焕然一新，一个个朝气十足、与时俱进的村级领导班子活跃在人民群众的中间，将村级基层民主政治建设推向的新的发展方向。 一、基本情况 8个乡镇在XX年度以第七届村级党组织和村民委员会换届选举工作为契机，继续加强基层民主政治建设，为全面建设社会主义新农村作出了许多具体的工作：一是村级组织阵地建设更加巩固，全县101个村委会都拥有了自己的阵地；二是“一事一议”制度得到较好落实；三是民主理财规范有序，全县全部实行村账乡管的财务管理制度；四是村务公开行之有效。狠抓国家支农惠农政策的公开和落实。对照《**县基层民主政治建设考评细则》综合打分，8个乡镇均在90分以上，其中榛子乡、水月寺镇得分为99分，黄粮镇、古夫镇、南阳镇得分为98分，高阳镇、峡口镇、XX乡得分为96分。 二、主要做法 以两公开为着力点，加强村务公开与民主管理 一是狠抓国家支农惠农政策的公开。全县农业人口达 13.96万人。农业人口较多，县委、政府非常重视农业、农村、农民的三农工作，我们对支农惠农政策也进行了全面公开。对良种补贴、退耕还林、农机具购置、农资综合、新型合作医疗补助、农村计划生育奖励扶助、农村最低生活保障、农村医疗救助、贫困家庭子女教育资助、救灾资金等项都一一通过政务公开等形式全部进行了公开，公开面达到100%，全部按照社会化发放到农民手中。保证了农民享有的知情权,切实维护了农民的根本利益。二是狠抓村级财务审计及公开。XX年9月，在村“两委”班子换届选举工作前，对全县合村并组前109个村、居委会的农村集体资产、资源和资金管理使用及村级财务状况进行了全面审查，严把“三清两定”工作，即：清资金，清资产，清资源，制定村集体经济发展规划和村社会经济发展规划。“三清”工作做到“五不放过”即：村民关心的热点、质疑帐目不放过，大吃大喝、大额开支的帐目不放过，报账手续不完善的不放过，乱开支问题不放过，村干部拖欠公款不放过。全县所有的村对村组集体土地征用补偿款、农村集体资产、资源的使用、承包、租赁、出让等情况都及时通过村级财务监督小组进行认真了审查，并将审查结果采用公开栏、村民会议等形式告知广大村民，让广大村民了解村里收入和支出情况。据统计，这次财务审计全县共成立村级财务审计专班105个，审计资金150多万元，涉及村委会干部407人，未发现违法违纪情况。各项财 务制度得到了有效落实。 以第七届村两委班子换届选举工作为契机，加强基层民主政治建设 全县第七届村民委员会换届选举工作从XX年9月2日全面展开，截至11月10日结束，历时两个多月，在换届选举过程中，我们精心组织安排，科学制定方案，广泛宣传动员，规范选举程序，严格依法办事，确保了第七届村委会换届选举成功。共选举了90个村民委员会。产生村民委员会干部361名。其中主任90名，副主任1人，财经委员86名，治调委员86名，妇女委员90名，科技委员4名，专职委员4名。通过换届选举，新产生的村委会班子成员高中以上文化程度明显提高，年龄结构明显下降，妇女所占比例明显提升。其中文化程度小学6人，初中129人，高中205人，大专以上21人；年龄结构30岁以下28人，31－40岁86人，41－50岁162人，50岁以上85人；妇女干部92名。一批政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的新成员进入了领导班子，基层民主政治建设得到了进一步加强。 基层民主政治建设从制度上得到了有效保障 1、完善了村务公开制度。主要表现在四个方面：一是明确了村务公开的原则：即依法管理原则。规定村级重大经济和社会事务民主管理制度的建立与完善、民主决策流程的设计与执行、民主监督的程序与方式，都应严格按照相关法 律、法规、政策的规定，依法制定，规范操作，做到主体合法、内容合法、程序合法；合理可行原则。村级重大经济和社会事务必须公开透明，村级重大经济和社会事务民主管理方案必须科学合理，村民会议或代表会议所形成的决议必须合法可行，保障决议实施的措施必须坚强有力；民主决策原则。村级重大经济和社会事务的管理必须以最广大村民的意见为基础，体现大多数村民的意愿。凡涉及村民切身利益的事项，应在制定方案前广泛征求村民的意见。民主决策方案的实施情况应自觉接受村民的监督；一事一议原则。提交村民会议或代表会议讨论村级重大经济和社会事务，必须实行“一事一议一表决”。不能以会议报告代替会议决议，也不能以会议签到代替决议签名。二是进一步明确了村务公开的内容。凡属有关法律法规规章和政策明确要求公开的事项，以及涉及农民群众切身利益的事项，都应向村民公开。具体内容包括：(1)财务情况。要继续把财务公开作为村务公开的重点，所有收支应逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村年度财务计划及执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务和收益分配以及农村集体经济组织、村民小组、农(畜)产品行业协会和农民专业合作组织所有的资产等。(2)集体资产管理情况。村集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用，村集体所有的土地、水面、山林等经济资源的开发、承包、租赁、入股，机动地和“四荒地” 发包，集体土地征收或征用补偿及其分配方案，宅基地的规划和申报等。(3)政策落实情况。村内“一事一议”筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况等。(4)公益事业建设情况。村级道路、水利、文化教育卫生事业等的立项、经费筹集、工程招标、承包方案及实施情况等。(5)社会救助情况。农村优抚对象的抚恤补助和五保户的供养，筹资、筹劳的减免，国家投入的扶贫、移民、以工代赈等资金的使用情况，政府下拨和社会捐赠的救灾救济、扶贫、助残等款物的接受、分配、发放等。(6)计划生育落实情况。当年符合政府规定人员生育证发放情况，人口出生情况，节育措施落实情况，社会抚养费的征收情况等。(7)工作安排情况。村经济社会发展规划，村民委员会年度工作计划，村干部分工，村民会议、村民代表会议形成的决定、决议及其实施情况等。(8)村干部管理情况。村干部报酬、民主评议、任期和离任审计及奖惩情况等。同时，对于涉及本村村民利益和村民普遍关心、要求公开的事项，也要进行公开；要根据农村改革发展的新形势、新情况，及时丰富和拓展村务公开的内容。三是规范了村务公开时间。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。要推进村务事项从办理结果的公开，向事前、 事中、事后全过程公开延伸。根据公开事项的具体情况和多数群众的要求，常规性工作按季度公开，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开，临时性工作随时公开。四是进一步加强了对村务公开的监督。各村设立了由3人或5人组成的村务公开监督小组，设组长1名。村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表(或户联区代表)中推选产生。(1)明确其条件：遵纪守法、公道正派、热爱集体、关心群众，在群众中有较高威信，有一定的文化、财会知识和议事能力。村干部及其配偶、直系亲属和村财会人员不得担任村务公开监督小组成员。(2)明确其职责：审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。各村应设立村务公开意见(检举)箱，由村务公开监督小组开箱整理群众的意见和举报。 2、落实了村级民主管理制度。一是规范了村级民主管理的程序。(1)民主提案。民主管理方案分集体提案和个人提案两种。集体提案可由村党组织、村委会、村经济合作社等村级组织提出。个人提案可由年满18周岁以上的本村1/10以上村民(社员)或1/5以上村民(社员)代表联名提出。书面或口头提案均可。(2)提案受理。民主提案由村党组织统一 受理，并根据提案内容会同村委会或村经济合作社进行初步协商，通过召开党员大会或党员议事会、群众恳谈会、民主听证会以及农户走访座谈等形式，广泛征求党员群众的意见和建议。在此基础上，由村委会或村经济合作社拟订初步方案(包括时间、内容、工作计划等)，并在村务公开栏内公布，时间不少于7天。(3)乡镇审核。初步方案经公示后，村党组织应当及时将方案上报乡镇审核。乡镇接到村党组织的请示报告后，应当对方案的合法性、合理性、可行性等进行审核把关，并在10个工作日内提出书面指导意见。(4)民主表决。经乡镇审核后的方案，由村民委员会或村经济合作社组织提交村民(社员)会议或代表会议表决通过，并形成书面决议。到会人员须在决议上签名。(5)乡镇备案。村民(社员)会议或代表会议表决后形成的正式方案(包括项目实施方案、招投标方案、经济合同文本等)以及村民(社员)会议纪要应在会后7日内报乡镇备案。乡镇应设立专室专柜，建立各村重大事项民主管理档案。二是完善了村级民主管理制度建设。村民民主理财由村务公开监督小组代表村民进行。村务公开监督小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务账目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。村务公开监督小组与村委会有不同意见时，可以提交村民会议或村民代表会议讨论决定，村民有权对本村集
