建设工程前期工作管理办法

江苏省公路、航道重点建设项目前期工作管理暂行办法第一章总则第一条为了加强交通建设的行业管理，规范本省公路、航道重点建设项目前期工作，确保前期工作质量，保证重点建设项目顺利实施，依据有关法律、法规和规章的规定，结合江苏省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省公路、航道重点建设项目的新建、改建和扩建工程的前期工作管理，采用业主招标方式的企业投资项目前期工作按照相关规定管理。

第三条本办法中的重点建设项目是指纳入《江苏省高速公路网规划》和《江苏省干线航道网规划》的高速公路、过江通道、航道和船闸项目。

本办法中的前期工作主要包括预可行性研究、工程可行性研究和初步设计三个阶段的相关工作；对于规划明确但实施期较远，沿线社会经济和城镇化发展较快的重点建设项目，在预可行性研究前可以根据需要组织路线方案研究。

本办法中的省级建设项目法人是指经省人民政府批准设立的建设项目管理单位。

第四条省交通主管部门负责全省公路、航道重点建设项目前期工作的组织及其管理。

设区的市配合做好公路、航道重点建设项目的前期工作。

第二章职责分工及一般要求第五条省交通主管部门会同省有关部门、设区的市交通主管部门编制省公路、航道重点建设项目前期工作年度计划，年度计划应当符合省交通建设五年规划的要求，适应本省经济社会发展的需求，并超前做好项目储备。

第六条路线方案研究、预可行性研究和工程可行性研究阶段前期工作由省交通主管部门组织，省级建设项目法人、沿线地方交通主管部门和相关管理单位应当积极配合省交通主管部门做好前期工作。

初步设计阶段前期工作由省级建设项目法人组织，省交通主管部门协调、指导相关工作的开展，沿线地方交通主管部门应当做好服务工作。

对于不跨市域，且以市为主投资建设的重点建设项目，省交通主管部门可以根据省辖市组织前期工作的技术力量情况，授权省辖市交通主管部门组织路线方案研究、预可行性研究、工程可行性研究和初步设计等阶段前期工作,省交通主管部门协调、指导相关前期工作的开展。

建设工程前期管理制度一、总则为规范和加强建设工程前期管理工作，确保项目顺利实施、质量安全有效保障，特制定本管理制度。

二、建设工程前期管理组织机构1. 建设工程前期管理机构的设置及职责分工：（1）建设工程前期管理机构主要负责项目立项、可行性研究、招投标管理、设计管理等前期工作的组织和协调工作；（2）建设工程前期管理机构设立一个总负责人，具体负责前期管理工作的组织和指导，履行管理职责。

2. 建设工程前期管理机构的职责：（1）负责编制项目前期策划、可行性研究和报告；（2）组织进行项目招投标工作，编制招标文件和评标报告；（3）协调设计单位、勘察单位和相关部门进行前期设计工作；（4）负责协调与政府相关部门的沟通协调工作，办理相关手续和审批。

三、建设工程前期管理工作流程1. 项目前期策划：（1）明确项目的建设规模、内容和方向，制定项目实施计划和时间表；（2）搜集项目相关信息和数据，进行需求分析和可行性研究，制定项目前期工作计划；（3）编制项目前期策划报告，提交相关主管部门审批。

2. 招投标管理：（1）制定招标文件，明确招标范围、标的和要求；（2）组织召开招标会议，发布招标公告，指导投标人参与招标活动；（3）组织评标工作，编制评标报告，确定中标人。

3. 前期设计管理：（1）与设计单位签订设计合同，明确设计范围和要求；（2）监督设计单位研究布局，设计方案和施工图纸；（3）协调相关部门进行设计审查，确保设计方案符合相关法规标准。

4. 相关手续审批：（1）赋权相关程序，办理建设工程施工许可证和其他相关手续；（2）协助项目主管部门进行项目环评、安全评估和验收；（3）协助项目主管单位开展验收，保证施工工程质量和安全。

五、建设工程前期管理工作的监督检查1. 建设工程前期管理工作的监督检查主要负责人负责对前期管理工作的质量、进度和费用进行监督检查，及时发现问题并解决。

2. 建设工程前期管理工作的监督检查工作根据项目实施情况和进度，定期进行检查和评估，及时总结经验，不断改进工作。

建设工程开工相关制度一、前期准备阶段在建设工程开工之前，必须进行充分的前期准备工作。

这包括项目的立项审批、设计方案的确定、施工图纸的审查以及相关手续的办理等。

项目法人应当依法取得土地使用权、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关证件，并按照规定完成环境影响评价、安全生产条件审查等程序。

二、招投标与合同签订为了保证工程质量和公平竞争，建设工程应当依法进行招投标。

招标人应当公开、公平、公正地发布招标公告，合理制定投标条件，严格筛选具有相应资质的施工单位。

中标后，双方应当依法签订施工合同，明确工程范围、质量标准、工期要求、安全责任等关键条款。

三、施工现场管理施工现场的管理是确保工程顺利进行的重要环节。

施工单位应当按照施工组织设计的要求，合理布置施工现场，设置必要的安全防护设施。

同时，应当制定详细的施工进度计划，确保工程按计划有序推进。

施工现场还应当实行严格的质量控制体系，对进场材料、施工工艺等进行严格把关。

四、安全生产管理安全生产是建设工程的生命线。

施工单位必须建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全生产职责。

定期开展安全生产教育和技能培训，提高全体员工的安全意识和应急处理能力。

施工现场要严格执行国家有关安全生产的法律、法规和标准，确保工程安全无事故。

五、环境保护与节能减排在建设工程施工过程中，应当充分考虑环境保护和节能减排的要求。

合理利用资源，减少废弃物的产生，采取有效措施防止环境污染。

同时，鼓励采用新技术、新材料、新工艺，提高工程的绿色建筑水平。

六、竣工验收与交付使用工程完成后，施工单位应当组织有关部门和专家进行竣工验收。

验收合格后，方可办理竣工备案手续，并将工程交付使用。

在交付使用前，应当做好工程档案的整理归档工作，确保工程资料的完整性和可追溯性。

总结：建设工程开工制度的制定和执行，对于保障工程质量、安全生产、环境保护等方面具有重要意义。

通过以上制度范本的介绍，希望能够为建设行业的规范化管理提供一定的参考和借鉴，共同推动建设工程管理水平的提升，为城市的可持续发展贡献力量。

金华市人民政府办公室关于印发金华市重大建设项目前期工作管理暂行办法的通知金政办发…2012‟60号各县（市、区）人民政府，市政府各部门：•金华市重大建设项目前期工作管理暂行办法‣已经市政府第28次常务会议审议通过，现印发给你们，请按照执行。

金华市人民政府办公室二〇一二年六月十一日金华市重大建设项目前期工作管理暂行办法第一章总则第一条为规范重大建设项目管理，提高项目前期工作质量和效率，确保重大建设项目有效实施，推动全市经济社会协调发展，根据•国务院关于投资体制改革决定‣、•浙江省政府投资项目管理办法‣等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称重大建设项目，是指对全市经济和社会发展有重大影响的项目。

主要包括：（一）对推动市域协同发展、完善城市功能、改善投资环境、提高环境质量有重要作用的基础设施项目；（二）产业关联度大、能带动产业转型升级的基础产业项目和高科技产业项目；（三）以高新技术产业为核心的战略性新兴产业项目；（四）有利于优化经济结构和产业结构的现代服务业等第三产业项目；（五）对改善民生和社会发展有重大影响的民生和社会事业项目。

第三条本办法所称项目前期工作，是指项目从规划研究到具备开工建设条件的全过程工作，主要包括：项目规划和储备、前期工作计划、规划方案、项目建议书（预可行性研究）、可行性研究、初步设计等内容。

第四条本市行政区域内处于前期工作阶段的重大建设项目（以下简称重大前期项目）的管理，适用本办法。

第五条市人民政府成立市重大建设项目前期工作协调小组（以下简称市前期协调小组），负责全市重大建设项目前期协调工作，按照“6+X”机制运行。

“6”即市发改委、财政局、国土资源局、规划局、环保局、人行金华市中心支行等六个项目协调常任部门，“X”即项目相关行业主管部门。

协调小组下设办公室（以下简称市前期办），市前期办设在市发改委，负责全市重大建设项目前期工作的日常管理。

各县（市、区）可参照市本级成立项目前期工作协调机构，负责本辖区重大建设项目前期工作综合管理和推进，落实经费和人员，确保前期工作目标任务的完成。

工程建设前期部工作制度一、组织架构与职责明确前期部应建立清晰的组织架构，明确各岗位的职责与权限。

通常包括项目经理、设计师、预算员、采购员等关键岗位。

每个成员都应清楚自己的工作职责，以及如何与其他团队成员协作。

二、项目立项与审批流程项目立项是前期工作的开端，需按照公司规定的程序进行。

前期部需准备项目建议书，包括项目的可行性分析、初步设计方案、投资估算等，提交给决策层审批。

确保所有项目都有明确的立项依据和审批记录。

三、设计与规划管理设计是工程建设的灵魂，前期部需确保设计方案的科学性和合理性。

设计团队应根据项目需求和现场条件，制定详细的设计方案，并进行多次评审和优化。

同时，前期部应与相关部门协调，确保设计方案符合城市规划、环保要求等相关法律法规。

四、预算编制与控制预算是控制工程成本的重要工具。

前期部应依据设计方案和市场行情，编制详尽的项目预算，并得到相关部门的审核批准。

在工程实施过程中，前期部还需定期检查预算执行情况，及时调整预算以适应实际变化。

五、招投标管理招投标是选择施工队伍和材料供应商的关键过程。

前期部需制定严格的招投标流程，确保招标公开、公平、公正。

同时，要对投标单位的资质、信誉、报价等进行全面评估，选择最合适的合作伙伴。

六、合同签订与管理合同是约束双方权利义务的法律文件。

前期部应起草和审查合同条款，明确工程的质量标准、工期要求、付款方式等内容。

在合同执行过程中，前期部还需监督合同的履行情况，处理可能出现的合同争议。

七、施工现场准备在工程开工前，前期部需完成施工现场的各项准备工作。

包括施工现场的平整、临时设施的建设、安全措施的落实等。

确保施工现场满足施工条件，为顺利开工打下坚实基础。

八、信息沟通与协调前期部是项目各方信息的汇集点，需要建立有效的信息沟通机制。

定期召开项目会议，及时传达项目进展情况、解决问题。

同时，前期部还需与政府部门、社区、供应商等外部单位保持良好的沟通与协调。

九、风险管理与应对工程建设项目往往面临多种风险，前期部需制定风险管理计划。

工程项目建设前期工作制度一、总则为规范项目建设前期工作，提高工作效率，确保项目顺利进行，制定本工程项目建设前期工作制度。

二、工程项目建设前期工作内容1.项目立项阶段（1）项目立项申请：项目建设单位应编制项目立项申请书，明确项目的背景、建设内容、投资计划等相关信息，并提交给有关部门审核。

（2）项目可行性研究报告：在立项阶段，项目建设单位应委托专业机构编制项目可行性研究报告，对项目的技术、经济、社会等方面进行深入分析，评估项目的可行性。

2.项目前期准备阶段（1）组建项目工作组：项目建设单位应根据项目规模和复杂程度组建项目工作组，明确各成员的职责和任务，确保项目前期工作有序进行。

（2）编制详细的项目计划：项目工作组应根据项目的特点和要求，制定详细的项目计划，包括项目的时间节点、工作任务、责任人等内容，确保项目进度顺利推进。

（3）与相关部门协调：项目建设单位应与相关部门积极沟通，协调项目的各项事宜，包括土地、环境、资金等方面的准备工作。

三、工程项目建设前期工作流程1.项目立项阶段流程（1）编制项目立项申请书（2）提交项目立项申请书，获得审批（3）编制项目可行性研究报告（4）提交项目可行性研究报告，获得审批2.项目前期准备阶段流程（1）组建项目工作组（2）编制项目计划（3）与相关部门协调，完成各项准备工作四、工程项目建设前期工作质量管理1.严格执行工程项目建设前期工作制度，做到有条不紊，确保项目进度顺利推进。

2.加强对项目立项申请书和可行性研究报告的审核，防止虚假信息和不实数据的出现。

3.加强对项目前期准备阶段的监督和检查，确保各项准备工作按时完成。

五、工程项目建设前期工作安全管理1.项目工作组应加强对项目前期准备工作现场的安全管理，确保工作人员的人身安全。

2.严格执行安全操作规程，杜绝安全事故的发生。

六、工程项目建设前期工作环保管理1.项目建设单位应重视环保工作，努力降低项目对环境的影响。

2.严格遵守环保法律法规，做好环保手续的申请和审批工作。

工程筹建办管理制度管理制度的核心是明确目标、规范流程和强化责任。

针对工程筹建办，制度设计需要围绕项目的特点和实际需求来展开。

以下是一份工程筹建办管理制度的范本内容：一、组织结构与职责划分确立清晰的组织结构是高效管理的前提。

工程筹建办应设立项目负责人、技术负责人、财务负责人等关键岗位，并明确各自的职责范围。

例如，项目负责人负责全面监督工程进度，技术负责人确保工程技术标准和质量，而财务负责人则管理项目资金的流动和使用。

二、项目管理流程制定细致的项目管理流程对于保障工程项目顺利进行至关重要。

这包括项目启动、计划制定、执行控制、监督检查以及项目收尾等环节。

每个环节都应有明确的时间节点和完成标准，确保项目按计划推进。

三、决策机制合理的决策机制能够保证项目遇到问题时能够迅速反应并作出正确决策。

建立由项目负责人牵头，技术、财务等相关部门负责人参与的决策团队，对关键问题进行集体讨论和决策。

四、沟通协调机制项目筹建过程中，各部门之间的沟通协调至关重要。

制度中应包含定期的项目会议、临时的问题解决会议等内容，以确保信息畅通无阻，各方面意见能够得到及时交流和统一。

五、质量控制体系确立严格的质量控制体系，从工程设计、材料采购到施工过程的每一个环节都要有明确的质量标准和检查程序。

同时，建立质量事故的报告和处理机制，确保问题能够及时发现并得到妥善解决。

六、风险管理与应对风险管理是现代项目管理的重要组成部分。

制度中应包含风险评估、预警机制以及风险应对措施，以便在面临不确定因素时，项目组能够保持冷静，做出科学的判断和处理。

七、文档管理和归档项目筹建过程中产生的各类文档资料是项目历史的重要记录。

建立一套完整的文档管理和归档制度，不仅有助于项目的顺利进行，也方便日后的查询和经验总结。

八、培训与发展为了提升团队的专业能力和管理水平，制度中应包含员工培训和职业发展的相关条款。

通过定期的内外部培训，提高员工的技能和知识水平，从而提升整个项目组的工作效能。

建设项目立项及前期工作管理办法第一章，总，则第一条，为规范和加强医院建设项目前期工作，提高项目的决策水平，特制定本办法。

第二条，项目前期工作是指项目的提出、调研、可行性论证、决策及项目签报的编制。

第三条，医院要对项目的前期工作进行科学、严谨的管理，避免项目决策中出现重大失误。

第四条，医院项目审批权限按四川省有关规定执行。

第五条，医院项目前期工作管理的业务主管部门是总务科。

在具体工作中可根据工作的需要，邀请相关科室负责人协同工作。

第二章，项目前期工作管理程序第七条，改扩建项目前期工作的管理程序（一）项目的提出各科室每年年初应制订并上报建设项目改造、修缮年度计划，对于没有列入年度计划的建设项目，要在项目计划实施前一个月，向分管领导提出书面申请。

若在工作过程中遇到紧急情况需要改扩建，可缩短建设项目上报流程时间。

（二）项目的审查对于各科室上报的年度计划或临时性申请，总务科应及时组织有关人员进行审查，并就其可行性等提出初审意见。

（三）项目签报总务科专项人员根据资料信息，按照有关要求编写项目签报等事宜。

（四）项目的决策经过总务科初审的签报，转交分管领导签注意见，并由分管领导提交院办公会议决策后，办理项目批复的有关事宜。

项目提出科室严格按照批复意见组织实施，由总务科实行全程监督。

第八条新建项目前期工作的管理程序（一）项目申请各科室有新增建设项目提案后，要向总务科提出详细的项目申请报告，总务科在一周内对申请报告提出初审意见并报请院办公会议决定是否实施进一步的调研。

总务科选定的项目，也要提出初步意见，按流程报批。

（二）项目调研院办公会议决定需进行调研的项目，由总务科制订详细的调研计划，并组成项目调研小组。

调研小组按照调研计划进行调研，并在项目调研结束后撰写详实的调研报告。

（三）项目签报总务科专项人员根据资料信息，按照有关要求编写项目签报等事宜。

（四）项目决策经过总务科初审的签报，转交分管领导签注意见，并由分管领导提交院办公会议决策后，办理项目批复的有关事宜。

工程前期部制度一、总则1. 目的：为确保工程项目从立项到开工各阶段工作的顺利进行，特制定本制度。

2. 范围：本制度适用于公司承接的所有工程项目的前期工作。

3. 责任：工程前期部负责本制度的执行与监督，确保各项工作符合规定要求。

二、立项审批1. 项目申报：根据公司发展战略和市场需求，相关部门需提交项目建议书，明确项目的目标、预算和预期效益。

2. 评审流程：工程前期部组织专家对项目进行可行性分析，包括市场分析、技术评估、风险评估等。

3. 决策机制：项目建议书经过评审后，提交给公司决策层审批。

决策层需综合考虑项目的潜在价值和风险，做出是否立项的决定。

三、设计管理1. 设计委托：工程前期部负责选择合适的设计单位，签订设计合同，并明确设计要求和时间节点。

2. 设计审查：设计单位提交设计方案后，工程前期部应组织相关部门进行审查，确保设计符合规范要求和项目需求。

3. 设计变更：如遇特殊情况需变更设计，必须经过严格审批流程，并对变更可能带来的影响进行评估。

四、预算编制1. 预算原则：预算编制应坚持合理性、准确性和完整性原则，确保预算的真实性和可控性。

2. 预算审核：工程前期部应对编制的预算进行审核，必要时可邀请第三方机构进行审计。

3. 预算调整：项目实施过程中如遇不可预见因素导致成本变动，应及时调整预算并报批。

五、合同管理1. 合同签订：所有工程项目合同必须经过法务部门的审查，并由授权人员签署。

2. 合同执行：工程前期部负责监督合同的执行情况，确保各方履行合同义务。

3. 合同变更：任何合同变更都应遵循严格的审批程序，并确保变更内容合法合规。

六、开工准备1. 施工许可：办理相关施工许可证件，确保项目合法合规开工。

2. 现场勘查：组织相关部门对施工现场进行详细勘查，评估施工条件和环境影响。

3. 安全培训：对所有参与项目的人员进行安全教育和技能培训，确保施工安全。

七、附则1. 本制度自发布之日起生效，由工程前期部负责解释。

建筑公司前期流程管理制度一、立项审批阶段在项目启动之初，必须对项目进行全面的可行性分析。

这包括市场调研、成本预算、风险评估以及法律法规的合规性检查。

所有相关信息应汇编成项目建议书，提交给公司的决策层进行审批。

只有在得到正式批准后，项目才能进入下一阶段。

二、设计规划阶段设计团队需根据项目需求和审批意见，制定详细的设计方案。

这包括建筑设计、结构计算、材料选择和工程细节等。

设计过程中，应充分考虑建筑的功能性、安全性、经济性和美观性。

设计方案完成后，需要进行多轮审核和修改，确保其科学性和实用性。

三、预算编制与审核基于最终确定的设计方案，财务部门需要编制详尽的项目预算。

预算应包括所有预期的直接成本和间接成本，以及对可能的风险因素进行合理估计。

预算编制完成后，应由独立的审计团队进行审核，确保预算的准确性和合理性。

四、合同签订与管理在预算审核通过后，项目管理团队应与承包商、供应商和设计师等第三方签订合同。

合同内容应明确各方的权利、义务和责任，以及项目的质量标准、进度要求和支付条款等。

合同管理部门负责监督合同的执行情况，确保所有参与方遵守合同约定。

五、施工准备阶段在正式施工前，项目管理团队需确保所有必要的准备工作已经完成。

这包括施工现场的勘察、施工人员的培训、机械设备的调试以及安全措施的落实。

还应制定详细的施工进度计划和质量控制标准，为施工过程提供明确的指导。

六、监督与评估项目进入施工阶段后，监督和评估成为确保项目顺利进行的关键。

项目管理团队应定期对施工进度、质量和成本进行监控，及时发现问题并采取措施进行调整。

同时，应建立反馈机制，收集各方面的意见和建议，不断优化管理流程。

七、总结与改进项目完成后，应对整个前期流程进行总结评估。

这包括对项目管理的效率、成本控制的效果以及最终的建筑质量等方面进行分析。

通过总结经验教训，公司可以不断改进管理制度，提升未来项目的管理水平。