《苏州市地下管线管理办法》

地下管线管理制度一、总则为了规范地下管线的管理，保障地下管线设施的安全、可靠运行，维护公共利益，根据《地下管线管理条例》的有关规定，制定本管理制度。

二、适用范围本制度适用于城市、乡村地区的各类地下管线管理单位的地下管线管理活动。

三、管线设施管理（一）管线设施的建设1. 管线设施的建设应符合国家和地方有关标准和规定，必须取得相关部门的审批和施工许可。

2. 管线设施的建设必须进行工程勘察，设计合理，符合地质条件和环境要求。

3. 管线设施的建设必须按照规定的施工工艺和程序进行，施工现场要保持安全、整洁。

（二）管线设施的维护1. 管线设施的维护应依据其使用寿命、使用环境等因素，制定相关维护计划，每年进行维护检查。

2. 管线设施的维护工作需要有专业管理人员进行，维护工作中必须按照规定的程序进行，确保安全。

3. 对于老化、损坏严重的管线设施，必须及时进行维修或更换，确保管线设施的正常使用。

（三）管线设施的更新改造1. 对于使用寿命到期、技术落后的管线设施，必须进行更新改造，提高管线设施的技术水平和安全性。

2. 更新改造工程需要进行论证，制定合理的改造方案，避免因改造而对周围环境和利益造成不利影响。

四、管线设施安全管理（一）管线设施的监控1. 对于重点管线设施，需要进行24小时实时监控，确保管线设施的安全运行。

2. 对于非重点管线设施，要进行定期巡查，及时排查设施隐患。

3. 对于管线设施的监控数据，必须建立完整的档案记录，便于日常管理和应急处理。

（二）管线设施的防护1. 管线设施周围应设置防护措施，避免机械损害和人为破坏。

2. 管线设施的施工、开发等活动，必须进行前期调查和规划，确保不影响管线设施的运行。

（三）管线设施的应急处理1. 对于管线设施发生泄漏、爆炸等情况，必须立即启动应急预案，组织人员进行应急处理。

2. 应急预案必须定期进行演练，提高应急处理的效率和水平。

五、管线设施信息管理（一）管线设施的档案管理1. 对于管线设施的建设、维护、更新改造等工作，必须建立完整的档案记录，便于日常管理和管理决策。

地下管线建设管理实施办法地下管线建设管理实施办法是一项十分重要的法律法规，它是为了保护地下管线的安全和避免对地下管线的损害而制定的。

正因为它的重要性，许多国家都制定了相应的管线建设管理实施办法，以保障地下管线的安全。

一、背景地下管线主要包括电力、通讯、给水、燃气等各种管道，它们的安全性对公共安全和环境保护有着重要的意义。

但是，由于地下管线的隐蔽性和特殊性，一旦发生问题，往往会造成不可逆的后果。

因此管理管线建设，防止对管线的损害，进行科学and 有效的管线保护和管理，切实防范管线事故的发生，就显得至关重要。

二、地下管线建设管理实施范围地下管线建设管理实施范围包括但不限于以下内容：1、管线建设管理的目的、原则和规范;2、管线建设管理机构的职责和职能;3、管线建设的审批程序和要求;4、管线建设施工的安全管理和保护要求;5、管线监理管理和验收要求;6、管线维护、修缮及更新换代要求;7、管线事故的应急管理措施;8、管线违法行为的处罚;9、管线建设的监督和检查等。

三、管线管理阶段及要求1、管线建设前期管理：（1）前期调研：在进行管线建设之前，需要对建设区域进行尽可能完全的调研，包括有关地质、土壤、水文等方面的信息，以便制订安全的管线建设方案。

（2）管线建设方案编制：通过前期调研之后，我们需要在满足正常运行管线功能的前提下，尽可能的减少对环境的污染和损害，制定合理的管线建设方案。

2、管线施工管理：（1）施工前期准备：针对管线施工，需要确定好施工期间的交通、安全、环保、质量等各方面工作的责任人及其职责范围，以确保施工的顺畅进行。

（2）施工安全管理：在施工期间，一定要遵守相关的安全管理标准，做好现场施工的安全防护措施，预防危险的发生。

（3）环境保护管理：在施工期间，一定要遵守环保规定，防止对环境造成污染，严禁违规倾倒工程垃圾。

3、管线验收管理：（1）验收前期准备：管线建设完成后，再进行管理验收，验收前期需要对管线完整性、系统性、使用环境、使用寿命等方面进行检测，以确保管线的运行安全。

( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改城市地下管线管理办法(2020新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process城市地下管线管理办法(2020新版)第一章总则第一条为加强城市地下管线管理，合理开发利用城市地下空间，规范地下管线的规划建设行为，保障地下管线安全运行，根据《城乡规划法》、《城市道路管理条例》和《山东省城市建设管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称地下管线，是指城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业、人防、地铁以及其它地下管线工程和附属设施。

第三条在本市城市规划区域内地下管线的规划、建设、档案信息和维护管理等活动，适用本办法。

第四条地下管线的建设使用遵循统一规划、统一管理、节约资源、保障安全的原则。

第五条市住房城乡建设主管部门负责中心城区地下管线的普查测绘、信息系统和动态管理工作。

市规划主管部门负责地下管线的规划编制和管理工作。

市国土资源、城管执法等部门依据各自职责，共同做好地下管线的管理工作。

第二章规划管理第六条市规划主管部门应组织相关部门编制地下管线专项规划。

编制控制性详细规划时，应当根据城市总体规划的要求，对各类地下管线及其附属设施作出综合安排。

第七条新建的各类管线，应当敷设于地下。

已建成的架空管线应结合城市道路建设等市政工程或小区改造逐步改为地下敷设。

第八条新建、改建、扩建城市道路的，应当统一规划，统筹设计安排管线通过的位置。

第九条各类地下管线的位置、走向、埋深应当综合规划，遵守下列原则：（一）地下管线的走向宜平行于规划道路中心线，并与地下隐蔽性工程相协调，避免交叉和互相干扰；（二）同类管线原则上应当合并建设，严禁空中扩容；（三）新建管线避让已建成管线，临时管线避让永久管线，非主要管线避让主要管线，小管道避让大管道，压力管道避让重力管道，可弯曲的管道避让不宜弯曲的管道；（四）地下管线埋设的深度和各类管线的最小水平净距、最小垂直净距以及与建筑物、构筑物、树木等的净距，按照国家有关技术标准执行。

城市地下综合管廊运营管理办法第一章总则第一条为了集约利用与优化城市地下空间，规范城市地下综合管廊的运营和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规和规章，结合本市区实际，制定本办法。

第二条本市市区行政区域内城市地下综合管廊的运营和管理，适用本办法。

第三条本办法所称的城市地下综合管廊，是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、再生水、热力、燃气等公用设施管线的公共隧道及其附属设施。

第四条市住房和城乡建设行政主管部门是本市城市地下综合管廊的行政主管部门，负责全市城市地下综合管廊的投融资、特许经营，及建设、运营的监督管理和考核工作。

第五条市住房和城乡建设行政主管部门应当建立健全协调机制，统筹协调城市地下综合管廊建设、运营和管理工作，解决重大问题。

第六条发展城市地下综合管廊应当遵循统筹建设、政府主导、市场运作的原则。

第七条城市地下综合管廊的建设资金采取政府投资和多渠道融资相结合的方式筹措。

鼓励社会资本投资城市地下综合管廊的建设、运营和管理。

鼓励入廊管线单位参与城市地下综合管廊的建设、运营和管理。

第八条城市地下综合管廊是城市基础设施，其特许经营管理活动按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行第25号令）。

第九条市住房和城乡建设行政主管部门可以通过公开招标或政府购买服务方式，委托具有市政公用工程专业监理资质的专业机构，作为政府监管部门的辅助力量，做好城市地下综合管廊建设运营管理的安全风险防控，提高运营管理效率和服务能力。

第十条已明确纳入城市地下综合管廊的管线，不再保留另外规划的管线位置。

管线单位未经许可不得擅自进行地下管线施工。

已建设城市地下综合管廊的区域，新建管线应当入廊，既有管线应当根据实际情况逐步有序入廊。

各行业主管部门和有关管线单位应当积极配合做好管线入廊工作。

第十一条市住房和城乡建设行政主管部门应当根据城市地下综合管廊规划，统筹考虑新城区建设、旧城区改造、地下空间开发等因素，编制城市地下综合管廊中长期建设发展计划和年度实施计划，并对年度实施计划的执行情况进行监督。

工程施工管理论文:苏州市城市道路地下管线信息管理系统动态更新与维护【摘要】苏州市城市道路地下管线普查工作已经全部完成,为了实现既定的目标、实现长期的动态信息管理系统及更新与维护，本文通过苏州市一系列制度、法规的建立,根据苏州市的具体情况,介绍对系统动态及更新与维护的办法,以建立一个优良的工作模式。

【关键词】地下管线探测普查;信息管理系统；竣工测量;动态更新；系统维护Dynamic maintenance and update of Suzhou City Road underground pipeline information management system【Abstract】The underground pipeline census works in Suzhou City has already completed ，in order to achieve the set goals and update and maintain the long-term dynamic information management system. This article acting through the Suzhou municipal a series of system and regulations which are established under the specific circumstances of Suzhou city, describes the system dynamics and updates and maintenance measures to establish an excellent working model。

【Key words】The underground pipeline census；Information Management System;Final construction survey；Dynamic Update;System maintenance1. 苏州市城市道路地下管线探测及信息管理系统的建立根据苏州市政府的安排，苏州市于2005年开始对主城区的地下综合管线进行普查，普查共分三期实施,总投资1140万元，探测范围为市区主次干道123条，管线总长度约2800公里，探查面积83平方公里，苏州市地下管线探测成果所采用的系统具有以下特点：（1）本系统采用具有国内领先水平的GIS软件平台。

地下管线工作制度管理一、总则1.1 为了加强城市地下管线建设管理，保障地下管线安全运行，提高城市基础设施建设和管理水平，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市地下管线工程建设项目管理规定》等有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

1.2 本办法所称地下管线，是指在城市地下空间内敷设的给水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视等市政公用设施管线以及工业、民用和其他特殊用途的管线。

1.3 本办法适用于本市行政区域内地下管线的规划、设计、施工、监理、维护、管理和保护等活动。

二、规划管理2.1 地下管线规划应遵循统一规划、合理布局、节约用地、便于管理的原则，与城市总体规划和土地利用规划相协调。

2.2 地下管线规划应包括管线种类、规模、布局、走向、技术规格、保护措施等内容，并应根据城市发展和管线需求适时调整。

2.3 地下管线建设单位应根据批准的地下管线规划进行建设，不得擅自变更规划内容。

确需变更的，应重新办理规划审批手续。

2.4 地下管线规划审批前，应进行公众参与和听证会，充分听取相关部门、单位和公众的意见。

三、设计管理3.1 地下管线设计应符合国家、行业和地方标准和规范，确保管线安全、可靠、经济、环保。

3.2 地下管线设计应根据管线种类、规模、地质条件、交通状况、周边环境等因素，合理选择管线材料、施工工艺和保护措施。

3.3 地下管线设计单位应具备相应的资质，并对设计质量负责。

3.4 地下管线设计文件应包括设计说明书、施工图、施工组织设计、安全评估报告等内容，并应按照相关规定进行审查。

四、施工管理4.1 地下管线施工应按照批准的施工图和施工组织设计进行，确保施工安全、质量、进度和投资控制。

4.2 地下管线施工单位应具备相应的资质，并对施工质量负责。

4.3 地下管线施工前，应进行现场踏勘和施工方案论证，明确施工难点和安全风险。

4.4 地下管线施工期间，应加强施工现场管理和安全生产监督，确保施工安全。

《城市地下管线管理办法》全文《城市地下管线管理办法》全文如下分享的这则《城市地下管线管理办法》，主要适用于城市规划区内地下管线工程档案的管理。

具体的管理办法规定内容，大家敬请通过下文了解！第一章：总则第一条为了加强城市地下管线工程档案的管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国档案法》、《建设工程质量管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条本办法适用于城市规划区内地下管线工程档案的管理。

本办法所称城市地下管线工程，是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线(含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等的地下管线)及相关的人防、地铁等工程。

第三条国务院建设主管部门对全国城市地下管线工程档案管理工作实施指导、监督。

省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受国务院建设主管部门的指导、监督。

县级以上城市人民政府建设主管部门或者规划主管部门负责本行政区域内城市地下管线工程档案的管理工作，并接受上一级建设主管部门的指导、监督。

城市地下管线工程档案的收集、保管、利用等具体工作，由城建档案馆或者城建档案室(以下简称城建档案管理机构)负责。

各级城建档案管理机构同时接受同级档案行政管理部门的业务指导、监督。

第四条建设单位在申请领取建设工程规划许可证前，应当到城建档案管理机构查询施工地段的地下管线工程档案，取得该施工地段地下管线现状资料。

第五条建设单位在申请领取建设工程规划许可证时，应当向规划主管部门报送地下管线现状资料。

第六条在建设单位办理地下管线工程施工许可手续时，城建档案管理机构应当将工程竣工后需移交的工程档案内容和要求告知建设单位。

第二章：权限第七条施工单位在地下管线工程施工前应当取得施工地段地下管线现状资料;施工中发现未建档的管线，应当及时通过建设单位向当地县级以上人民政府建设主管部门或者规划主管部门报告。

建设主管部门、规划主管部门接到报告后，应当查明未建档的.管线性质、权属，责令地下管线产权单位测定其坐标、标高及走向，地下管线产权单位应当及时将测量的材料向城建档案管理机构报送。

( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改城市地下管线管理办法(2020新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process城市地下管线管理办法(2020新版)第一章总则第一条为加强城市地下管线管理，合理开发利用城市地下空间，规范地下管线的规划建设行为，保障地下管线安全运行，根据《城乡规划法》、《城市道路管理条例》和《山东省城市建设管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称地下管线，是指城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业、人防、地铁以及其它地下管线工程和附属设施。

第三条在本市城市规划区域内地下管线的规划、建设、档案信息和维护管理等活动，适用本办法。

第四条地下管线的建设使用遵循统一规划、统一管理、节约资源、保障安全的原则。

第五条市住房城乡建设主管部门负责中心城区地下管线的普查测绘、信息系统和动态管理工作。

市规划主管部门负责地下管线的规划编制和管理工作。

市国土资源、城管执法等部门依据各自职责，共同做好地下管线的管理工作。

第二章规划管理第六条市规划主管部门应组织相关部门编制地下管线专项规划。

编制控制性详细规划时，应当根据城市总体规划的要求，对各类地下管线及其附属设施作出综合安排。

第七条新建的各类管线，应当敷设于地下。

已建成的架空管线应结合城市道路建设等市政工程或小区改造逐步改为地下敷设。

第八条新建、改建、扩建城市道路的，应当统一规划，统筹设计安排管线通过的位置。

第九条各类地下管线的位置、走向、埋深应当综合规划，遵守下列原则：（一）地下管线的走向宜平行于规划道路中心线，并与地下隐蔽性工程相协调，避免交叉和互相干扰；（二）同类管线原则上应当合并建设，严禁空中扩容；（三）新建管线避让已建成管线，临时管线避让永久管线，非主要管线避让主要管线，小管道避让大管道，压力管道避让重力管道，可弯曲的管道避让不宜弯曲的管道；（四）地下管线埋设的深度和各类管线的最小水平净距、最小垂直净距以及与建筑物、构筑物、树木等的净距，按照国家有关技术标准执行。

江苏省政府办公厅关于加强城市地下管线建设管理的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省政府办公厅关于加强城市地下管线建设管理的实施意见苏政办发〔2014〕110号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：为切实加强对城市地下管线（包括供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施）的规划建设管理，保障城市安全运行，提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，根据《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见。

一、准确把握城市地下管线建设管理的总体要求（一）指导思想。

认真贯彻落实中央和省委、省政府有关决策部署，以推进新型城镇化和提升城市功能品质为指向，以地上建筑和地下空间的合理科学利用、一体化建设为目标，把加强城市地下管线建设管理作为履行政府职能的重要内容，统筹地下管线规划建设、管理维护、应急防灾等全过程，综合运用各项政策措施，提高创新能力，全面加强城市地下管线建设管理，切实维护城市运行秩序和人民群众生命财产安全，为经济社会发展提供基础支撑和保障。

（二）基本原则。

——规划引领，统筹建设。

坚持先规划、后建设，先地下、后地上，在科学编制城市地下管线规划的基础上，统筹协调，合理安排建设时序，提高城市基础设施建设的整体性、系统性。

——强化管理，消除隐患。

加强城市地下管线维修、养护和改造，提高管理水平，加强事故隐患排查和治理，切实保障地下管线安全运行。

——因地制宜，创新机制。

按照国家统一要求，结合不同地区和行业实际，科学确定城市地下管线的技术标准、发展模式。

《苏州市地下管线管理办法（送审稿）》
第一章总则
第一条（目的意义）为了加强地下管线管理，规范地下管线规划
建设行为，合理开发、利用和保护地下管线空间资源，根据有关法律、
法规，结合本市实际，制定本办法。

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第二条（定义）本办法所称地下管线，是指供水、排水、燃气、
热力、电力、通信、广播电视、工业、综合管廊等管线及其附属设施。

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第三条（适用范围）在本市范围内进行地下管线规划、设计、建
设、施工、监理、验收、维护、运营等管理活动的，应当遵守本办法。

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企事业单位内部管线、军事专用管线、输油输气管道等建设管理按照有关法律、法规执行，不适用本办法。

第四条（政府职责）市、县级市（区）人民政府（管委会）履
行地下管线属地管理职责，制定地下管线重大事故应急预案，建立或
明确地下管线管理机构，负责辖区地下管线的综合管理与协调，组织
管线普查，建立联席会议制度。

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1 / 20。

苏州市人民政府令第23号《苏州市城市管线规划管理办法》已经2002年3月12日市政府第94次常务会议讨论通过，现予发布。

市长杨卫泽二○○二年三月二十五日苏州市城市管线规划管理办法第一条为加强城市管线的规划管理，合理规划与开发城市地下空间，根据《中华人民共和国城市规划法》、《苏州市城市规划条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称管线，是指给水、雨水、污水、电力、通信、燃气、有线电视、热力、照明、信息网络、交通信号等管线及其附属设施。

第三条在苏州市城市规划区内进行管线规划管理，适用本办法。

第四条苏州市规划行政主管部门（以下简称规划部门）负责城市管线的规划管理工作。

在苏州市城市规划区内属于县级市人民政府管辖的地区，由当地县级市人民政府规划行政主管部门按分级管理权限负责所辖区域管线的规划管理工作。

计划、建设、市政、供电、公安、交通、电信、人防、消防、水务、广播电视等部门根据各自职责协同实施本办法。

第五条管线的规划管理是城市规划与管理的重要内容，各项管线建设工程必须符合城市规划，服从规划管理。

第六条编制城市总体规划时，规划部门应组织城市管线各专业部门编制管线专业规划，并进行综合平衡。

第七条规划部门在编制城市详细规划时，应当按照建设部《城市规划编制办法》的规定编制管线工程综合规划和竖向规划。

第八条管线建设单位应当将管线年度建设计划在每年年底前报送规划部门统筹安排，综合平衡。

因特殊情况需增加管线建设项目的，必须及时报送规划部门安排。

第九条适时进行城市地下管线普查，建立城市地下管线信息资料库，实现动态管理、信息共享。

第十条各类管线的走向、位置、埋深应当综合规划，并按照下列原则实施：（一）沿道路建设管线，走向应平行于规划道路中心线，避免干扰交叉。

（二）同类管线原则上应当合并建设，架空线路应当逐步进入地下。

（三）新建管线让已建成的管线；临时管线让永久管线；非主要管线让主要管线；小管道让大管道；压力管道让重力管道；可弯曲的管道让不宜弯曲的管道。

苏州市地下管线管理办法文章属性•【制定机关】苏州市人民政府•【公布日期】2017.04.14•【字号】苏州市人民政府令第141号•【施行日期】2017.06.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文苏州市人民政府令第141号《苏州市地下管线管理办法》已于2017年3月22日经市政府第4次常务会议讨论通过，现予公开发布，自2017年6月1日起施行。

代市长2017年4月14日苏州市地下管线管理办法第一章总则第一条为了加强地下管线管理，合理开发、利用和保护地下空间资源，保障地下管线安全运行，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《建设工程质量管理条例》和《江苏省城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称地下管线，包括全部或者部分建设于地下的供水、排水、燃气、热力、电力、通信、广播电视、工业等管线及其附属设施，以及用于集中敷设上述管线的综合管廊。

第三条本市行政区域内地下管线的规划、设计、建设、施工、监理、验收、维护、运营、信息与档案管理等活动，适用本办法。

企事业单位内部管线、军事专用管线、油气输送管道、危险化学品管道等管线管道的建设管理，依照有关法律、法规执行，不适用本办法。

第四条地下管线管理应当坚持规划引领、统筹建设、综合管理、信息共享、保障安全的原则。

第五条市、县级市（区）人民政府（管委会）负责本行政区域内地下管线的统筹管理工作。

市政设施主管部门负责地下管线日常综合协调、监督管理工作，具体工作可以委托地下管线管理机构承担。

规划、住房和城乡建设、公安、安全生产监督管理、质量技术监督、发展和改革、经济和信息化、交通运输、水利（水务）、文化广电新闻出版、园林和绿化等部门，根据各自职责做好地下管线的相关管理工作。

第六条任何单位和个人都有权对损毁、侵占、偷盗、破坏地下管线的行为进行制止和举报。

市、县级市（区）人民政府（管委会）对在地下管线建设和维护中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。

苏州市城市地下管线管理办法苏州市城市地下管线管理办法为加强城市地下管线管理，规范地下管线规划建设行为，制定了苏州市城市地下管线管理办法，下面是详细内容。

苏州市城市地下管线管理办法第一章总则第一条为加强城市地下管线管理，规范地下管线规划建设行为，合理开发、利用和保护地下管线空间资源，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称城市地下管线，是指城市新建、扩建、改建的各类地下管线(含城市供水、排水、燃气、热力、电力、电信、工业等地下管线)及其附属设施(以下简称管线)。

第三条在本市市区范围内进行管线工程规划、设计、施工、监理、验收、维护等管理活动的，应当遵守本办法。

第四条市规划、建设、市政公用部门按照各自职责负责管线工程的规划、建设和管理。

苏州市地下管线管理所(以下简称管线管理机构)具体承担管线工程的综合协调和日常管理。

发展和改革、安监、国土资源、水利、人防、环保、园林和绿化、交通、城管、公安、文广等部门，根据各自职责协同实施本办法。

各区人民政府指定的相关管理部门按照权限负责本辖区管线管理工作。

第五条管线建设和运营活动应当坚持统一规划、合理布局、保障安全的原则。

第六条任何单位和个人都有维护管线及其附属设施正常运行的义务，有权对损毁、侵占、偷盗、破坏管线设施的行为进行制止和举报。

第七条管线权属单位应当加强对管线设施的日常巡查与维护。

如因管线设施老化影响安全的，应当及时更换。

第八条政府鼓励和支持管线科学技术研究和创新，推广先进技术，提高管线管理的科学技术水平，提倡管线建设单位和施工单位积极采用新技术、新材料和新工艺。

在已建城市主干道路下敷设管线或者穿越重要广场、步行街的，原则上采用非挖掘技术。

第九条政府相关部门和管线权属单位应当适时进行管线普查，建立管线信息管理系统和档案，并及时将管线普查资料、竣工资料、补测补绘资料进行综合汇总，逐步实现动态管理。

第十条对在管线建设和维护中做出突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

苏州市管线工程规划管理细则第一条为了进一步规范我市管线工程的规划管理工作，促进规划管理的科学化，保证规划管理目标的实现，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《苏州市城乡规划条例》、《市政府关于印发进一步加强地下管线规划建设管理工作的实施意见的通知》等法律、法规、文件和《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》、《城市工程管线综合规划规范（GB 50289-98）》等技术规范，结合我市实际，制定本细则。

第二条在城市、镇规划区进行下列管线工程建设须经规划主管部门审批并核发建设工程规划许可证：（一）依附于现状城市道路建设的各类管线；（二）结合城市道路新、改、扩建工程配套建设的各类管线；（三）在城市道路和河道外侧绿化带内、或在规划确定的输电、输气等管线走廊内建设的各类管线；（四）地下综合管廊；（五）其他需要办理规划审批手续的管线工程。

第三条管线建设单位按照以下程序申领建设工程规划许可证：（一）按照规划要求进行管线规划方案设计，报审管线规划方案；（二）根据相关部门的批准文件进行施工图设计，报审管线施工图，申领建设工程规划许可证。

第四条从事管线工程设计的单位，必须具备相应的设计资质，应当严格按照规划要求及相关规范进行设计。

设计时应以现势地形图为底图，采用苏州坐标系，并在设计图纸中如实反映现状地下管线的情况。

设计成果应包括设计说明、平面图、断面图、管线交叉点的节点平衡表等内容。

设计图纸中应将需要废弃管线的位置和起止点等信息标示清楚。

第五条管线建设单位应委托具有相应资质的设计单位进行管线综合设计，以协调各类管线之间的关系，确定各类管线的合理管位和埋深。

各类管线的施工图必须严格按照批准的管线综合设计中确定的管位和埋深来进行设计。

第六条各种管线最小水平净距、最小垂直净距、埋设深度等应当满足《江苏省城市规划管理技术规定（2011年版）》、《城市工程管线综合规划规范》（GB 50289-98）等规范要求，特殊情况需采取相应的保护措施并征得相邻管线权属单位的同意。

苏州市人民政府印发关于加快苏州市城市地下空间开发利用的实施意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府印发关于加快苏州市城市地下空间开发利用的实施意见的通知（苏府规字〔2013〕6号）各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：经市政府同意，现将《关于加快苏州市城市地下空间开发利用的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。

苏州市人民政府2013年7月24日关于加快苏州市城市地下空间开发利用的实施意见为优化城市功能配置，提高城市空间资源利用效率和综合承载能力，合理有序开发利用城市地下空间，保障城市地下空间权利人合法权益，促进经济发展方式转变和城市可持续发展，根据《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国人民防空法》等法律规定，结合本市实际，制定如下实施意见。

一、地下空间开发利用的基本原则地下空间是指地表以下的空间。

地下空间开发利用包括结建地下空间和单建地下空间。

结建地下空间是指同一主体结合地面建筑一并开发建设的地下空间。

单建地下空间是指独立开发建设的地下空间。

利用市政道路、公共绿地、公共广场等公共用地开发的地下空间视为单建地下空间。

地下空间开发利用管理应当贯彻统一规划、综合利用、公共优先、政府主导、社会参与、因地制宜、依法管理的原则，坚持安全第一、社会效益、经济效益、环境效益、战备效益相结合。

二、加强对地下空间开发利用的领导市政府成立苏州市地下空间开发利用工作领导小组，负责组织协调全市地下空间开发利用工作。

发展改革主管部门负责地下空间开发利用项目的依法审批、核准、备案管理。

苏州市地下管线数据元数据标准苏州市规划局二○一五年五月前言城市地下管线是城市最重要的基础设施之一，城市地下管网数据、综合地下管线信息系统是智慧城市建设、城市地理信息平台建设的重要组成部分。

为了完整、系统地做好苏州市地下管线普查、管线竣工测量工作，指导城市地下管线数据库建设、地下管线信息系统以及地下管线信息的共享交换，特制订本地下管线数据元数据标准。

各相关单位在进行地下管线普查和竣工测量时应遵照本标准执行。

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准起草单位：苏州市规划局。

由苏州市规划局提出和归口，并负责管理和解释。

目录1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语 (2)4 元数据层次结构 (2)5 元数据分级和特征 (3)6 元数据内容分类 (4)7 管线数据元数据具体内容 (5)7.1 数据集系列层次 (5)7.2 数据集层次（按测区划分） (7)7.3 数据集层次（按图幅分幅划分） (9)8 元数据扩展类型与原则 (11)8.1 扩展的类型 (11)8.2 扩展的原则 (11)8.3 扩展方法 (12)9 元数据提交与保存 (12)苏州市地下管线数据元数据标准1 范围本标准规定了城市地下管线信息化所涉及的地下管线数据元数据的层次结构、分级、内容、扩展原则及保存方式等。

本标准适用于城市地下管线的普查和竣工测量数据的提交、地下管线数据库的建立、地下管线信息系统的建立以及管线信息的共享等应用。

2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。

凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T 29806-2013 信息技术地下管线数据交换技术要求GB 50289-98 城市工程管线综合规划规范CJJ103-2013 城市地理空间框架数据标准CJJ61-2003 城市地下管线探测技术规程CJJ100-2004 城市基础地理信息系统技术规范CHT1007-20014 基础地理信息数字产品元数据SZJCDL2007-00001 苏州市基础地理信息系统数据规程关于加强城市地下管线建设管理的指导意见（国务院办公厅国办发[2014]27号）城市地下管线工程档案管理办法（中华人民共和国建设部令2005年第136号）苏州市城市地下管线管理办法（苏州市人民政府令第102号 2007年7月）苏州市城市管线规划管理办法（苏州市人民政府令第63号 2004年7月）3 术语3.1 元数据（MetaData）是关于数据的数据，即关于数据的内容、质量、状况和其他特性的信息。

苏州市地下文物保护办法(2022年)正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 苏州市人民政府令（〔2022〕156号）《苏州市地下文物保护办法》已于2022年3月5日经市政府第164次常务会议审议通过，现予公开发布，自2022年6月1日起施行。

市长：2022年4月13日苏州市地下文物保护办法第一条为了加强地下文物的保护，促进地下文物保护和城市建设协调发展，根据《中华人民共和国文物保护法》《江苏省文物保护条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内地下（含水下，下同）文物保护工作，适用本办法。

第三条市、县级市（区）人民政府负责本行政区域内的地下文物保护工作，将其纳入国民经济和社会发展规划，协调解决地下文物保护工作中的重大事项。

地下文物保护工作所需经费列入财政预算。

镇人民政府、街道办事处在文物行政主管部门的指导下做好本辖区内的地下文物保护工作。

第四条文物行政主管部门应当建立健全地下文物保护和监督管理制度，对本行政区域内的地下文物保护实施监督管理。

发展和改革、教育、公安、财政、自然资源和规划、生态环境、住房和城乡建设、园林和绿化管理、城市管理、交通运输、水务、市场监督管理、人防等有关部门应当按照各自职责，依法做好地下文物保护工作。

第五条文物行政主管部门和教育、科技、新闻出版等部门，应当做好地下文物保护的宣传教育工作。

新闻单位应当采取多种形式开展地下文物保护的宣传教育，提升全社会的保护意识。

第六条地下文物属于国家所有。

任何单位和个人都有依法保护地下文物的义务，有权制止和举报破坏地下文物的行为。

对地下文物保护事业作出突出贡献的单位和个人，由市、县级市（区）人民政府及其文物行政主管部门按照有关规定给予奖励。