辉煌永仁十一五(定稿)

辉煌永仁“十一五”—“十一五”时期永仁县经济社会发展成就综述“十一五”时期是永仁发展史上极不平凡的五年，也是进入新世纪以来经受考验最多、发展速度最快、发展质量最好、发展成效最为显著的五年。

五年来，全县上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“兴工、强农、扩城、活商、固基、和谐”六个工作重点，加快建设“三个基地”，全力推进“三化”进程，有效开展“三创”工作，着力实施“三个打造”，奋力实现“三个高于、四个提前、五个翻番”的经济工作目标，全面超额完成了“十一五”规划确定的各项目标任务，全县经济社会呈现又好又快发展的良好势头。

一、“十一五”辉煌成就（一）国民经济跨越式发展，综合实力迈上新台阶“十一五”时期，全县经济总量迅速提高。

2010年，全县生产总值迈上10亿元台阶，达到115563万元，比上年增长12.1%，在2005年51283万元的基础上实现翻番。

五年累计完成442356万元，高于“七五”、“八五”、“九五”、“十五”四个时期的总量之和，比“十五”时期多225315万元，年均增长11.6%，比“十五”时期的8.1%提高3.5个百分点。

2010年实现财政总收入12699万元，比上年增长38.4%，在2005年的基础上翻两番，“十一五”时期年均增长32.6%，比“十五”时期的4.1%提高28.5个百分点；实现地方财政一般预算收入8188万元，比上年增长30.5%，是2005年的3.5倍，“十一五”时期年均增长32.6%,比“十五”时期的4.1%高28.5个百分点。

财政总收入和地方财政一般预算收入在全州十县市中的排位由“十五”期末的最后一位上升到第八位，分别上升二位。

在2009年度全省县域经济综合评价考核中，永仁县综合考核在全省排名第79位，在全省36个三类县中排名第11位，在全州10县（市）中排名第3位，在全州4个三类县中排名第1位；综合提升能力和速度在全省排名第38位，在全省36个三类县中排名第8位，在全州10县（市）中排名第3位，在全州4个三类县中排名第1位。

标志着我县经济社会步入了跨越发展的新阶段，县域经济竞争实力显著增强。

（二）工业经济迅猛增长，新型工业化进程快速推进“十一五”以来，永仁县始终坚持“工业强县”战略目标，加快工业结构优化升级，努力降低生产能耗，工业在国民经济中的主体地位得到不断巩固和加强，工业成为拉动全县经济增长的主要推动力。

在工作中，坚持加快新型工业化发展不松劲，在全州率先建设工业循环经济示范园区。

按照“开工建设一批、提升改造一批、培强做大一批、招商引资一批、筹备争取一批”的思路，合理调整工业布局，强力打造以工业循环经济示范园区为中心的工业发展聚集平台，带动工业向“一园四片区”格局发展，形成了工业循环经济示范片区、生物产业示范片区、苴却石艺加工片区、机械加工片区，工业生产项目由原来较为单一的冶金、铸造、建材向绿色食品加工、石材石艺加工、机械加工等方面延伸扩展，截止2010年，入驻“一园四片区”的工业企业达28户，2010年实现园区工业总产值35000万元。

2010年，全县规模以上工业企业达到10户，比“十五”末增加5户，规模以上工业总产值达到30203万元，比上年增长44.9%，在2005年3730万元的基础上翻了三番，“十一五”时期年均增长46.6%；规模以上工业增加值8875万元，比上年增长30%，在2005年1889万元的基础上翻了两番，“十一五”时期年均增长34.6%。

工业经济的高速增长有力拉动了全县经济的快速发展。

（三）农村经济稳步发展，农村面貌显著改观认真落实国家强农惠农政策，加大对“三农”的投入，大力调整农业产业结构，加强农村基础设施建设，农业农村经济稳步发展。

2010年全县农林牧渔业总产值达69609万元，比上年增长5%，“十一五”时期年均增长7%。

农村经济结构不断优化。

2010年，全县农、林、牧、渔和服务业产值比由“十五”末的？调整为37.5:11.2:43.5:1:6.8。

农业产业化快速推进。

到2010年，共发展农业产业化龙头企业6家、农业经济合作组织48个，分别比“十五”末增加？家、个。

烤烟生产取得历史性突破，2010年，全县收购烟叶575万公斤，实现烟农收入8352万元，税收1835.2万元，分别比上年增长42%、24%和24.5%。

“十一五”时期累计实现烤烟产值？万元，税收？万元，比“十五“时期的？万元和？万元分别增长？ %和？ %。

蚕桑产业稳步发展，2010年产蚕茧208 吨，实现养蚕收入478万元。

葡萄种植规模进一步扩大，2010年鲜食葡萄种植发展到5550亩，实现产值4096万元。

板栗、核桃、油橄榄等产业规模不断扩大，蔬菜繁制种、商品蔬菜、高山反季蔬菜成为农民增收亮点。

畜牧业快速发展，2010年，全县年出栏生猪？头、牛？头、羊？只，与2005年相比，分别增加了？头、头、？只，分别增长？ %、？%、？%。

肉类总产量达到17833吨，比2005年增加了4465吨，增长33.4%。

实现畜牧业产值？万元，比上年增长？ %，比2005年增长？%，“十一五”时期年均增长？ %，比“十五”时期的？ %提高？个百分点。

（四）城镇建设突飞猛进，城市面貌焕然一新“十一五”以来，全县城镇建设突飞猛进，城市面貌焕然一新。

围绕打造“中国太阳城、云南北大门”的目标，按照“科学规划、建管并重，老城抓改造，新城抓开发”的思路，进一步完善县城总体规划，在抓好老城区综合改造提升的同时，加快新城区建设步伐。

城镇重点建设项目加快推进，实施了县城节点部位改造、永定河城区段综合治理一期、民族文化大街、县级机关地震恢复重建新区、垃圾处理厂、污水管网配套等一批支撑县城开发的重点项目，县城规模不断扩大。

扎实开展县城“三创”工作，城镇人居环境得到较大改善，2008年被州委、州人民政府表彰为州级“文明县城”。

2010年底，县城区面积达3.98平方公里，比2005年增加？平方公里；城镇化率由“十五”末的19.8%上升到26%，年均上升1.24个百分点。

（五）项目建设成绩斐然，招商引资卓有成效“十一五”以来，坚持把项目建设和招商引资工作作为重中之重的工作来抓好、抓实、抓出成效，有力地支撑了全县经济社会的快速发展。

突出把项目工作作为推进“三化”进程的重要抓手，抢抓机遇，加大项目的论证、储备、立项、争取和实施工作，以项目促投资、兴产业、求发展。

通过狠抓重点项目的建设实施，县域经济发展的后劲和活力不断增强，经济发展基础不断夯实。

2010年实现全社会固定资产投资130036万元，比上年增长40.9%，比2005年增长5倍，当年总量高于“七五”、“八五”、“九五”、“十五”四个时期的总量之和。

“十一五”时期累计实施项目708项，累计完成投资35.7亿元，在“十五”时期71471万元的基础上翻了两番，年均增长42.9 %，比“十五”时期的23.2 %提高19.7个百分点。

认真落实招商引资工作责任制，强化招商项目的跟踪问效和服务落实，面对以攀枝花市为核心的攀西经济圈辐射带动，创造性地提出并实施了“三个基地”建设，围绕“一园四片区”开发建设，集中力量“大招商、招大商”。

“十一五”时期，共实施招商引资项目192项，实现招商引资到位资金13.5亿元，是“十五”期间的7.2倍，年均增长 ? %，比“十五”时期的 ? %提高 ? 个百分点。

（六）城乡市场繁荣兴旺，商业经济发展良好“十一五”以来，随着市场体系日趋规范和完善，消费市场持续活跃。

2010年实现社会消费品零售总额20189万元，比“十五”末增长93.8%，“十一五”时期年均增长14.1%，比“十五”时期的6.5%提高7.6个百分点。

城乡市场携手并进，和谐发展。

2010年县城的消费品零售总额达到 14680万元，比2005年增长58.6%，五年年均增长20.9%。

一系列惠农政策的实施，减轻了农民的负担，农村居民购买力得到提高，农村实现社会消费品零售总额5509万元，比2005年增长61.4%，五年年均增长10%。

批发零售业增势强劲。

2010年全县实现批发零售业零售额16702万元，比2005年增长1.3倍，五年年均增长1.2倍。

（七）社会事业全面发展，人民生活水平显著提高社会事业全面发展。

一是教育事业加快发展。

全面贯彻党的教育方针，不断提高教育教学质量，调整优化学校布局，打造永仁一中、民族中学、莲池中学教育片区，完成5所初级中学和50所小学校点撤并，教育教学资源进一步整合。

“十一五”期间共整合建设资金？万元，新建校舍？平方米。

2010年，高考综合上线率达96.59%，比2005年提高了？个百分点，重点上线率居全州第三名，“两基”工作在巩固中不断提高。

农村义务教育经费保障机制改革政策得到落实。

加大中小学布局调整力度，有效整合教育资源，提高办学效益。

二是卫生事业稳步推进。

建立健全县、乡（镇）、村三级医疗卫生服务网络，卫生医疗普遍服务水平显著提高。

不断完善新型农村合作医疗制度，2010年，全县参合人数达到？人，参合率达到？ %，累计为农民报销医疗费用？元。

三是计划生育工作进一步加强。

五年内人口自然增长率均控制在6‰以内。

四是广播电视、文化艺术、新闻出版和体育等社会事业都有了新的发展。

截至2010年，全县已建成“村村通”有线电视村？个。

城镇有线电视网用户？户，广播、电视人口覆盖率分别由2005年的96.5％和92.5％提高到2010年？％和？％。

五是保障体系日臻完善。

2010年农村低保人数达到？人，比“十五”末增加了？人，发放保障金？万元；城镇低保人数达到？人，比“十五”末增加了？人，发放保障金？万元；五保户供养人数达到？人,比“十五”末增加了？人,发放供养资金？万元,困难群众的基本生活得到了保障。

稳步推进城镇养老、医疗、失业、工伤和生育“五大保险”扩面工作，参保人数由“十五”末的？人增加到？人，覆盖率由“十五”末的？ %提高到？ %。

新增就业？人次，下岗失业人员再就业？人次，分别比“十五”期末增加人次和人次，发放小额贷款？万元，城镇登记失业率控制在3%以内。

人民生活水平显著提高。

2010年全县在岗职工平均工资28901元，比2005年的15071元提高13830元，增长91.8 %，“十一五”时期年均增长13.9 %；城镇居民人均可支配收入14406元，比2005年的9427元提高4979元，增长52.8 %，五年年均增长8.8%。

消费结构升级逐步加快，家电产品、通讯工具等进入更新换代阶段，代表第三次消费结构升级的住房、汽车以及享受型商品逐步呈现上涨态势。

2010年城镇居民人均消费性支出9636元，比上年增长8.8%，五年年均增长9.6%。

由于各项支农、惠农政策的落实、农产品价格上涨及外出务工收入提高等因素促进农民收入持续增长。