外修于形，内修于心
——谈谈如何积极应对行业威胁与销售困境
各位领导、同仁：
大家好！
我是桥口客服部的宋皓。此次的“职工讲坛”第一课由我来与大家交流学习。下面，在交流学习之前让我们来看看以下数据。
大家可以通过银幕上出现的这几个品牌的卷烟猜到，这就是世界第二烟草公司——英美烟草集团。作为世界烟草巨头，英美公司一直以来，无论在科技创新上，或者是卷烟销售上都是独占鳌头。不过，2013年上半年，英美公司报告指出：半年运营利润增长4%至29.4亿英镑(45亿美元)，不计汇率变动的销售增速亦为4%，产品价格上涨抵消了销量的下降。随着政府加强控烟，英美烟草集团积极开发尼古丁替代产品。集团在英国网上开卖自己的电子烟，同时还在等待最快将于明年进入市场的替代产品审批。
第二幅图中的卷烟品种大家也可以开出，这个是我国附近的一个岛国——日本烟草。作为起步较早，实力较强的日本烟草，自从取消烟草专卖之后，国内市场一度被各大烟草巨头瓜分，后来通过了一系列的重组和创新，日本烟草集团逐步夺回了本国市场，最终成为世界第三大烟草集团。但是在今年6月份，日本烟草公司在国内的卷烟销售量为95亿支，与2012年同期的99亿支相比下降了4.2%。 数据显示，2013年4至6月份的第二季度，日本烟草国际公司卷烟销售量为293亿支，与2012年同期的294亿支相比也减少了0.2%。
通过以上两大烟草巨头今年上半年的销售情况和战略发展可以看出，全球的卷烟销售已经从振奋期转变到了撞礁期。这一情况的发生，并不是偶尔的。今年元月份美国财政悬崖、债务上限谈判，四月份西班牙银行重组和债务到期高峰以及意大利170.5亿欧元债务到期，5月份的希腊58.8亿欧元债务到期。这一系列的事件，直接或间接的影响到了全球经济，从而使得全球消费水平和消费能力受到影响。各大烟草巨头不得不重新调整战略，寻找出路。
相信，大家看完了以上介绍。会觉得这些都是国外烟草公司（集团），并且他们并没有烟草专卖专营这样的先天优势。世界经济的动荡、金融风暴的影响对于我国卷烟市场的销售关联性不大。但是，我们国内的经济真的没有受到世界经济的影响吗？专卖专营的制度真的会一直“单纯的”存在吗？带着这样的思考，我们进入今天的主题：如何积极应对行业威胁与销售困境
物业管理行业面临的形势与对策
[ 2008-5-21 15:50:00 | By: 秦临平 ]
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物业管理服务从摸索、无序到目前基本驶入轨道历经二十余年，在这个漫长过程中无论是业主、物业服务企业还是政府相关部门都经历了认识——学习——提高，再认识——再学习——再提高的过程，使物业服务得到了社会广泛认可，成为一个不可或缺的产业。事物发展总是在不断解决矛盾中成长、壮大、成熟，市场经济催生的新型产业——物业服务同样遵循着事物发展这一规律。当基本解决了从计划经济的无偿服务到市场经济的有偿服务这一根本变革后，如何买服务又摆在业主、物业服务企业、公共服务企业和政府面前，成为当前物业管理中存在的主要问题。这一问题的具体表现就是物业服务费定价，维修资金收取，代收代交水、电、暖气费用，电梯质量监督检验收费，法律进社区等。下面就这些问题谈点看法。
一、物业服务费定价
物业服务费定价关系到业主的腰包，物业服务企业的生存，政府创建和谐社会的要求，那一方利益都要兼顾，因此就成为本文的第一个问题。
近年房地产业发展较快，新建项目大多向共用设施设备完善，环境优雅的中档以上楼盘发展。满足物业保值，物业服务企业须提供高质量服务，并为此付出高投入。为规范物业服务和收费，国家和各省市先后出台了相关政策法规，如国家发展和改革委员会、建设部在2003年底以发改价格【2003】1864号文件发布了《物业服务收费管理办法》指导全国物业管理服务收费。根据1864号文件精神，陕西省物价局、陕西省建设厅结合陕西物业服务市场的实际联合制定了实施细则，并以陕价费发【2004】72号《陕西省物业服务收费管理实施办法（试行）》（一下简称《办法》）发全省各地市贯彻执行。《办法》除规定物业服务收费实行政府指导价和市场调节价两种形式（住宅、写字楼服务收费实行政府指导价商业物业、工业物业和别墅区等特殊物业服务收费及特约服务实行市场调节价），很重要的一点是：“根据物业管理服务等级标准等项因素，制定相应等级收费标准的基准价和幅度。”为落实这一收费原则，《办法》规定了四级收费价格，并为此配套出台了相应的服务标准。《办法》出台伊始对规范物业服务市场起到了积极作用，随着时间推移，《办法》中物业服务费价格（政府指导价）相对不变显现出与市场经济的不适应。
Ｎｏ．２４，２０１０ 现代商贸工业 Ｍｏｄｅｒｎ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｔｒａｄｅ Ｉｎｄｕｓｔｒｙ ２０１０年第２４期 我国烟草行业问题及对策分析 滕祥国 （山东中烟工业有限责任公司，山东济南２５００１４） 摘 要：首先阐述了我国烟草行业发展情况，并在此基础上进一步分析了我国烟草行业存在问题，针对地方保护、监督 不到住以及规模小等方面问题提出了加大对烟草行业的扶持力度、完善融资体制及建立良好经济秩序等建议。 关键词：烟草行业；存在问题；政策建议 中图分类号：Ｆ２７ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２—３１９８（２０１０）２４—００６７—０１ １ 中国烟草行业企业的基本概况 中国是闻名世界的烟草大国，其烤烟种植面积、卷烟产 销量及吸烟总人数均居世界第一位，中国的烟草业因而成 为国家经济发展的重要支柱产业。中华人民共和国成立 后，内蒙古、东北等地对烟酒曾实行过专卖。三年自然灾害 后，为增强国力，不断提高经济的计划性，１９６４年我国开始 对烟草等各种商品实施统购包销。１９７８年十一届三中全会 后，中国的经济开始由计划经济向市场经济转化，但由于烟 草行业的特殊性，１９８３年９月，国务院发布《烟草专卖条 例》，正式确立了国家烟草专卖制度，并分别于１９８２年１月 和１９８４年１月成立了中国烟草总公司和国家烟草专卖局。 为进一步明确和强化国家烟草专卖制度，全国人民代表大 会常务委员会在１９９１年６月正式通过了《中华人民共和国 烟草专卖法》，从此，烟草专卖有了法律依据。１９９７年７月３ 日国务院又颁布了《中华人民共和国烟草专卖法实施条 例》，使《中华人民共和国烟草专卖法》更具有了可操作性。 自１９８２年中国烟草总公司成立以来，中国的烟草业连 续多年成为国民经济第一税利大户，每年上缴税利占国民 总收入的十分之一强，对国民经济持续高速增长发挥着举 足轻重的作用，是促进中国经济发展的重要支柱产业。 ２ 中国烟草行业存在问题 ２．１ 地方保护。阻碍全国统一大市场的形成 全国统一烟草大市场的形成不仅有利于抵御外烟的侵 入，而且还有利于我国烟草企业走出国门，竞争于国际市 场，这已经成为中国烟草企业发展的必然趋势。但由于现 有的管理体制，一些地方政府为了提高本地财政收入，往往 采取行政手段对本地卷烟生产企业的发展给予特殊的政策 倾斜实行地方保护，而对外地卷烟企业的产品进入本地市 场设置壁垒阻止外地卷烟的进入，封锁市场，以达到垄断市 场的目的。这种做法直接阻碍了全国烟草统一大市场的形 成，也严重制约了名牌卷烟的发展，因而造成“地区性名牌 多，全国性名牌少，国际性名牌无”的局面，从而削弱了烟草 企业的整体竞争能力。 ２．２监督不到位。腐败时有发生 由于现行的中国烟草管理体制是集政府管理职能和企 业经营职能于一体，既充当“裁判员”，又充当“运动员”，这 不仅会直接影响到专卖工作的有效开展，而且还会造成因 监督不力而滋生腐败现象。某省一个县级公司的专卖局长 的所作所为就是一个佐证，其因受利益驱使擅自将收缴的 几万元假烟投入市场，以假充真，以次充好，坑害消费者，虽 然受到了应有的处罚，但却给人们留下了对现有的管理体 制的思考。 ２．３企业规模小。生产集中度低 导致中国烟草“大而不强”的主要原因之一仍然是生产 集中度低，整个烟草行业过于分散，从而缺乏核心竞争力。 虽然近几年来国家烟草专卖局采取了整合与再造等多项改 革措施，使烟草工商企业的组织结构得到了优化，企业集中 度有了明显提高。但企业数量依然过多，生产集中程度差， 行业过于分散的问题仍很突出，使整个烟草行业不能形成 有一定规模和竞争力的烟草集团。 ３政策建议 ３．１加大对烟草行业的扶持力度 面对当前控烟与人世新局势政府各部门应增强紧迫 感，加大对烟草行业的扶持力度，特别是对烟草行业在产品 研发、技术创新、经营管理等方面要给予必要的人才与资金 的扶持，以促进烟草行业走向国际市场；同时还要健全和完 善现行的法律法规，规范烟草市场，促进市场信息网络体系 的形成，并为烟草行业拓宽贸易渠道创造有利的外部环境， 帮助烟草行业理顺管理、扩大市场、降低成本、提高行业利 润率及生产效率。 ３．２建立和完善融资体系 资金是一切经济活动的基础，没有雄厚的资金做后盾， 将很难在日趋激烈的市场竞争中取胜，因此在烟草行业还 未真正走向国际市场之前，提前做好各方面的准备，特别是 要建立和完善融资体系是非常必要的。一方面国家要对烟 草行业企业放宽银行借贷政策，提高烟草行业企业的运营 效率；另～方面可以通过在专卖体制下改革现行的政企合 一的烟草管理制度，实行权责明晰的政企分开管理制度，以 实现烟草行业上市融资和发行债券，逐步拓宽烟草行业直 接融资的渠道和范围，完善融资体系。 ３．３建立良好的市场经济新秩序 （１）加大对制售假冒伪劣卷烟行为的打击力度。假冒 伪劣卷烟既危害人民群众的切身利益，又危害国家的经济 建设，扰乱了烟草市场正常的经营秩序，是烟草行业的毒 瘤，必须严厉打击。在当前形势下由于制售假冒伪劣卷烟 行为的手段先进、经营方式隐蔽，如通过网络销售、大批量 集团化经营等，不容易被识破，必须针对这些新特点仔细分 析研究，制定出相应的对策，采取果断措施予以打击。 （２）打破地区封锁和垄断。长期以来，由于现行的政企 合一的管理体制，使我国烟草市场一度处于条块分割、行政 垄断状态，直接阻碍了全国烟草统一大市场的形成。因此 必须采取有力措施打破地区封锁和垄断，彻底消除烟草市 场存在的地区保护，以促进烟草行业向规模化、集团化方向 发展，这不仅有利于全国烟草统一大市场的形成，而且有利 于提升中国烟草行业的整体竞争力。 参考文献 ［１］李保江，马超，衡丙文．２００６年世界烟草发展要览［Ｊ３．中国烟草 ２００７（８）． 作者简介：滕祥国（１９７８一），男，山东临沂人，山东中烟工业有限责任公司。
藉霸 理论科学 ２１ｌ
电力行业节能减排的形势与对策
寿攀
（浦江县供电局，浙江金华３２１０００）
摘要通过对电力行业节能减排的形势的进行综合分析，提出电力行业节能减排工作的重点内容，并指出需要通过产业结构调整、管理
手段以及相关的节能技术手段来进一步加快电力行业的节能减排的步伐，最后总结归纳出几方面的建汉。
关键词电力行业；节能减排；形势；对策
中图分类号ＴＭ 文献标识码Ａ 文章编号１６７３—９６７１一（２０１０）１１１－０２１１－叭
由于中国国民经济的快速发展，我国的自然环境也面Ｊ｝缶着巨大的压
力和挑战。作为高耗能和排污的重点行业，电力行业也同样面临着非常
大的环保压力，电力行业的节能减排效果，将会对我国资源和环境安全
产生非常重要的影响，也将直接关系到我国总的节能减排目标的实现。
绿色电力产业的实现，需要国家政策法规的大力支持。最近，我国制订
了，一系列关于节能减排方面的政策，其中包括发展可再生能源等电力规
划政策、煤电厂二氧化硫减排政策等，这些措施的发布实施，会从很大
程度上促进我国电力行业节能减排工作的推进，从而为我国节能减排工
作做出应有的贡献。
１电力行业节能减排的形势分析
１）电力结构中火电比重大， “小型化”明显，节能减排工作压力
大。伴随着我国电力行业规模的持续扩大，高污染与高能耗问题变得日
益凸显。在我国现阶段的电力结构中，由于火电比例，尤其是小机组比
例太高，这给电力行业的节能减排工作造成很大压力。第一，在我国现
有的电力结构之中，火电所占的比例过大，一些清洁能源发电（比如：
水电、风电、核电、天然气发电等）所占的比重相对比较低，而且根据
最近几年的统计数据，我国火电机组的比例呈现出逐年升高的趋势。第
二，火电设备容量由２００３年的７３．９７％升高至２００７年的７８．０５％，累计升高
了３．６％，使最近几年火电发电量比重保持在８３％以上。
２）电力行业在管理与技术方面存在一些问题，影响节能减排的效
